(1)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2019 της Επιτροπής (2) θεσπίζει, βάσει προκαταρκτικής αξιολόγησης κινδύνου, κατάλογο φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων υψηλού κινδύνου.

(2)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/2031, εάν, βάσει αξιολόγησης κινδύνου, συναχθεί το συμπέρασμα ότι ένα φυτό, φυτικό προϊόν ή άλλο αντικείμενο που κατάγεται από τρίτη χώρα, ομάδα τρίτων χωρών ή συγκεκριμένη περιοχή της οικείας τρίτης χώρας συνιστά μη αποδεκτό κίνδυνο ο οποίος μπορεί, ωστόσο, να μειωθεί σε αποδεκτό επίπεδο με την εφαρμογή ορισμένων μέτρων, η Επιτροπή διαγράφει το εν λόγω φυτό, φυτικό προϊόν ή άλλο αντικείμενο από τον κατάλογο του κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 και το προσθέτει στον κατάλογο που αναφέρεται στο άρθρο 41 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031.

(3)

Το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 περιλαμβάνει τα γένη Albizia Durazz. και Robinia L. ως φυτά υψηλού κινδύνου.

(4)

Στις 24 Ιανουαρίου 2019 το Ισραήλ υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση για εξαγωγή στην Ένωση γυμνόριζων εμβολιασμένων φυτών προς φύτευση, σε λήθαργο, μέγιστης διαμέτρου 2,5 cm, που ανήκουν στο είδος Albizia julibrissin Durazzini, και γυμνόριζων εμβολιασμένων φυτών προς φύτευση, σε λήθαργο, μέγιστης διαμέτρου 2,5 cm, που ανήκουν στο είδος Robinia pseudoacacia L. (στο εξής: συγκεκριμένα φυτά). Η εν λόγω αίτηση υποστηρίχθηκε από τους αντίστοιχους τεχνικούς φακέλους.

(5)

Στις 13 Ιανουαρίου 2020 η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (στο εξής: Αρχή) δημοσίευσε επιστημονική γνώμη σχετικά με την αξιολόγηση κινδύνου για εμπορεύματα των φυτών Albizia julibrissin από το Ισραήλ (3). Η Αρχή προσδιόρισε τον Aonidiella orientalis, ένα σύμπλεγμα ειδών το οποίο περιλαμβάνει τα Euwallacea fornicatus sensu stricto, Euwallacea fornicatior, Euwallacea whitforiodendrus και Euwallacea kuroshio (στο εξής: Euwallacea fornicatus sensu lato) και το Fusarium euwallaceae (στο εξής: συγκεκριμένοι επιβλαβείς οργανισμοί) ως επιβλαβείς οργανισμούς που αφορούν τα εν λόγω φυτά, αξιολόγησε τα μέτρα μετριασμού του κινδύνου που περιγράφονται στον φάκελο για τους εν λόγω επιβλαβείς οργανισμούς και εκτίμησε την πιθανότητα εύρεσης του εν λόγω εμπορεύματος απαλλαγμένου από τον κάθε επιβλαβή οργανισμό με τον οποίο συνδέεται.

(6)

Στις 2 Μαρτίου 2020 η Αρχή δημοσίευσε επιστημονική γνώμη σχετικά με την αξιολόγηση κινδύνου για εμπορεύματα των φυτών Robinia pseudoacacia από το Ισραήλ (4). Προσδιόρισε τους Euwallacea fornicatus sensu lato και Fusarium euwallaceae ως επιβλαβείς οργανισμούς που αφορούν τα εν λόγω φυτά, αξιολόγησε τα μέτρα μετριασμού του κινδύνου που περιγράφονται στον φάκελο για τους εν λόγω επιβλαβείς οργανισμούς και εκτίμησε την πιθανότητα εύρεσης του εν λόγω εμπορεύματος απαλλαγμένου από τον κάθε επιβλαβή οργανισμό με τον οποίο συνδέεται.

(7)

Κατόπιν των γνωμών αυτών, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1214 της Επιτροπής (5) διέγραψε τα συγκεκριμένα φυτά από τον κατάλογο των φυτών υψηλού κινδύνου του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019.

(8)

Επιπλέον, και με βάση τις εν λόγω γνώμες, θεωρείται ότι ο φυτοϋγειονομικός κίνδυνος από την είσοδο στην Ένωση των συγκεκριμένων φυτών μειώνεται σε αποδεκτό επίπεδο μέσω της εφαρμογής μέτρων για την αντιμετώπιση του κινδύνου των συγκεκριμένων επιβλαβών οργανισμών. Τέτοια μέτρα θα πρέπει, κατά συνέπεια, να θεσπιστούν, για να διασφαλιστεί η φυτοϋγειονομική προστασία του εδάφους της Ένωσης από την εισαγωγή των συγκεκριμένων φυτών στην Ένωση.

(9)

Ο Euwallacea fornicatus ανήκει στην οικογένεια Scolytidae (μη ευρωπαϊκά), η οποία περιλαμβάνεται στο παράρτημα II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 της Επιτροπής (6) ως ομάδα ενωσιακών επιβλαβών οργανισμών καραντίνας. Για τον Euwallacea fornicatus sensu lato υπάρχει διαθέσιμη αξιολόγηση κινδύνου από επιβλαβείς οργανισμούς την οποία διενήργησε η Ισπανία (7), καθώς και έκθεση (8) της Ευρωπαϊκής και Μεσογειακής Οργάνωσης για την Προστασία των Φυτών (στο εξής: EPPO), στις οποίες προτείνονται μέτρα μετριασμού του κινδύνου. Τα μέτρα που περιγράφει το Ισραήλ στον φάκελο θα πρέπει να συμπληρώνονται με τα μέτρα που προτείνονται στην εν λόγω αξιολόγηση κινδύνου από επιβλαβείς οργανισμούς και την αντίστοιχη έκθεση. Τα θεσπισθέντα μέτρα δύνανται να αναθεωρηθούν με βάση πρόσθετες επιστημονικές και τεχνικές πληροφορίες.

(10)

Οι Aonidiella orientalis και Fusarium euwallaceae δεν περιλαμβάνονται ακόμη στον κατάλογο των ενωσιακών επιβλαβών οργανισμών καραντίνας του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 της Επιτροπής, ενδέχεται, ωστόσο, να πληρούν τους όρους που απαιτούνται ώστε να περιληφθούν στον εν λόγω κατάλογο κατόπιν νέας πλήρους αξιολόγησης κινδύνου. Ως εκ τούτου, τα μέτρα για τους δύο αυτούς επιβλαβείς οργανισμούς βασίζονται στα μέτρα που περιγράφει το Ισραήλ στον φάκελο. Αν διαπιστωθεί ότι οι εν λόγω επιβλαβείς οργανισμοί πληρούν τους όρους αυτούς, θα συμπεριληφθούν στον κατάλογο του παραρτήματος II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 και τα σχετικά φυτά θα παρατεθούν στο παράρτημα VII του εν λόγω κανονισμού, μαζί με τα αντίστοιχα μέτρα, όταν καταστεί διαθέσιμη πλήρης αξιολόγηση κινδύνου για τους εν λόγω επιβλαβείς οργανισμούς η οποία να αιτιολογεί τις εν λόγω καταχωρίσεις. Σε εκείνη την περίπτωση ο παρών κανονισμός θα πρέπει να επανεξεταστεί αναλόγως.

(11)

Προκειμένου η Ένωση να συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις που υπέχει δυνάμει της συμφωνίας του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου για την εφαρμογή υγειονομικών και φυτοϋγειονομικών μέτρων, η εισαγωγή των εν λόγω εμπορευμάτων θα πρέπει να συνεχιστεί το συντομότερο δυνατόν. Συνεπώς, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του.

(12)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,