This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32018R0259
Commission Implementing Regulation (EU) 2018/259 of 21 February 2018 amending Implementing Regulation (EU) No 427/2014 for the purpose of adjusting it to the change in the regulatory test procedure and simplifying the administrative procedures for application and certification (Text with EEA relevance. )
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/259 της Επιτροπής, της 21ης Φεβρουαρίου 2018, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 427/2014 με σκοπό την προσαρμογή του στην αλλαγή της κανονιστικής διαδικασίας δοκιμών και την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών για την υποβολή αίτησης και την πιστοποίηση (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ )
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/259 της Επιτροπής, της 21ης Φεβρουαρίου 2018, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 427/2014 με σκοπό την προσαρμογή του στην αλλαγή της κανονιστικής διαδικασίας δοκιμών και την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών για την υποβολή αίτησης και την πιστοποίηση (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ )
C/2018/0969
ΕΕ L 49 της 22.2.2018, p. 9–15
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
No longer in force, Date of end of validity: 02/01/2024; καταργήθηκε εμμέσως από 32023R2767
22.2.2018 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 49/9 |
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) 2018/259 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 21ης Φεβρουαρίου 2018
για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 427/2014 με σκοπό την προσαρμογή του στην αλλαγή της κανονιστικής διαδικασίας δοκιμών και την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών για την υποβολή αίτησης και την πιστοποίηση
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 510/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2011, σχετικά με τα πρότυπα επιδόσεων για τις εκπομπές από τα καινούργια ελαφρά επαγγελματικά οχήματα όσον αφορά τις εκπομπές, στο πλαίσιο της ολοκληρωμένης προσέγγισης της Ένωσης για τη μείωση των εκπομπών CO2 από ελαφρά οχήματα (1), και ιδίως το άρθρο 12 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) |
Η παγκόσμια εναρμονισμένη διαδικασία δοκιμών ελαφρών οχημάτων (Worldwide Harmonized Light Vehicle Test Procedure - WLTP) που θεσπίστηκε στον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1151 της Επιτροπής (2) υιοθετήθηκε από την Επιτροπή την 1η Ιουνίου 2017. Η WLTP αντικαθιστά τον νέο ευρωπαϊκό κύκλο οδήγησης (NEDC), ο οποίος θεσπίστηκε στο παράρτημα XII του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 692/2008 της Επιτροπής (3). Από το 2021, η συμμόρφωση με τους στόχους εκπομπών CO2 που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 510/2011 θα επιβεβαιώνεται με βάση τις εκπομπές CO2 που προσδιορίζονται σύμφωνα με τη WLTP. Από την ημερομηνία αυτή, η εξοικονόμηση CO2 από οικολογικές καινοτομίες θα πρέπει να προσδιορίζεται επίσης σε συνάρτηση με τη WLTP. |
(2) |
Για να αντικατοπτρίζεται η αλλαγή της κανονιστικής διαδικασίας δοκιμών και λαμβανομένης υπόψη της διαδικασίας συσχέτισης των τιμών CO2 της WLTP με τις αντίστοιχες τιμές CO2 του NEDC που καθορίζονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1153 της Επιτροπής (4), είναι αναγκαίο να τροποποιηθεί ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 427/2014 της Επιτροπής (5). |
(3) |
Προκειμένου να διασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση από το NEDC στη WLTP, θα πρέπει να παρέχεται η δυνατότητα υποβολής αίτησης για την έγκριση καινοτομικής τεχνολογίας ως οικολογικής καινοτομίας με βάση τον μεν NEDC μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2019, τη δε WLTP από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού. |
(4) |
Μολονότι η Επιτροπή έχει χορηγήσει περισσότερες από είκοσι εγκρίσεις οικολογικών καινοτομιών, η εγκατάσταση των εν λόγω τεχνολογιών από τους κατασκευαστές στον στόλο οχημάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης μέχρι το 2017 υπήρξε μάλλον περιορισμένη. Προκειμένου να επεκταθεί η εγκατάσταση των εν λόγω τεχνολογιών και να επιτευχθεί το υψηλότερο δυναμικό για τη μείωση των εκπομπών CO2 από ελαφρά εμπορικά οχήματα, θα πρέπει να απλουστευθεί η διαδικασία έγκρισης και πιστοποίησης. |
(5) |
Η μείωση του κατώτατου ορίου εξοικονόμησης σε 0,5 g CO2/km είναι πιθανό να προωθήσει την ευρύτερη διάδοση καινοτομικών τεχνολογιών που έχουν τη δυνατότητα να μειώσουν τις εκπομπές CO2. Ωστόσο, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι πραγματικά επιτυγχάνεται η εν λόγω εξοικονόμηση CO2, είναι σημαντικό να προσδιορίζεται με μεγάλη ακρίβεια. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να εκτιμηθεί και να ποσοτικοποιηθεί η αβεβαιότητα που συνδέεται με τις μεθόδους που χρησιμοποιούνται για την απόδειξη της εξοικονόμησης και να ληφθεί υπόψη αυτή η αβεβαιότητα όταν η εξοικονόμηση CO2 πιστοποιείται από την αρχή έγκρισης. Είναι σκόπιμο να ευθυγραμμιστεί η αλλαγή του κατώτατου ορίου εξοικονόμησης με την καθιέρωση της WLTP· κατά συνέπεια, για τον σκοπό των αιτήσεων που υποβάλλονται με βάση τη WLTP θα πρέπει να εφαρμόζεται το νέο κατώτατο όριο. |
(6) |
Για τους σκοπούς της απόδειξης της εξοικονόμησης CO2, θα πρέπει να είναι δυνατή η δοκιμή εξαρτημάτων στις περιπτώσεις που η εξοικονόμηση δεν εξαρτάται από το όχημα, προκειμένου να βελτιωθεί η ακρίβεια και να απλουστευθεί ο προσδιορισμός της εξοικονόμησης CO2. |
(7) |
Για να απλουστευθεί η πιστοποίηση της εξοικονόμησης CO2, θα πρέπει ο αιτών να έχει τη δυνατότητα να προτείνει, εκτός από λεπτομερή μεθοδολογία δοκιμών για τον προσδιορισμό της εξοικονόμησης, απλουστευμένη μέθοδο αξιολόγησης ή προκαθορισμένη εξοικονόμηση CO2 στην αίτηση για την έγκριση καινοτομικής τεχνολογίας ως οικολογικής καινοτομίας. Όπου χρησιμοποιούνται οι εν λόγω απλουστευμένες μέθοδοι ή η προκαθορισμένη εξοικονόμηση CO2, η πιστοποιημένη εξοικονόμηση από τις αρχές έγκρισης θα πρέπει να προσδιορίζεται με συντηρητικό τρόπο, αντικατοπτρίζοντας το χαμηλότερο επίπεδο εξοικονόμησης που έχει τεκμηριωθεί. |
(8) |
Τεχνολογίες που είναι ήδη για κάποιο χρονικό διάστημα ευρέως διαθέσιμες στην αγορά δεν μπορούν να θεωρηθούν καινοτομικές κατά την έννοια του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 510/2011 και δεν θα πρέπει να είναι επιλέξιμες ως οικολογικές καινοτομίες. Επομένως, για να δημιουργηθούν τα σωστά κίνητρα, είναι σκόπιμο να αντικατασταθεί το έτος αναφοράς 2009 με ένα δυναμικό έτος αναφοράς ως γραμμή βάσης για τον προσδιορισμό του καινοτόμου χαρακτήρα μιας τεχνολογίας. Το νέο δυναμικό έτος αναφοράς θα πρέπει να εφαρμόζεται για τις αιτήσεις που υποβάλλονται από την 1η Ιανουαρίου 2020. |
(9) |
Στην περίπτωση που η Επιτροπή διαπιστώσει, με βάση την πείρα που αποκτήθηκε από την αξιολόγηση διαφόρων καινοτομικών τεχνολογιών με τα ίδια χαρακτηριστικά, ότι έχει καταδειχθεί ικανοποιητικά και αδιαμφισβήτητα ότι οι εν λόγω τεχνολογίες πληρούν τα κριτήρια επιλεξιμότητας που αναφέρονται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 510/2011, ή στην περίπτωση που μια καινοτομική τεχνολογία δεν εξαρτάται από τις ειδικές παραμέτρους του κατασκευαστή του οχήματος, θα πρέπει να είναι δυνατή η έγκριση της καινοτομικής τεχνολογίας ως οικολογικής καινοτομίας με απόφαση η οποία παρέχει σε όλους τους κατασκευαστές τη δυνατότητα να πιστοποιούν την εξοικονόμηση CO2 με βάση την εν λόγω απόφαση, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι όροι της απόφασης. |
(10) |
Ορισμένες καινοτομικές τεχνολογίες απαιτούν ισχυρά στατιστικά στοιχεία για τη στήριξη των παραδοχών που περιέχονται στην αίτηση για την έγκριση καινοτομικής τεχνολογίας ως οικολογικής καινοτομίας και των προτεινόμενων παραμέτρων στη μεθοδολογία δοκιμών. Προκειμένου να επιτευχθούν τα ευρύτερα δυνατά σύνολα δεδομένων, θα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα για μια ομάδα κατασκευαστών ή προμηθευτών να υποβάλλουν αίτηση από κοινού. Σ' αυτή την περίπτωση, η ομάδα θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να υποβάλλει αίτηση, καθώς και διάφορες εκθέσεις επαλήθευσης, εφόσον αυτό είναι αναγκαίο για λόγους εμπιστευτικότητας ή ανταγωνισμού. |
(11) |
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η πιστοποιημένη εξοικονόμηση CO2 που χρησιμοποιείται από τους κατασκευαστές για σκοπούς συμμόρφωσης με τους στόχους είναι ορθή, η Επιτροπή θα πρέπει να είναι σε θέση να αντιδρά γρήγορα και να ενημερώνει τους κατασκευαστές, όταν εντοπίζει ή ενημερώνεται σχετικά με τυχόν αποκλίσεις ή ασυνέπειες στη μεθοδολογία δοκιμών ή στην καινοτομική τεχνολογία οι οποίες θα μπορούσαν να επηρεάσουν το επίπεδο της πιστοποιημένης εξοικονόμησης. |
(12) |
Η πείρα δείχνει ότι μπορεί να χρειαστεί η προσαρμογή των μεθοδολογιών δοκιμών που καθορίζονται στις αποφάσεις έγκρισης οικολογικής καινοτομίας, μεταξύ άλλων για να ληφθούν υπόψη οι τεχνικές εξελίξεις ή για να διευρυνθεί το πεδίο εφαρμογής της απόφασης έγκρισης σε ευρύτερο φάσμα οχημάτων. Συνεπώς, θα πρέπει να είναι δυνατόν τόσο για τον αρχικό αιτούντα όσο και για την Επιτροπή να δρομολογούν τροποποιήσεις των εν λόγω αποφάσεων. |
(13) |
Επομένως, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 427/2014 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. |
(14) |
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την αλλαγή του κλίματος, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 427/2014 τροποποιείται ως εξής:
1) |
Το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:
|
2) |
Το άρθρο 3 τροποποιείται ως εξής:
|
3) |
Το άρθρο 4 τροποποιείται ως εξής:
|
4) |
Το άρθρο 5 τροποποιείται ως εξής:
|
5) |
Το άρθρο 7 τροποποιείται ως εξής:
|
6) |
Το άρθρο 8 τροποποιείται ως εξής:
|
7) |
Το άρθρο 9 τροποποιείται ως εξής:
|
8) |
Ο τίτλος του άρθρου 10 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 10 Αξιολόγηση αίτησης για την έγκριση καινοτομικής τεχνολογίας ως οικολογικής καινοτομίας». |
9) |
Το άρθρο 11 τροποποιείται ως εξής:
|
10) |
Το άρθρο 12 τροποποιείται ως εξής:
|
11) |
Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 12α: «Άρθρο 12α Τροποποίηση απόφασης για έγκριση καινοτομικής τεχνολογίας ως οικολογικής καινοτομίας 1. Ο κατασκευαστής ή ο προμηθευτής, συμπεριλαμβανομένου του αρχικού αιτούντος, μπορεί να υποβάλει στην Επιτροπή αίτηση για την τροποποίηση υφιστάμενης απόφασης έγκρισης. Η αίτηση και όλα τα δικαιολογητικά υποβάλλονται επίσης με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο ή ηλεκτρονικό μέσο εγγραφής/μεταφοράς δεδομένων ή μεταφορτώνονται σε διακομιστή που διαχειρίζεται η Επιτροπή. Στην έγγραφη αίτηση απαριθμούνται τα δικαιολογητικά. 2. Οι ακόλουθες πληροφορίες και αποδεικτικά στοιχεία παρέχονται μαζί με την αίτηση τροποποίησης:
3. Με την παραλαβή της αίτησης για τροποποίηση, η Επιτροπή δημοσιοποιεί τη συνοπτική περιγραφή των προτεινόμενων τροποποιήσεων που αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχείο γ). 4. Η Επιτροπή αξιολογεί την αίτηση για τροποποίηση και, εντός εννέα μηνών από την παραλαβή πλήρους αίτησης, τροποποιεί την απόφαση έγκρισης, εκτός αν διατυπωθούν αντιρρήσεις όσον αφορά την καταλληλότητα των προτεινόμενων τροποποιήσεων. Η τροποποιημένη απόφαση έγκρισης προσδιορίζει, όπου είναι αναγκαίο, την εφαρμοσιμότητά της και τα πληροφοριακά στοιχεία που απαιτούνται για την πιστοποίηση της εξοικονόμησης CO2 σύμφωνα με το άρθρο 11 του παρόντος κανονισμού, με την επιφύλαξη της εφαρμογής των εξαιρέσεων στο δικαίωμα πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1049/2001. 5. Η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει προσαρμογές στις προτεινόμενες τροποποιήσεις. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή διαβουλεύεται με τον αιτούμενο τροποποίηση καθώς και με τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένου του αρχικού αιτούντος για την έγκριση της καινοτομικής τεχνολογίας ως οικολογικής καινοτομίας, σχετικά με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις και, κατά περίπτωση, λαμβάνει υπόψη τις παρατηρήσεις που έχουν υποβληθεί. 6. Η περίοδος αξιολόγησης μπορεί να παραταθεί κατά πέντε μήνες, εφόσον η Επιτροπή διαπιστώσει ότι, λόγω της πολυπλοκότητας της καινοτομικής τεχνολογίας και της συνοδευτικής τροποποιημένης μεθοδολογίας δοκιμών ή εξαιτίας της έκτασης και του περιεχομένου της αίτησης για τροποποίηση, η αίτηση δεν μπορεί να αξιολογηθεί κατάλληλα εντός της εννεάμηνης περιόδου αξιολόγησης. Εντός 40 ημερών από την παραλαβή της αίτησης, η Επιτροπή ειδοποιεί τον αιτούμενο τροποποίηση εάν πρέπει να παραταθεί η περίοδος αξιολόγησης. 7. Η Επιτροπή μπορεί ανά πάσα στιγμή να τροποποιήσει μια απόφαση έγκρισης με δική της πρωτοβουλία, ιδίως για να ληφθεί υπόψη η τεχνική πρόοδος. Η Επιτροπή διαβουλεύεται με τον αρχικό αιτούντα για έγκριση της καινοτομικής τεχνολογίας ως οικολογικής καινοτομίας και τα άλλα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη για τις τροποποιήσεις που εξετάζει και, κατά περίπτωση, λαμβάνει υπόψη τις παρατηρήσεις που έχουν υποβληθεί.». |
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 21 Φεβρουαρίου 2018.
Για την Επιτροπή
Ο Πρόεδρος
Jean-Claude JUNCKER
(1) ΕΕ L 145 της 31.5.2011, σ. 1.
(2) Κανονισμός (ΕΕ) 2017/1151 της Επιτροπής, της 1ης Ιουνίου 2017, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την έγκριση τύπου μηχανοκινήτων οχημάτων όσον αφορά εκπομπές από ελαφρά επιβατηγά και εμπορικά οχήματα (Euro 5 και Euro 6) και σχετικά με την πρόσβαση σε πληροφορίες επισκευής και συντήρησης οχημάτων, για την τροποποίηση της οδηγίας 2007/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 692/2008 της Επιτροπής και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1230/2012 της Επιτροπής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 692/2008 της Επιτροπής (ΕΕ L 175 της 7.7.2017, σ. 1).
(3) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 692/2008 της Επιτροπής, της 18ης Ιουλίου 2008, για την εφαρμογή και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την έγκριση τύπου μηχανοκινήτων οχημάτων όσον αφορά εκπομπές από ελαφρά επιβατηγά και εμπορικά οχήματα (Euro 5 και Euro 6) και σχετικά με την πρόσβαση σε πληροφορίες επισκευής και συντήρησης οχημάτων (ΕΕ L 199 της 28.7.2008, σ. 1).
(4) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/1153 της Επιτροπής, της 2ας Ιουνίου 2017, για την ανάπτυξη μεθοδολογίας προσδιορισμού των παραμέτρων συσχέτισης που απαιτούνται για να αποτυπωθεί η αλλαγή στην κανονιστική διαδικασία δοκιμών και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1014/2010 (ΕΕ L 175 της 7.7.2017, σ. 679).
(5) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 427/2014 της Επιτροπής, της 25ης Απριλίου 2014, σχετικά με την καθιέρωση διαδικασίας για την έγκριση και πιστοποίηση καινοτομικών τεχνολογιών για τον περιορισμό των εκπομπών CO2 από ελαφρά εμπορικά οχήματα κατ' εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 510/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 125 της 26.4.2014, σ. 57).