22.5.2018   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 125/10

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 6 της απόφασης 2005/387/ΔΕΥ, η έκθεση αξιολόγησης κινδύνων σχετικά με τη νέα ψυχοτρόπο ουσία 1-(4-κυανοβουτυλο)-N-(2-φαινυλοπροπαν-2-υλ)-1H-ινδαζολ-3-καρβοξαμίδιο («CUMYL-4CN-BINACA»), καταρτίστηκε στο πλαίσιο ειδικής συνεδρίασης της διευρυμένης επιστημονικής επιτροπής του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας και υποβλήθηκε στην Επιτροπή και στο Συμβούλιο στις 14 Νοεμβρίου 2017.

(2)

Η CUMYL-4CN-BINACA είναι συνθετικό κανναβινοειδές. Εμφανίζει αποτελέσματα παρόμοια με εκείνα της THC, η οποία είναι βασικά υπεύθυνη για τις κύριες ψυχοτρόπους επιπτώσεις της κάνναβης, αλλά η CUMYL-4CN-BINACA έχει πρόσθετη και απειλητική για τη ζωή τοξικότητα. Η υψηλή δραστικότητα της CUMYL-4CN-BINACA, αφενός και το γεγονός ότι μπορεί να περιέχεται σε μεγάλο ή σε άγνωστο ποικίλο ποσοστό μειγμάτων για κάπνισμα, αφετέρου, σημαίνουν ότι συνιστά σημαντικό δηλητηρίασης.

(3)

Η CUMYL-4CN-BINACA είναι διαθέσιμη στην Ένωση τουλάχιστον από τον Οκτώβριο του 2015 και έχει εντοπιστεί σε 11 κράτη μέλη. Λόγω της φύσης της CUMYL-4CN-BINACA, περιπτώσεις ανίχνευσής της είναι πιθανό να αναφέρονται πλημμελώς, δεδομένου ότι η CUMYL-4CN-BINACA δεν ελέγχεται συστηματικά. Στις περισσότερες περιπτώσεις, η CUMYL-4CN-BINACA κατασχέθηκε ως σκόνη ή φυτικό υλικό, αλλά κατασχέθηκε επίσης, αν και σε μικρότερο βαθμό, σε άλλες φυσικές μορφές, για παράδειγμα σε μορφή στυποχάρτου. Περισσότερες από 270 κατασχέσεις πραγματοποιήθηκαν εντός της Ένωσης.

(4)

11 περιπτώσεις θανάτων που συνδέονται με την CUMYL-4CN-BINACA έχουν αναφερθεί από δύο κράτη μέλη. Στην περίπτωση τουλάχιστον πέντε από τους εν λόγω θανάτοπυς, η CUMYL-4CN-BINACA ήταν η αιτία θανάτου ή είχε πιθανώς συμβάλει στον θάνατο. Επιπλέον, δύο κράτη μέλη ανέφεραν πέντε μη θανατηφόρες οξείες δηλητηριάσεις που συνδέονται με τη CUMYL-4CN-BINACA. Λόγω της φύσης της CUMYL-4CN-BINACA, τόσο οι μη θανατηφόρες δηλητηριάσεις, όσο και οι θάνατοι που προκλήθηκαν από τη CUMYL-4CN-BINACA, είναι πιθανό να εντοπίζονται και να καταγγέλλονται πλημμελώς.

(5)

Δεν υπάρχουν πληροφορίες για τη συμμετοχή του οργανωμένου εγκλήματος στην παρασκευή, διανομή,παράνομη διακίνηση και προσφορά της CUMYL-4CN-BINACA εντός της Ένωσης. Τα διαθέσιμα στοιχεία δείχνουν ότι η CUMYL-4CN-BINACA παράγεται από εταιρείες χημικών προϊόντων στην Κίνα.

(6)

Η CUMYL-4CN-BINACA πωλείται κατά κανόνα σε μικρές ποσότητες και σε ποσότητες χονδρικής πώλησης σε εξειδικευμένα καταστήματα, ως καλούμενο νόμιμο ψυχοτρόπο, ως μείγματα για κάπνισμα ή ως σκόνη, καθώς και στο Διαδίκτυο, ως καλούμενο νόμιμο υποκατάστατο κάνναβης. Μπορεί επίσης να διατεθεί απευθείας στην αγορά παράνομων ναρκωτικών. Καθώς η συσκευασία των εν λόγω προϊόντων σπανίως αναφέρει τα συστατικά, οι περισσότεροι χρήστες δεν γνωρίζουν ότι χρησιμοποιούν τη CUMYL-4CN-BINACA ή ακόμα συνθετικά κανναβινοειδή εν γένει.

(7)

Η CUMYL-4CN-BINACA δεν διαθέτει αναγνωρισμένη ιατρική ή κτηνιατρική χρήση εντός της Ένωσης, ούτε, φαίνεται αλλού. Δεν υπάρχουν ενδείξεις ότι η CUMYL-4CN-BINACA μπορεί να χρησιμοποιηθεί για οποιονδήποτε άλλο σκοπό, παρά μόνον ως αναλυτικό πρότυπο αναφοράς και στην επιστημονική έρευνα.

(8)

Η έκθεση αξιολόγησης κινδύνων αποκαλύπτει ότι σε πολλά από τα ερωτήματα που σχετίζονται με την CUMYL-4CN-BINACA και τα οποία ανακύπτουν από την έλλειψη στοιχείων σχετικά με τους κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία και τους κινδύνους για τη δημόσια υγεία, καθώς και τους κοινωνικούς κινδύνους, μπορεί να δοθεί απάντηση μέσω περαιτέρω έρευνας. Ωστόσο, από τα διαθέσιμα στοιχεία και πληροφορίες όσον αφορά τους κινδύνους για την υγεία καθώς και τους κοινωνικούς κινδύνους που εγκυμονεί η CUMYL-4CN-BINACA προκύπτει ότι είναι επαρκώς αιτιολογημένη η υπαγωγή της σε μέτρα ελέγχου σε ολόκληρη την Ένωση.

(9)

Η CUMYL-4CN-BINACA δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο των προς έλεγχο ουσιών δυνάμει της ενιαίας σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών περί ναρκωτικών του 1961 ή της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών περί ψυχοτρόπων ουσιών του 1971. Η CUMYL-4CN-BINACA δεν είναι επί του παρόντος υπό αξιολόγηση από το σύστημα των Ηνωμένων Εθνών.

(10)

Δεδομένου ότι εννέα κράτη μέλη ελέγχουν τη CUMYL-4CN-BINACA βάσει της εθνικής νομοθεσίας για τον έλεγχο των ναρκωτικών και ότι πέντε κράτη μέλη ελέγχουν τη CUMYL-4CN-BINACA βάσει άλλων νομοθετικών διατάξεων, η υπαγωγή της CUMYL-4CN-BINACA σε μέτρα ελέγχου σε ολόκληρη την Ένωση θα συνέβαλλε, αφενός, στην αποφυγή της εμφάνισης προσκομμάτων κατά τη διασυνοριακή επιβολή του νόμου και τη δικαστική συνεργασία και, αφετέρου, στην προστασία από τους κινδύνους που προκαλούν η διάθεση και η χρήση της.

(11)

Η απόφαση 2005/387/ΔΕΥ παρέχει στο Συμβούλιο εκτελεστικές εξουσίες προκειμένου να αντιδρά ταχέως και βάσει εξειδικευμένης γνώσης σε επίπεδο Ένωσης στην εμφάνιση νέων ψυχοτρόπων ουσιών που εντοπίζονται και αναφέρονται από τα κράτη μέλη, με υπαγωγή των ουσιών αυτών σε μέτρα ελέγχου σε ολόκληρη την Ένωση. Δεδομένου ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις και έχει τηρηθεί η διαδικασία για την ενεργοποίηση της άσκησης των εν λόγω εκτελεστικών εξουσιών, θα πρέπει να εκδοθεί εκτελεστική απόφαση προκειμένου να υπαχθεί η CUMYL-4CN-BINACA σε μέτρα ελέγχου σε ολόκληρη την Ένωση.

(12)

Η Δανία δεσμεύεται από την απόφαση 2005/387/ΔΕΥ και, συνεπώς, συμμετέχει στην έκδοση και στην εφαρμογή της παρούσας απόφασης, που εφαρμόζει την απόφαση 2005/387/ΔΕΥ.

(13)

Η Ιρλανδία δεσμεύεται από την απόφαση 2005/387/ΔΕΥ και, συνεπώς, συμμετέχει στην έκδοση και στην εφαρμογή της παρούσας απόφασης, που εφαρμόζει την απόφαση 2005/387/ΔΕΥ.

(14)

Το Ηνωμένο Βασίλειο δεν δεσμεύεται από την απόφαση 2005/387/ΔΕΥ και, κατά συνέπεια, δεν συμμετέχει στην έκδοση και την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, όπως εξάλλου δεν δεσμεύεται από αυτήν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή της,