6.9.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 230/11

(1)

Με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 513/2013 (7), η Ευρωπαϊκή Επιτροπή («η Επιτροπή») επέβαλε προσωρινό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση («η Ένωση») φωτοβολταϊκών συστοιχιών κρυσταλλικού πυριτίου («συστοιχίες») και βασικών συστατικών στοιχείων (δηλαδή κυψελών και πλακιδίων) καταγωγής ή προέλευσης Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («η ΛΔΚ»).

(2)

Μια ομάδα παραγωγών-εξαγωγέων εξουσιοδότησε το κινεζικό Εμπορικό Επιμελητήριο Εισαγωγών και Εξαγωγών Μηχανημάτων και Ηλεκτρονικών Προϊόντων («CCCME») να υποβάλει εκ μέρους της στην Επιτροπή πρόταση για ανάληψη υποχρέωσης ως προς τις τιμές, την οποία το CCCME όντως υπέβαλε. Από τους όρους της εν λόγω ανάληψης υποχρέωσης ως προς τις τιμές είναι σαφές ότι η ανάληψη υποχρέωσης αποτελεί σύνθεση των ατομικών αναλήψεων υποχρεώσεων ως προς τις τιμές για κάθε παραγωγό-εξαγωγέα, τις οποίες, για πρακτικούς λόγους, συντονίζει το CCCME.

(3)

Με την απόφαση 2013/423/ΕΕ (8), η Επιτροπή αποδέχθηκε την εν λόγω ανάληψη υποχρέωσης ως προς τις τιμές όσον αφορά τον προσωρινό δασμό αντιντάμπινγκ. Με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 748/2013 (9), η Επιτροπή τροποποίησε τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 513/2013 για να εισαγάγει τις τεχνικές αλλαγές που ήταν αναγκαίες λόγω της αποδοχής της ανάληψης υποχρέωσης όσον αφορά τον προσωρινό δασμό αντιντάμπινγκ.

(4)

Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1238/2013, το Συμβούλιο επέβαλε οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές προς την Ένωση συστοιχιών και κυψελών καταγωγής ή προέλευσης ΛΔΚ («τα υπό εξέταση προϊόντα»). Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1239/2013, το Συμβούλιο επέβαλε επίσης οριστικό αντισταθμιστικό δασμό στις εισαγωγές των υπό εξέταση προϊόντων στην Ένωση.

(5)

Μετά την κοινοποίηση τροποποιημένης έκδοσης της ανάληψης υποχρέωσης ως προς τις τιμές από ομάδα παραγωγών-εξαγωγέων («οι παραγωγοί-εξαγωγείς») από κοινού με το CCCME, η Επιτροπή επιβεβαίωσε, με την εκτελεστική απόφαση 2013/707/ΕΕ (10) την αποδοχή της τροποποιημένης ανάληψης υποχρέωσης ως προς τις τιμές («η ανάληψη υποχρέωσης») για την περίοδο εφαρμογής των οριστικών μέτρων. Στο παράρτημα της εν λόγω απόφασης παρατίθενται οι παραγωγοί-εξαγωγείς για τους οποίους έγινε αποδεκτή η ανάληψη υποχρέωσης, στους οποίους συγκαταλέγονται μεταξύ άλλων οι εταιρείες:

(6)

Με την εκτελεστική απόφαση 2014/657/ΕΕ (11), η Επιτροπή αποδέχθηκε πρόταση που κατατέθηκε από τους παραγωγούς-εξαγωγείς από κοινού με το CCCME για την παροχή διευκρινίσεων όσον αφορά την εφαρμογή της ανάληψης υποχρέωσης για τα υπό εξέταση προϊόντα τα οποία καλύπτονται από την ανάληψη υποχρέωσης, δηλαδή τις συστοιχίες και τις κυψέλες καταγωγής ή προέλευσης ΛΔΚ που σήμερα υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ ex 8541 40 90 (κωδικοί TARIC 8541409021, 8541409029, 8541409031 και 8541409039) και παράγονται από τους παραγωγούς-εξαγωγείς («καλυπτόμενο προϊόν»). Οι δασμοί αντιντάμπινγκ και οι αντισταθμιστικοί δασμοί που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 4 ανωτέρω, μαζί με την ανάληψη υποχρέωσης, αναφέρονται από κοινού ως «μέτρα» στη συνέχεια.

(7)

Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/866 (12), η Επιτροπή ανακάλεσε την αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης για τρεις παραγωγούς-εξαγωγείς.

(8)

Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/1403 (13), η Επιτροπή ανακάλεσε την αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης για ακόμη έναν παραγωγό-εξαγωγέα.

(9)

Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/2018 (14), η Επιτροπή ανακάλεσε την αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης για δύο παραγωγούς-εξαγωγείς.

(10)

Η Επιτροπή κίνησε έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων αντιντάμπινγκ με ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας, η οποία δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης  (15) στις 5 Δεκεμβρίου 2015.

(11)

Η Επιτροπή κίνησε έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των αντισταθμιστικών μέτρων με ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας, η οποία δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης  (16) στις 5 Δεκεμβρίου 2015.

(12)

Η Επιτροπή κίνησε επίσης μερική ενδιάμεση επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων αντιντάμπινγκ και των αντισταθμιστικών μέτρων με ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας, η οποία δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης  (17) στις 5 Δεκεμβρίου 2015.

(13)

Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/115 (18), η Επιτροπή ανακάλεσε την αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης για ακόμη έναν παραγωγό-εξαγωγέα.

(14)

Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/185 (19), η Επιτροπή επέκτεινε τον οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκε με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1238/2013 όσον αφορά τις εισαγωγές των υπό εξέταση προϊόντων καταγωγής ή προέλευσης Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας στις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος προέλευσης Μαλαισίας και Ταϊβάν, είτε δηλώνεται ως καταγωγής Μαλαισίας και Ταϊβάν είτε όχι.

(15)

Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/184 (20), η Επιτροπή επέκτεινε τον οριστικό αντισταθμιστικό δασμό που επιβλήθηκε με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1239/2013 όσον αφορά τις εισαγωγές των υπό εξέταση προϊόντων καταγωγής ή προέλευσης Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας στις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος προέλευσης Μαλαισίας και Ταϊβάν, είτε δηλώνεται ως καταγωγής Μαλαισίας και Ταϊβάν είτε όχι.

(16)

Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/1045 (21), η Επιτροπή ανακάλεσε την αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης για ακόμη έναν παραγωγό-εξαγωγέα.

(17)

Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/1382 (22), η Επιτροπή ανακάλεσε την αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης για ακόμη πέντε παραγωγούς-εξαγωγείς.

(18)

Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/1402 (23), η Επιτροπή ανακάλεσε την αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης για ακόμη τρεις παραγωγούς-εξαγωγείς.

(19)

Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/1998 (24), η Επιτροπή ανακάλεσε την αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης για ακόμη πέντε παραγωγούς-εξαγωγείς.

(20)

Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/2146 (25), η Επιτροπή ανακάλεσε την αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης για ακόμη δύο παραγωγούς-εξαγωγείς.

(21)

Ύστερα από την επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων και την ενδιάμεση επανεξέταση που αναφέρονται στις αιτιολογικές σκέψεις 10-12, η Επιτροπή διατήρησε την ισχύ των μέτρων με τους εκτελεστικούς κανονισμούς (ΕΕ) 2017/366 και (ΕΕ) 2017/367.

(22)

Η Επιτροπή κίνησε επίσης μερική ενδιάμεση επανεξέταση σχετικά με τη μορφή των μέτρων με ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας, η οποία δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης  (26), στις 3 Μαρτίου 2017.

(23)

Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/454 (27), η Επιτροπή ανακάλεσε την αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης για τέσσερις παραγωγούς-εξαγωγείς.

(24)

Με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2017/615 (28), η Επιτροπή αποδέχτηκε πρόταση που υποβλήθηκε από ομάδα παραγωγών-εξαγωγέων από κοινού με το Εμπορικό Επιμελητήριο της Κίνας σχετικά με την εφαρμογή της ανάληψης υποχρέωσης.

(25)

Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/941 (29), η Επιτροπή ανακάλεσε την αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης για δύο παραγωγούς-εξαγωγείς.

(26)

Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1408 (30), η Επιτροπή ανακάλεσε την αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης για ακόμη δύο παραγωγούς-εξαγωγείς.

(27)

Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1497 (31), η Επιτροπή ανακάλεσε την αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης για έναν παραγωγό-εξαγωγέα.

(28)

Οι παραγωγοί-εξαγωγείς συμφώνησαν, μεταξύ άλλων, να μην πωλούν το καλυπτόμενο προϊόν στον πρώτο ανεξάρτητο πελάτη στην Ένωση κάτω από μια συγκεκριμένη ελάχιστη τιμή εισαγωγής («ΕΤΕ») εντός του σχετικού ετήσιου επιπέδου εισαγωγών στην Ένωση («ετήσιο επίπεδο») που ορίζεται στην ανάληψη υποχρέωσης. Η ΕΤΕ καθορίστηκε βάσει ταμειακού ισοδύναμου. Εάν ο όρος πληρωμής διαφέρει από το ταμειακό ισοδύναμο, κατά τον έλεγχο τήρησης της ΕΤΕ αφαιρείται ένα ποσό από την αξία του τιμολογίου.

(29)

Οι παραγωγοί-εξαγωγείς συμφώνησαν επίσης να πωλούν το καλυπτόμενο προϊόν μόνον μέσω άμεσων πωλήσεων. Για τους σκοπούς της ανάληψης υποχρέωσης, ως άμεση πώληση νοείται η πώληση είτε στον πρώτο ανεξάρτητο πελάτη στην Ένωση είτε μέσω συνδεδεμένου μέρους στην Ένωση που αναφέρεται στην ανάληψη υποχρέωσης.

(30)

Στην ανάληψη υποχρέωσης διευκρινίζεται επίσης, σε έναν μη εξαντλητικό κατάλογο, τι συνιστά παράβαση της ανάληψης υποχρέωσης. Ο εν λόγω κατάλογος περιλαμβάνει, ειδικότερα, τη σύναψη αντισταθμιστικών συμφωνιών με τους πελάτες και τη συμμετοχή σε σύστημα εμπορικών συναλλαγών το οποίο θα οδηγούσε σε κίνδυνο καταστρατήγησης. Ο κατάλογος παραβάσεων περιλαμβάνει έμμεσες πωλήσεις στην Ένωση από εταιρείες εκτός από αυτές που απαριθμούνται στο κείμενο της ανάληψης υποχρέωσης. Επιπλέον, η υποβολή παραπλανητικών περιγραφών των χαρακτηριστικών των συστοιχιών συνιστά επίσης παράβαση.

(31)

Σύμφωνα με τους όρους της ανάληψης υποχρέωσης, οι παραγωγοί-εξαγωγείς υποχρεούνται επίσης να υποβάλλουν στην Επιτροπή σε τριμηνιαία βάση αναλυτικές πληροφορίες για το σύνολο των εξαγωγικών τους πωλήσεων και μεταπωλήσεων στην Ένωση («τριμηνιαίες εκθέσεις»). Αυτό συνεπάγεται ότι τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στις εν λόγω τριμηνιαίες εκθέσεις πρέπει να είναι πλήρη και ορθά και ότι οι δηλωμένες συναλλαγές συμμορφώνονται πλήρως με τους όρους της ανάληψης υποχρέωσης. Η υποβολή εκθέσεων για τις μεταπωλήσεις στην Ένωση είναι μια ιδιαίτερη υποχρέωση όταν το καλυπτόμενο προϊόν πωλείται στον πρώτο ανεξάρτητο πελάτη μέσω συνδεδεμένου εισαγωγέα. Μόνο αυτές οι εκθέσεις παρέχουν τη δυνατότητα στην Επιτροπή να ελέγξει αν η τιμή μεταπώλησης του συνδεδεμένου εισαγωγέα στον πρώτο ανεξάρτητο πελάτη είναι σύμφωνη με τη διαδικασία μακροοικονομικών ανισορροπιών (ΔΜΑ).

(32)

Ο παραγωγός-εξαγωγέας ευθύνεται για τις παραβάσεις καθενός από τα συνδεδεμένα μέρη του, είτε καθορίζονται στην ανάληψη υποχρέωσης είτε όχι.

(33)

Οι παραγωγοί-εξαγωγείς ανέλαβαν επίσης την υποχρέωση να συμβουλεύονται την Επιτροπή σχετικά με τυχόν δυσκολίες ή ερωτήσεις, τεχνικής ή άλλης φύσεως, που είναι δυνατόν να προκύψουν κατά την εφαρμογή της ανάληψης υποχρέωσης.

(34)

Η Επιτροπή, στο πλαίσιο των ελέγχων της για την τήρηση της ανάληψης υποχρέωσης, επαλήθευσε τις πληροφορίες που υποβλήθηκαν από την ΑΕ Solar και την Wuxi Saijing και οι οποίες σχετίζονταν με την ανάληψη υποχρέωσης. Η Επιτροπή αξιολόγησε επίσης τις δημοσιευμένες πληροφορίες όσον αφορά την εταιρική δομή της ΑΕ Solar.

(35)

Η Επιτροπή ζήτησε επίσης τη συνδρομή των τελωνειακών αρχών ενός κράτους μέλους και έλαβε απ' αυτές αποδεικτικά στοιχεία βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 9 και του άρθρου 14 παράγραφος 7 του βασικού κανονισμού αντιντάμπινγκ καθώς και του άρθρου 13 παράγραφος 9 και του άρθρου 24 παράγραφος 7 του βασικού κανονισμού κατά των επιδοτήσεων.

(36)

Τα πορίσματα που παρατίθενται στις αιτιολογικές σκέψεις 37 έως 42 αναφέρονται στα προβλήματα που εντοπίστηκαν για τις εταιρείες AE Solar και Wuxi Saijing, προβλήματα που υποχρεώνουν την Επιτροπή να ανακαλέσει την αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης για τους εν λόγω δύο παραγωγούς-εξαγωγείς.

(37)

Στις τριμηνιαίες εκθέσεις της, η AE Solar είχε αναφέρει αρκετές συναλλαγές πώλησης του καλυπτόμενου προϊόντος σε φερόμενο ως μη συνδεδεμένο εισαγωγέα στην Ένωση και είχε εκδώσει τιμολόγια ανάληψης υποχρέωσης. Με βάση τις πληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή, ο εισαγωγέας που συμμετείχε στις εν λόγω συναλλαγές ήταν, ωστόσο, συνδεδεμένος με την AE Solar. Το όνομα του φερόμενου ως μη συνδεδεμένου εισαγωγέα στην Ένωση, είναι σχεδόν πανομοιότυπο με της ΑΕ Solar, έχει την ίδια δομή διεύθυνσης στο διαδίκτυο, καθώς και το ίδιο το λογότυπο. Επιπλέον, η ιστοσελίδα του φερόμενου ως μη συνδεδεμένου εισαγωγέα αφορά την παραγωγή της στην Ασία. Η διαδικτυακή επαφή του διευθυντή πωλήσεων της Solar ΑΕ μεταβιβάζει αυτόματα στον δικτυακό τόπο του φερόμενου ως μη συνδεδεμένου εισαγωγέα στην Ένωση και, ως εκ τούτου, προκύπτει ότι το εν λόγω ενδιαφερόμενο μέρος έχει σχέση με την ΑΕ Solar σύμφωνα με το άρθρο 127 παράγραφος 1 στοιχείο α) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 (32) της Επιτροπής (Εκτελεστική πράξη εφαρμογής του τελωνειακού κώδικα). Επιπλέον, στις τριμηνιαίες εκθέσεις της, η AE Solar χρησιμοποίησε τον αριθμό πελάτη του προαναφερθέντος φερόμενου ως μη συνδεδεμένου εισαγωγέα έκθεση πωλήσεων σε διαφορετικό πελάτη στην Ένωση θέτοντας, ως εκ τούτου, υπό αμφισβήτηση, την ορθότητα των εκθέσεων, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 30. Επιπλέον, από ορισμένες δημοσίως διαθέσιμες πληροφορίες, προκύπτει ότι ο τελευταίος αυτός πελάτης στην Ένωση αποτελεί επίσης συνδεδεμένο μέρος της ΑΕ Solar. Το όνομα του αρμόδιου επικοινωνίας για πωλήσεις του εν λόγω πελάτη στην Ένωση είναι πανομοιότυπο με του διευθυντή πωλήσεων της ΑΕ Solar και, ως εκ τούτου, συνδέεται με την ΑΕ Solar, δυνάμει του άρθρου 127 παράγραφος 1 στοιχείο α), της εκτελεστικής πράξης του τελωνειακού κώδικα της Ένωσης. Επειδή κανένας από αυτούς τους εισαγωγείς δεν περιλαμβάνονται μεταξύ των συνδεδεμένων μερών στην ανάληψη υποχρέωσης, η ΑΕ Solar παρέβη τους όρους της ανάληψης υποχρέωσης όπως περιγράφονται στις αιτιολογικές σκέψεις 28 έως 30.

(38)

Καμία από τις μεταπωλήσεις από τους συνδεδεμένους εισαγωγείς δεν αναφέρθηκε στην Επιτροπή. Ως εκ τούτου, η AE Solar παρέβη επίσης τους όρους της ανάληψης υποχρέωσης όπως περιγράφονται στις αιτιολογικές σκέψεις 31 και 32.

(39)

Με βάση τα στοιχεία που ελήφθησαν από τις τελωνειακές αρχές, η Wuxi Saijing είχε δημιουργήσει ένα σύστημα συναλλαγών με έναν μη συνδεδεμένο εισαγωγέα για να πωλεί ηλιακές συστοιχίες κάτω της ΕΤΕ μετά την έναρξη ισχύος της ανάληψης υποχρέωσης. Η Wuxi Saijing εξέδωσε τιμολόγια ανάληψης υποχρέωσης που τηρούσαν την ΕΤΕ στον εν λόγω πελάτη και ο πελάτης κατέβαλε, καταρχάς, την οφειλόμενη ονομαστική αξία των εν λόγω συναλλαγών στη Wuxi Saijing.

(40)

Ωστόσο, η Wuxi Saijing και ο μη συνδεδεμένος πελάτης της που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 39 τηρούσαν παράλληλο αρχείο πωλήσεων για παρακολούθηση της διαφοράς μεταξύ της ονομαστικής αξίας των τιμών του τιμολογίου της ανάληψης υποχρέωσης και των πραγματικών τιμών πώλησης, με τις τελευταίες να είναι συστηματικά χαμηλότερες από την ΕΤΕ. Η Wuxi Saijing αποζημίωσε τον μη συνδεδεμένο πελάτη της για τη διαφορά μεταξύ της ονομαστικής αξίας και της πραγματικής τιμής πώλησης με πληρωμές μέσω ιδιωτικών τιμολογίων. Το φαινόμενο αυτό αποτελεί παράβαση της ανάληψης υποχρέωσης, όπως αναφέρεται στις αιτιολογικές σκέψεις 28 και 30.

(41)

Η Wuxi Saijing παραβίασε επίσης την υποχρέωσή της για υποβολή εκθέσεων, όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 31, καθώς δεν ανέφερε τα ανωτέρω οφέλη προς τον μη συνδεδεμένο πελάτη της.

(42)

Τέλος, με βάση τα στοιχεία που ελήφθησαν από τις τελωνειακές αρχές, η Wuxi Saijing εξέδωσε τιμολόγια ανάληψης υποχρέωσης για συστοιχίες στις οποίες είχαν προστεθεί οι λεγόμενοι βελτιστοποιητές. Τα προϊόντα αυτά υπάγονται στον κωδικό ΣΟ ex 8501 31 00 και δεν καλύπτονται από την ανάληψη υποχρέωσης. Η Wuxi Saijing δήλωσε τα εν λόγω προϊόντα ως ηλιακούς συλλέκτες που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ ex 8541 40 90 και είχε λάβει πιστοποιητικά εξαγωγικής ανάληψης υποχρέωσης για τα προϊόντα αυτά. Η εν λόγω ενέργεια συνιστά επίσης παράβαση της ανάληψης υποχρέωσης όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 30, καθώς η περιγραφή των χαρακτηριστικών των προϊόντων ήταν παραπλανητική.

(43)

Οι συναλλαγές έμμεσων πωλήσεων που πραγματοποιήθηκαν από την AE Solar συνδέονται με τα ακόλουθα τιμολόγια ανάληψης υποχρέωσης:

(44)

Οι πωλήσεις από την εταιρεία Wuxi Saijing στον μη συνδεδεμένο πελάτη που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 39 συνδέονται με τα ακόλουθα τιμολόγια ανάληψης υποχρέωσης:

(45)

Ως εκ τούτου, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1238/2013 και το άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο β) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1239/2013, τα εν λόγω τιμολόγια κηρύσσονται άκυρα. Η τελωνειακή οφειλή που προέκυψε κατά την αποδοχή της διασάφησης για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία θα πρέπει να εισπραχθεί από τις εθνικές τελωνειακές αρχές, σύμφωνα με το άρθρο 105 παράγραφοι 3 έως 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (33), όταν τεθεί σε ισχύ η ανάκληση της ανάληψης υποχρέωσης σε σχέση με τους δύο παραγωγούς-εξαγωγείς. Οι αρμόδιες για την είσπραξη των δασμών εθνικές τελωνειακές αρχές θα ενημερωθούν σχετικά.

(46)

Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) σε συνδυασμό με το παράρτημα III σημείο 7 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1238/2013, άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο β) σε συνδυασμό με το παράρτημα III σημείο 7 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/367 και σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο β) σε συνδυασμό με το παράρτημα 2 σημείο 7 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1239/2013, άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο β), σε συνδυασμό με το παράρτημα 2 σημείο 7 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/366, οι εισαγωγές απαλλάσσονται από δασμούς μόνο σε περίπτωση που το τιμολόγιο αναφέρει την τιμή και τις τυχόν μειώσεις τιμών για το καλυπτόμενο προϊόν. Εάν οι όροι αυτοί δεν τηρούνται, οφείλονται δασμοί, ακόμη και όταν το εμπορικό τιμολόγιο που συνοδεύει τα εμπορεύματα δεν έχει ακυρωθεί από την Επιτροπή.

(47)

Η ανάληψη υποχρέωσης προβλέπει ότι μια παράβαση από μεμονωμένο παραγωγό-εξαγωγέα δεν συνεπάγεται αυτομάτως την ανάκληση της αποδοχής της ανάληψης υποχρέωσης για όλους τους παραγωγούς-εξαγωγείς. Σε μια τέτοια περίπτωση, η Επιτροπή οφείλει να εκτιμήσει τις επιπτώσεις της συγκεκριμένης παράβασης όσον αφορά τη δυνατότητα πρακτικής εφαρμογής της ανάληψης υποχρέωσης για όλους τους παραγωγούς-εξαγωγείς και το CCCME.

(48)

Κατά συνέπεια, η Επιτροπή αξιολόγησε τις επιπτώσεις των παραβάσεων από τις εταιρείες AE Solar και Wuxi Saijing, όσον αφορά τη δυνατότητα πρακτικής εφαρμογής της ανάληψης υποχρέωσης για όλους τους παραγωγούς-εξαγωγείς και το CCCME.

(49)

Η ευθύνη για τις παραβάσεις βαρύνει μόνο τους εν λόγω παραγωγούς-εξαγωγείς· κατά τους ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν, δεν εντοπίστηκαν συστηματικές παραβάσεις από μεγάλο αριθμό παραγωγών-εξαγωγέων ή το CCCME.

(50)

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η συνολική λειτουργία της ανάληψης υποχρέωσης δεν θίγεται και ότι δεν υπάρχουν λόγοι ανάκλησης της αποδοχής της ανάληψης υποχρέωσης για όλους τους παραγωγούς-εξαγωγείς και το CCCME.

(51)

Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν την ευκαιρία να εκφράσουν τις απόψεις τους και να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού αντιντάμπινγκ και το άρθρο 13 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού κατά των επιδοτήσεων. Και οι δύο παραγωγοί-εξαγωγείς και δύο εισαγωγείς υπέβαλαν παρατηρήσεις.

(52)

Όσον αφορά την ΑΕ Solar, ο φερόμενος ως μη συνδεδεμένος εισαγωγέας στην Ένωση, επιβεβαίωσε τη σχέση μεταξύ των δύο επιχειρήσεων. Πάντως, ισχυρίσθηκε ότι ουδέποτε πώλησε συστοιχίες ή κυψέλες κάτω της ΕΤΕ στον πρώτο ανεξάρτητο πελάτη στην Ένωση. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η σχέση από μόνη της συνιστά παράβαση της ανάληψης υποχρέωσης και ότι τα τιμολόγια που αφορούν τις έμμεσες πωλήσεις προς τον εν λόγω εισαγωγέα δεν πραγματοποιήθηκαν και δεν δηλώθηκαν σύμφωνα με την ανάληψη υποχρέωσης. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή απορρίπτει αυτό το επιχείρημα. Επιπλέον, η Επιτροπή επισημαίνει ότι τα τιμολόγια τα οποία προσκόμισε η AE Solar δεν αποδεικνύουν ότι τηρήθηκε η ΕΤΕ για τις ανωτέρω συναλλαγές καθώς τα τιμολόγια μεταπώλησης καλύπτουν τόσο τους ηλιακούς συλλέκτες όσο και άλλα προϊόντα.

(53)

Η Wuxi Saijing ισχυρίσθηκε ότι ουδέποτε κατέβαλε αντιστάθμιση στον μη συνδεδεμένο εισαγωγέα της Ένωσης και υπέβαλε αντίστοιχη γενική δήλωση από ελεγκτή. Η Επιτροπή δεν μπορεί να αποδεχθεί αυτή τη γενική δήλωση, η οποία δεν περιέχει κανένα πρόσθετο αποδεικτικό στοιχείο σχετικά με την έλλειψη αποζημίωσης προς τον μη συνδεδεμένο εισαγωγέα, ιδίως για να αντικρούσει τα επιχειρήματα και τα αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με την αποζημίωση που γνωστοποιήθηκε προς την Wuxi Saijing και, ως εκ τούτου, απορρίπτει το επιχείρημα.

(54)

Τόσο η Wuxi Saijing και ο μη συνδεδεμένος εισαγωγέας στην Ένωση υποστήριξαν ότι τα προϊόντα που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 42 πρέπει να ταξινομηθούν στον κωδικό ΣΟ ex 8541 40 90 και αναφέρθηκαν σε διάφορες τεχνικές προδιαγραφές. Η Επιτροπή απορρίπτει το επιχείρημα αυτό καθώς η ταξινόμηση των προϊόντων γίνεται σύμφωνα με δήλωση του εισαγωγέα και ανήκει στην αρμοδιότητα των εθνικών τελωνειακών αρχών που είχαν ταξινομήσει τα προϊόντα στον κωδικό ΣΟ ex 8501 31 00. Κάθε διαφωνία όσον αφορά την κατάταξη του προϊόντος θα πρέπει, ως εκ τούτου, να απευθύνεται απευθείας στις εθνικές τελωνειακές αρχές.

(55)

Ο μη συνδεδεμένος εισαγωγέας της Wuxi Saijing ζήτησε πρόσβαση σε εμπιστευτικές πληροφορίες που είχαν ήδη γνωστοποιηθεί στην Wuxi Saijing. Η Επιτροπή απορρίπτει αυτό το αίτημα για γνωστοποίηση καθώς ο μη συνδεδεμένος εισαγωγέας δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος στην ανάληψη υποχρέωσης και διότι η κοινοποίηση περιέχει εμπιστευτικές επιχειρηματικές πληροφορίες της Wuxi Saijing.

(56)

Ως εκ τούτου, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού αντιντάμπινγκ, σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού κατά των επιδοτήσεων, καθώς και σύμφωνα με τους όρους της ανάληψης υποχρέωσης, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης από τις AE Solar και Wuxi Saijing θα πρέπει να ανακληθεί.

(57)

Κατά συνέπεια, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού αντιντάμπινγκ και το άρθρο 13 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού κατά των επιδοτήσεων, ο οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκε με το άρθρο 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/367 και ο οριστικός αντισταθμιστικός δασμός που επιβλήθηκε με το άρθρο 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1239/2013 και διατηρήθηκε με το άρθρο 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/366 εφαρμόζονται αυτόματα στις εισαγωγές καταγωγής ή προέλευσης ΛΔΚ για το υπό εξέταση προϊόν το οποίο παράγεται από τις εταιρείες AE Solar και Wuxi Saijing από την ημέρα έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

(58)

Η Επιτροπή υπενθυμίζει επίσης ότι όταν οι τελωνειακές αρχές των κρατών μελών έχουν ενδείξεις ότι η τιμή που αναγράφεται σε τιμολόγιο ανάληψης υποχρέωσης δεν αντιστοιχεί στην τιμή που καταβλήθηκε στην πραγματικότητα, θα πρέπει να ερευνούν αν παραβιάστηκε η απαίτηση να συμπεριλαμβάνονται τυχόν μειώσεις τιμών στα τιμολόγια ανάληψης υποχρέωσης ή δεν τηρήθηκε η ΕΤΕ. Αν οι τελωνειακές αρχές των κρατών μελών καταλήξουν ότι υπήρξε παραβίαση ή ότι δεν τηρήθηκε η ETE, θα πρέπει, ως συνέπεια, να εισπράξουν τους δασμούς. Με βάση το άρθρο 4 παράγραφος 3 της Συνθήκης, για να διευκολυνθεί η εργασία των τελωνειακών αρχών των κρατών μελών, η Επιτροπή θα πρέπει να κοινοποιεί σε τέτοιες περιπτώσεις το εμπιστευτικό κείμενο και άλλες πληροφορίες της ανάληψης υποχρέωσης με μοναδικό σκοπό την τήρηση των εθνικών διαδικασιών.

(59)

Για ενημερωτικούς σκοπούς, στον πίνακα του παραρτήματος II του παρόντος κανονισμού παρατίθενται οι παραγωγοί-εξαγωγείς για τους οποίους δεν επηρεάζεται η αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης σύμφωνα με την εκτελεστική απόφαση 2013/707/ΕΕ,