12.4.2016

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 96/46

---

ΑΠΌΦΑΣΗ (ΕΕ) 2016/566 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 11ης Απριλίου 2016

σχετικά με τη σύσταση διευθύνουσας ομάδας υψηλού επιπέδου για τη διακυβέρνηση του ψηφιακού συστήματος και υπηρεσιών στον τομέα της ναυτιλίας και για την κατάργηση της απόφασης 2009/584/ΕΚ

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Η Επιτροπή είναι αρμόδια για τη διαχείριση και την ανάπτυξη σε επίπεδο πολιτικής του συστήματος ανταλλαγής ναυτιλιακών πληροφοριών της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων του κεντρικού συστήματος SafeSeaNet, του συστήματος CleanSeaNet και των σχετικών συνιστωσών του συστήματος ευρείας εμβέλειας αναγνώρισης και εντοπισμού πλοίων (LRIT), για την ενοποίηση και τη διαλειτουργικότητά τους και για την εποπτεία του συστήματος SafeSeaNet σε συνεργασία με τα κράτη μέλη.

(2)	Το παράρτημα III της οδηγίας 2002/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1) προβλέπει στο σημείο 2.2 τη σύσταση διευθύνουσας ομάδας υψηλού επιπέδου για τα θέματα που αναφέρονται στο εν λόγω παράρτημα. Η διευθύνουσα ομάδα συστάθηκε με την απόφαση 2009/584/ΕΚ (2).

(3)

Μετά την τροποποίηση του παραρτήματος III σημείο 2.2 της οδηγίας 2002/59/ΕΚ με την οδηγία 2014/100/ΕΕ της Επιτροπής (3), ο κανόνας αυτός προβλέπει ορισμένες νέες ως προς την υφιστάμενη κατάσταση εργασίες υποστήριξης της διαχείρισης και της διακυβέρνησης του συστήματος και των ενοποιημένων υπηρεσιών. Στην πράξη αυτό καθιστά επίσης δυνατή την περαιτέρω βελτίωση της διακυβέρνησης και ομάδων που ήδη υφίστανται, ώστε να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος και να απλουστευθούν οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων.

(4)	Επομένως, είναι αναγκαίο όσον αφορά την απόφαση της Επιτροπής για τη σύσταση της διευθύνουσας ομάδας υψηλού επιπέδου να προβλεφθεί επικαιροποιημένη δέσμη εργασιών.

(5)

Είναι επίσης σκόπιμο να ανατεθούν στη διευθύνουσα ομάδα υψηλού επιπέδου ορισμένες άλλες εργασίες οι οποίες συνδέονται στενά με εκείνες που προβλέπονται στην οδηγία 2002/59/ΕΚ και ανταποκρίνονται στην εμπειρογνωσία της ομάδας. Συνεπώς, η ομάδα πρέπει να επικουρεί την Επιτροπή στην εκπλήρωση του έργου της σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 2010/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), ήτοι στη δημιουργία και τη διατήρηση συνεργασίας με την(τις) ομάδα(ες) εμπειρογνωμόνων και στην ενίσχυση της υπάρχουσας συνεργασίας μεταξύ όλων των σχετικών αρμοδίων αρχών των κρατών μελών, στην παρακολούθηση της διασύνδεσης και της διαλειτουργικότητας του συστήματος, και πρέπει επίσης να προωθεί την ανταλλαγή πείρας και ορθών πρακτικών με όλους τους ενδιαφερόμενους, συμπεριλαμβανομένων των εμπλεκόμενων φορέων του κλάδου.

(6)

Κρίνεται επίσης αναγκαίο να ληφθούν υπόψη οι εξελίξεις και τα επιτεύγματα της τεχνολογίας, όπως και τα στρατηγικής σημασίας θέματα που σχετίζονται με τη μελλοντική εξέλιξη του συστήματος, με βάση ιδίως τη στήριξη και τη διευκόλυνση του ευρωπαϊκού χώρου θαλάσσιων μεταφορών χωρίς σύνορα και άλλων συναφών πολιτικών και νομοθεσίας της Ένωσης. Αυτό μπορεί να αποβεί χρήσιμο και στην ανάπτυξη της εθελούσιας διαδικασίας για κοινό περιβάλλον ανταλλαγής πληροφοριών (CISE).

(7)

Σύμφωνα με το παράρτημα III σημείο 2.2 της οδηγίας 2002/59/ΕΚ, η διευθύνουσα ομάδα υψηλού επιπέδου πρέπει να απαρτίζεται από αντιπροσώπους των κρατών μελών και της Επιτροπής. Θα προεδρεύει αυτής αντιπρόσωπος της Επιτροπής. Για λόγους συνέχειας, είναι σκόπιμο τα νυν μέλη που έχουν διοριστεί σύμφωνα με την απόφαση 2009/584/ΕΚ να παραμείνουν μέχρι το τέλος της θητείας τους.

(8)

Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (EMSA) είναι αρμόδιος για την τεχνική υλοποίηση του συστήματος ανταλλαγής ναυτιλιακών πληροφοριών της Ένωσης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και την Επιτροπή, σύμφωνα με την οδηγία 2002/59/ΕΚ, και για τη στήριξη των κρατών μελών στην εφαρμογή της οδηγίας 2010/65/ΕΕ, διευκολύνοντας ιδίως την ηλεκτρονική διαβίβαση δεδομένων μέσω του SafeSeaNet, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1406/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5)· πρέπει, ως εκ τούτου, να συμμετέχει μόνιμα στις εργασίες της διευθύνουσας ομάδας υψηλού επιπέδου.

(9)	Πρέπει να καθοριστούν κανόνες σχετικά με τη δημοσιοποίηση πληροφοριών από τα μέλη της ομάδας.

(10)	Η επεξεργασία των προσωπικών δεδομένων πρέπει να γίνεται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6).

(11)	Η απόφαση 2009/584/ΕΚ πρέπει να καταργηθεί,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Αντικείμενο

Η διευθύνουσα ομάδα υψηλού επιπέδου για τη διακυβέρνηση του ψηφιακού ναυτιλιακού συστήματος και υπηρεσιών στον τομέα της ναυτιλίας (εφεξής «η Ομάδα»).

Άρθρο 2

Καθήκοντα

Τα καθήκοντα της Ομάδας, με την επιφύλαξη της κυριότητας των δεδομένων από τα κράτη μέλη, είναι:

α)	όπως ορίζεται στο σημείο 2.2 του παραρτήματος III της οδηγίας 2002/59/ΕΚ·

β)

να επικουρεί την Επιτροπή στην εκπλήρωση του έργου της σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 2010/65/ΕΕ, και ιδίως να βοηθά στη δημιουργία τεχνικών μηχανισμών για την εναρμόνιση και τον συντονισμό των διατυπώσεων υποβολής εκθέσεων εντός της Ένωσης, στην ενοποίηση, την επαναχρησιμοποίηση και την ανταλλαγή των πληροφοριών που υποβάλλονται στο σύστημα, ώστε να καταστεί δυνατή η άπαξ υποβολή εκθέσεων και να υποστηριχθεί κατά τον τρόπο αυτόν η απλούστευση του ευρωπαϊκού χώρου θαλάσσιων μεταφορών χωρίς σύνορα·

γ)

να δημιουργήσει και να διατηρεί συνεργασία με ομάδα(-ες) εμπειρογνωμόνων για συγκεκριμένες εργασίες που αφορούν την εκμετάλλευση, τη χρήση και τη λειτουργία του συστήματος ανταλλαγής ναυτιλιακών πληροφοριών της Ένωσης, της εθνικής ενιαίας θυρίδας, του εθνικού SafeSeaNet ή άλλων ηλεκτρονικών συστημάτων και της διαλειτουργικότητάς τους, σύμφωνα με τους όρους που θέτει η Ομάδα·

δ)	να αποκαταστήσει τη συνεργασία μεταξύ των φορέων των κρατών μελών και της Επιτροπής σχετικά με: — το άρθρο 23 της οδηγίας 2002/59/ΕΚ, — θέματα που αφορούν τους όρους χρήσης του συστήματος και των ολοκληρωμένων ναυτιλιακών υπηρεσιών·

ε)	να παρακολουθεί τη διασύνδεση και τη διαλειτουργικότητα της εθνικής ενιαίας θυρίδας και του συστήματος ανταλλαγής ναυτιλιακών πληροφοριών της Ένωσης, καθώς και άλλων σχετικών ευρωπαϊκών συστημάτων που χρησιμοποιούνται για τη διαχείριση των πληροφοριών·

στ)	να προωθεί την ανταλλαγή πείρας και ορθής πρακτικής για τους σκοπούς του άρθρου 20 παράγραφος 3 της οδηγίας 2002/59/ΕΚ.

Άρθρο 3

Διαβούλευση

Η Επιτροπή μπορεί να συμβουλεύεται την Ομάδα για κάθε θέμα που άπτεται των καθηκόντων της σύμφωνα με το άρθρο 2 και την τεχνική εκμετάλλευση των τρέχουσας και της μελλοντικής εξέλιξης της ενιαίας θυρίδας, του συστήματος ανταλλαγής ναυτιλιακών πληροφοριών της Ένωσης, τόσο σε κεντρικό όσο και σε αποκεντρωμένο επίπεδο, καθώς και για τη σφαιρική συμβολή της στην παρακολούθηση και την εποπτεία της ναυτιλίας για τους στόχους και τους σκοπούς που καθορίζονται στην οδηγία 2002/59/ΕΚ και στην οδηγία 2010/65/ΕΕ.

Άρθρο 4

Διορισμός των μελών

1.   Η Ομάδα απαρτίζεται από αντιπροσώπους των κρατών μελών και της Επιτροπής.

2.   Τα μέλη της Ομάδας που θα οριστούν από την Επιτροπή είναι ανώτεροι υπάλληλοι.

3.   Κάθε κράτος μέλος ορίζει το πολύ δύο μέλη και αντίστοιχο αριθμό αναπληρωματικών μελών. Τα αναπληρωματικά μέλη διορίζονται με τους ίδιους όρους όπως τα μέλη· τα αναπληρωματικά μέλη αντικαθιστούν αυτεπάγγελτα τα μέλη που απουσιάζουν ή κωλύονται. Τα μέλη και τα αναπληρωματικά μέλη είναι ανώτεροι υπάλληλοι.

4.   Τα νυν μέλη της διευθύνουσας ομάδας υψηλού επιπέδου για το σύστημα SafeSeaNet παραμένουν μέχρι τη λήξη της θητείας τους σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 της απόφασης 2009/584/ΕΚ.

5.   Η θητεία των μελών που διορίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 3 είναι διάρκειας τριών ετών. Τα μέλη ασκούν τα καθήκοντά τους μέχρι την αντικατάστασή τους ή τη λήξη της θητείας τους. Η θητεία τους είναι ανανεώσιμη.

6.   Τα μέλη που δεν είναι πλέον σε θέση να συμβάλουν αποτελεσματικά στις αποφάσεις της Ομάδας, παραιτούνται ή δεν πληρούν τους όρους που προβλέπονται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, ή του άρθρου 339 της Συνθήκης, επιτρέπεται να αντικαθίστανται για το υπόλοιπο της θητείας τους.

7.   Στις συνεδριάσεις της Ομάδας παρίσταται ως παρατηρητής αντιπρόσωπος του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (EMSA). Ο EMSA εκπροσωπείται σε υψηλό επίπεδο.

8.   Οι εκπρόσωποι των χωρών της ΕΖΕΣ που είναι συμβαλλόμενα μέρη της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο επιτρέπεται να παρίστανται ως παρατηρητές στις συνεδριάσεις της Ομάδας.

9.   Η συλλογή, η επεξεργασία και η δημοσίευση των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα πραγματοποιούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001.

Άρθρο 5

Λειτουργία

1.   Της ομάδας προεδρεύει εκπρόσωπος της Επιτροπής.

2.   Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής που προεδρεύει της Ομάδας μπορεί να ζητήσει τη συμμετοχή στη συζήτηση της Ομάδας ή υποομάδας εμπειρογνωμόνων, ειδικών σε θέμα της ημερήσιας διάταξης, εφόσον αυτό κρίνεται σκόπιμο ή απαραίτητο. Πέραν αυτού, ο εκπρόσωπος της Επιτροπής δύναται να παρέχει την ιδιότητα του παρατηρητή σε άτομα, οργανώσεις κατά την έννοια του κανόνα 8 παράγραφος 3 των οριζόντιων κανόνων για τις ομάδες εμπειρογνωμόνων, και σε υποψήφιες για ένταξη χώρες.

3.   Τα μέλη και οι εκπρόσωποι, καθώς και οι προσκεκλημένοι εμπειρογνώμονες και παρατηρητές, συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου που ορίζουν οι Συνθήκες και οι εκτελεστικοί κανόνες τους, καθώς και με τους κανόνες ασφάλειας της Επιτροπής όσον αφορά την προστασία διαβαθμισμένων πληροφοριών της ΕΕ, όπως ορίζονται στις αποφάσεις της Επιτροπής (ΕΕ, Ευρατόμ) 2015/443 (7) και 2015/444 (8). Σε περίπτωση αθέτησης των εν λόγω υποχρεώσεων, η Επιτροπή μπορεί να λάβει όλα τα κατάλληλα μέτρα.

4.   Η Ομάδα συνεδριάζει κατά κανόνα στους χώρους της Επιτροπής. Η Επιτροπή παρέχει γραμματειακή υποστήριξη στην Ομάδα. Στις συνεδριάσεις της Ομάδας δύνανται να παρίστανται και άλλοι υπάλληλοι της Επιτροπής για τους οποίους οι σχετικές εργασίες της Ομάδας παρουσιάζουν ενδιαφέρον.

5.   Η Ομάδα καταρτίζει τον εσωτερικό κανονισμό της με βάση τους πρότυπους διαδικαστικούς κανόνες για τις ομάδες εμπειρογνωμόνων που έχει θεσπίσει η Επιτροπή.

6.   Όλα τα συναφή έγγραφα (όπως ημερήσιες διατάξεις, πρακτικά και παρατηρήσεις των συμμετεχόντων) καθίστανται διαθέσιμα είτε στο μητρώο των ομάδων εμπειρογνωμόνων είτε μέσω συνδέσμου του μητρώου που παραπέμπει σε ειδικό ιστότοπο όπου διατίθενται πληροφορίες. Οι εξαιρέσεις από τη δημοσίευση διέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 (9) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

Άρθρο 6

Έξοδα συνεδριάσεων

1.   Οι συμμετέχοντες στις δραστηριότητες της Ομάδας δεν αμείβονται για τις υπηρεσίες που παρέχουν.

2.   Τα έξοδα ταξιδιού και διαμονής των συμμετεχόντων στις δραστηριότητες της Ομάδας επιστρέφονται από την Επιτροπή σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις της Επιτροπής.

3.   Τα εν λόγω έξοδα καλύπτονται εντός των ορίων των διαθέσιμων προς τον σκοπό αυτό πιστώσεων, στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής των πόρων.

Άρθρο 7

Κατάργηση

Η απόφαση 2009/584/ΕΚ καταργείται.

Άρθρο 8

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

---

(1)  Οδηγία 2002/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2002, για τη δημιουργία κοινοτικού συστήματος παρακολούθησης της κυκλοφορίας των πλοίων και ενημέρωσης και την κατάργηση της οδηγίας 93/75/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 208 της 5.8.2002, σ. 10).

(2)  Απόφαση 2009/584/ΕΚ της Επιτροπής, της 31ης Ιουλίου 2009, σχετικά με τη συγκρότηση της διευθύνουσας ομάδας υψηλού επιπέδου για το σύστημα SafeSeaNet (ΕΕ L 201 της 1.8.2009, σ. 63).

(3)  Οδηγία 2014/100/ΕΕ της Επιτροπής, της 28ης Οκτωβρίου 2014, σχετικά με την τροποποίηση της οδηγίας 2002/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη δημιουργία κοινοτικού συστήματος παρακολούθησης της κυκλοφορίας των πλοίων και ενημέρωσης (ΕΕ L 308 της 29.10.2014, σ. 82).

(4)  Οδηγία 2010/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Οκτωβρίου 2010, σχετικά με τις διατυπώσεις υποβολής δηλώσεων για τα πλοία κατά τον κατάπλου ή/και απόπλου από λιμένες των κρατών μελών και για την κατάργηση της οδηγίας 2002/6/ΕΚ (ΕΕ L 283 της 29.10.2010, σ. 1).

(5)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1406/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τη σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για την ασφάλεια στη θάλασσα (ΕΕ L 208 της 5.8.2002, σ. 1).

(6)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2000, σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας και σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (ΕΕ L 8 της 12.1.2001, σ. 1).

(7)  Απόφαση (ΕΕ, Ευρατόμ) 2015/443 της Επιτροπής, της 13ης Μαρτίου 2015, σχετικά με την ασφάλεια στην Επιτροπή (ΕΕ L 72 της 17.3.2015, σ. 41).

(8)  Απόφαση (ΕΕ, Ευρατόμ) 2015/444 της Επιτροπής, της 13ης Μαρτίου 2015, σχετικά με τους κανόνες ασφαλείας για την προστασία των διαβαθμισμένων πληροφοριών της ΕΕ (ΕΕ L 72 της 17.3.2015, σ. 53).

(9)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2001, για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (ΕΕ L 145 της 31.5.2001, σ. 43).

---