21.8.2012   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 223/6

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 θεσπίζει την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών στην οποία περιλαμβάνονται ο τομέας των οπωροκηπευτικών και ο τομέας των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών. Σύμφωνα με το άρθρο 103γ παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού, τα κράτη μέλη οφείλουν να προβλέπουν ότι τα επιχειρησιακά προγράμματα στον τομέα των οπωροκηπευτικών περιλαμβάνουν δύο ή περισσότερες περιβαλλοντικές δράσεις ή ότι τουλάχιστον το 10 % των δαπανών των επιχειρησιακών προγραμμάτων καλύπτει περιβαλλοντικές δράσεις. Ο εν λόγω κανονισμός προβλέπει επίσης ότι η ενίσχυση περιβαλλοντικών δράσεων πρέπει να καλύπτει τις πρόσθετες δαπάνες και το διαφυγόν εισόδημα που απορρέουν από τη δράση.

(2)

Σύμφωνα με το άρθρο 60 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 543/2011 της Επιτροπής, της 7ης Ιουνίου 2011, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά τους τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών (2), το παράρτημα IX του εν λόγω εκτελεστικού κανονισμού καθορίζει τον κατάλογο των δράσεων ή των δαπανών που δεν είναι επιλέξιμες για ενίσχυση στο πλαίσιο επιχειρησιακών προγραμμάτων. Ωστόσο, διευκρινίζει ότι οι ειδικές δαπάνες για περιβαλλοντικές δράσεις, συμπεριλαμβανομένων των δαπανών που συνεπάγεται η περιβαλλοντική διαχείριση των συσκευασιών είναι, κατ’ εξαίρεση, επιλέξιμες.

(3)

Η πείρα από την εφαρμογή περιβαλλοντικών δράσεων που σχετίζονται με τη διαχείριση συσκευασιών καταδεικνύει ότι υπάρχει αβεβαιότητα σχετικά με τα καθαρά περιβαλλοντικά οφέλη που προκύπτουν από τις εν λόγω δράσεις και/ή το γεγονός ότι οδηγούν όντως σε πρόσθετες δαπάνες και σε διαφυγόν εισόδημα που επιβαρύνει τις οργανώσεις παραγωγών και, συνεπώς, σχετικά με την αιτιολόγηση της δημόσιας στήριξης που παρέχεται. Επιπλέον, έχει αποδειχθεί η πολυπλοκότητα της διαχείρισης και του ελέγχου των εν λόγω δράσεων, ιδίως όσον αφορά τον υπολογισμό της ενίσχυσης που μπορεί να χορηγηθεί. Με βάση την εν λόγω πείρα και προκειμένου να ενθαρρυνθεί η εφαρμογή αποδοτικότερων ως προς το κόστος περιβαλλοντικών δράσεων και να μειωθούν οι δαπάνες που συνδέονται με τη διαχείριση του καθεστώτος της Ένωσης, είναι σκόπιμο να εγκαταλειφθεί η ενίσχυση περιβαλλοντικών δράσεων που σχετίζονται με τη διαχείριση συσκευασιών.

(4)

Συνεπώς, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 543/2011 πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(5)

Η επιτροπή διαχείρισης της κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών δεν διατύπωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που όρισε ο πρόεδρός της,

1)

Το άρθρο 60 παράγραφος 4 τροποποιείται ως εξής:

2)

Στο παράρτημα IX σημείο 1 πρώτη παράγραφος, η τέταρτη περίπτωση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: