(1)

Οι τιμές της ζάχαρης στην παγκόσμια αγορά είναι σταθερά υψηλές από την αρχή της περιόδου εμπορίας 2010/2011. Από τις προβλέψεις των τιμών της παγκόσμιας αγοράς που βασίζονται στην προθεσμιακή αγορά ζάχαρης της Νέας Υόρκης για τις περιόδους του Μαΐου, Ιουλίου και Οκτωβρίου 2011 προκύπτει ότι οι τιμές θα παραμείνουν υψηλές στην παγκόσμια αγορά.

(2)

Η αρνητική διαφορά μεταξύ της διαθεσιμότητας και της χρήσης της ζάχαρης στην αγορά της Ένωσης κατά τις δύο τελευταίες περιόδους εμπορίας εκτιμάται σε 1,0 εκατ. τόνους. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα το χαμηλότερο επίπεδο τελικών αποθεμάτων από την εφαρμογή της μεταρρύθμισης του τομέα της ζάχαρης το 2006. Οποιαδήποτε περαιτέρω έλλειψη εισαγωγών μπορεί να διαταράξει τον εφοδιασμό της αγοράς ζάχαρης της Ένωσης και να αυξήσει την τιμή της ζάχαρης στην εσωτερική αγορά. Για τον περιορισμό της αρνητικής διαφοράς μεταξύ της διαθεσιμότητας και της χρήσης της ζάχαρης στην αγορά της Ένωσης κατά την περίοδο εμπορίας 2010/2011, είναι αναγκαίο να χρησιμοποιηθούν πλήρως όλες οι υφιστάμενες εισαγωγικές ροές: οι δασμολογικές ποσοστώσεις εισαγωγής και οι 1,95 εκατ. τόνοι εισαγωγής που προκύπτουν από τις συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΣΟΕΣ) / τις εμπορικές συμφωνίες «Όλα εκτός από όπλα» (ΟΕΟ).

(3)

Ωστόσο, οι εισαγωγές ΣΟΕΣ/ΟΕΟ που καταγράφηκαν κατά την περίοδο εμπορίας 2009/2010 ήταν 1,5 εκατ. τόνοι. Με βάση την υφιστάμενη κατάσταση στην παγκόσμια αγορά, η ποσότητα αυτή δεν πρόκειται να αυξηθεί βραχυπρόθεσμα. Αυτό θα έχει αναπόφευκτα ως αποτέλεσμα περαιτέρω έλλειμμα εφοδιασμού στην αγορά της ΕΕ. Η κατάσταση αυτή προκλήθηκε από τις υψηλές τιμές στην παγκόσμια αγορά ζάχαρης και για τον λόγο αυτό είναι αναγκαίο να ανασταλεί ο εισαγωγικός δασμός για ορισμένες ποσότητες ζάχαρης.

(4)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 891/2009 της Επιτροπής, της 25ης Σεπτεμβρίου 2009, σχετικά με το άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης ορισμένων κοινοτικών δασμολογικών ποσοστώσεων στον τομέα της ζάχαρης (2), προβλέπει τη διαχείριση των δασμολογικών ποσοστώσεων για την εισαγωγή προϊόντων ζάχαρης δυνάμει του άρθρου 187 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007, με αύξοντα αριθμό 09.4380 (ζάχαρη έκτακτης εισαγωγής). Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 891/2009, οι ποσότητες των εν λόγω προϊόντων για τα οποία πρόκειται να ανασταλούν οι εισαγωγικοί δασμοί προσδιορίζονται με χωριστή νομική πράξη.

(5)

Η έκτακτη ποσότητα ζάχαρης που μπορεί να εισαχθεί με μηδενικό δασμό κατά την περίοδο εμπορίας 2011/2012 είναι αναγκαίο να καθοριστεί αναλόγως.

(6)

Για να αποφευχθεί το εμπόριο πιστοποιητικών εισαγωγής, τα δικαιώματα που προκύπτουν από τα πιστοποιητικά εισαγωγής δεν είναι μεταβιβάσιμα.

(7)

Το επίπεδο της εγγύησης θα πρέπει να καθοριστεί σε επίπεδο αρκετά υψηλό για να εξασφαλιστεί η πλήρης χρησιμοποίηση των πιστοποιητικών εισαγωγής που εκδίδονται στο πλαίσιο των υφιστάμενων ασταθών τιμών ζάχαρης στην παγκόσμια αγορά.

(8)

Η διαχειριστική επιτροπή για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών δεν διατύπωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που όρισε ο πρόεδρός της,