17.4.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 107/1

(1)

Δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1941/2006 του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2006, για τον καθορισμό, για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων, των αλιευτικών δυνατοτήτων και των συναφών όρων στη Βαλτική Θάλασσα για το 2007 (2), κατανεμήθηκαν στην Πολωνία αλιευτικές ποσοστώσεις για το γάδο στη Βαλτική Θάλασσα για το 2007.

(2)

Δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 804/2007 της Επιτροπής (3), θεωρείται ότι έχει εξαντληθεί η ποσόστωση που έχει κατανεμηθεί στην Πολωνία για το 2007 για τα αλιεύματα γάδου στην Ανατολική Βαλτική Θάλασσα (υποδιαιρέσεις 25-32, ύδατα ΕΚ). Συνεπώς, βάσει του εν λόγω κανονισμού, απαγορεύτηκε από τη 12η Ιουλίου 2007 η αλιεία για το εν λόγω απόθεμα στη Βαλτική Θάλασσα από σκάφη τα οποία φέρουν τη σημαία της Πολωνίας.

(3)

Με βάση τα στοιχεία που είχε στη διάθεσή της, η Επιτροπή εκτίμησε τον Ιούλιο του 2007 ότι τα αλιεύματα γάδου στην Ανατολική Βαλτική Θάλασσα (υποδιαιρέσεις 25-32, ύδατα ΕΚ) από σκάφη τα οποία φέρουν σημαία Πολωνίας ήταν τρεις φορές περισσότερα από εκείνα τα οποία είχε αρχικά δηλώσει η Πολωνία. Επιπλέον, τα αλιευτικά σκάφη τα οποία φέρουν σημαία Πολωνίας εξακολούθησαν να αλιεύουν το εν λόγω απόθεμα ακόμη και μετά την απαγόρευση, υπερβαίνοντας έτσι ακόμη περισσότερο την ποσόστωση που είχε κατανεμηθεί στην Πολωνία για το 2007.

(4)

Κατόπιν σειράς συσκέψεων με αντικείμενο τεχνικά ζητήματα μεταξύ των πολωνικών αρχών και της Επιτροπής με στόχο τον καθορισμό εξακριβωμένης ποσότητας αλιευμάτων που έχουν αλιευθεί καθ’ υπέρβαση, η Πολωνία κοινοποίησε την υπέρβαση της ποσόστωσης κατά 8 000 τόνους.

(5)

Το άρθρο 23 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93 προβλέπει ότι το Συμβούλιο θεσπίζει κανόνες για την αφαίρεση, από τις ετήσιες ποσοστώσεις, των ποσοτήτων που έχουν αλιευθεί καθ’ υπέρβαση. Οι κανόνες αυτοί θεσπίζονται σύμφωνα με τους στόχους και τις στρατηγικές διαχείρισης της κοινής αλιευτικής πολιτικής (ΚΑΠ), και λαμβάνουν υπόψη, κατά προτεραιότητα, το βαθμό της υπεραλίευσης και τη βιολογική κατάσταση των σχετικών πόρων.

(6)

Τέτοιου είδους κανόνες έχουν θεσπιστεί βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 847/96 του Συμβουλίου, της 6ης Μαΐου 1996, που αφορά τη θέσπιση συμπληρωματικών όρων για την ετήσια διαχείριση των TAC και των ποσοστώσεων (4). Σύμφωνα με το άρθρο 5 του εν λόγω κανονισμού οι ποσότητες που υπερβαίνουν τις ετήσιες ποσοστώσεις αφαιρούνται από τις ποσότητες του ίδιου αποθέματος κατά το επόμενο έτος.

(7)

Τα κύρια αίτια της υπεραλίευσης γάδου από σκάφη τα οποία φέρουν σημαία Πολωνίας είναι το ανεπαρκές σύστημα ελέγχου και επιβολής και ένας στόλος του οποίου το δυναμικό αλίευσης γάδου είναι δυσανάλογο σε σχέση με τις αλιευτικές δυνατότητες τις οποίες χορηγεί ετησίως το Συμβούλιο στην Πολωνία.

(8)

Για τη σφαιρική αντιμετώπιση των σοβαρών ελλείψεων στην εφαρμογή της κοινής αλιευτικής πολιτικής από την Πολωνία, οι οποίες έχουν ως αποτέλεσμα, ειδικότερα, την εσφαλμένη αναφορά ή τη λαθραία αλίευση ποσοτήτων γάδου στην Ανατολική Βαλτική Θάλασσα και για να αποφευχθεί η εκ νέου υπεραλίευση του γάδου που σημειώθηκε το 2007, η Πολωνία δεσμεύθηκε να θεσπίσει και να εφαρμόσει εθνικά σχέδια δράσης, τα οποία περιλαμβάνουν την άμεση λήψη μέτρων για τη βελτίωση των συστημάτων ελέγχου και επιβολής σύμφωνα με τα κοινοτικά πρότυπα και ειδικά μέτρα για την προσαρμογή της ικανότητας των πολωνικών στόλων, ώστε να επιτευχθεί η ισορροπία μεταξύ της ικανότητας αυτής και των αλιευτικών δυνατοτήτων που έχουν χορηγηθεί στην Πολωνία για το γάδο στη Βαλτική Θάλασσα.

(9)

Με βάση τη δέσμευση αυτή και δεδομένου του υψηλού ποσοστού υπεραλίευσης και των κοινωνικοοικονομικών συνεπειών που θα προκύψουν σε περίπτωση άμεσης επιστροφής, ενδείκνυται η παρέκκλιση από το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 847/96 και η θέσπιση ειδικών κανόνων για την αφαίρεση των ποσοτήτων που έχουν αλιευθεί καθ’ υπέρβαση.

(10)

Συνεπώς, η ποσότητα γάδου που αλιεύθηκε καθ’ υπέρβαση από την Πολωνία το 2007 πρέπει να αφαιρεθεί από την ποσόστωση της Πολωνίας για περίοδο τεσσάρων ετών, ώστε να μειωθούν οι κοινωνικοοικονομικές συνέπειες, ιδίως το πρώτο έτος.

(11)

Η Επιτροπή πρέπει να αξιολογήσει την εφαρμογή των εθνικών σχεδίων δράσης τα οποία ενέκρινε η Πολωνία. Σε περίπτωση που δεν τηρηθούν τα μέτρα και τα χρονοδιαγράμματα τα οποία προβλέπονται στα σχέδια, το Συμβούλιο δύναται να τροποποιήσει τους κανόνες σχετικά με την αφαίρεση των ποσοτήτων οι οποίες αλιεύθηκαν καθ’ υπέρβαση.

(12)

Προκειμένου να είναι βέβαιοι οι ενδιαφερόμενοι αλιείς όσον αφορά το μέγεθος των οικείων ποσοστώσεων γάδου για το 2008 στη Βαλτική Θάλασσα και για να μην τεθούν σε κίνδυνο οι πόροι, οιαδήποτε μείωση των εν λόγω ποσοστώσεων για το 2008 θα πρέπει να αποφασισθεί το συντομότερο δυνατόν εντός της αλιευτικής περιόδου. Δεδομένου του επείγοντος χαρακτήρα του θέματος, επιβάλλεται να χορηγηθεί παρέκκλιση από την περίοδο των έξι εβδομάδων που προβλέπεται στον τίτλο Ι άρθρο 3 του πρωτοκόλλου σχετικά με το ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, το οποίο προσαρτάται στη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στις συνθήκες για την ίδρυση των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,

α)

για το έτος 2008, επιβάλλεται μείωση ποσοστού 10 % της ποσότητας που υπεραλιεύθηκε κατά το έτος 2007, και

β)

για τα έτη 2009, 2010 και 2011, θα επιβληθούν μειώσεις ποσοστού 30 % της ποσότητας που υπεραλιεύθηκε το 2007.

α)

την ενίσχυση του ελέγχου των αλιευτικών δραστηριοτήτων, ειδικότερα για εκείνο το μέρος του στόλου για το οποίο ο γάδος αποτελεί ουσιαστικό μέρος των αλιευμάτων·

β)

τη βελτιωμένη επιβολή των κοινοτικών και εθνικών κανόνων διατήρησης και ειδικότερα των ορίων αλιευμάτων·

γ)

την προσαρμογή της ικανότητας εκείνου του μέρους του στόλου για το οποίο ο γάδος αποτελεί ουσιαστικό μέρος των αλιευμάτων.