ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΚ) αριθ. 2199/2003 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 16ης Δεκεμβρίου 2003

σχετικά με τον καθορισμό μεταβατικών μέτρων για την εφαρμογή για το έτος 2004 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1259/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά το καθεστώς ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης για τη Δημοκρατία της Τσεχίας, την Εσθονία, την Κύπρο, τη Λεττονία, τη Λιθουανία, την Ουγγαρία, τη Μάλτα, την Πολωνία, τη Σλοβενία και τη Σλοβακία

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τη συνθήκη προσχώρησης της Δημοκρατίας της Τσεχίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λεττονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας και της Σλοβακίας, και ιδίως το άρθρο 2 παράγραφος 3,

την πράξη προσχώρησης της Δημοκρατίας της Τσεχίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λεττονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας και της Σλοβακίας, και ιδίως το άρθρο 41 πρώτο εδάφιο,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Αντικείμενο

Ο παρών κανονισμός καθορίζει τα μεταβατικά μέτρα για την εφαρμογή για το έτος 2004 του καθεστώτος ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης που εφαρμόζεται στα νέα κράτη μέλη και προβλέπεται στο άρθρο 1β του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1259/1999.

Άρθρο 2

Ισοτιμία

Το γενεσιουργό αίτιο για τη μετατροπή του ποσού, το οποίο πρόκειται να χορηγηθεί στο πλαίσιο του καθεστώτος ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης, στα εθνικά νομίσματα των νέων κρατών μελών είναι η 1η Ιουλίου 2004.

Η ισοτιμία που εφαρμόζεται είναι ίση με τον μέσο όρο, που υπολογίζεται pro rata temporis, των ισοτιμιών που εφαρμόζονται κατά την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου μέχρι τις 30 Ιουνίου 2004.

Η Επιτροπή θα καθορίσει το μέσο όρο των ισοτιμιών πριν από τις 31 Ιουλίου 2004.

Άρθρο 3

Εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2419/2001

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2419/2001 εφαρμόζεται στο καθεστώς ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης, εκτός από το άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο γ) και παράγραφος 2, το άρθρο 6 παράγραφοι 2 και 3, τα άρθρα 7, 9 και 10, το άρθρο 13 παράγραφοι 2, 3 και 4, το άρθρο 18 παράγραφος 1 στοιχεία β) και γ), τα άρθρα 24 έως 29, το άρθρο 31 παράγραφος 3 και τα άρθρα 32 έως 43.

Άρθρο 4

Αίτηση ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης

1.   Για να τύχει του καθεστώτος ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης, ο γεωργός υποβάλει στην αρμόδια αρχή, σε ημερομηνία που καθορίζεται από το νέο κράτος μέλος και η οποία δεν είναι μεταγενέστερη από τις 15 Ιουνίου 2004, αίτηση που αναφέρει τις επιλέξιμες εκτάσεις σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 1β παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1259/1999.

2.   Για τις τροποποιήσεις των αιτήσεων συμμετοχής στο καθεστώς ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης, η ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2419/2001 είναι η 15η Ιουνίου 2004.

3.   Η αίτηση ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης εξετάζεται ως αίτηση ενίσχυσης κατά την έννοια του άρθρου 2 σημείο i) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2419/2001.

Άρθρο 5

Μειώσεις και αποκλεισμοί που αφορούν τους όρους επιλεξιμότητας

1.   Εκτός από τις περιπτώσεις ανωτέρας βίας ή τις εξαιρετικές περιστάσεις, όπως ορίζεται στο άρθρο 48 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2419/2001, εφόσον από έναν διοικητικό έλεγχο ή έναν επιτόπιο έλεγχο προκύψει ότι η διαφορά που διαπιστώθηκε μεταξύ της δηλωθείσας έκτασης και της καθορισθείσας έκτασης, κατά την έννοια του άρθρου 2 σημείο ιη) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2419/2001 είναι μεγαλύτερη από 3 %, αλλά μικρότερη ή ίση με 30 % της καθορισθείσας έκτασης, το ποσό που χορηγείται στο πλαίσιο του καθεστώτος ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης μειώνεται για το σχετικό έτος, κατά το διπλάσιο της διαπιστωθείσας διαφοράς.

Εάν η διαφορά υπερβαίνει το 30 % της καθορισθείσας έκτασης δεν χορηγείται καμία ενίσχυση για το σχετικό έτος.

Εάν η διαφορά υπερβαίνει το 50 %, ο γεωργός αποκλείεται και πάλι από τη λήψη ενισχύσεων μέχρι ποσού ίσου προς το ποσό που αντιστοιχεί στη διαφορά μεταξύ της δηλωθείσας έκτασης και της καθορισθείσας έκτασης. Το ποσό αυτό συμψηφίζεται με τις πληρωμές ενισχύσεων τις οποίες ο γεωργός δικαιούται στο πλαίσιο αιτήσεων που υποβάλλει κατά τα τρία ημερολογιακά έτη που έπονται του ημερολογιακού έτους της διαπίστωσης.

2.   Εφόσον η διαφορά μεταξύ της δηλωθείσας έκτασης και της καθορισθείσας έκτασης προκύπτει από παρατυπίες που πραγματοποιήθηκαν εκ προθέσεως, η ενίσχυση την οποία δικαιούται ο γεωργός δεν θα χορηγηθεί για το σχετικό ημερολογιακό έτος.

Ωστόσο, εάν η διαφορά υπερβαίνει το 20 % της καθορισθείσας έκτασης, ο γεωργός αποκλείεται και πάλι από τη λήψη ενισχύσεων μέχρι ποσού ίσου προς το ποσό που αντιστοιχεί στη διαφορά μεταξύ της δηλωθείσας έκτασης και της καθορισθείσας έκτασης. Το ποσό αυτό συμψηφίζεται με τις πληρωμές ενισχύσεων τις οποίες ο γεωργός δικαιούται στο πλαίσιο αιτήσεων που υποβάλλει κατά τα τρία ημερολογιακά έτη που έπονται του ημερολογιακού έτους της διαπίστωσης.

3.   Για τον ορισμό της καθορισθείσας έκτασης κατά την έννοια του άρθρου 2 σημείο ιη) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2419/2001, οι κανόνες για τη χορήγηση της ενίσχυσης είναι εκείνοι που ορίζονται στο άρθρο 1β παράγραφος 5 και στο άρθρου 1β παράγραφος 6 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1259/1999 και στο άρθρο 4 του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 6

Καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση

1.   Τα νέα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι όλες οι γεωργικές εκτάσεις, ειδικότερα οι γεωργικές εκτάσεις οι οποίες δεν χρησιμοποιούνται πλέον για παραγωγικούς σκοπούς, διατηρούνται σε καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση.

Τα νέα κράτη μέλη καθορίζουν τις ελάχιστες απαιτήσεις για την καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση βάσει του πλαισίου που ορίζεται στο παράρτημα, λαμβάνοντας υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των σχετικών περιοχών ιδίως, τις εδαφικές και κλιματικές συνθήκες, τα υφιστάμενα συστήματα καλλιέργειας, τη χρήση γης, την αμειψισπορά, τις γεωργικές πρακτικές και τις διαρθρώσεις των εκμεταλλεύσεων.

2.   Σε περίπτωση μη τήρησης το 2004 των ελάχιστων απαιτήσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, λόγω ενέργειας ή παράλειψης για την οποία ευθύνεται άμεσα ο σχετικός γεωργός, το συνολικό ποσό που έχει καθοριστεί στο πλαίσιο του καθεστώτος ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης για το έτος 2004 μειώνεται ως εξής:

Το συνολικό ποσό των μειώσεων που προβλέπεται στο πρώτο εδάφιο δεν πρέπει να είναι υψηλότερο από το συνολικό ποσό της ενίσχυσης που πρέπει να χορηγηθεί.

3.   Οι μειώσεις και οι αποκλεισμοί που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό εφαρμόζονται με την επιφύλαξη συμπληρωματικών κυρώσεων που προβλέπονται βάσει άλλων διατάξεων της κοινοτικής ή της εθνικής νομοθεσίας.

Άρθρο 7

Συντελεστής μείωσης

Σε περίπτωση που οι ενιαίες στρεμματικές ενισχύσεις σε ένα κράτος μέλος υπερβαίνουν μετά την εφαρμογή των άρθρων 5 και 6 τους ετήσιους δημοσιονομικούς πόρους που αναφέρονται στο άρθρο 1β παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1259/1999, το σχετικό νέο κράτος μέλος ανακοινώνει στην Επιτροπή τον συντελεστή μείωσης που αναφέρεται στο άρθρο 1β παράγραφος 7 του κανονισμού αυτού, στις 30 Νοεμβρίου 2004 το αργότερο.

Άρθρο 8

Πληρωμή

1.   Οι πληρωμές πραγματοποιούνται μία φορά ετησίως, μεταξύ της 1ης Δεκεμβρίου 2004 και της 30ής Απριλίου 2005.

2.   Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου και σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1259/1999, η Επιτροπή μπορεί να επιτρέψει στα νέα κράτη μέλη, ανάλογα με την κατάσταση του προϋπολογισμού, να καταβάλουν προκαταβολές μέχρι ποσοστού 50 % των ενισχύσεων, πριν από την 1η Δεκεμβρίου σε ορισμένες περιοχές στις οποίες λόγω εξαιρετικών κλιματικών συνθηκών οι γεωργοί αντιμετωπίζουν σοβαρές οικονομικές δυσκολίες.

Άρθρο 9

Διαβίβαση των πληροφοριών στην Επιτροπή

1.   Τα νέα κράτη μέλη διαβιβάζουν σύνοψη των αιτήσεων που έχουν γίνει δεκτές στο πλαίσιο του καθεστώτος ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης στις 15 Σεπτεμβρίου 2004 το αργότερο, αναφέροντας τα συνολικά ποσά που έχουν καθοριστεί για τις αιτήσεις αυτές σύμφωνα με το άρθρο 4.

2.   Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν, στις 15 Μαΐου 2005, τα τελικά στοιχεία που αντιστοιχούν στις εκτάσεις για τις οποίες η ενίσχυση έχει πράγματι καταβληθεί, αφού αφαιρεθούν οι μειώσεις που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6.

Άρθρο 10

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Μαΐου 2004 με την επιφύλαξη της έναρξης ισχύος της συνθήκης προσχώρησης της Δημοκρατίας της Τσεχίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λεττονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας και της Σλοβακίας.

(1)  ΕΕ L 160 της 26.6.1999, σ. 113.

(2)  ΕΕ L 349 της 24.12.1998, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 327 της 12.12.2001, σ. 11· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 493/2003 (ΕΕ L 73 της 19.3.2003, σ. 5).