Λέξεις κλειδιά
Περίληψη

Λέξεις κλειδιά

Προσέγγιση των νομοθεσιών - Δημόσιες συμβάσεις στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των τηλεπικοινωνιών - Οδηγία 92/13 - Διάταξη που υποχρεώνει τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν όργανα για την εκδίκαση προσφυγών - Έλλειψη μεταφοράς της οδηγίας στην εσωτερική έννομη τάξη - Συνέπειες - Δυνατότητα των οργάνων που είναι αρμόδια να εκδικάζουν προσφυγές που αφορούν τις διαδικασίες συνάψεως δημοσίων συμβάσεων να αποφαίνονται επίσης και στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των τηλεπικοινωνιών - Μη αναγκαστική συνέπεια - Υποχρέωση των εθνικών δικαστηρίων να ελέγχουν τη δυνατότητα προσφυγής βάσει της ισχύουσας εθνικής νομοθεσίας

(Οδηγία 92/13 του Συμβουλίου)

Περίληψη

Ούτε το άρθρο 1, παράγραφοι 1 έως 3, ούτε το άρθρο 2, παράγραφοι 1 και 7 έως 9, ούτε οι λοιπές διατάξεις της οδηγίας 92/13, για τον συντονισμό των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων σχετικά με την εφαρμογή των κοινοτικών κανόνων στις διαδικασίες σύναψης των συμβάσεων φορέων οι οποίοι λειτουργούν στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των τηλεπικοινωνιών, μπορούν να ερμηνευθούν υπό την έννοια ότι, ελλείψει μεταφοράς της οδηγίας αυτής στο εσωτερικό δίκαιο κατά τη λήξη της ταχθείσας προς τούτο προθεσμίας, οι αρχές των κρατών μελών που είναι αρμόδιες να εκδικάζουν τις προσφυγές που αφορούν τις διαδικασίες συνάψεως συμβάσεων δημοσίων έργων και κρατικών προμηθειών είναι επίσης αρμόδιες για τις προσφυγές που αφορούν τις διαδικασίες συνάψεως δημοσίων συμβάσεων στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των τηλεπικοινωνιών. Ωστόσο, οι επιταγές περί ερμηνείας του εθνικού δικαίου κατά τρόπο σύμφωνο προς την οδηγία 92/13 και περί αποτελεσματικής προστασίας των δικαιωμάτων των ιδιωτών επιβάλλουν στο εθνικό δικαστήριο την υποχρέωση να ελέγχει αν οι κρίσιμες διατάξεις του εθνικού δικαίου επιτρέπουν να αναγνωρίζεται στους ιδιώτες δικαίωμα προσφυγής όσον αφορά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των τηλεπικοινωνιών. Ειδικότερα, το εθνικό δικαστήριο υποχρεούται να διερευνά αν το εν λόγω δικαίωμα προσφυγής μπορεί να ασκείται ενώπιον ακριβώς των αρχών εκείνων που είναι αρμόδιες για τις προσφυγές στον τομέα της συνάψεως συμβάσεων κρατικών προμηθειών και δημοσίων έργων.

Αν οι εθνικές διατάξεις δεν μπορούν να ερμηνευθούν κατά τρόπο σύμφωνο προς την οδηγία 92/13, οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να ζητήσουν, σύμφωνα με τις κατάλληλες διαδικασίες του εθνικού δικαίου, την αποκατάσταση της ζημίας που υπέστησαν λόγω της μη μεταφοράς της οδηγίας στο εσωτερικό δίκαιο εντός της ταχθείσας προθεσμίας.