Συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Υεμένης

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΩΝ ΑΚΟΛΟΥΘΩΝ ΚΕΙΜΕΝΩΝ:

Συμφωνίας συνεργασίας — Ευρωπαϊκή Κοινότητα και Δημοκρατία της Υεμένης

Απόφαση 98/189/ΕΚ — Συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Υεμένης

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ;

• Η συμφωνία επιδιώκει να αναπτύξει και να ενισχύσει το διάλογο και τη συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (νυν Ευρωπαϊκή Ένωση) και της Δημοκρατίας της Υεμένης όσον αφορά:
  • την ανάπτυξη,
  • το εμπόριο,
  • την οικονομική και πολιτιστική συνεργασία,
  • την προστασία του περιβάλλοντος,
  • τη βιώσιμη διαχείριση των φυσικών πόρων, καθώς και
  • την ανάπτυξη του ανθρωπίνου δυναμικού.
• Η απόφαση συνάπτει τη συμφωνία μεταξύ της ΕΕ και της Δημοκρατίας της Υεμένης.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Η συμφωνία βασίζεται στο σεβασμό των δημοκρατικών αρχών και των θεμελιωδών δικαιωμάτων του ανθρώπου και οι στόχοι της στους ανωτέρω τομείς είναι οι εξής:

• προώθηση και εντατικοποίηση του εμπορίου, και ανάπτυξη βιώσιμης οικονομικής συνεργασίας·
• ενίσχυση της συνεργασίας σε τομείς που σχετίζονται με την οικονομική πρόοδο·
• συμβολή στις προσπάθειες της Υεμένης για βελτίωση της ποιότητας ζωής και του βιοτικού επιπέδου των ενδεεστέρων στρωμάτων του πληθυσμού·
• λήψη των απαραίτητων μέτρων για την προστασία του περιβάλλοντος και την εξασφάλιση βιώσιμης διαχείρισης των φυσικών πόρων·
• επέκταση της συνεργασίας στον πολιτιστικό τομέα και στον τομέα των επικοινωνιών και της πληροφόρησης για τη βελτίωση της αμοιβαίας κατανόησης.

Τομείς συνεργασίας

Εμπορική συνεργασία

Στον τομέα της εμπορικής συνεργασίας, τα μέρη συμφωνούν

• να προσαρμόσουν τις εμπορικές τους πολιτικές στους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου·
• να παρέχουν αμοιβαία μεταχείριση του μάλλον ευνοουμένου κράτους*, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που αφορούν προτιμήσεις που παρέχονται στο πλαίσιο τελωνειακής ένωσης, ζώνης ελευθέρων συναλλαγών ή ζώνης προτιμησιακής μεταχείρισης·
• να αναπτύξουν και να διαφοροποιήσουν το διμερές εμπόριο·
• να βελτιώσουν τους όρους πρόσβασης των προϊόντων και να εξαλείψουν τα εμπόδια στις εμπορικές συναλλαγές·
• να παρέχουν τεχνική βοήθεια, να ανταλλάσσουν πληροφορίες και να βελτιώσουν τη συνεργασία τους στον τελωνειακό τομέα·
• να εξετάσουν προσωρινές απαλλαγές από δασμούς, φόρους και άλλες επιβαρύνσεις· και
• να προβαίνουν σε διαβουλεύσεις για τη διευθέτηση των διαφορών που σχετίζονται με το εμπόριο.

Η Υεμένη συμφωνεί να προστατεύει τα δικαιώματα πνευματικής, βιομηχανικής και εμπορικής ιδιοκτησίας και να διασφαλίζει την αποτελεσματική εφαρμογή της αρχής απεριόριστης πρόσβασης στα φορτία σε εμπορικό επίπεδο και χωρίς διακρίσεις για τις διεθνείς υπηρεσίες θαλασσίων μεταφορών.

Αναπτυξιακή συνεργασία

Στον τομέα της αναπτυξιακής συνεργασίας, η ΕΕ αναγνωρίζει ότι υπάρχει χώρος για αύξηση τόσο του μεγέθους όσο και του αντίκτυπου της συμβολής της και, επομένως, αναλαμβάνει να βοηθήσει την Υεμένη στη μείωση της φτώχειας με την ανάπτυξη:

• στοιχειώδους εκπαίδευσης και κατάρτισης,
• καλύτερων συνθηκών εργασίας,
• της παροχής νερού,
• της αγροτικής ανάπτυξης, και
• βελτιωμένης υγειονομικής περίθαλψης.

Η συνεργασία πρέπει να διέπεται από μία σαφή στρατηγική συνεργασίας που λαμβάνει υπόψη την γεωγραφική κατανομή των υποχρεώσεων και συνοδεύεται από διάλογο για τον αμοιβαίο καθορισμό προτεραιοτήτων και την επίτευξη αποτελεσματικότητας και βιωσιμότητας.

Οικονομική συνεργασία

Προκειμένου να καταδειχθεί η προσήλωση στην οικονομική συνεργασία, θα καθιερωθεί τακτικός οικονομικός διάλογος που θα καλύπτει όλους τους τομείς της μακροοικονομικής πολιτικής, συμπεριλαμβανομένης της δημοσιονομικής πολιτικής, του ισοζυγίου πληρωμών και της νομισματικής πολιτικής. Σκοπός του διαλόγου είναι η καθιέρωση στενότερης συνεργασίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών ώστε:

• να αναπτυχθεί ένα ανταγωνιστικό οικονομικό περιβάλλον που θα ευνοεί την ανάπτυξη μικρομεσαίων επιχειρήσεων·
• να διευκολυνθούν οι επαφές και η ανταλλαγή πληροφοριών, να πραγματοποιείται οικονομικός διάλογος και να βελτιωθεί η αμοιβαία κατανόηση·
• να βελτιωθεί η συνεργασία όσον αφορά τα πρότυπα και τις ρυθμίσεις·
• να ενισχυθεί η κατάρτιση σε θέματα μάνατζμεντ·
• να προωθηθεί ο διάλογος για την ενεργειακή πολιτική, τη μεταφορά τεχνολογίας και την τεχνολογική συνεργασία·
• να στηριχθούν οι προσπάθειες της Υεμένης για τον εκσυγχρονισμό και την αναδιάρθρωση της βιομηχανίας της·
• να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα στα προγράμματα συνεργασίας·
• να προωθηθεί η συνεργασία στις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες·
• να ενθαρρυνθεί η συνεργασία στις μεταφορές και στη διαχείρισή τους·
• να προβλέπεται διάλογος και, όπου είναι δυνατόν, να παρέχεται βοήθεια για τη ρύθμιση και την τυποποίηση των τηλεπικοινωνιών καθώς και την ανάπτυξη προγραμμάτων, ιδίως όσον αφορά την εφαρμογή της τηλεματικής στην εκπαίδευση, την υγεία, το περιβάλλον, τις μεταφορές και το ηλεκτρονικό εμπόριο·
• να προαχθούν οι επενδύσεις με τη δημιουργία ευνοϊκότερου κλίματος για τους επενδυτές.

Η οικονομική και η λοιπή συνεργασία μπορεί να επεκταθεί και σε δραστηριότητες με βάση συμφωνίες συνεργασίας ή συμφωνίες ενσωμάτωσης με άλλες χώρες της ίδιας περιοχής προκειμένου να ευνοηθεί η περιφερειακή συνεργασία. Για το σκοπό αυτό, προγραμματίζεται συντονισμός με τα αποκεντρωμένα προγράμματα συνεργασίας της ΕΕ με τις μεσογειακές χώρες και τις χώρες του Συμβουλίου Συνεργασίας των χωρών του Κόλπου.

Γεωργία και αλιεία

Όσον αφορά τη γεωργία και την αλιεία, επιδιώκεται ο εκσυγχρονισμός και η αναδιάρθρωση του κλάδου με σκοπό να υλοποιηθούν τα ακόλουθα:

• μια εθνική στρατηγική επισιτιστικής ασφάλειας,
• ανάπτυξη σταθερών αγορών,
• ολοκληρωμένη αγροτική ανάπτυξη,
• ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα,
• διαφοροποίηση της παραγωγής,
• μείωση της επισιτιστικής εξάρτησης, και
• συνεργασία στον τομέα της υγείας, σε κτηνιατρικά και ζωο-φυτοϋγειονομικά θέματα, στην τεχνική βοήθεια και κατάρτιση.

Περιβάλλον

Τα μέρη αναγνωρίζουν ότι υπάρχει στενή σχέση μεταξύ της φτώχειας και της περιβαλλοντικής ζημίας και, επομένως, συμφωνούν να δώσουν απόλυτη προτεραιότητα στην προστασία του περιβάλλοντος. Αυτό συνεπάγεται:

• δημιουργία κατάλληλης δομής στο διοικητικό και ρυθμιστικό τομέα και στον τομέα της πληροφόρησης για την ορθολογική διαχείριση του περιβάλλοντος,
• ανάπτυξη βιώσιμων και μη ρυπαινόντων ενεργειακών πόρων,
• ενθάρρυνση της περιφερειακής συνεργασίας και συντονισμού, καθώς και
• ανταλλαγή πληροφοριών και εμπειρογνωμοσύνης.

Άλλοι τομείς

• Η συνεργασία στους τομείς του τουρισμού, της επιστήμης και της τεχνολογίας αποσκοπεί στην προώθηση της συνεργασίας, της ανταλλαγής πληροφοριών και της ανάπτυξης.
• Περαιτέρω στόχοι περιλαμβάνουν:
  • καταπολέμηση της χρήσης ναρκωτικών, συμπεριλαμβανομένης της παράνομης παραγωγής και εμπορίας ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών·
  • καταπολέμηση της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες·και
  • έλεγχο των προδρόμων χημικών ουσιών.
• Στον κοινωνικό τομέα, προτεραιότητα θα δοθεί:
  • στο σεβασμό των βασικών κοινωνικών δικαιωμάτων, εστιάζοντας στη λήψη μέτρων για την προώθηση της ισότητας των γυναικών με τρόπο αποτελεσματικό και της δίκαιης συμμετοχής τους στη διαδικασία λήψης αποφάσεων,
  • στη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και στην κοινωνική προστασία μητέρας και παιδιού, και
  • στη βελτίωση του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας και της ιατρικής κάλυψης.
• Παράλληλα, η ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού θα καλύπτεται επίσης, ως αναπόσπαστο μέρος της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης. Θα καταβληθούν προσπάθειες για την προώθηση:
  • της πρόσβασης των γυναικών στην εκπαίδευση,
  • της ανάπτυξης ικανοτήτων μέσω στενότερης συνεργασίας στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, και
  • της συνεργασίας μεταξύ πανεπιστημίων και επιχειρήσεων.
• Δράσεις θα αναληφθούν, επίσης, στον τομέα της πληροφόρησης, των πολιτιστικών θεμάτων και της επικοινωνίας για την επίτευξη καλύτερης αμοιβαίας κατανόησης και την ενίσχυση των πολιτιστικών δεσμών. Έμφαση θα δοθεί στα προγράμματα αμοιβαίας πληροφόρησης, στη διατήρηση και αναστήλωση μνημείων, στην εκπαίδευση και κατάρτιση, καθώς και στα πολιτιστικά γεγονότα.

Θεσμικά θέματα

• Έχει συσταθεί μεικτή επιτροπή συνεργασίας για να επιβλέπει τη γενική εκτέλεση της συμφωνίας. Η επιτροπή θα εξασφαλίζει την ορθή λειτουργία της συμφωνίας, θα θέτει προτεραιότητες και θα προβαίνει σε συστάσεις. Αμφότερα τα μέρη εκφράζουν την επιθυμία τους να καθιερωθούν τακτικές επαφές μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Κοινοβουλίου της Υεμένης.
• Η συμφωνία αντικαθιστά ασυμβίβαστες ή πανομοιότυπες διατάξεις και δύναται να ανανεωθεί. Δεν θίγει το δικαίωμα των χωρών της ΕΕ να ασκούν διμερείς δραστηριότητες. Η μη εκτέλεσή της μπορεί να οδηγήσει στη λήψη μέτρων κατά του έτερου μέρους αλλά αυτό μπορεί να αποφευχθεί εάν καταβληθούν προσπάθειες για την εξεύρεση μιας λύσης που θα διαταράσσει το λιγότερο δυνατόν τη λειτουργία της συμφωνίας.
• Οι υπάλληλοι και οι εμπειρογνώμονες που συμμετέχουν στην εφαρμογή της παρούσας συμφωνίας θα λάβουν τις εγγυήσεις, διευκολύνσεις και τα νομικά προνόμια που προβλέπονται από τα διεθνή πρότυπα.

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΙΣΧΥΟΣ

Η συμφωνία τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουλίου 1998.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Τον Φεβρουάριο του 2019, το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα για την Υεμένη, επαναβεβαιώνοντας την προσήλωσή του στην ενότητα, την κυριαρχία, την ανεξαρτησία και την εδαφική ακεραιότητα της χώρας ενόψει της σύγκρουσης που βιώνει για περισσότερο από 6 έτη. Παράλληλα, εξέφρασε ικανοποίηση για την ομόφωνη έγκριση των αποφάσεων 2451 και 2452 του ΣΑΗΕ στις οποίες βασίζεται η Συμφωνία της Στοκχόλμης και τη σύσταση της αποστολής των Ηνωμένων Εθνών για την υποστήριξη της Συμφωνίας της Χοντέιντα (UNMHA).

Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:

• Υεμένη και ΕΕ (Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης)
• Σχέσεις ΕΕ-Υεμένης (Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης)
• Σχέσεις μεταξύ της Υεμένης και της ΕΕ (Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης)

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

ΒΑΣΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ

Συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Υεμένης (ΕΕ L 72 της 11.3.1998, σ. 18-29)

Απόφαση 98/189/ΕΚ του Συμβουλίου, της 23ης Φεβρουαρίου 1998, για τη σύναψη συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Υεμένης (ΕΕ L 72 της 11.3.1998, σ. 17)

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Συμπεράσματα του Συμβουλίου για την Υεμένη, 18 Φεβρουαρίου 2019

Συμπεράσματα του Συμβουλίου για την Υεμένη, 25 Ιουνίου 2018

Το Συμβούλιο εγκρίνει συμπεράσματα για την Υεμένη — δελτίο τύπου, 3.4.2017

Ενημέρωση σχετικά με την έναρξη ισχύος της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Υεμένης (EE L 178 της 23.6.1998, σ. 38)

τελευταία ενημέρωση 27.04.2020