Αμοιβαία αναγνώριση μέτρων αναστολής και εναλλακτικών κυρώσεων

Η απόφαση-πλαίσιο επιδιώκει την επέκταση της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων στην εφαρμογή ποινών μη στερητικών της ελευθερίας.

ΠΡΑΞΗ

Απόφαση-πλαίσιο 2008/947/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2008, σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της αναγνώρισης δικαστικών αποφάσεων και αποφάσεων αναστολής εκτέλεσης της ποινής ή απόλυσης υπό όρους με σκοπό την εποπτεία των μέτρων αναστολής και των εναλλακτικών κυρώσεων

ΣΥΝΟΨΗ

Η απόφαση-πλαίσιο επιδιώκει την επέκταση της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων στην εφαρμογή ποινών μη στερητικών της ελευθερίας.

ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ ΑΥΤΗ Η ΑΠΟΦΑΣΗ-ΠΛΑΙΣΙΟ;

Η απόφαση-πλαίσιο θεσπίζει τους κανόνες που πρέπει να ακολουθεί κάθε χώρα της ΕΕ για την αναγνώριση των δικαστικών αποφάσεων και την εποπτεία των μέτρων αναστολής (που καθιστούν δυνατή την πρόωρη απόλυση) ή των εναλλακτικών κυρώσεων (επιβολή εναλλακτικών της κράτησης) που έχουν επιβληθεί από άλλη χώρα της ΕΕ. Οι στόχοι της είναι οι εξής:

• ενίσχυση της προοπτικής κοινωνικής επανένταξης των καταδικασθέντων διασφαλίζοντας την εποπτεία των επιβληθέντων μέτρων στη χώρα της ΕΕ στην οποία είναι εγκατεστημένοι·
• βελτίωση της προστασίας των θυμάτων·
• διευκόλυνση της εφαρμογής μέτρων αναστολής και εναλλακτικών κυρώσεων σε περίπτωση παραβατών που δεν διαβιούν στη χώρα της καταδίκης.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Μέτρα αναστολής και εναλλακτικές κυρώσεις

Η απόφαση-πλαίσιο παραθέτει ορισμένα μέτρα που κάθε χώρα της ΕΕ πρέπει να είναι σε θέση να εποπτεύει (όπως η υποχρέωση εμφάνισης στην αρχή εκτέλεσης, η υποχρέωση αποκατάστασης της ζημίας που προκλήθηκε, η απαγόρευση μετάβασης σε ορισμένα μέρη, η υποχρέωση αποφυγής της επαφής με συγκεκριμένα πρόσωπα ή αντικείμενα, η υποχρέωση παροχής κοινωφελούς υπηρεσίας κ.λπ.).

Διαδικασίες, προθεσμίες και λόγοι άρνησης

Η δικαστική απόφαση (ή η απόφαση αναστολής της εκτέλεσης της ποινής ή απόλυσης υπό όρους) διαβιβάζεται απευθείας από την αρμόδια αρχή της χώρας έκδοσης στην αρχή της χώρας εκτέλεσης συνοδευόμενη από πιστοποιητικό.

Εντός 60 ημερών μετά την παραλαβή της δικαστικής απόφασης ή των μέτρων αναστολής και του πιστοποιητικού, η χώρα εκτέλεσης αποφασίζει εάν θα αναγνωρίσει τη δικαστική απόφαση ή τα μέτρα αναστολής και εάν θα αναλάβει την ευθύνη για την εποπτεία της εκτέλεσής της. Επιπλέον, η απόφαση-πλαίσιο παραθέτει ορισμένους λόγους για τους οποίους μια χώρα δύναται να αρνηθεί την αναγνώριση μιας δικαστικής απόφασης.

Η εποπτεία και η εφαρμογή των μέτρων αναστολής και των εναλλακτικών κυρώσεων διέπονται από το δίκαιο της χώρας εκτέλεσης.

Η αρμόδια αρχή της χώρας εκτέλεσης:

• δύναται να προσαρμόσει τα μέτρα εάν, λόγω της φύσης ή της διάρκειάς τους, είναι ασυμβίβαστα με την εθνική νομοθεσία της. Οφείλει να ενημερώσει την αρχή έκδοσης σχετικά με κάθε προτεινόμενη προσαρμογή και να διασφαλίσει ότι τα μέτρα αντιστοιχούν στον μέγιστο δυνατό βαθμό σε εκείνα που επέβαλε η χώρα έκδοσης·
• είναι υπεύθυνη για τη λήψη όλων των μεταγενέστερων αποφάσεων σχετικά με την εποπτεία και την εκτέλεση της ποινής (τροποποίηση των υποχρεώσεων, τυχόν παράταση της διάρκειας της περιόδου αναστολής και ανάκληση της αναστολής).

Σε έκθεση που δημοσίευσε το 2014 η Επιτροπή καλούσε τις χώρες της ΕΕ που δεν έχουν εφαρμόσει ακόμη την παρούσα απόφαση-πλαίσιο να λάβουν άμεσα τα απαραίτητα μέτρα για την εφαρμογή της.

ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΑΠΟΦΑΣΗ-ΠΛΑΙΣΙΟ;

Η απόφαση-πλαίσιο έπρεπε να εφαρμοστεί το αργότερο στις 6 Δεκεμβρίου 2011.

ΠΛΑΙΣΙΟ

Κάθε χρόνο δεκάδες χιλιάδες πολιτών της ΕΕ διώκονται για εικαζόμενα ποινικά αδικήματα ή καταδικάζονται σε άλλη χώρα της ΕΕ. Η αμοιβαία αναγνώριση των δικαστικών αποφάσεων αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο της δικαστικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις στην ΕΕ.

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την εφαρμογή από τα κράτη μέλη των αποφάσεων-πλαίσιο 2008/909/ΔΕΥ, 2008/947/ΔΕΥ και 2009/829/ΔΕΥ σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση δικαστικών αποφάσεων οι οποίες επιβάλλουν ποινές στερητικές της ελευθερίας ή μέτρα στερητικά της ελευθερίας, αποφάσεων αναστολής εκτέλεσης της ποινής ή απόλυσης υπό όρους και εναλλακτικών κυρώσεων, καθώς και αποφάσεων περί μέτρων επιτήρησης εναλλακτικά προς την προσωρινή κράτηση [COM(2014) 57 final της 5ης Φεβρουαρίου 2014 - δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

τελευταία ενημέρωση 03.03.2015