Ανταγωνισμός στις αγορές δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Οδηγία 2002/77/ΕΚ σχετικά με τον ανταγωνισμό στις αγορές δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ;

Η οδηγία παρέχει σε κάθε εταιρεία το δικαίωμα να παρέχει ή να εκμεταλλεύεται υπηρεσίες και δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών χωρίς περιορισμούς.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

• Στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας εμπίπτουν οι «υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών» και τα «δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών». Οι εν λόγω όροι αντικαθιστούν τους όρους που χρησιμοποιούνταν μέχρι πρότινος «τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες» και «τηλεπικοινωνιακά δίκτυα». Η αλλαγή διασφαλίζει έναν ενιαίο περιεκτικό ορισμό για όλες τις υπηρεσίες και τα δίκτυα που παρέχονται με χρήση καλωδίου, ραδιοσημάτων, οπτικού ή άλλου ηλεκτρομαγνητικού μέσου, και καλύπτει σταθερά, ασύρματα, καλωδιακή τηλεόραση και δορυφορικά δίκτυα.
• Δεν καλύπτει υπηρεσίες που παρέχουν ή ασκούν έλεγχο επί του μεταδιδόμενου περιεχομένου.
• Η οδηγία στερεί από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) τη δυνατότητα να χορηγούν ή να διατηρούν αποκλειστικά ή ειδικά δικαιώματα σε μια εταιρία προκειμένου να εκμεταλλεύεται δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή να παρέχει υπηρεσίες διαθέσιμες στο ευρύ κοινό.
• Παράλληλα, απαιτεί από τα κράτη μέλη να διασφαλίζουν ότι:
  • κάθε εταιρεία μπορεί να παρέχει ηλεκτρονικές υπηρεσίες ή δίκτυα χωρίς περιορισμούς·
  • η γενική άδεια που έχει χορηγηθεί για την παροχή υπηρεσιών ή δικτύων βασίζεται σε αντικειμενικά, αμερόληπτα, αναλογικά και διαφανή κριτήρια·
  • οι κάθετα διαρθρωμένες δημόσιες επιχειρήσεις* που παρέχουν ηλεκτρονικά δίκτυα και κατέχουν δεσπόζουσα θέση δεν κάνουν διακρίσεις υπέρ των δικών τους δραστηριοτήτων·
  • κάθε απόρριψη αιτήματος παροχής υπηρεσιών ή δικτύων επεξηγείται επαρκώς και ότι η εταιρία διατηρεί το δικαίωμα να προσβάλει την απόφαση ενώπιον ανεξάρτητου οργάνου ή ενώπιον δικαστηρίου.

Η οδηγία καταργεί τα αποκλειστικά και ειδικά δικαιώματα όσον αφορά:

• τη χρήση ραδιοφωνικών συχνοτήτων (τα δικαιώματα αυτά πρέπει να χορηγούνται βάσει αντικειμενικών, διαφανών, αμερόληπτων και αναλογικών κριτηρίων)·
• τις υπηρεσίες καταλόγου και πληροφοριών·
• τα εξουσιοδοτημένα δίκτυα δορυφορικής τηλεόρασης.

Οι κανόνες για την καλωδιακή τηλεόραση αναφέρουν ότι μια εταιρεία που παρέχει δημόσια ηλεκτρονικά δίκτυα δεν μπορεί να χρησιμοποιεί την ίδια νομική επωνυμία εάν:

• ελέγχεται από την κυβέρνηση ή διατηρεί ειδικά δικαιώματα·
• κατέχει δεσπόζοντα ρόλο στην αγορά·
• εκμεταλλεύεται δίκτυο καλωδιακής τηλεόρασης υπό ειδικά ή αποκλειστικά δικαιώματα.

Η οδηγία κατήργησε τις οδηγίες 90/388/ΕΟΚ και 94/46/ΕΚ της Επιτροπής.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΟΔΗΓΙΑ;

Η οδηγία εφαρμόζεται από τις 7 Οκτωβρίου 2002 και έπρεπε να γίνει νόμος στα κράτη μέλη έως τις 24 Ιουλίου 2003.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Η πολιτική της ΕΕ για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες βελτιώνει τον ανταγωνισμό, προάγει την καινοτομία και ενισχύει τα δικαιώματα των καταναλωτών στην ενιαία ευρωπαϊκή αγορά.

Η οδηγία αποτελεί μέρος του κανονιστικού πλαισίου που τέθηκε σε ισχύ στις 25 Ιουλίου 2003. Τα υπόλοιπα μέρη είναι:

• η οδηγία 2002/19/ΕΚ σχετικά με την πρόσβαση σε δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών και συναφείς ευκολίες, καθώς και με τη διασύνδεσή τους (οδηγία για την πρόσβαση), η οποία αργότερα καταργήθηκε και αναδιατυπώθηκε με την οδηγία (ΕΕ) 2018/1972 για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (σύνοψη)·
• η οδηγία 2002/22/ΕΚ για την καθολική υπηρεσία και τα δικαιώματα των χρηστών (οδηγία καθολικής υπηρεσίας), η οποία αργότερα καταργήθηκε και αναδιατυπώθηκε από την προαναφερθείσα οδηγία (ΕΕ) 2018/1972 (σύνοψη)·
• η οδηγία 2002/58/ΕΚ σχετικά με την προστασία της ιδιωτικής ζωής στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία για την προστασία ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες) (σύνοψη)·
• η απόφαση 2002/676/ΕΚ σχετικά με ένα κανονιστικό πλαίσιο για την πολιτική του ραδιοφάσματος (απόφαση ραδιοφάσματος) (σύνοψη).

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Οδηγία 2002/77/ΕΚ της Επιτροπής, της 16ης Σεπτεμβρίου 2002, σχετικά με τον ανταγωνισμό στις αγορές δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών (ΕΕ L 249 της 17.9.2002, σ. 21–26).

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Οδηγία (ΕΕ) 2018/1972 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Αναδιατύπωση) (ΕΕ L 321 της 17.12.2018, σ. 36–214).

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις της οδηγίας (EE) 2018/1972 έχουν ενσωματωθεί στο πρωτότυπο κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.

Ενοποιημένη απόδοση της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Μέρος τρίτο – Οι εσωτερικές πολιτικές και δράσεις της Ένωσης – Τίτλος VII – Κοινοί κανόνες για τον ανταγωνισμό, τη φορολογία και την προσέγγιση των νομοθεσιών – Κεφάλαιο I – Κανόνες ανταγωνισμού – Τμήμα 1 – Κανόνες εφαρμοστέοι επί των επιχειρήσεων – Άρθρο 106 (πρώην άρθρο 86 της ΣΕΚ) (ΕΕ C 202 της 7.6.2016, σ. 90–91).

Απόφαση αριθ. 676/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Μαρτίου 2002, σχετικά με ένα κανονιστικό πλαίσιο για την πολιτική του ραδιοφάσματος στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (απόφαση ραδιοφάσματος) (ΕΕ L 108 της 24.4.2002, σ. 1–6).

Οδηγία 2002/58/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Ιουλίου 2002, σχετικά με την επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και την προστασία της ιδιωτικής ζωής στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία για την προστασία ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες) (ΕΕ L 201, 31.7.2002, σ. 37–47).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

τελευταία ενημέρωση 10.02.2022