Ειδικός φόρος κατανάλωσης στα βιομηχανοποιημένα καπνά

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Οδηγία του Συμβουλίου 2011/64/EΕ — διάρθρωση και συντελεστές του ειδικού φόρου κατανάλωσης που εφαρμόζονται στα βιομηχανοποιημένα καπνά

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ;

Καθορίζει τις γενικές αρχές και τους ελάχιστους συντελεστές του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα βιομηχανοποιημένα καπνά (δηλαδή τσιγάρα, πούρα και πουράκια, λεπτοκομμένο καπνό για την κατασκευή στριφτών τσιγάρων και άλλα είδη καπνού καπνίσματος) σε όλη την ΕΕ.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Διατάξεις που ισχύουν για τα τσιγάρα

• Οι χώρες της ΕΕ θα πρέπει να εφαρμόζουν ελάχιστους ειδικούς φόρους κατανάλωσης στα τσιγάρα, είτε αυτά παράγονται στην ΕΕ είτε εισάγονται. Αυτός ο φόρος περιλαμβάνει:
  • έναν αναλογικό* ειδικό φόρο κατανάλωσης, που υπολογίζεται επί της μέγιστης τιμής λιανικής πώλησης συμπεριλαμβανομένων των εισαγωγικών δασμών (οι χώρες της ΕΕ μπορούν όμως να εξαιρέσουν τους εισαγωγικούς δασμούς από τον υπολογισμό του αναλογικού φόρου καπνού που επιβάλλεται στα τσιγάρα) και του φόρου προστιθέμενης αξίας που επιβάλλεται στη σταθμισμένη μέση τιμή λιανικής πώλησης*
  • έναν πάγιο ειδικό φόρο κατανάλωσης, που υπολογίζεται ανά μονάδα προϊόντος.
• Ο συντελεστής του αναλογικού ειδικού φόρου κατανάλωσης και το ποσό του πάγιου ειδικού φόρου κατανάλωσης πρέπει να είναι ίδια για όλα τα τσιγάρα.
• Από την 1η Ιανουαρίου 2014:
  • το πάγιο στοιχείο του ειδικού φόρου κατανάλωσης πρέπει να είναι μεταξύ 7,5 % και 76,5 %.
  • ο συνολικός ειδικός φόρος κατανάλωσης στα τσιγάρα πρέπει να αντιπροσωπεύει ποσοστό τουλάχιστον 60 % της σταθμισμένης μέσης τιμής λιανικής πώλησης των τσιγάρων που τίθενται σε ανάλωση. Ο εν λόγω ειδικός φόρος κατανάλωσης δεν μπορεί να είναι χαμηλότερος από 90 ευρώ ανά 1 000 τσιγάρα, ανεξάρτητα από τη σταθμισμένη μέση τιμή λιανικής πώλησης. Όσες χώρες της ΕΕ επιβάλλουν ειδικό φόρο κατανάλωσης τουλάχιστον 115 ευρώ ανά 1 000 τσιγάρα δεν είναι υποχρεωμένες να συμμορφωθούν με τον όρο του 60 %. Σε κάποιες χώρες (τη Βουλγαρία, την Εσθονία, την Ελλάδα, τη Λετονία, τη Λιθουανία, την Ουγγαρία, την Πολωνία, τη Ρουμανία και την Κροατία) παραχωρήθηκε μεταβατική περίοδος έως τις 31 Δεκεμβρίου 2017 προκειμένου να προσαρμοστούν σε αυτές τις συνθήκες.
• Όταν μία χώρα της ΕΕ αυξήσει τον συντελεστή του ΦΠΑ που ισχύει για τα τσιγάρα, μπορεί να μειώσει τον συνολικό ειδικό φόρο κατανάλωσης έως ένα ποσό το οποίο, εκφραζόμενο ως ποσοστό της σταθμισμένης μέσης τιμής λιανικής πώλησης, ισούται με την αύξηση του συντελεστή του ΦΠΑ. Ωστόσο, η εν λόγω χώρα της ΕΕ θα πρέπει να αυξήσει πάλι τον ειδικό φόρο κατανάλωσης έτσι ώστε να επιτευχθεί τουλάχιστον το αρχικό επίπεδο έως την 1η Ιανουαρίου του δεύτερου έτους έπειτα από εκείνο κατά το οποίο επήλθε η μείωση.

Κανόνες που ισχύουν για τον βιομηχανοποιημένο καπνό εκτός των τσιγάρων

• Για τον βιομηχανοποιημένο καπνό εκτός των τσιγάρων οι χώρες της ΕΕ πρέπει να εφαρμόζουν έναν ειδικό φόρο κατανάλωσης ο οποίος μπορεί να είναι:
  • είτε αναλογικός, υπολογιζόμενος στην ανώτατη τιμή λιανικής πώλησης κάθε προϊόντος·
  • είτε πάγιος, εκφραζόμενος σε ποσό ανά χιλιόγραμμο ή ανά 1 000 τεμάχια
  • είτε μεικτός, ο οποίος περιλαμβάνει ένα στοιχείο αναλογικό και ένα στοιχείο πάγιο.
• Ο συνολικός ειδικός φόρος κατανάλωσης πρέπει να είναι τουλάχιστον ίσος είτε προς τους συντελεστές είτε προς τα ελάχιστα ποσά που ορίζονται για:
  • τα πούρα ή πουράκια: 5 % της τιμής λιανικής πώλησης ή 12 ευρώ ανά 1 000 τεμάχια ή ανά χιλιόγραμμο·
  • τον λεπτοκομμένο καπνό που προορίζεται για στριφτά τσιγάρα: 46 % της σταθμισμένης μέσης τιμής λιανικής πώλησης ή 54 ευρώ ανά χιλιόγραμμο· αυτοί οι ελάχιστοι συντελεστές θα αυξάνονται σταδιακά έως το 2020 στο 50 % ή στα 60 ευρώ
  • άλλα είδη καπνού καπνίσματος: 20 % της τιμής λιανικής πώλησης ή 22 ευρώ ανά χιλιόγραμμο.

Ανώτατη τιμή λιανικής πώλησης

Οι καπνοβιομήχανοι, οι αντιπρόσωποι ή εντολοδόχοι τους στις χώρες της ΕΕ και οι εισαγωγείς καπνών από χώρες εκτός ΕΕ έχουν το δικαίωμα να καθορίζουν τις ανώτατες τιμές λιανικής πώλησης κάθε προϊόντος τους σε κάθε χώρα της ΕΕ στην οποία τα σχετικά προϊόντα πρόκειται να διατεθούν για κατανάλωση. Αυτό ωστόσο δεν επηρεάζει την εφαρμογή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τον έλεγχο των τιμών ή την τήρηση των επιβαλλόμενων τιμών, εφόσον οι νομοθεσίες αυτές είναι συμβατές με τη νομοθεσία της ΕΕ.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΟΔΗΓΙΑ;

Η οδηγία εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2011. Η οδηγία 2011/64/ΕΕ κωδικοποιεί και αντικαθιστά τις οδηγίες 92/79/ΕΟΚ, 92/80/EΟΚ και 95/59/ΕΚ (και τις μετέπειτα τροποποιήσεις τους).

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, ανατρέξτε στα εξής:

• Ειδικοί φόροι κατανάλωσης: νομοθεσία περί καπνού (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Οδηγία του Συμβουλίου 2011/64/ΕΕ, της 21ης Ιουνίου 2011, για τη διάρθρωση και τους συντελεστές του ειδικού φόρου κατανάλωσης που εφαρμόζονται στα βιομηχανοποιημένα καπνά (κωδικοποιημένο κείμενο) (ΕΕ L 176 της 5.7.2011, σ. 24-36)

τελευταία ενημέρωση 14.11.2017