Προγράμματα της ΕΕ — οργανισμοί

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2021/173 για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Εκτελεστικού Οργανισμού για το Κλίμα, τις Υποδομές και το Περιβάλλον, του Ευρωπαϊκού Εκτελεστικού Οργανισμού για την Υγεία και τον Ψηφιακό τομέα, του Ευρωπαϊκού Εκτελεστικού Οργανισμού Έρευνας, του Εκτελεστικού Οργανισμού για το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας και τις ΜΜΕ, του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας και του Ευρωπαϊκού Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης και Πολιτισμού

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ;

Με την απόφαση ιδρύονται 6 εκτελεστικοί οργανισμοί για την υλοποίηση προγραμμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) στο πλαίσιο του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ) της περιόδου 2021-2027. Θεσπίζει:

• τα καθήκοντα, τα χαρτοφυλάκια και τους γενικούς κανόνες λειτουργίας τους·
• το νομικό πλαίσιο για τη μετάβαση μεταξύ των οργανισμών και μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των οργανισμών.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Με την απόφαση ιδρύονται 6 εκτελεστικοί οργανισμοί που θα λειτουργήσουν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2028 (οι πρώτοι πέντε από την 1η Απριλίου 2021, ο έκτος από τις 16 Φεβρουαρίου 2021):

• ο Ευρωπαϊκός Εκτελεστικός Οργανισμός για το Κλίμα, τις Υποδομές και το Περιβάλλον·
• ο Ευρωπαϊκός Εκτελεστικός Οργανισμός Έρευνας·
• ο Εκτελεστικός Οργανισμός για το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας και τις ΜΜΕ·
• ο Ευρωπαϊκός Εκτελεστικός Οργανισμός Εκπαίδευσης και Πολιτισμού·
• ο Εκτελεστικός Οργανισμός του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας·
• o Ευρωπαϊκός Εκτελεστικός Οργανισμός για την Υγεία και τον Ψηφιακό τομέα.

Όλοι οι οργανισμοί έχουν τα ακόλουθα γενικά καθήκοντα, που αφορούν την εκτέλεση των προγραμμάτων και των δραστηριοτήτων που τους ανατίθενται:

• διαχείριση της εκτέλεσης ορισμένων ή όλων των σταδίων των προγραμμάτων, δοκιμαστικών σχεδίων και προπαρασκευαστικών ενεργειών·
• παροχή γενικών υπηρεσιών διοικητικής και υλικοτεχνικής στήριξης, κατά περίπτωση·
• παροχή πληροφοριών με σκοπό τη στήριξη της χάραξης πολιτικής από την Επιτροπή·
• έγκριση των δημοσιονομικών μηχανισμών όσον αφορά τα έσοδα και τις δαπάνες, και εκτέλεση όλων των ενεργειών που είναι αναγκαίες για τη διαχείριση των προγραμμάτων·
• χρήση πρόσθετης χρηματοδότησης βάσει του σχετικού προγράμματος —ή προγραμμάτων— εργασιών και υπό ορισμένους όρους.

Ο Ευρωπαϊκός Εκτελεστικός Οργανισμός για το Κλίμα, τις Υποδομές και το Περιβάλλον είναι ο διάδοχος του Εκτελεστικού Οργανισμού Καινοτομίας και Δικτύων και είναι επιφορτισμένος με τη σύσταση των ακόλουθων μηχανισμών και προγραμμάτων:

• Ταμείο Καινοτομίας·
• «Συνδέοντας την Ευρώπη» (μεταφορές και ενέργεια)·
• «Ορίζοντας Ευρώπη» (κλίμα, ενέργεια και κινητικότητα)·
• LIFE (φύση και βιοποικιλότητα, κυκλική οικονομία και ποιότητα ζωής, κλιματική αλλαγή, μετάβαση σε καθαρή ενέργεια)·
• Μηχανισμός χρηματοδότησης για την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές·
• δανειακή διευκόλυνση του δημόσιου τομέα·
• Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας, σε συνδυασμό με διάφορες πτυχές της αλιευτικής πολιτικής.

Ο νεοϊδρυθείς Ευρωπαϊκός Εκτελεστικός Οργανισμός για την Υγεία και τον Ψηφιακό τομέα είναι επιφορτισμένος με την υλοποίηση των ακόλουθων προγραμμάτων:

• πρόγραμμα «Η ΕΕ για την υγεία»·
• «Ορίζοντας Ευρώπη» (υγεία)·
• Πρόγραμμα για την ενιαία αγορά (ανθρώπινη υγεία, υγεία των ζώων, των φυτών και ασφάλεια τροφίμων)·
• πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη»·
• μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ψηφιακός τομέας)·
• «Ορίζοντας Ευρώπη» (ψηφιακές τεχνολογίες, βιομηχανία και διάστημα).

Ο Ευρωπαϊκός Εκτελεστικός Οργανισμός Έρευνας είναι ο διάδοχος του Εκτελεστικού Οργανισμού Έρευνας και είναι επιφορτισμένος με την εκτέλεση των ακόλουθων προγραμμάτων και υπηρεσιών:

• «Ορίζοντας Ευρώπη» (δράσεις Marie Skłodowska-Curie και ερευνητικές υποδομές)·
• «Ορίζοντας Ευρώπη» (πολιτισμός, δημιουργικότητα και πολυδεκτική κοινωνία· πολιτική προστασία τρόφιμα, βιοοικονομία, φυσικοί πόροι, γεωργία και περιβάλλον)·
• «Ορίζοντας Ευρώπη» (διεύρυνση της συμμετοχής στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας και ενίσχυσή του· προώθηση της αριστείας και της συμμετοχής· μεταρρύθμιση και βελτίωση του ευρωπαϊκού συστήματος Ε&Κ)·
• δράσεις ενημέρωσης και προώθησης για τα γεωργικά προϊόντα·
• ερευνητικό πρόγραμμα του Ταμείου Έρευνας για τον Άνθρακα και τον Χάλυβα·
• γενικές υπηρεσίες διοικητικής και υλικοτεχνικής στήριξης, και ιδίως: Κεντρική Υπηρεσία Επικύρωσης (SEDIA), προγραμματισμός των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων για όλα τα προγράμματα και τις υπηρεσίες του προγράμματος eGrants, ειδική διαχείριση.

Ο Εκτελεστικός Οργανισμός για το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας και τις ΜΜΕ είναι ο διάδοχος του Εκτελεστικού Οργανισμού για τις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις και είναι επιφορτισμένος με την υλοποίηση των ακόλουθων προγραμμάτων και επενδύσεων:

• «Ορίζοντας Ευρώπη» (Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας και ευρωπαϊκά οικοσυστήματα καινοτομίας)·
• διαπεριφερειακές επενδύσεις στην καινοτομία·
• πρόγραμμα για την ενιαία αγορά (COSME, εσωτερική αγορά, τυποποίηση, καταναλωτές).

Ο Ευρωπαϊκός Εκτελεστικός Οργανισμός Εκπαίδευσης και Πολιτισμού είναι ο διάδοχος του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού και είναι επιφορτισμένος με την υλοποίηση των ακόλουθων προγραμμάτων και μηχανισμών:

• Δημιουργική Ευρώπη·
• Erasmus+·
• Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης·
• Πολίτες, ισότητα, δικαιώματα και αξίες·
• Μηχανισμός Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας (ΜΓΑΔΣ)·
• Προενταξιακή βοήθεια.

Ο Εκτελεστικός Οργανισμός του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας είναι ο διάδοχος του Εκτελεστικού Οργανισμού Έρευνας και είναι επιφορτισμένος με την υλοποίηση του προγράμματος:

• «Ορίζοντας Ευρώπη» (Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας).

Οι οργανισμοί:

• έχουν την έδρα τους στις Βρυξέλλες·
• διαθέτουν διευθύνουσα επιτροπή και διευθυντή, και αποσπασμένους, έκτακτους ή συμβασιούχους υπαλλήλους·
• υποβάλλουν τακτικά έκθεση στην Επιτροπή, η οποία εποπτεύει και αξιολογεί τις επιδόσεις τους·
• εφαρμόζουν το σύστημα περιβαλλοντικής διαχείρισης και ελέγχου (EMAS), στο οποίο και καταχωρίζονται, και έχουν τη δυνατότητα να συμμετάσχουν στην εταιρική καταχώριση του EMAS της Επιτροπής·
• εκτελούν τον προϋπολογισμό λειτουργίας τους σύμφωνα με τους κανόνες της Επιτροπής.

Ο Εκτελεστικός Οργανισμός για τους Καταναλωτές, την Υγεία, τη Γεωργία και τα Τρόφιμα, με έδρα το Λουξεμβούργο, καταργήθηκε την την 1η Απριλίου 2021. Οι αρμοδιότητές του μεταβιβάστηκαν σε κάποιους από τους νέους οργανισμούς των Βρυξελλών, ιδίως στον Ευρωπαϊκό Εκτελεστικό Οργανισμό για την Υγεία και τον Ψηφιακό τομέα, ο οποίος ιδρύθηκε στις 16 Φεβρουαρίου 2021.

Με την απόφαση καταργούνται οι εκτελεστικές αποφάσεις 2013/801/ΕΕ (Εκτελεστικός Οργανισμός Καινοτομίας και Δικτύων), 2013/771/ΕΕ (Εκτελεστικός Οργανισμός της ΕΕ για τις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις), 2013/778/ΕΕ (Εκτελεστικός Οργανισμός Έρευνας), 2013/779/ΕΕ (Εκτελεστικός Οργανισμός του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας), 2013/776/ΕΕ (Εκτελεστικός Οργανισμός Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού) και 2013/770/ΕΕ (Εκτελεστικός Οργανισμός για τους Καταναλωτές, την Υγεία και τα Τρόφιμα).

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΑΠΟΦΑΣΗ;

Εφαρμόζεται από την 1η Απριλίου 2021.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Η Επιτροπή εκχωρεί αρμοδιότητες στους εκτελεστικούς οργανισμούς για την εφαρμογή των προγραμμάτων της ΕΕ, έτσι ώστε να μπορεί να συγκεντρώνεται στις δικές της βασικές δραστηριότητες. Διατηρεί ωστόσο τον έλεγχο και την τελική ευθύνη για το έργο των εκτελεστικών οργανισμών.

Οι νέες αρμοδιότητες των 6 οργανισμών ομαδοποιούνται ανά θέμα πολιτικής ώστε να έχουν συνεκτική ταυτότητα και να διασφαλίζουν συνέργειες ανάμεσα στα διάφορα προγράμματα.

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2021/173 της Επιτροπής, της 12ης Φεβρουαρίου 2021, για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Εκτελεστικού Οργανισμού για το Κλίμα, τις Υποδομές και το Περιβάλλον, του Ευρωπαϊκού Εκτελεστικού Οργανισμού για την Υγεία και τον Ψηφιακό τομέα, του Ευρωπαϊκού Εκτελεστικού Οργανισμού Έρευνας, του Εκτελεστικού Οργανισμού για το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας και τις ΜΜΕ, του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας και του Ευρωπαϊκού Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης και Πολιτισμού και για την κατάργηση των εκτελεστικών αποφάσεων 2013/801/ΕΕ, 2013/771/ΕΕ, 2013/778/ΕΕ, 2013/779/ΕΕ, 2013/776/ΕΕ και 2013/770/ΕΕ (ΕΕ L 50 της 15.2.2021, σ. 9-28)

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2093 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2020, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τα έτη 2021 έως 2027 (ΕΕ L 433I της 22.12.2020, σ. 11-22)

τελευταία ενημέρωση 09.04.2021