Έγκριση της ΕΕ και μέτρα εποπτείας της αγοράς για μηχανοκίνητα οχήματα και τα ρυμουλκούμενά τους
ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:
Κανονισμός (ΕΕ) 2018/858 — Έγκριση και εποπτεία της αγοράς μηχανοκίνητων οχημάτων και των ρυμουλκουμένων τους και συστημάτων, εξαρτημάτων και ξεχωριστών τεχνικών μονάδων που προορίζονται για τέτοια οχήματα
ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;
- Ο κανονισμός καθορίζει κανόνες σε όλη την επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) για τις τεχνικές απαιτήσεις και τις διαδικασίες διασφάλισης ότι καινούργιοι τύποι μηχανοκίνητων οχημάτων και τα ρυμουλκούμενά τους συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που έχουν εγκριθεί από την ΕΕ για την ασφάλεια και την προστασία του περιβάλλοντος.
- Αποσκοπεί:
- στην αύξηση του επιπέδου ποιότητας και αυτονομίας της έγκρισης τύπου οχήματος* και του ελέγχου·
- στην αύξηση των ελέγχων αυτοκινήτων που κυκλοφορούν ήδη στην αγορά της ΕΕ·
- στην ενίσχυση του γενικού συστήματος με επίβλεψη της ΕΕ.
ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ
Πεδίο εφαρμογής
Ο κανονισμός εφαρμόζεται σε:
- μηχανοκίνητα οχήματα με 4 τουλάχιστον τροχούς που χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά επιβατών (κατηγορία Μ)·
- μηχανοκίνητα οχήματα με 4 τουλάχιστον τροχούς που προορίζονται για τη μεταφορά εμπορευμάτων (κατηγορία Ν)·
- ρυμουλκούμενα (κατηγορία Ο).
Έγκριση και έλεγχος τύπου πριν από την εισαγωγή αυτοκινήτου στην αγορά
- Τεχνικές υπηρεσίες θα ελέγχονται τακτικά και αυτόνομα με βάση αυστηρά κριτήρια απόδοσης, προκειμένου να λάβουν και να διατηρήσουν την πιστοποίηση που χορηγείται από κράτη μέλη της ΕΕ για ελέγχους και επιθεωρήσεις νέων μοντέλων οχημάτων. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και άλλα κράτη μέλη θα μπορούν να αμφισβητήσουν αυτήν την πιστοποίηση, αν παρουσιαστεί κάποιο πρόβλημα.
- Εθνικές αρχές έγκρισης τύπου θα υπόκεινται σε ελέγχους της Επιτροπής, για να διασφαλιστεί η εφαρμογή και αυστηρή επιβολή των σχετικών κανόνων σε όλη την ΕΕ.
- Η πρόταση τροποποίησης του συστήματος αποδοχών που υπέβαλε η Επιτροπή για την αποφυγή άμεσης καταβολής των τεχνικών υπηρεσιών από τους κατασκευαστές δεν διατηρήθηκε.
Έλεγχοι των αυτοκινήτων στην αγορά
- Προϋπάρχοντες κανόνες έγκρισης τύπου αφορούν κυρίως ελέγχους για πρωτότυπα από τη γραμμή παραγωγής. Ο κανονισμός αυτός θεσπίζει την εποπτεία της αγοράς και επιπλέον απαιτεί από τα κράτη μέλη να διεξάγουν ανά τακτά χρονικά διαστήματα επιτόπιους ελέγχους σε οχήματα που κυκλοφορούν ήδη στην αγορά τους και να δημοσιεύουν τα εν λόγω αποτελέσματα.
- Όλα τα κράτη μέλη μπορούν πλέον να λάβουν άμεσα μέτρα προφύλαξης στην επικράτεια τους έναντι μη συμμορφωμένων οχημάτων χωρίς να χρειάζεται να περιμένουν από την αρχή που εξέδωσε την έγκριση τύπου να δράσει.
Επιτήρηση
- Η Επιτροπή μπορεί να διεξάγει ελέγχους αγοράς ανεξάρτητα από τα κράτη μέλη και έχει τη δυνατότητα να εκκινήσει διαδικασίες ανάκλησης σε όλη την ΕΕ.
- Μπορεί να αμφισβητήσει τον χαρακτηρισμό των τεχνικών υπηρεσιών και να επιβάλει διοικητικές κυρώσεις σε κατασκευαστές ή σε τεχνικές υπηρεσίες ως και 30 000 ευρώ ανά μη συμμορφούμενο όχημα.
- Η Επιτροπή θα προεδρεύει σε ένα νέο φόρουμ επιβολής της νομοθεσίας για τη διασφάλιση πιο ομοιόμορφης ερμηνείας της σχετικής νομοθεσίας της ΕΕ, απόλυτης διαφάνειας σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης και καλύτερες και περισσότερο συγχρονισμένες δράσεις εποπτείας της αγοράς από τα κράτη μέλη.
Κατασκευαστές
- Εκτός από την υπάρχουσα απαγόρευση για συσκευές παραποίησης, οι οποίες παραποιούν την απόδοση κατά τη διάρκεια του ελέγχου, οι κατασκευαστές πρέπει να παρέχουν πρόσβαση στα πρωτόκολλα λογισμικού του αυτοκινήτου για εξωτερικούς ελέγχους.
Απαιτήσεις ασφαλείας και προστασία των ευάλωτων χρηστών του οδικού δικτύου
- Ο κανονισμός (ΕΕ) 2019/2144 τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/858 και επικαιροποιεί τις απαιτήσεις για την έγκριση τύπου της ΕΕ προκειμένου να διασφαλιστεί η γενική ασφάλεια των οχημάτων και η προστασία των ευάλωτων χρηστών του οδικού δικτύου όπως οι πεζοί και οι ποδηλάτες (βλέπε σύνοψη). Τροποποιεί το παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) 2018/858 που περιλαμβάνει τις απαιτήσεις για τον σκοπό της έγκρισης τύπου της ΕΕ για οχήματα, συστήματα, εξαρτήματα ή ξεχωριστές τεχνικές μονάδες.
Ηλεκτρονική ανταλλαγή δεδομένων και κοινοποίηση της έγκρισης τύπου ΕΕ
- Η Επιτροπή εξέδωσε μια εκτελεστική πράξη, τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2020/1812 που θεσπίζει κανόνες για την ηλεκτρονική ανταλλαγή δεδομένων και την κοινοποίηση της έγκρισης τύπου ΕΕ σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/858.
Ανταλλαγή των δεδομένων του πιστοποιητικού συμμόρφωσης σε ηλεκτρονικό μορφότυπο
- Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/133 καθορίζει τις προδιαγραφές για τον βασικό μορφότυπο, τη δομή και τα μέσα ανταλλαγής των δεδομένων του πιστοποιητικού συμμόρφωσης σε ηλεκτρονικό μορφότυπο. Αυτό αποσκοπεί στη διασφάλιση ότι τα πιστοποιητικά συμμόρφωσης ανταλλάσσονται μεταξύ κατασκευαστών και αρχών έγκρισης με ομοιόμορφο τρόπο και τα στοιχεία των δεδομένων και τα μηνύματα που περιέχουν είναι εναρμονισμένα.
ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;
- Ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/858 εφαρμόζεται από την 1η Σεπτεμβρίου 2020.
- Ο κανονισμός (ΕΕ) 2019/2144 εφαρμόζεται από τις 6 Ιουλίου 2022.
- Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1812 εφαρμόζεται από τις 22 Δεκεμβρίου 2020.
- Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/133 εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2023.
ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
- Η οδηγία έγκρισης τύπου ΕΕ έχει μετατραπεί σε άμεσα εφαρμοστέο κανονισμό και έχει ενισχυθεί μετά την ανακάλυψη ότι συγκεκριμένοι κατασκευαστές έχουν ενσωματώσει συστήματα παραποίησης της απόδοσης των οχημάτων τους κατά τη διάρκεια ελέγχων (συσκευές παραποίησης).
- Η αναθεώρηση αυτή είναι μέρος του ευρύτερου έργου της Επιτροπής στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας που περιγράφεται στην ανακοίνωση «Η Ευρώπη σε κίνηση».
- Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:
ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ
Έγκριση τύπου: Η διαδικασία με την οποία κάποια αρχή έγκρισης πιστοποιεί ότι ο τύπος οχήματος, συστήματος, εξαρτήματος ή χωριστής τεχνικής μονάδας πληροί τους σχετικούς διοικητικούς κανόνες και τις τεχνικές απαιτήσεις.
ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
Κανονισμός (ΕΕ) 2018/858 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς μηχανοκίνητων οχημάτων και των ρυμουλκουμένων τους και των συστημάτων, εξαρτημάτων και χωριστών τεχνικών μονάδων που προορίζονται για τα οχήματα αυτά, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 715/2007 και (ΕΚ) αριθ. 595/2009 και για την κατάργηση της οδηγίας 2007/46/ΕΚ (ΕΕ L 151 της 14.6.2018, σ. 1-218)
Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 536/2014 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.
Διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2018/858 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη έκδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.
ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/133 της Επιτροπής, της 4ης Φεβρουαρίου 2021, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2018/858 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τον βασικό μορφότυπο, τη δομή και τα μέσα ανταλλαγής των δεδομένων των πιστοποιητικών συμμόρφωσης σε ηλεκτρονικό μορφότυπο (ΕΕ L 42 της 5.2.2021, σ. 1-3)
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1812 της Επιτροπής, της 1ης Δεκεμβρίου 2020, για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με την ηλεκτρονική ανταλλαγή δεδομένων και την κοινοποίηση των εγκρίσεων τύπου ΕΕ σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/858 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 404 της 2.12.2020, σ. 5-8)
Κανονισμός (ΕΕ) 2019/2144 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2019, για τις απαιτήσεις έγκρισης τύπου των μηχανοκίνητων οχημάτων και των ρυμουλκουμένων τους και των συστημάτων, κατασκευαστικών στοιχείων και χωριστών τεχνικών μονάδων που προορίζονται για τα οχήματα αυτά όσον αφορά τη γενική τους ασφάλεια και την προστασία των επιβατών των οχημάτων και του ευάλωτου χρήστη της οδού, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/858 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 78/2009, (ΕΚ) αριθ. 79/2009 και (ΕΚ) αριθ. 661/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 631/2009, (ΕΕ) αριθ. 406/2010, (ΕΕ) αριθ. 672/2010, (ΕΕ) αριθ. 1003/2010, (ΕΕ) αριθ. 1005/2010, (ΕΕ) αριθ. 1008/2010, (ΕΕ) αριθ. 1009/2010, (EΕ) αριθ. 19/2011, (EΕ) αριθ. 109/2011, (EΕ) αριθ. 458/2011, (EΕ) αριθ. 65/2012, (EΕ) αριθ. 130/2012, (EΕ) αριθ. 347/2012, (EΕ) αριθ. 351/2012, (EΕ) αριθ. 1230/2012 και (EΕ) 2015/166 της Επιτροπής (ΕΕ L 325 της 16.12.2019, σ. 1-40)
Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση
Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Η Ευρώπη σε κίνηση — Βιώσιμη κινητικότητα για την Ευρώπη: ασφαλής, συνδεδεμένη και καθαρή [COM(2018) 293 final της 17.5.2018]
τελευταία ενημέρωση 30.07.2023