Συμβάσεις παραχώρησης στην ΕΕ

 

ΣΫΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Οδηγία 2014/23/ΕΕ σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ;

Καθορίζει τους κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) σχετικά με τις διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων από αναθέτουσες αρχές του δημόσιου τομέα και αναθέτοντες φορείς του τομέα των οργανισμών κοινής ωφέλειας μέσω παραχώρησης (π.χ. του δικαιώματος εκμετάλλευσης υποδομών, όπως για παράδειγμα ενός αυτοκινητόδρομου, ή μιας υπηρεσίας, όπως για παράδειγμα μιας διαδρομής με λεωφορείο).

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

• Οι παραχωρήσεις αποτελούν συμβάσεις καταβολής πληρωμών μέσω των οποίων μία ή περισσότερες αναθέτουσες αρχές ή αναθέτοντες φορείς αναθέτουν την εκτέλεση έργων, ή την παροχή ή τη διαχείριση υπηρεσιών, σε μία ή περισσότερες εταιρείες:
  • οι αναθέτουσες αρχές (όπως ορίζονται στο άρθρο 6) είναι εθνικές, περιφερειακές ή τοπικές αρχές ή φορείς δημοσίου δικαίου·
  • οι αναθέτοντες φορείς (όπως ορίζονται στο άρθρο 7) είναι αρχές ή φορείς εκμετάλλευσης στον τομέα των οργανισμών κοινής ωφέλειας που ασκούν μία από τις σχετικές δραστηριότητες και αναθέτουν σύμβαση παραχώρησης για την υλοποίησή τους.
• Η ανάθεση των έργων ή των υπηρεσιών συνίσταται στο δικαίωμα εκμετάλλευσής τους ή σε αυτό το δικαίωμα μαζί με την πληρωμή. Το δικαίωμα εκμετάλλευσης συνεπάγεται τη μεταβίβαση στον ανάδοχο οικονομικού λειτουργικού κινδύνου, ιδίως, της μη δυνατότητας ανάκτησης από τον ανάδοχο των επενδύσεων που πραγματοποιήθηκαν.
• Στόχος των κανόνων για την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης είναι ο ορισμός μιας σαφούς νομικής προσέγγισης. Στόχος τους είναι επίσης να εγγυώνται την αποτελεσματική πρόσβαση στην αγορά παραχωρήσεων σε όλες τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, όπως και να τους παρέχουν τη δυνατότητα για μελλοντικές επενδύσεις σε μεγάλες δημόσιες υπηρεσίες.
• Η παρούσα οδηγία αποτελεί μέρος μιας δέσμης νομικών πράξεων σχεδιασμένων για να εκσυγχρονίσουν τους κανόνες σύναψης δημόσιων συμβάσεων σε όλη την ΕΕ. Οι μεταρρυθμίσεις θα επιτρέπουν στις δημόσιες αρχές να αξιοποιούν πλήρως τη χρήση των δημόσιων συμβάσεων. Οι δημόσιες συμβάσεις που καλύπτονται από τις οδηγίες της ΕΕ αποτιμώνται στο ποσό των 420 δισ. ευρώ περίπου, καθιστώντας τες βασική κινητήρια δύναμη της οικονομίας της ΕΕ.
• Όπως ορίζεται στο άρθρο 8, η οδηγία ισχύει για παραχωρήσεις αξίας 5 538 000 ευρώ και άνω. Αυτό το όριο αναθεωρείται κάθε δύο χρόνια, όπως ορίζεται στο άρθρο 9.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΟΔΗΓΙΑ;

Η οδηγία εφαρμόζεται από τις 17 Απριλίου 2014 και έπρεπε να γίνει νόμος στα κράτη μέλη της ΕΕ έως τις 18 Απριλίου 2016.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:

• Συμβάσεις παραχώρησης (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Οδηγία 2014/23/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 1-64).

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις της οδηγίας 2014/23/ΕΕ έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη έκδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.

τελευταία ενημέρωση 08.12.2023