Προϋπολογισμός της ΕΕ: πώς υλοποιείται το σύστημα ιδίων πόρων της

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 608/2014 για την υλοποίηση του συστήματος ιδίων πόρων της ΕΕ

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;

• Θεσπίζει συγκεκριμένους κανόνες για την υλοποίηση του συστήματος ιδίων πόρων της ΕΕ που καθορίζεται στην απόφαση 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου — ίδιοι πόροι της ΕΕ.
• Περιλαμβάνει κανόνες όσον αφορά:
  • τον υπολογισμό και εγγραφή των υπολοίπων στον προϋπολογισμό*,
  • τον έλεγχο και την εποπτεία και
  • τις απαιτήσεις υποβολής πληροφοριακών στοιχείων για τις εθνικές αρχές.
• Συμπληρώνεται από τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 ο οποίος καθορίζει τις μεθόδους και τις διαδικασίες απόδοσης των ιδίων πόρων στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Οι ίδιοι πόροι της ΕΕ παρέχουν τα βασικά έσοδα της. Οι ετήσιες δαπάνες της ΕΕ πρέπει να καλύπτονται πλήρως από τα ετήσια έσοδα της.

Το σύστημα των ιδίων πόρων περιλαμβάνει 3 είδη εσόδων:

• 1.

  τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους που περιλαμβάνουν κυρίως τους τελωνειακούς δασμούς κατά τις εισαγωγές από τρίτες χώρες και τις εισφορές ζάχαρης. Οι χώρες της ΕΕ παρακρατούν το 25% των ποσών ως έξοδα είσπραξης.

• 2.

  τους ιδίους πόρους που βασίζονται στον φόρο προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) —εφαρμόζεται ενιαίος συντελεστής 0,3% επί της καθορισμένης σε επίπεδο ΕΕ βάσης ΦΠΑ κάθε χώρας της ΕΕ.

• 3.

  τους ιδίους πόρους που βασίζονται στο ακαθάριστο εθνικό εισόδημα (ΑΕΕ) — κάθε χώρα της ΕΕ μεταβιβάζει καθορισμένο ποσοστό του ΑΕΕ της στην ΕΕ.

Έλεγχος και εποπτεία

Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους οι χώρες της ΕΕ πρέπει:

• να διεξάγουν ελέγχους και έρευνες σχετικά με τη βεβαίωση και την απόδοση αυτών των ιδίων πόρων
• να διενεργούν συμπληρωματικούς ελέγχους κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής

Η Επιτροπή μπορεί να συμμετάσχει στους εν λόγω ελέγχους και ενδέχεται επίσης να διενεργήσει δικούς της επιτόπιους ελέγχους.

Όσον αφορά τους ιδίους πόρους που βασίζονται στο ΑΕΕ η Επιτροπή πρέπει:

• να ελέγχει ορισμένες προβλέψεις, υπολογισμούς και στατιστικές βάσεις που χρησιμοποιούν επιμέρους χώρες της ΕΕ
• να έχει πρόσβαση σε ορισμένες στατιστικές διαδικασίες και βασικές στατιστικές.

Έλεγχοι της Επιτροπής

• Ο κανονισμός εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να διορίζει υπαλλήλους για τη διενέργεια των ελέγχων της.
• Οι πληροφορίες που αποκτώνται υπόκεινται στο επαγγελματικό απόρρητο και τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα προστατεύονται από την εθνική νομοθεσία της χώρας που ελέγχεται καθώς και από σχετικούς νόμους της ΕΕ για την προστασία των δεδομένων.
• Τα αποτελέσματα των ελέγχων που διενεργούν οι εντεταλμένοι υπάλληλοι της Επιτροπής πρέπει να παρέχονται στην ενδιαφερόμενη χώρα της ΕΕ εντός 3 μηνών.

Εκθέσεις

Οι χώρες της ΕΕ απαιτείται:

• να διαβιβάζουν στην Επιτροπή περιγραφή των περιπτώσεων απάτης ή παρατυπιών που αφορούν ποσό απαιτήσεων που υπερβαίνει τα 10.000 ευρώ όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους
• να υποβάλλουν λεπτομερείς ετήσιες εκθέσεις στην Επιτροπή σχετικά με τους ελέγχους που διενεργούν όσον αφορά τους παραδοσιακούς ίδιους πόρους, συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων και των συνολικών στοιχείων.

Η Επιτροπή συντάσσει:

• συγκεφαλαιωτική έκθεση για τις χώρες της ΕΕ με βάση τις ετήσιες εκθέσεις που παρέχουν
• έκθεση προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κάθε 3 χρόνια σχετικά με τη λειτουργία του συστήματος ελέγχου για τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Εφαρμόζεται από τη 1 Ιανουαρίου 2014

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, ανατρέξτε στα εξής:

• Ίδιοι πόροι προϋπολογισμού ΕΕ (Ευρωπαϊκή Επιτροπή)
• Ομάδα υψηλού επιπέδου για τους ιδίους πόρους (Ευρωπαϊκή Επιτροπή)

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 608/2014 του Συμβουλίου στις 26 Μαΐου 2014 σχετικά με τη θέσπιση εκτελεστικών μέτρων για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 168, 7.6.2014, σ. 29–38)

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Απόφαση 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου στις 26 Μαΐου 2014 για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 168, 7.6.2014, σ. 105–111)

Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 του Συμβουλίου στις 26 Μαΐου 2014 για τις μεθόδους και τη διαδικασία απόδοσης των παραδοσιακών ιδίων πόρων και των ιδίων πόρων που βασίζονται στον ΦΠΑ και το ΑΕΕ και για τα μέτρα αντιμετώπισης των ταμειακών αναγκών (Αναδιατύπωση) (ΕΕ L 168, 7.6.2014, σ. 39–52)

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Η παρούσα ενοποιημένη έκδοση έχει μόνο αξία τεκμηρίωσης.

τελευταία ενημέρωση 28.02.2019