Ελευθερία και πολυφωνία των μέσων επικοινωνίας στο ψηφιακό περιβάλλον

Η ελευθερία και η πολυφωνία στα μέσα επικοινωνίας (δηλ. πλουραλισμός απόψεων) κατέχουν κεντρική θέση στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και είναι ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση της διαφάνειας και της λογοδοσίας σε ένα δημοκρατικό καθεστώς. Οι κυβερνήσεις της ΕΕ θεσπίζουν συμπεράσματα που στοχεύουν να ανταποκριθούν στις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν αυτές οι θεμελιώδεις αξίες στην ψηφιακή εποχή.

ΠΡΆΞΗ

Συμπεράσματα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με την ελευθερία και την πολυφωνία στα μέσα επικοινωνίας στο ψηφιακό περιβάλλον (Επίσημη Εφημερίδα C 32 της 4.2.2014).

ΣΎΝΟΨΗ

Τα τελευταία χρόνια η ελευθερία και η πολυφωνία των μέσων επικοινωνίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση έχουν έρθει αντιμέτωπες με μια σειρά προκλήσεων. Το ζήτημα αυτό είναι επίσης σημαντικό για τις κυβερνήσεις της ΕΕ, των οποίων η αξιοπιστία κατά τις διεθνείς διαπραγματεύσεις στηρίζεται σε ένα υψηλό επίπεδο ελευθερίας των μέσων επικοινωνίας.

Αν και η ψηφιακή εποχή μπορεί να επιφέρει περισσότερη ελευθερία έκφρασης και να ενισχύσει τον πλουραλισμό απόψεων, νέες προκλήσεις προκύπτουν σχετικά με τον τρόπο κατά τον οποίο οι άνθρωποι έχουν πρόσβαση και αξιολογούν τις πληροφορίες. Αφού έλαβαν υπόψη πρόσφατες περιπτώσεις όπου η ελευθερία και η πολυφωνία δέχτηκαν επίθεση, όπως τεκμηριώθηκε σε δικαστικές υποθέσεις, επίσημες έρευνες και κοινοβουλευτικούς διαλόγους, οι κυβερνήσεις της ΕΕ, αναγνωρίζοντας το σημαντικό έργο του Συμβουλίου της Ευρώπης, εξέδωσαν συμπεράσματα για το ζήτημα αυτό τον Νοέμβριο 2013.

Τα κράτη μέλη της ΕΕ συμφώνησαν να λάβουν μέτρα για:

• να εξασφαλίσουν την ανεξαρτησία των οικείων ρυθμιστικών αρχών των οπτικοακουστικών μέσων, σύμφωνα με την οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων της ΕΕ, η οποία αποτελεί το ρυθμιστικό πλαίσιο για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων·
• να εξασφαλίσουν πραγματική διαφάνεια στο ιδιοκτησιακό καθεστώς των μέσων ενημέρωσης·
• να διαφυλάξουν το δικαίωμα των δημοσιογράφων να προστατεύουν τις πηγές τους και να προστατεύουν τους δημοσιογράφους από αθέμιτες πολιτικές και οικονομικές επιρροές·
• να προλαμβάνουν πιθανές αρνητικές επιπτώσεις από την υπερβολική συγκέντρωση της ιδιοκτησίας των μέσων ενημέρωσης, αναλόγως με το εθνικό πλαίσιο.

Επικροτώντας την Πράσινη Βίβλο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Προετοιμασία για την πλήρη σύγκλιση στον οπτικοακουστικό κόσμο, οι κυβερνήσεις της ΕΕ την κάλεσαν:

• να συνεχίσει να στηρίζει σχέδια που αποσκοπούν στη βελτίωση της προστασίας των δημοσιογράφων και των επαγγελματιών των μέσων επικοινωνίας·
• να συνεχίσει να στηρίζει το ανεξάρτητο παρατηρητήριο της πολυφωνίας στα μέσα ενημέρωσης, ένα εργαλείο για την αξιολόγηση των κινδύνων για την πολυφωνία των μέσων επικοινωνίας στην ΕΕ·
• να ενθαρρύνει τη συνεργασία μεταξύ των ρυθμιστικών αρχών για τα οπτικοακουστικά μέσα των κρατών μελών και να προωθήσει τις βέλτιστες πρακτικές όσον αφορά τη διαφάνεια του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των μέσων επικοινωνίας.

ΣΥΝΑΦΕΊΣ ΠΡΆΞΕΙΣ

Οδηγία 2010/13/EΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2010, για τον συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων (οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων) (Επίσημη Εφημερίδα L 95 της 15.4.2010).

Πράσινη Βίβλος της Επιτροπής - Προετοιμασία για την πλήρη σύγκλιση στον οπτικοακουστικό κόσμο: Οικονομική μεγέθυνση, δημιουργία και αξίες [COM(2013) 231 final της 24.4.2013 - δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 25.07.2014