This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32013R0389
Μητρώο ΕΕ του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (20132020)
Κανονισμός (ΕE) αριθ. 389/2013 για τη σύσταση ενωσιακού μητρώου
Σύστημα εμπορίας εκπομπών της ΕΕ
Το ΣΕΔΕ της ΕΕ αποτελεί θεμέλιο λίθο της πολιτικής της για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και βασικό εργαλείο της για τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου με οικονομικά αποδοτικό τρόπο. Αποτελεί την πρώτη σημαντική αγορά άνθρακα και παραμένει η μεγαλύτερη. Το ΣΕΔΕ της ΕΕ λειτουργεί βάσει της αρχής «ανωτάτων ορίων και εμπορίας». Τίθεται ανώτατο όριο επί της συνολικής ποσότητας ορισμένων αερίων θερμοκηπίου που μπορούν να εκπέμπονται από εγκαταστάσεις οι οποίες καλύπτονται από το σύστημα. Το ανώτατο όριο μειώνεται με την πάροδο του χρόνου ούτως ώστε να μειωθούν οι συνολικές εκπομπές.
Εντός του ανώτατου ορίου, οι εταιρείες λαμβάνουν ή αγοράζουν δικαιώματα εκπομπής τα οποία μπορούν να εμπορευθούν μεταξύ τους ανάλογα με τις ανάγκες. Στην τρίτη φάση του ΣΕΔΕ (20132020) οι εταιρείες θα μπορούσαν επίσης να αγοράζουν περιορισμένες ποσότητες διεθνών πιστωτικών μορίων προερχόμενα από έργα με χαμηλές εκπομπές σε όλο τον κόσμο. Το όριο στον συνολικό αριθμό των διαθέσιμων δικαιωμάτων διασφαλίζει την αξία τους.
Έως τα τέλη Απριλίου κάθε έτους, οι εγκαταστάσεις και οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών, που καλύπτονται από το ΣΕΔΕ της ΕΕ, θα πρέπει να παραδώσουν τόσα δικαιώματα εκπομπής ώστε να καλύπτουν το σύνολο των εκπομπών τους κατά το προηγούμενο έτος, διαφορετικά απειλούνται με υψηλά πρόστιμα. Εάν μια εταιρεία μειώσει τις εκπομπές της, μπορεί να διατηρήσει τα πρόσθετα δικαιώματά της για να καλύψει τις μελλοντικές της ανάγκες ή για να τα πουλήσει σε άλλη εταιρεία που δεν έχει δικαιώματα.
Ενωσιακό μητρώο
Ο κανονισμός θεσπίζει, από την 1η Ιανουαρίου 2013, ένα ενωσιακό μητρώο σε επίπεδο ΕΕ, μια επιγραμμική βάση δεδομένων που διατηρεί λογαριασμούς για σταθερές εγκαταστάσεις, φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών (περιλαμβάνονται στο ΣΕΔΕ της ΕΕ από τον Ιανουάριο του 2012) και για κάθε πρόσωπο που ενδιαφέρεται για εμπορία δικαιωμάτων εκπομπής.
Για την κατανομή δικαιωμάτων εκπομπής ακολουθείται εξ ορισμού η μέθοδος του πλειστηριασμού, αντί της δωρεάν κατανομής. Εναρμονισμένοι κανόνες κατανομής ισχύουν για τα δικαιώματα εκείνα που κατανέμονται ακόμη δωρεάν.
Στο μητρώο καταχωρίζονται:
Άνοιγμα λογαριασμού
Για να συμμετέχουν στο ΣΕΔΕ της ΕΕ, οι εταιρείες ή τα άτομα θα πρέπει να ανοίξουν έναν λογαριασμό στο ενωσιακό μητρώο, υποβάλλοντας αίτηση στον κεντρικό διαχειριστή, ο οποίος συλλέγει και ελέγχει όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα.
Ημερολόγιο συναλλαγών της ΕΕ
Το ημερολόγιο συναλλαγών της ΕΕ (EUTL) ελέγχει, καταγράφει και εξουσιοδοτεί αυτόματα όλες τις συναλλαγές μεταξύ λογαριασμών στο ενωσιακό μητρώο, έτσι ώστε όλες οι μεταφορές να είναι σύμφωνες με τους κανόνες του ΣΕΔΕ της ΕΕ.
Το EUTL διαδέχεται το ανεξάρτητο κοινοτικό ημερολόγιο συναλλαγών, το οποίο είχε ανάλογο ρόλο πριν από τη θέσπιση του ενωσιακού μητρώου.
Μητρώα Κιότο
Το ενωσιακό μητρώο λειτουργεί και ως μητρώο του ΠΚ προκειμένου να συνδράμει την ΕΕ και τα κράτη μέλη της ώστε να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους ως συμβαλλόμενο μέρος του ΠΚ.
Τροποποιήσεις
Κατάργηση
Ο κανονισμός (ΕE) αριθ. 389/2013 έχει καταργηθεί από τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/1122 από την 1η Ιανουαρίου 2021, ενώ εξακολουθεί να ισχύει έως την 31η Δεκεμβρίου 2025, μεταξύ άλλων, σε όλες τις ενέργειες που απαιτούνται αναφορικά με την περίοδο 2013 έως 2020, ιδίως για τη δεύτερη περίοδο δεσμεύσεων του ΠΚ.
Ο κανονισμός εφαρμόζεται από τις 4 Μαΐου 2013.
Για περισσότερες πληροφορίες, δείτε:
Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 389/2013 της Επιτροπής, της 2ας Μαΐου 2013, για τη σύσταση ενωσιακού μητρώου δυνάμει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των αποφάσεων αριθ. 280/2004/ΕΚ και αριθ. 406/2009/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 920/2010 και αριθ. 1193/2011 της Επιτροπής (ΕΕ L 122 της 3.5.2013, σ. 159).
Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 389/2013 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.
Κανονισμός (EΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης και της Δράσης για το Κλίμα, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 663/2009 και (ΕΚ) αριθ. 715/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των οδηγιών 94/22/ΕΚ, 98/70/ΕΚ, 2009/31/ΕΚ, 2009/73/ΕΚ, 2010/31/ΕΕ, 2012/27/ΕΕ και 2013/30/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των οδηγιών 2009/119/ΕΚ και (ΕΕ) 2015/652 του Συμβουλίου και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 525/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 177).
Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.
Απόφαση αριθ. 406/2009/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, περί των προσπαθειών των κρατών μελών να μειώσουν τις οικείες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου, ώστε να τηρηθούν οι δεσμεύσεις της Κοινότητας για μείωση των εκπομπών αυτών μέχρι το 2020 (ΕΕ L 140 της 5.6.2009, σ. 136-148).
Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.
Οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 275 της 25.10.2003, σ. 3246).
Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.
τελευταία ενημέρωση 19.11.2021