(1)

Προκειμένου να αποφευχθεί η υπερφόρτωση των αρχών και των φυσικών ή νομικών προσώπων με το έργο που συνεπάγεται η καταχώριση ουσιών που κυκλοφορούσαν ήδη στην εσωτερική αγορά όταν τέθηκε σε ισχύ ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, το άρθρο 23 του εν λόγω κανονισμού θέσπισε μεταβατικό καθεστώς για τις σταδιακά εισαγόμενες ουσίες. Κατά συνέπεια, ορίστηκαν διάφορες μεταβατικές προθεσμίες για την καταχώριση αυτών των ουσιών. Από το άρθρο 23 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού συνάγεται ότι η τελική προθεσμία καταχώρισης στο μεταβατικό καθεστώς έληξε την 1η Ιουνίου 2018.

(2)

Προκειμένου να διασφαλιστεί η ισότητα μεταξύ των φορέων της αγοράς που παράγουν ή διαθέτουν στο εμπόριο σταδιακά εισαγόμενες και μη σταδιακά εισαγόμενες ουσίες, είναι αναγκαίο να διευκρινιστεί η δυνατότητα εφαρμογής, μετά τη λήξη του μεταβατικού καθεστώτος, διατάξεων που προβλέπουν ευνοϊκές προϋποθέσεις για την καταχώριση σταδιακά εισαγόμενων ουσιών. Ως εκ τούτου, για τις συγκεκριμένες διατάξεις θα πρέπει να οριστεί κατάλληλη, εύλογη και σαφής καταληκτική ημερομηνία, μετά την οποία οι εν λόγω διατάξεις δεν θα ισχύουν πλέον ή θα εφαρμόζονται μόνο σε συγκεκριμένες περιπτώσεις.

(3)

Το άρθρο 3 σημείο 30 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 ορίζει τις προϋποθέσεις για τον υπολογισμό των κατ’ έτος ποσοτήτων των σταδιακά εισαγόμενων ουσιών βάσει του μέσου όγκου παραγωγής ή εισαγωγής για τα τρία αμέσως προηγούμενα ημερολογιακά έτη. Για να εξασφαλιστεί ότι οι φορείς της αγοράς θα έχουν στη διάθεσή τους επαρκή χρόνο για να προβούν στις αναγκαίες προσαρμογές των μεθόδων υπολογισμού τους, οι εν λόγω προϋποθέσεις θα πρέπει, ως πρώτο μέτρο, να εξακολουθήσουν να ισχύουν έως την καθορισμένη καταληκτική ημερομηνία. Για να ληφθεί υπόψη ο ορισμός «ετησίως» του άρθρου 3 σημείο 30 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, είναι σκόπιμο να οριστεί η καταληκτική ημερομηνία στο τέλος του τρέχοντος ημερολογιακού έτους (31 Δεκεμβρίου 2019).

(4)

Σύμφωνα με την πρόθεση του νομοθέτη να μειωθεί ο πιθανός αντίκτυπος των υποχρεώσεων καταχώρισης στις ουσίες χαμηλών ποσοτήτων, το άρθρο 12 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 προβλέπει λιγότερο αυστηρές απαιτήσεις πληροφόρησης για την καταχώριση ορισμένων σταδιακά εισαγόμενων ουσιών χαμηλών ποσοτήτων, υπό τον όρο ότι δεν πληρούν τα κριτήρια του παραρτήματος III του εν λόγω κανονισμού. Σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 3 του κανονισμού, αυτές οι σταδιακά εισαγόμενες ουσίες χαμηλών ποσοτήτων έπρεπε να καταχωριστούν έως την προθεσμία καταχώρισης της 1ης Ιουνίου 2018. Ωστόσο, μετά την εν λόγω προθεσμία, για να εξασφαλιστεί ίση μεταχείριση για τους καταχωρίζοντες που συμμετέχουν σε καταχώριση ή ενημερώνουν τους φακέλους τους σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 1 στοιχείο β), η εν λόγω διάταξη θα πρέπει, ως δεύτερο μέτρο, να εξακολουθήσει να εφαρμόζεται μετά την 1η Ιουνίου 2018.

(5)

Την 1η Ιουνίου 2018 έπαυσε η επίσημη λειτουργία των φόρουμ ανταλλαγής πληροφοριών για την ουσία (ΦΑΠΟ). Ωστόσο, ως τρίτο μέτρο, θα πρέπει να υπενθυμίζονται οι υποχρεώσεις που εξακολουθούν να έχουν οι καταχωριζόμενοι για κοινοχρησία δεδομένων και οι ίδιοι οι καταχωριζόμενοι θα πρέπει να ενθαρρύνονται να χρησιμοποιούν παρόμοιες άτυπες πλατφόρμες επικοινωνίας, ώστε να είναι σε θέση να τηρούν τις υποχρεώσεις που εξακολουθούν να έχουν για καταχώριση και κοινοχρησία δεδομένων βάσει τόσο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 όσο και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/9 της Επιτροπής (2).

(6)

Είναι σκόπιμο να οριστεί, ως τέταρτο μέτρο, ότι ένας δυνητικός καταχωρίζων που έχει προκαταχωρίσει σταδιακά εισαγόμενη ουσία σύμφωνα με το άρθρο 28 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 θα πρέπει, έως την καθορισμένη καταληκτική ημερομηνία, να μην απαιτείται να ακολουθεί τη διαδικασία διερεύνησης που προβλέπεται στο άρθρο 26 του εν λόγω κανονισμού, διότι ο στόχος της διαδικασίας διερεύνησης έχει ήδη εκπληρωθεί μέσω της προκαταχώρισης.

(7)

Είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί ότι οι διαδικασίες επίλυσης διαφορών σχετικά με την κοινοχρησία δεδομένων είναι σαφώς καθορισμένες. Ως εκ τούτου, οι κανόνες περί κοινοχρησίας δεδομένων που ορίζονται στο άρθρο 30 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 θα πρέπει να εξακολουθήσουν να εφαρμόζονται έως την καθορισμένη καταληκτική ημερομηνία. Μετά την καταληκτική ημερομηνία, θα πρέπει να εφαρμόζονται μόνο οι κανόνες περί κοινοχρησίας δεδομένων των άρθρων 26 και 27 του εν λόγω κανονισμού.

(8)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 133 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006,