25.5.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 138/92

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 999/2001 θεσπίζει κανόνες πρόληψης, καταπολέμησης και εξάλειψης των μεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών (ΜΣΕ) σε βοοειδή και αιγοπρόβατα. Εφαρμόζεται στην παραγωγή και τη διάθεση στην αγορά ζώντων ζώων και προϊόντων ζωικής προέλευσης και, σε ορισμένες συγκεκριμένες περιπτώσεις, στις εξαγωγές τους.

(2)

Το άρθρο 7 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 απαγορεύει τη σίτιση των μηρυκαστικών με πρωτεΐνη ζωικής προέλευσης. Το άρθρο 7 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού επεκτείνει αυτή την απαγόρευση και σε ζώα εκτός των μηρυκαστικών και περιορίζει αυτή την απαγόρευση, όσον αφορά τη σίτιση των εν λόγω ζώων με προϊόντα ζωικής προέλευσης, σύμφωνα με το παράρτημα IV του εν λόγω κανονισμού.

(3)

Το παράρτημα IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 επεκτείνει την απαγόρευση που προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στη σίτιση εκτρεφόμενων μη μηρυκαστικών ζώων, με εξαίρεση τη σίτιση σαρκοβόρων ζώων που εκτρέφονται για την παραγωγή γούνας με μεταποιημένη ζωική πρωτεΐνη, μεταξύ άλλων. Ωστόσο, κατά παρέκκλιση και υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, το στοιχείο γ) του κεφαλαίου II του παραρτήματος IV επιτρέπει τη χορήγηση μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης από μη μηρυκαστικά ζώα σε ζώα υδατοκαλλιέργειας μόνο, υπό τον όρο ότι η μεταποιημένη ζωική πρωτεΐνη και οι σύνθετες ζωοτροφές που περιέχουν τέτοια πρωτεΐνη έχουν παραχθεί σύμφωνα με το τμήμα Δ του κεφαλαίου IV του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001. Το εν λόγω τμήμα ορίζει ότι τα ζωικά υποπροϊόντα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή τέτοιας μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης πρέπει να προέρχονται από σφαγεία ή εργαστήρια τεμαχισμού. Λόγω της διαδικασίας παραγωγής μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης από έντομα, δεν είναι δυνατόν να ικανοποιηθεί η απαίτηση αυτή στην περίπτωση των εντόμων. Ως εκ τούτου, η χρήση μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης προερχόμενης από έντομα σε ζωοτροφές για ζώα υδατοκαλλιέργειας δεν επιτρέπεται επί του παρόντος.

(4)

Σε πολλά κράτη μέλη έχει ξεκινήσει η εκτροφή εντόμων για την παραγωγή μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης προερχόμενης από αυτά, καθώς και άλλων παραγώγων εντόμων, προκειμένου να χρησιμοποιηθούν σε ζωοτροφές για ζώα συντροφιάς. Η παραγωγή αυτή πραγματοποιείται στο πλαίσιο των εθνικών συστημάτων ελέγχου των αρμόδιων αρχών των εν λόγω κρατών μελών. Μελέτες έχουν δείξει ότι τα εκτρεφόμενα έντομα ενδέχεται να αποτελέσουν εναλλακτική και βιώσιμη επιλογή αντί των συμβατικών πηγών ζωικών πρωτεϊνών που προορίζονται για ζωοτροφές για εκτρεφόμενα μη μηρυκαστικά ζώα.

(5)

Στις 8 Οκτωβρίου 2015 η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) δημοσίευσε επιστημονική γνώμη σχετικά με τις μορφές κινδύνων που συνδέονται με την παραγωγή και την κατανάλωση εντόμων ως τροφίμων και ζωοτροφών (3). Όσον αφορά τους κινδύνους που συνδέονται με την παρουσία μολυσματικών πρωτεϊνών (πρίον), η EFSA κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, σε σύγκριση με την επικινδυνότητα των επί του παρόντος εγκεκριμένων πηγών πρωτεϊνών ζωικής προέλευσης, η επικινδυνότητα των μη μεταποιημένων εντόμων αναμένεται να είναι ίση ή χαμηλότερη, με την προϋπόθεση ότι τα έντομα τρέφονται με υποστρώματα που δεν περιέχουν υλικά προερχόμενα από μηρυκαστικά ή από τον άνθρωπο (κοπριά). Δεδομένου ότι η μεταποίηση των εντόμων μπορεί να περιορίσει ακόμα περισσότερο τη βιολογική επικινδυνότητα, το συμπέρασμα αυτό ισχύει και για τις μεταποιημένες ζωικές πρωτεΐνες από έντομα.

(6)

Σύμφωνα με τον ορισμό των «εκτρεφόμενων ζώων» που διατυπώνεται στο άρθρο 3 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, τα έντομα που εκτρέφονται για την παραγωγή μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης προερχόμενης από έντομα θεωρούνται εκτρεφόμενα ζώα και, ως εκ τούτου, υπόκεινται στους κανόνες απαγόρευσης ζωοτροφών που ορίζονται στο άρθρο 7 και στο παράρτημα IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001, καθώς και στους κανόνες για τη διατροφή των ζώων που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1069/2009. Επομένως, η χρήση πρωτεϊνών προερχόμενων από μηρυκαστικά, υπολειμμάτων τροφίμων, κρεατοστεαλεύρων και κοπριάς ως τροφών για τα έντομα απαγορεύεται. Επιπλέον, σύμφωνα με το παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), απαγορεύεται η χρήση περιττωμάτων για τη διατροφή ζώων.

(7)

Θα πρέπει, συνεπώς, να επιτραπεί η χρήση μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης που προέρχεται από έντομα και σύνθετων ζωοτροφών που περιέχουν τέτοια μεταποιημένη ζωική πρωτεΐνη για τη σίτιση των ζώων υδατοκαλλιέργειας. Το στοιχείο γ) του κεφαλαίου II του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 θα πρέπει, συνεπώς, να τροποποιηθεί αναλόγως και στο κεφάλαιο IV του παραρτήματος IV του εν λόγω κανονισμού θα πρέπει να προστεθεί ένα τμήμα στο οποίο να ορίζονται οι σχετικές με τις ΜΣΕ προϋποθέσεις για την παραγωγή μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης προερχόμενης από εκτρεφόμενα έντομα και σύνθετων ζωοτροφών που περιέχουν τέτοια πρωτεΐνη.

(8)

Κατ' αναλογία προς τα ήδη ισχύοντα για τη μεταποιημένη ζωική πρωτεΐνη που προέρχεται από μη μηρυκαστικά και για τις σύνθετες ζωοτροφές που περιέχουν τέτοια πρωτεΐνη και προορίζονται για τη σίτιση ζώων υδατοκαλλιέργειας, θα πρέπει να θεσπιστούν ειδικές προϋποθέσεις για την παραγωγή και τη χρήση μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης από έντομα, ώστε να αποφεύγεται οποιοσδήποτε κίνδυνος διασταυρούμενης μόλυνσης με άλλες πρωτεΐνες οι οποίες ενδέχεται να συνιστούν κίνδυνο μετάδοσης ΜΣΕ σε μηρυκαστικά. Ειδικότερα, κατ' αναλογία προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο τμήμα A του κεφαλαίου IV του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001, μεταποιημένη ζωική πρωτεΐνη από έντομα θα πρέπει να παράγεται σε μονάδες στις οποίες πραγματοποιείται αποκλειστικά και μόνο παραγωγή προϊόντων από εκτρεφόμενα έντομα.

(9)

Επιπλέον, για λόγους ασφάλειας δικαίου, είναι σκόπιμο να προστεθεί ένας ορισμός για τα εκτρεφόμενα έντομα στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001.

(10)

Κατά συνέπεια, τα παραρτήματα I και IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως.

(11)

Το παράρτημα X του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 της Επιτροπής (5) θεσπίζει κανόνες για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, μεταξύ αυτών και παραμέτρους για την παραγωγή ασφαλών ζωοτροφών ζωικής προέλευσης για τη σίτιση εκτρεφόμενων ζώων. Μόνο τα ζωικά υποπροϊόντα και τα παράγωγα προϊόντα που ικανοποιούν τις απαιτήσεις του παραρτήματος X του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 επιτρέπεται να χορηγούνται σε εκτρεφόμενα ζώα, εκτός των γουνοφόρων ζώων. Αν και οι διατάξεις του παραρτήματος X του εν λόγω κανονισμού δεν καλύπτουν τα ζώντα έντομα και τα αποξηραμένα έντομα σε ζωοτροφές για εκτρεφόμενα ζώα, η χρήση αποξηραμένων εντόμων ως ζωοτροφής ή ως συστατικού ζωοτροφών για ζώα συντροφιάς διέπεται από τις διατάξεις που καθορίζονται στο παράρτημα XIII του εν λόγω κανονισμού.

(12)

Η τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 ώστε να επιτραπεί η χρήση μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης από έντομα για τη σίτιση ζώων υδατοκαλλιέργειας αναμένεται να επιτρέψει την αύξηση της παραγωγής μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης από έντομα στην Ένωση. Ενώ η εκτροφή εντόμων σε μικρή κλίμακα για χρήση σε ζωοτροφές ζώων συντροφιάς, όπως γίνεται σήμερα, ρυθμίζεται ικανοποιητικά με τα υφιστάμενα εθνικά συστήματα ελέγχου, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν ενωσιακές διατάξεις περί της υγείας φυτών και ζώων, της δημόσιας υγείας και των περιβαλλοντικών κινδύνων προκειμένου να εξασφαλιστεί η ασφάλεια της εκτροφής εντόμων σε μεγαλύτερη κλίμακα εντός της Ένωσης. Όσον αφορά τα είδη εντόμων που εκτρέφονται στην Ένωση, αυτά δεν θα πρέπει να είναι παθογόνα ή να έχουν άλλες δυσμενείς επιπτώσεις στην υγεία των φυτών, των ζώων ή του ανθρώπου, δεν θα πρέπει να είναι γνωστοί φορείς παθογόνων του ανθρώπου, των ζώων ή των φυτών και δεν θα πρέπει να έχουν χαρακτηριστεί προστατευόμενα είδη ή χωροκατακτητικά ξένα είδη. Λαμβανομένων υπόψη αυτών των εθνικών εκτιμήσεων κινδύνου, καθώς και της γνώμης της EFSA από τις 8 Οκτωβρίου 2015, διαπιστώνεται ότι τα ακόλουθα είδη εντόμων εκτρέφονται σήμερα στην Ένωση και πληρούν τις προαναφερόμενες προϋποθέσεις ασφάλειας για την παραγωγή εντόμων για χρήση σε ζωοτροφές: η μαύρη μύγα των απορριμμάτων Hermetia illucens, η κοινή οικιακή μύγα Musca domestica, το μεγάλο σκαθάρι των αλεύρων Tenebrio molitor, το μικρό σκαθάρι των αλεύρων Alphitobius diaperinus, ο οικοδίαιτος γρύλλος Acheta domesticus, ο στικτός μαύρος γρύλλος Gryllodes sigillatus και ο αγροδίαιτος γρύλλος Gryllus assimilis.

(13)

Συνεπώς, το παράρτημα X του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 θα πρέπει να τροποποιηθεί με την προσθήκη, στο τμήμα 1 του κεφαλαίου II του εν λόγω παραρτήματος, ενός καταλόγου των ειδών εντόμων που επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται για την παραγωγή μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης από εκτρεφόμενα έντομα. Ο κατάλογος αυτός θα πρέπει να περιλαμβάνει τα προαναφερθέντα είδη εντόμων και θα μπορεί να τροποποιείται στο μέλλον με βάση την εκτίμηση των κινδύνων που εγκυμονούν τα εκάστοτε είδη εντόμων για την υγεία φυτών και ζώων, τη δημόσια υγεία ή το περιβάλλον.

(14)

Το παράρτημα XIV του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 θεσπίζει απαιτήσεις για την εισαγωγή ζωικών υποπροϊόντων και παράγωγων προϊόντων από τρίτες χώρες. Οι απαιτήσεις ασφάλειας που ισχύουν για την εκτροφή εντόμων που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν σε ζωοτροφές για ζώα υδατοκαλλιέργειας και για τη διάθεση στην αγορά μεταποιημένων ζωικών πρωτεϊνών που προέρχονται από τα έντομα αυτά, ιδίως όσον αφορά τα είδη εντόμων που επιτρέπεται να χρησιμοποιηθούν και τις τροφές που επιτρέπεται να χορηγούνται στα έντομα, θα πρέπει να ισχύουν και για τις εισαγωγές από τρίτες χώρες. Τα τμήματα 1 και 2 του κεφαλαίου I του παραρτήματος XIV του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 θα πρέπει, συνεπώς, να τροποποιηθούν ώστε να θεσπιστούν οι εν λόγω απαιτήσεις για τις εισαγωγές στην Ένωση.

(15)

Το παράρτημα XV του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 παραθέτει υποδείγματα υγειονομικών πιστοποιητικών για την εισαγωγή ζωικών υποπροϊόντων στην Ένωση. Το υπόδειγμα υγειονομικού πιστοποιητικού που παρατίθεται στο κεφάλαιο 1 του παραρτήματος XV του εν λόγω κανονισμού ισχύει για τις εισαγωγές μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης στην Ένωση. Για τους σκοπούς της εισαγωγής μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης από εκτρεφόμενα έντομα, θα πρέπει να καταρτιστεί νέο υπόδειγμα υγειονομικού πιστοποιητικού το οποίο θα πρέπει να περιλαμβάνει τις ειδικές απαιτήσεις που ισχύουν για την ανάπτυξη εκτρεφόμενων εντόμων για την παραγωγή της μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης που αναφέρεται στο παράρτημα XIV του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011, καθώς και τις άλλες σχετικές απαιτήσεις για την εισαγωγή μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης. Ως εκ τούτου, στο κεφάλαιο 1 του παραρτήματος XV θα πρέπει να προστεθεί ένα νέο υπόδειγμα υγειονομικού πιστοποιητικού για την εισαγωγή μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης από εκτρεφόμενα έντομα.

(16)

Επιπλέον, το νέο υπόδειγμα υγειονομικού πιστοποιητικού που θα προστεθεί στο κεφάλαιο 1 του παραρτήματος XV του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 θα πρέπει να λαμβάνει επίσης υπόψη την τροποποίηση, με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/1396 της Επιτροπής (6), των απαιτήσεων σχετικά με τις ΜΣΕ που ισχύουν για τις εισαγωγές ζωικών υποπροϊόντων και παράγωγων προϊόντων που προέρχονται από βοοειδή ή αιγοπρόβατα, όπως αυτές ορίζονται στο κεφάλαιο Δ του παραρτήματος IX του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001.

(17)

Κατά συνέπεια, τα παραρτήματα X, XIV και XV του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως.

(18)

Στο τμήμα Α του κεφαλαίου III του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 καθορίζονται οι απαιτήσεις για την αποτροπή της διασταυρούμενης μόλυνσης κατά τη χύδην μεταφορά, αφενός, ιχθυαλεύρων, όξινου φωσφορικού ασβεστίου και φωσφορικού ασβεστίου ζωικής προέλευσης, προϊόντων αίματος από μη μηρυκαστικά ζώα καθώς και σύνθετων ζωοτροφών που περιέχουν αυτά τα προϊόντα, τα οποία προορίζονται για τη σίτιση εκτρεφόμενων μη μηρυκαστικών ζώων, και, αφετέρου, ζωοτροφών που προορίζονται για μηρυκαστικά. Δεδομένου ότι παρόμοιος κίνδυνος διασταυρούμενης μόλυνσης υφίσταται όταν τα υλικά αυτά αποθηκεύονται χύδην, οι απαιτήσεις του τμήματος Α του κεφαλαίου III του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 θα πρέπει να επεκταθούν ώστε να καλύπτουν τη χύδην αποθήκευση ιχθυαλεύρων, φωσφορικού ασβεστίου και όξινου φωσφορικού ασβεστίου ζωικής προέλευσης, προϊόντων αίματος που προέρχονται από μη μηρυκαστικά ζώα και σύνθετων ζωοτροφών που περιέχουν τα υλικά αυτά.

(19)

Στο τμήμα Β του κεφαλαίου V του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 καθορίζονται οι απαιτήσεις για την αποτροπή της διασταυρούμενης μόλυνσης κατά τη μεταφορά, αφενός, ασυσκεύαστων πρώτων υλών ζωοτροφών και ασυσκεύαστων σύνθετων ζωοτροφών οι οποίες περιέχουν προϊόντα που προέρχονται από μηρυκαστικά, εκτός από το γάλα και τα προϊόντα με βάση το γάλα, όξινου φωσφορικού ασβεστίου και φωσφορικού ασβεστίου ζωικής προέλευσης και υδρολυμένων πρωτεϊνών που παράγονται από δορές και δέρματα μηρυκαστικών και, αφετέρου, ζωοτροφών που προορίζονται για εκτρεφόμενα ζώα εκτός των γουνοφόρων ζώων. Δεδομένου ότι παρόμοιος κίνδυνος διασταυρούμενης μόλυνσης υφίσταται όταν τα εν λόγω υλικά αποθηκεύονται χύδην, οι απαιτήσεις του τμήματος Β του κεφαλαίου V του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 θα πρέπει να επεκταθούν ώστε να καλύπτουν τη χύδην αποθήκευση πρώτων υλών ζωοτροφών και σύνθετων ζωοτροφών οι οποίες περιέχουν προϊόντα που προέρχονται από μηρυκαστικά, εκτός από το γάλα και τα προϊόντα με βάση το γάλα, το όξινο φωσφορικό ασβέστιο και το φωσφορικό ασβέστιο ζωικής προέλευσης και υδρολυμένες πρωτεΐνες που παράγονται από δορές και δέρματα μηρυκαστικών.

(20)

Το στοιχείο α) του τμήματος Δ του κεφαλαίου IV του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 προβλέπει ότι τα ζωικά υποπροϊόντα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης, εκτός από τα ιχθυάλευρα, και τα οποία προέρχονται από μη μηρυκαστικά ζώα και προορίζονται για χρήση σε ζωοτροφές ζώων υδατοκαλλιέργειας πρέπει να προέρχονται από σφαγεία στα οποία δεν σφάζονται μηρυκαστικά και από εργαστήρια τεμαχισμού στα οποία δεν αποστεώνεται ούτε τεμαχίζεται κρέας μηρυκαστικών. Το στοιχείο α) προβλέπει παρέκκλιση από την εν λόγω απαίτηση για τα σφαγεία που εφαρμόζουν αποτελεσματικά μέτρα για την πρόληψη της διασταυρούμενης μόλυνσης μεταξύ των υποπροϊόντων μηρυκαστικών και μη μηρυκαστικών ζώων και τα οποία έχουν επιθεωρηθεί και εγκριθεί σε αυτή τη βάση από την αρμόδια αρχή.

(21)

Προκειμένου να δοθεί μεγαλύτερη ελευθερία όσον αφορά τα είδη των πρώτων υλών που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης μη μηρυκαστικών ζώων η οποία προορίζεται για χρήση σε ζωοτροφές ζώων υδατοκαλλιέργειας ή για εξαγωγή, είναι σκόπιμο να τροποποιηθεί το στοιχείο α) του τμήματος Δ του κεφαλαίου IV του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 ώστε να επιτραπεί η χρήση ζωικών υποπροϊόντων προερχόμενων από εγκαταστάσεις που δεν είναι σφαγεία ή εργαστήρια τεμαχισμού, υπό την προϋπόθεση ότι αυτές οι εγκαταστάσεις ασχολούνται αποκλειστικά με τον χειρισμό υλικών από μη μηρυκαστικά ζώα ή έχουν εγκριθεί από την αρμόδια αρχή κατόπιν επιτόπιας επιθεώρησης, με βάση τις ίδιες απαιτήσεις διοχέτευσης με εκείνες που προβλέπονται στην υφιστάμενη παρέκκλιση για τα σφαγεία, δεδομένου ότι οι εν λόγω απαιτήσεις διοχέτευσης παρέχουν τις αναγκαίες εγγυήσεις ότι αποφεύγεται και ελέγχεται η διασταυρούμενη μόλυνση. Είναι επίσης σκόπιμο να επεκταθεί στα εργαστήρια τεμαχισμού η παρέκκλιση που ισχύει για τα σφαγεία, υπό την προϋπόθεση ότι εφαρμόζονται οι ίδιες απαιτήσεις διοχέτευσης. Επομένως, το τμήμα Δ του κεφαλαίου IV του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 θα πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα.

(22)

Το στοιχείο β) του τμήματος Α του κεφαλαίου IV του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 προβλέπει ότι το συνοδευτικό εμπορικό έγγραφο ή το υγειονομικό πιστοποιητικό και οποιαδήποτε συσκευασία ιχθυαλεύρων και σύνθετων ζωοτροφών που περιέχουν ιχθυάλευρα πρέπει να φέρουν την ένδειξη «περιέχει ιχθυάλευρα — να μη χορηγείται σε μηρυκαστικά». Ωστόσο, το εμπορικό έγγραφο ή το υγειονομικό πιστοποιητικό που αναφέρεται στο άρθρο 21 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 δεν απαιτείται για τις σύνθετες ζωοτροφές. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να τροποποιηθεί το στοιχείο β) του τμήματος Α του κεφαλαίου IV του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 για να διευκρινιστεί ότι, για τις σύνθετες ζωοτροφές που περιέχουν ιχθυάλευρα, η φράση «περιέχει ιχθυάλευρα — να μη χορηγείται σε μηρυκαστικά» θα πρέπει να προστίθεται μόνο στην ετικέτα των σύνθετων ζωοτροφών. Το τμήμα Β, το στοιχείο δ) του τμήματος Γ και το στοιχείο ε) του τμήματος Δ του κεφαλαίου IV του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 θα πρέπει επίσης να τροποποιηθούν ως προς το θέμα αυτό.

(23)

Το τμήμα Γ του κεφαλαίου V του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 απαγορεύει την παραγωγή ζωοτροφών για εκτρεφόμενα ζώα άλλα από τα γουνοφόρα ζώα σε εγκαταστάσεις παραγωγής τροφών για ζώα συντροφιάς ή ζωοτροφών για γουνοφόρα ζώα οι οποίες περιέχουν προϊόντα μηρυκαστικών των οποίων απαγορεύεται η χρήση σε ζωοτροφές για εκτρεφόμενα ζώα άλλα από τα γουνοφόρα. Παρόμοια απαγόρευση θα πρέπει να θεσπιστεί για τις εγκαταστάσεις παραγωγής τροφών για ζώα συντροφιάς ή ζωοτροφών για γουνοφόρα ζώα οι οποίες περιέχουν μεταποιημένη ζωική πρωτεΐνη μη μηρυκαστικών, εκτός από ιχθυάλευρα, προκειμένου να διασφαλίζεται η απουσία διασταυρούμενης μόλυνσης των ζωοτροφών για εκτρεφόμενα ζώα εκτός των γουνοφόρων ζώων ή για ζώα υδατοκαλλιέργειας με προϊόντα των οποίων η χρήση σε αυτές τις ζωοτροφές απαγορεύεται. Επομένως, το τμήμα Γ του κεφαλαίου V του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 θα πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα.

(24)

Το σημείο 1 του τμήματος Ε του κεφαλαίου V του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 απαγορεύει την εξαγωγή μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης προερχόμενης από μηρυκαστικά. Η απαίτηση αυτή αποσκοπούσε αρχικά στον έλεγχο της εξάπλωσης της σπογγώδους εγκεφαλοπάθειας των βοοειδών (ΣΕΒ) σε μια χρονική περίοδο κατά την οποία η ΣΕΒ είχε τη μορφή επιδημίας στην Ένωση και η Ευρώπη ήταν το μέρος του πλανήτη που μαστιζόταν κατά κύριο λόγο από την επιδημία. Έκτοτε όμως η κατάσταση ως προς τη ΣΕΒ στην Ένωση έχει βελτιωθεί σημαντικά. Το 2015 αναφέρθηκαν πέντε κρούσματα ΣΕΒ στην Ένωση, έναντι 2 166 κρουσμάτων το 2001. Αυτή η βελτίωση της κατάστασης ως προς τη ΣΕΒ στην Ένωση αντικατοπτρίζεται στο γεγονός ότι σήμερα αναγνωρίζεται καθεστώς αμελητέου κινδύνου ΣΕΒ σε 23 κράτη μέλη, σύμφωνα με την απόφαση 2007/453/ΕΚ της Επιτροπής (7), με βάση το καθεστώς κινδύνου ΣΕΒ που αναγνωρίζεται σε διεθνές επίπεδο από τον Παγκόσμιο Οργανισμό για την Υγεία των Ζώων (OIE).

(25)

Η απαγόρευση των εξαγωγών μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης προερχόμενης από μηρυκαστικά πρέπει, ως εκ τούτου, να καταργηθεί και να αντικατασταθεί από ειδικές προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούνται, προκειμένου να μειωθούν οι επιβαρύνσεις για το εμπόριο και να επιτευχθεί μεγαλύτερη αναλογικότητα σε σχέση με την υφιστάμενη επιδημιολογική κατάσταση ως προς τη ΣΕΒ. Οι εν λόγω προϋποθέσεις θα πρέπει να επιδιώκουν κυρίως να διασφαλίσουν ότι τα εξαγόμενα προϊόντα δεν περιέχουν κρεατοστεάλευρα, η εξαγωγή των οποίων δεν επιτρέπεται από το άρθρο 43 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009. Επειδή τα κρεατοστεάλευρα ενδέχεται να περιέχουν υλικά ειδικού κινδύνου ή να προέρχονται από ζώα τα οποία έχουν πεθάνει ή θανατωθεί για λόγους άλλους από τη σφαγή για κατανάλωση από τον άνθρωπο, τα κρεατοστεάλευρα ενέχουν υψηλότερο κίνδυνο μετάδοσης ΣΕΒ και, συνεπώς, δεν θα πρέπει να εξάγονται.

(26)

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η εξαγόμενη μεταποιημένη ζωική πρωτεΐνη που προέρχεται από μηρυκαστικά δεν περιέχει κρεατοστεάλευρα και δεν χρησιμοποιείται για άλλους σκοπούς πέραν εκείνων που επιτρέπονται από την ενωσιακή νομοθεσία, η μεταποιημένη ζωική πρωτεΐνη από μηρυκαστικά θα πρέπει να μεταφέρεται μέσα σε σφραγισμένους περιέκτες απευθείας από τη μονάδα μεταποίησης μέχρι το σημείο εξόδου από την Ένωση, το οποίο θα πρέπει να είναι ένας από τους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου που παρατίθενται στο παράρτημα I της απόφασης 2009/821/ΕΚ της Επιτροπής (8), προκειμένου να είναι δυνατή η διενέργεια επίσημων ελέγχων. Αυτοί οι επίσημοι έλεγχοι θα πρέπει να διενεργούνται με τις υφιστάμενες διαδικασίες επίσημου ελέγχου, ιδιαίτερα ως προς το εμπορικό έγγραφο σύμφωνα με το υπόδειγμα που καθορίζεται στο σημείο 6 του κεφαλαίου ΙΙΙ του παραρτήματος VIII του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 142/2011 και την επικοινωνία μεταξύ των αρμόδιων αρχών μέσω του ενοποιημένου μηχανογραφικού κτηνιατρικού συστήματος (Traces) που καθιερώθηκε με την απόφαση 2004/292/ΕΚ της Επιτροπής (9).

(27)

Σύμφωνα με το άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, η μονάδα μεταποίησης πρέπει να διαθέτει έγκριση μεταποίησης υλικών της κατηγορίας 3 και, σύμφωνα με το άρθρο 45 του εν λόγω κανονισμού, πρέπει να υποβάλλεται σε τακτικούς επίσημους ελέγχους, συμπεριλαμβανομένων, στην περίπτωση που η μονάδα μεταποίησης διαθέτει επίσης έγκριση για τη μεταποίηση υλικών της κατηγορίας 1 και/ή 2, και ελέγχων όσον αφορά τη μόνιμη σήμανση των υλικών της κατηγορίας 1 και 2 που απαιτείται από τις διατάξεις του εν λόγω κανονισμού.

(28)

Το σημείο 2 του τμήματος Ε του κεφαλαίου V του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 προβλέπει ότι η παραγωγή σύνθετων ζωοτροφών οι οποίες περιέχουν μεταποιημένες ζωικές πρωτεΐνες προερχόμενες από μη μηρυκαστικά ζώα και οι οποίες προορίζονται για εξαγωγή υπόκειται σε ορισμένες απαιτήσεις, και παραπέμπει κυρίως στο στοιχείο ε) του τμήματος Α του κεφαλαίου V του παραρτήματος IV του εν λόγω κανονισμού, το οποίο με τη σειρά του παραπέμπει στο τμήμα Δ του κεφαλαίου IV του ίδιου παραρτήματος. Δεδομένου ότι οι εν λόγω παραπομπές έχουν οδηγήσει σε αποκλίνουσες ερμηνείες, είναι σκόπιμο να αναδιατυπωθεί το σημείο 2 του τμήματος Ε του κεφαλαίου V του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 προκειμένου να διευκρινιστούν οι απαιτήσεις που ισχύουν για την παραγωγή μεταποιημένων ζωικών πρωτεϊνών που προέρχονται από μη μηρυκαστικά ή σύνθετων ζωοτροφών που περιέχουν τέτοιες πρωτεΐνες, οι οποίες προορίζονται για εξαγωγή από την Ένωση.

(29)

Ειδικότερα, η παραπομπή, στο σημείο 2 στοιχείο β) του τμήματος Ε του κεφαλαίου V του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001, το οποίο αφορά τις εξαγωγές σύνθετων ζωοτροφών που περιέχουν μεταποιημένες ζωικές πρωτεΐνες προερχόμενες από μη μηρυκαστικά, προς το στοιχείο δ) του τμήματος Δ του κεφαλαίου IV του ίδιου παραρτήματος, το οποίο αφορά την παραγωγή σύνθετων ζωοτροφών που περιέχουν μεταποιημένες ζωικές πρωτεΐνες προερχόμενες από μη μηρυκαστικά για τη διατροφή ζώων υδατοκαλλιέργειας, δεν καλύπτει όλες τις περιπτώσεις. Ενώ το στοιχείο δ) του τμήματος Δ του κεφαλαίου IV του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 επιβάλλει στις εγκαταστάσεις παραγωγής σύνθετων ζωοτροφών να ασχολούνται αποκλειστικά με την παρασκευή ζωοτροφών για ζώα υδατοκαλλιέργειας ή να λάβουν έγκριση με βάση τα μέτρα που λαμβάνονται για την αποφυγή της διασταυρούμενης μόλυνσης μεταξύ των ζωοτροφών που προορίζονται για ζώα υδατοκαλλιέργειας και των ζωοτροφών που προορίζονται για άλλα εκτρεφόμενα ζώα, στην περίπτωση των εξαγωγών το παράρτημα IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 δεν περιορίζει τα είδη στα οποία μπορεί να χορηγηθεί η εξαγόμενη σύνθετη ζωοτροφή στην τρίτη χώρα. Η διασταυρούμενη μόλυνση που πρέπει να αντιμετωπίζεται σε αυτή την περίπτωση αφορά επομένως τις εξαγόμενες σύνθετες ζωοτροφές που περιέχουν μεταποιημένες ζωικές πρωτεΐνες προερχόμενες από μη μηρυκαστικά και τις ζωοτροφές που προορίζονται για άλλα εκτρεφόμενα ζώα εκτός των ζώων υδατοκαλλιέργειας που πρόκειται να διατεθούν στην αγορά της Ένωσης. Επομένως, το σημείο 2 του τμήματος Ε του κεφαλαίου V του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 θα πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα.

(30)

Οι τροποποιήσεις που περιγράφονται στις ανωτέρω αιτιολογικές σκέψεις και αφορούν 1) την αποθήκευση ορισμένων πρώτων υλών ζωοτροφών και σύνθετων ζωοτροφών· 2) την παραγωγή μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης από εκτρεφόμενα έντομα και την παραγωγή σύνθετων ζωοτροφών που περιέχουν τέτοια πρωτεΐνη· 3) την εξαγωγή σύνθετων ζωοτροφών που περιέχουν μεταποιημένη ζωική πρωτεΐνη από μη μηρυκαστικά ζώα· και 4) τη χρήση πρώτων υλών από άλλες εγκαταστάσεις εκτός των σφαγείων και των εργαστηρίων τεμαχισμού για την παρασκευή μεταποιημένης ζωικής πρωτεΐνης από μη μηρυκαστικά ζώα περιλαμβάνουν απαιτήσεις με βάση τις οποίες θα πρέπει οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών να καταχωρίζουν ή να αδειοδοτούν ορισμένες εγκαταστάσεις. Το τμήμα Α του κεφαλαίου V του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 θα πρέπει επομένως να τροποποιηθεί ώστε να συμπεριληφθεί η υποχρέωση των κρατών μελών να τηρούν και να δημοσιοποιούν ενημερωμένους καταλόγους των εν λόγω εγκαταστάσεων.

(31)

Προκειμένου να περιοριστεί η επιβάρυνση για τις αρμόδιες αρχές, κατάλογοι επιχειρήσεων θα πρέπει να δημοσιεύονται μόνο στις περιπτώσεις όπου αυτό είναι απαραίτητο προκειμένου οι υπεύθυνοι των επιχειρήσεων να γνωρίζουν ποιοι υποψήφιοι προμηθευτές ικανοποιούν τις απαιτήσεις του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 και προκειμένου οι αρμόδιες αρχές να ελέγχουν την τήρηση αυτών των απαιτήσεων κατά μήκος της αλυσίδας παραγωγής. Το τμήμα Α του κεφαλαίου V του παραρτήματος IV θα πρέπει επομένως να τροποποιηθεί ώστε να εξαιρεθούν οι κατάλογοι κατ' οίκον παρασκευαστών από την υποχρέωση δημοσιοποίησης.

(32)

Δεδομένου ότι τα κράτη μέλη και οι υπεύθυνοι των επιχειρήσεων χρειάζονται επαρκή χρόνο για να προσαρμοστούν στις τροποποιήσεις που επιφέρει ο παρών κανονισμός στο τμήμα A του κεφαλαίου III όσον αφορά την αποθήκευση ορισμένων ασυσκεύαστων πρώτων υλών ζωοτροφών και σύνθετων ζωοτροφών, καθώς και στα τμήματα Α, Β και Γ του κεφαλαίου V του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 όσον αφορά τους καταλόγους των εγκαταστάσεων που παράγουν σύμφωνα με ορισμένες απαιτήσεις του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001, όσον αφορά την αποθήκευση των ζωοτροφών οι οποίες περιέχουν προϊόντα που προέρχονται από μηρυκαστικά και όσον αφορά την παραγωγή τροφών για ζώα συντροφιάς που περιέχουν μεταποιημένη ζωική πρωτεΐνη προερχόμενη από μη μηρυκαστικά, οι αλλαγές αυτές θα πρέπει να εφαρμοστούν από την 1η Ιανουαρίου 2018.

(33)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,

α)

οι τροποποιήσεις του τμήματος Α του κεφαλαίου ΙΙΙ του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 με το σημείο 2 στοιχείο β) σημείο i) του παραρτήματος I του παρόντος κανονισμού· και

β)

οι τροποποιήσεις των τμημάτων Α, Β και Γ του κεφαλαίου V του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 με το σημείο 2 στοιχείο δ) σημείο i) του παραρτήματος I του παρόντος κανονισμού.