32003R0444

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 444/2003 της Επιτροπής

της 11ης Μαρτίου 2003

για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 565/80 του Συμβουλίου, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 800/1999 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2090/2002 όσον αφορά την προπληρωμή των επιστροφών κατά την εξαγωγή για τα γεωργικά προϊόντα

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1766/92 του Συμβουλίου, της 30ής Ιουνίου 1992, περί κοινής οργανώσεως της αγοράς στον τομέα των σιτηρών(1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1666/2000(2), και ιδίως τα άρθρα 13 και 21 καθώς και τις αντίστοιχες διατάξεις των άλλων κανονισμών περί κοινής οργανώσεως της αγοράς για τα γεωργικά προϊόντα,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) Διαπιστώθηκε ότι η λογιστική καταχώριση των αποθεμάτων των εξαγωγέων που εφαρμόζεται για να παρακολουθηθούν τα βασικά προϊόντα που τίθενται υπό προχρηματοδότηση για να εξαχθούν με τη μορφή μεταποιημένων προϊόντων και η οποία βασίζεται σε κατ' αποκοπή ποσοστά αποδόσεων δεν αντικατοπτρίζει κατ' ανάγκη την πραγματικότητα των υφιστάμενων αποθεμάτων και δεν είναι δυνατός ο δέων έλεγχος των προϋποθέσεων στις οποίες έχουν υπαχθεί τα προϊόντα αυτά από την κοινοτική νομοθεσία. Συνεπώς, πρέπει να τροποποιηθεί το άρθρο 4 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 565/80 του Συμβουλίου, της 4ης Μαρτίου 1980, περί της προπληρωμής των επιστροφών κατά την εξαγωγή για τα γεωργικά προϊόντα(3), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2026/83(4), ώστε να μην εφαρμοστούν πλέον στην προχρηματοδότηση τα κατ' αποκοπή ποσοστά αποδόσεως.

(2) Από την πείρα που αποκτήθηκε έχει αποδειχθεί ότι ο τρόπος εφαρμογής των φυσικών ελέγχων των προϊόντων που τίθενται υπό προχρηματοδότηση δεν έχει επαρκώς διευκρινιστεί από τη νομοθεσία. Αποδείχθηκαν επίσης διαφορές μεταξύ των κρατών μελών επί του τρόπου με τον οποίο διεξάγονται αυτοί οι φυσικοί έλεγχοι. Προκειμένου να καταλήξουμε σε ομοιόμορφη εφαρμογή της νομοθεσίας επί του θέματος αυτού, πρέπει να καθιερωθεί ένα υποχρεωτικό ελάχιστο ποσοστό φυσικών ελέγχων των προϊόντων που τίθενται υπό προχρηματοδότηση, οι οποίοι θα διενεργούνται κατά την αποδοχή της δήλωσης πληρωμής. Επίσης πρέπει να καθοριστεί ότι οι έλεγχοι αυτοί πρέπει να διενεργούνται με το σύστημα που καθιερώθηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 386/90 του Συμβουλίου(5), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 163/94(6) και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2090/2002 της Επιτροπής(7).

(3) Διαπιστώθηκε ότι οι εξαγωγείς χρησιμοποιούν το καθεστώς της προχρηματοδότησης κυρίως για να παρατείνουν έμμεσα τη διάρκεια ισχύος των πιστοποιητικών εξαγωγής. Συνεπώς, πρέπει να τροποποιηθούν οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 800/1999, της 15ης Απριλίου 1999, για τις κοινές λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος των πιστοποιητικών εξαγωγής για τα γεωργικά προϊόντα(8), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1253/2002(9), όσον αφορά την προθεσμία κατά τη διάρκεια της οποίας τα βασικά προϊόντα μπορούν να τεθούν υπό τελωνειακό έλεγχο για τη μεταποίησή τους και την προθεσμία κατά τη διάρκεια της οποίας τα προϊόντα μπορούν να τεθούν υπό τελωνειακό καθεστώς αποταμίευσης ή ελεύθερης ζώνης.

(4) Εξάλλου για να διασφαλιστεί η καλή διαχείριση των αγορών, πρέπει να γνωρίζουμε, εντός αρκετά συντόμων προθεσμιών, τις ποσότητες των προϊόντων, που τίθενται υπό το καθεστώς της προχρηματοδότησης.

(5) Μετά τις τροποποιήσεις που έγιναν στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 1993, για τον καθορισμό ορισμένων διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου περί θεσπίσεως του τελωνειακού κώδικα(10), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 444/2002(11), πρέπει να τροποποιηθούν ορισμένες παραπομπές στα άρθρα του κανονισμού αυτού που εμφαίνονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 800/1999.

(6) Πρέπει συνεπώς να τροποποιηθεί ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 800/1999 και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2090/2002.

(7) Οι σχετικές επιτροπές διαχείρισης δεν διατύπωσαν γνώμη εντός της προθεσμίας που ορίσθηκε από τον πρόεδρό τους,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 565/80, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

"3. Όσον αφορά τις διαδικασίες ελέγχου και τα ποσοστά αποδόσεως, τα βασικά προϊόντα υπόκεινται στους ίδιους κανόνες με αυτούς που εφαρμόζονται, στο πλαίσιο της τελειοποιήσεως για επανεξαγωγή, στα προϊόντα της ίδιας φύσεως, εκτός από τους κανόνες που αφορούν τα κατ' αποκοπή ποσοστά αποδόσεως.

Τα ποσοστά των αποδόσεων που θα εφαρμοστούν στα βασικά προϊόντα που χρησιμοποιούνται στην παρασκευή των εμπορευμάτων που απαριθμούνται στο παράρτημα Γ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1520/2000 της Επιτροπής(12), είναι αυτά που εμφαίνονται στο παράρτημα αυτό."

Άρθρο 2

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 800/1999 τροποποιείται ως εξής:

1. Στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο η), οι όροι "άρθρα 471 έως 495" αντικαθίστανται από τους όρους "άρθρα 912α έως 912ζ".

2. Στο άρθρο 10, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

"1. Στην περίπτωση κατά την οποία, στο κράτος μέλος εξαγωγής, το προϊόν τίθεται υπό ένα των καθεστώτων απλουστευμένης κοινοτικής διαμετακόμισης που αφορούν τα εμπορεύματα που εξάγονται σιδηροδρομικώς ή με μεγάλα εμπορευματοκιβώτια που προβλέπονται στα άρθρα 412 έως 442α του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 για να μεταφερθούν προς σταθμό προορισμού ή να παραδοθούν σε παραλήπτη εκτός του τελωνειακού εδάφους της Κοινότητας, η πληρωμή της επιστροφής δεν υπόκειται στην προσκόμιση του αντιγράφου ελέγχου T5."

3. Στο άρθρο 26, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 7:

"7. Τα προϊόντα για τα οποία έγινε αποδεκτή μία δήλωση πληρωμής υπόκεινται σε φυσικό έλεγχο κατά την αποδοχή της δηλώσεως πληρωμής, η οποία αφορά τουλάχιστον αντιπροσωπευτικό δείγμα 5 % των δηλώσεων πληρωμής που έγιναν αποδεκτές.

Εφαρμόζονται το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 386/90, καθώς και το άρθρο 2 παράγραφος 2, το άρθρο 3, το άρθρο 4, το άρθρο 5, το άρθρο 6, το άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 2, το άρθρο 11 πρώτο εδάφιο και το παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2090/2002 της Επιτροπής(13). Ωστόσο όσον αφορά τα προϊόντα που τίθενται υπό προχρηματοδότηση τα οποία θα εξαχθούν μετά μεταποίηση, ο φυσικός έλεγχος περιορίζεται στην ποσότητα και τη φύση του προϊόντος."

4. Στο άρθρο 28, η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

"6. Η προθεσμία κατά τη διάρκεια της οποίας τα βασικά προϊόντα μπορούν να παραμείνουν υπό τελωνειακό έλεγχο ενόψει της μεταποίησής τους ισούται με την υπόλοιπη περίοδο της διάρκειας ισχύος του πιστοποιητικού εξαγωγής.

Εάν η εξαγωγή δεν υπόκειται στην προσκόμιση πιστοποιητικού εξαγωγής, η προθεσμία είναι δύο μήνες από την ημέρα αποδοχής της δηλώσεως πληρωμής."

5. Στο άρθρο 29, η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

"5. Η προθεσμία κατά τη διάρκεια της οποίας τα προϊόντα μπορούν να παραμείνουν υπό τελωνειακό καθεστώς αποταμιεύσεως ή ελευθέρας ζώνης ισούται με την υπόλοιπη περίοδο της ισχύος του πιστοποιητικού εξαγωγής.

Εάν η εξαγωγή δεν υπόκειται στην προσκόμιση πιστοποιητικού εξαγωγής, η προθεσμία είναι δύο μήνες από την ημέρα αποδοχής της δηλώσεως πληρωμής."

6. Στο άρθρο 30 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο, οι όροι "άρθρο 349" αντικαθίστανται από τους όρους "άρθρο 357".

7. Το άρθρο 53 τροποποιείται ως εξής:

α) Η δεύτερη περίπτωση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

"- οι ποσότητες για κάθε δωδεκαψήφιο κωδικό των προϊόντων που εξάγονται χωρίς πιστοποιητικό εξαγωγής που περιλαμβάνει προκαθορισμό της επιστροφής για τις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο, πρώτη περίπτωση, στο άρθρο 6 και στο άρθρο 45. Οι κωδικοί ομαδοποιούνται ανά τομέα. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν την ανακοίνωση των στοιχείων αυτών το αργότερο το δεύτερο μήνα μετά το μήνα αποδοχής της διασάφησης εξαγωγής."

β) Προστίθεται η ακόλουθη περίπτωση:

"- οι ποσότητες για κάθε δωδεκαψήφιο κωδικό των προϊόντων, ή για κάθε οκταψήφιο κωδικό των εμπορευμάτων, που τίθενται υπό καθεστώς προχρηματοδότησης της επιστροφής που αναφέρεται στον τίτλο II κεφάλαιο 3. Οι κωδικοί ομαδοποιούνται ανά τομέα. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν την ανακοίνωση των στοιχείων αυτών το αργότερο το δεύτερο μήνα μετά το μήνα αποδοχής της διασάφησης εξαγωγής."

Άρθρο 3

Το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2090/2002 απαλείφεται.

Άρθρο 4

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το άρθρο 1 και το άρθρο 2 σημεία 4, 5 και 7 στοιχείο β), εφαρμόζονται στα προϊόντα που αποτελούν αντικείμενο δηλώσεων πληρωμής που έγιναν αποδεκτές από την 1η Οκτωβρίου 2003.

Το άρθρο 2 σημείο 7 στοιχείο α), εφαρμόζεται στα προϊόντα που αποτελούν αντικείμενο διασαφήσεων εξαγωγής που έγιναν αποδεκτές από την 1η Οκτωβρίου 2003.

Το άρθρο 2 σημείο 3, εφαρμόζεται στα προϊόντα που αποτελούν αντικείμενο δηλώσεων πληρωμής που έγιναν αποδεκτές από την 1η Ιανουαρίου 2004.

Το άρθρο 3 εφαρμόζεται στα προϊόντα που αποτελούν αντικείμενο διασαφήσεων εξαγωγής που έγιναν αποδεκτές από την 1η Ιανουαρίου 2004.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 11 Μαρτίου 2003.

Για την Επιτροπή

Franz Fischler

Μέλος της Επιτροπής

(1) ΕΕ L 181 της 1.7.1992, σ. 21.

(2) ΕΕ L 193 της 29.7.2000, σ. 1.

(3) ΕΕ L 62 της 7.3.1980, σ. 5.

(4) ΕΕ L 199 της 22.7.1983, σ. 12.

(5) ΕΕ L 42 της 16.2.1990, σ. 6.

(6) ΕΕ L 325 της 17.12.1999, σ. 12.

(7) ΕΕ L 322 της 27.11.2002, σ. 4.

(8) ΕΕ L 102 της 17.4.1999, σ. 11.

(9) ΕΕ L 183 της 12.7.2002, σ. 12.

(10) ΕΕ L 253 της 11.10.1993, σ. 1.

(11) ΕΕ L 68 της 12.3.2002, σ. 11.

(12) ΕΕ L 177 της 15.7.2000, σ. 1.

(13) ΕΕ L 322 της 27.11.2002, σ. 4.