This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52018BP0054
European Parliament resolution of 1 March 2018 on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund (application from Sweden — EGF/2017/007 SE/Ericsson) (COM(2017)0782 — C8-0010/2018 — 2018/2012(BUD))
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 1ης Μαρτίου 2018 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (αίτηση που υπέβαλε η Σουηδία — EGF/2017/007 SE/Ericsson) (COM(2017)0782 — C8-0010/2018 — 2018/2012(BUD))
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 1ης Μαρτίου 2018 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (αίτηση που υπέβαλε η Σουηδία — EGF/2017/007 SE/Ericsson) (COM(2017)0782 — C8-0010/2018 — 2018/2012(BUD))
ΕΕ C 129 της 5.4.2019, p. 158–161
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
5.4.2019 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 129/158 |
P8_TA(2018)0054
Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: αίτηση EGF/2017/007 SE/Ericsson
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 1ης Μαρτίου 2018 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (αίτηση που υπέβαλε η Σουηδία — EGF/2017/007 SE/Ericsson) (COM(2017)0782 — C8-0010/2018 — 2018/2012(BUD))
(2019/C 129/17)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
|
— |
έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2017)0782 — C8-0010/2018), |
|
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 (1) (κανονισμός ΕΤΠ), |
|
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (2), και ιδίως το άρθρο 12, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (3) (διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013), και ιδίως το σημείο 13, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη διαδικασία τριμερούς διαλόγου που προβλέπεται στο σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013, |
|
— |
έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, |
|
— |
έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης, |
|
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0032/2018), |
|
Α. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση έχει θεσπίσει νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για να παρέχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου ή από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση και για να διευκολύνει την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας· |
|
Β. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι, προκειμένου να διευκολυνθεί η ανακατανομή και η επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται, η οικονομική βοήθεια της Ένωσης προς τους εργαζομένους που απολύονται θα πρέπει να έχει δυναμικό χαρακτήρα και να διατίθεται όσο το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα· |
|
Γ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σουηδία υπέβαλε την αίτηση EGF/2017/007 SE/Ericsson για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ, σε συνέχεια 2 388 απολύσεων στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE Αναθ. 2 Τμήμα 26 (κατασκευή ηλεκτρονικών υπολογιστών, ηλεκτρονικών και οπτικών προϊόντων) κυρίως στις επιπέδου NUTS 2 περιφέρειες Στοκχόλμη (SE11), Västsverige (SE23) και Östra Mellansverige (SE12) και στην περιοχή Sydsverige (SE22)· |
|
Δ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση βασίζεται στα κριτήρια που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού ΕΤΠ, σύμφωνα με το οποίο απαιτούνται τουλάχιστον 500 απολύσεις εργαζομένων κατά τη διάρκεια περιόδου αναφοράς τεσσάρων μηνών σε επιχείρηση κράτους μέλους, συμπεριλαμβανομένων απολύσεων εργαζομένων από τους προμηθευτές και τους κατάντη παραγωγούς και αυτοαπασχολούμενων των οποίων διεκόπη η δραστηριότητα· |
|
Ε. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι τα τελευταία έτη υποβλήθηκαν πολλές αιτήσεις από τον ίδιο τομέα ή από συναφείς τομείς οι οποίες αφορούσαν μεγάλες εταιρείες· |
|
1. |
συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί οι προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού ΕΤΠ και ότι η Σουηδία δικαιούται, δυνάμει του εν λόγω κανονισμού, να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά ύψους 2 130 400 EUR, ποσό που αντιστοιχεί στο 60 % του συνολικού κόστους ύψους 3 550 667 EUR· |
|
2. |
σημειώνει ότι οι σουηδικές αρχές υπέβαλαν την αίτηση στις Τετάρτη, 9 Αυγούστου 2017 και ότι, μετά την παροχή πρόσθετων πληροφοριών από την Σουηδία, η Επιτροπή ολοκλήρωσε την αξιολόγησή της στις 18 Δεκεμβρίου 2017 και τη διαβίβασε στο Κοινοβούλιο στις 15 Ιανουαρίου 2018· |
|
3. |
υπενθυμίζει ότι πρόκειται για δεύτερη αίτηση της Σουηδίας για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ, σε σχέση με απολύσεις στην Ericsson, ύστερα από αίτηση που υπέβαλε τον Μάρτιο 2016 και τη σχετική θετική απόφαση (4)· |
|
4. |
εκφράζει τη λύπη του για την ανεπαρκή αξιοποίηση του προηγούμενου ΕΤΠ 2016 στην υπόθεση των απολύσεων στην Ericsson, αλλά εκφράζει την ικανοποίησή του για τα διδάγματα που έχουν αντληθεί από αυτήν· διαπιστώνει με ικανοποίηση ότι οι πρώην υπάλληλοι τους οποίους αφορά η παρούσα αίτηση θα μπορέσουν να λάβουν εκπαίδευση και κατάρτιση χωρίς να επηρεάζονται αρνητικά οι αποζημιώσεις τους λόγω απόλυσης· |
|
5. |
επισημαίνει ότι η Σουηδία υποστηρίζει ότι οι απολύσεις συνδέονται με μείζονες διαρθρωτικές αλλαγές στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της παγκοσμιοποίησης, και, ειδικότερα, με την αρνητική ανάπτυξη της επικεντρωμένης στον εξοπλισμό επιχειρηματικής γραμμής της βιομηχανίας τηλεπικοινωνιών, από την οποία πλήττεται η Ericsson στη Σουηδία, λόγω του παγκόσμιου ανταγωνισμού· επισημαίνει ότι η Ericsson προέβη σε σταδιακή μείωση του προσωπικού της στη Σουηδία, ενώ παράλληλα σημείωσε ανάπτυξη σε παγκόσμιο επίπεδο· |
|
6. |
έχει επίγνωση του γεγονότος ότι υπάρχει μεγάλη ζήτηση για άτομα με δεξιότητες στον τομέα της πληροφορικής στις διάφορες περιφέρειες, ενώ, ταυτόχρονα, υπάρχει αναντιστοιχία μεταξύ των δεξιοτήτων των απολυμένων εργαζόμενων της Ericsson και των απαιτήσεων της αγοράς εργασίας· διαπιστώνει ότι πολλά άτομα με τις ίδιες δεξιότητες απολύονται ταυτόχρονα, στις ίδιες γεωγραφικές περιοχές· θεωρεί ότι οι χειρώνακτες και οι μεγαλύτερης ηλικίας εργαζόμενοι έχουν ιδιαίτερη ανάγκη βοήθειας· σημειώνει ότι το ΕΤΠ θα μπορούσε επίσης να διευκολύνει τη διασυνοριακή κυκλοφορία των εργαζομένων από τομείς σε συρρίκνωση σε ορισμένα κράτη μέλη προς αναπτυσσόμενους τομείς σε άλλα κράτη μέλη· |
|
7. |
υπενθυμίζει ότι οι απολύσεις λόγω πλεονασμού αφορούσαν εργαζόμενους όλων των κατηγοριών, τόσο στην παραγωγή όσο και στη διοίκηση· εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ανησυχία του για το γεγονός ότι ορισμένοι εργαζόμενοι αντιμετωπίζουν μια αγορά εργασίας με σχετικά χαμηλή ζήτηση για παραδοσιακή μεταποίηση· αναγνωρίζει ότι προσφέρονται ευκαιρίες για τους εν λόγω εργαζομένους στον κλάδο των υπηρεσιών στον δημόσιο ή τον ιδιωτικό τομέα, πράγμα που θα απαιτήσει σημαντικές προσπάθειες επανακατάρτισης· |
|
8. |
επισημαίνει ότι η αίτηση αφορά 2 388 εργαζομένους που απολύθηκαν από την Ericsson, εκ των οποίων 900 θα καλύπτονται από τα προτεινόμενα μέτρα· επισημαίνει ότι πάνω από το 30 % αυτής της ομάδας ανήκουν στην ηλικιακή κατηγορία των μεταξύ 55 και 64 ετών και διαθέτουν προσόντα που ενδείκνυνται ειδικά για τον τομέα παραγωγής εξοπλισμού τηλεπικοινωνιών, τα οποία είναι παρωχημένα για τη σημερινή αγορά εργασίας, με αποτέλεσμα να μην είναι σε θέση να επιστρέψουν στην εργασία λόγω αυτού του μειονεκτήματος και να διατρέχουν κίνδυνο μακροχρόνιας ανεργίας· χαιρετίζει, ως εκ τούτου, τα «Μέτρα για μειονεκτούσες ομάδες» του έργου· |
|
9. |
επιδοκιμάζει την απόφαση παροχής εξειδικευμένης βοήθειας σε απολυμένους εργαζομένους ηλικίας άνω των 50 ετών που διατρέχουν τον κίνδυνο να καταστούν μακροχρόνια άνεργοι, και στα άτομα με μαθησιακές ή σωματικές αναπηρίες, ενόψει των αυξημένων προκλήσεων που ενδέχεται να αντιμετωπίζουν στην εξεύρεση άλλης εργασίας· |
|
10. |
διαπιστώνει ότι το κόστος των επιδομάτων και των κινήτρων για τους απολυμένους εργαζόμενους φτάνει σχεδόν μέχρι το ανώτατο όριο του 35 % του συνολικού κόστους της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών που αναφέρονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού ΕΤΠ και ότι οι δράσεις αυτές εξαρτώνται από την ενεργό συμμετοχή των στοχοθετημένων δικαιούχων σε δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης· |
|
11. |
σημειώνει ότι η Σουηδία σχεδιάζει πέντε ειδών ενέργειες για τους απολυθέντες εργαζόμενους που καλύπτονται από την παρούσα αίτηση: (i) παροχή συμβουλών και επαγγελματικός προγραμματισμός, (ii) μέτρα για μειονεκτούσες ομάδες, (iii) στήριξη της επιχειρηματικότητας, (iv) εκπαίδευση και κατάρτιση, (v) αναζήτηση εργασίας και επιδόματα κινητικότητας· σημειώνει επίσης ότι οι προτεινόμενες δράσεις θα βοηθήσουν τους απολυμένους εργαζομένους να προσαρμόσουν τις δεξιότητές τους και θα διευκολύνουν της μετάβαση σε νέες θέσεις εργασίας ή θα τους βοηθήσουν να δημιουργήσουν δικές τους επιχειρήσεις· τονίζει ότι τα μέτρα που περιγράφονται αποτελούν ενεργητικά μέτρα για την αγορά εργασίας τα οποία εντάσσονται στο πλαίσιο των επιλέξιμων ενεργειών που καθορίζονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 του κανονισμού ΕΤΠ και δεν υποκαθιστούν τα μέτρα κοινωνικής προστασίας· χαιρετίζει την απόφαση της Σουηδίας να αρχίσει να παρέχει εξατομικευμένες υπηρεσίες στους στοχευόμενους δικαιούχους τον Φεβρουάριο 2017, πριν από την εφαρμογή του ΕΤΠ· |
|
12. |
λαμβάνει γνώση του γεγονότος ότι η συντονισμένη δέσμη εξατομικευμένων υπηρεσιών έχει καταρτιστεί σε διαβούλευση με τους στοχευόμενους δικαιούχους και τους εκπροσώπους τους καθώς και τους τοπικούς δημόσιους φορείς· ζητεί περισσότερες διαβουλεύσεις με τους επιχειρηματίες, ώστε η ανάπτυξη νέων δεξιοτήτων να ανταποκρίνεται στις ανάγκες τους· |
|
13. |
υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ, ο σχεδιασμός της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να προβλέπει τις μελλοντικές προοπτικές της αγοράς εργασίας και τις απαιτούμενες δεξιότητες, και να είναι συμβατός με τη μετάβαση προς μια αποδοτική ως προς τους πόρους και βιώσιμη οικονομία· επικροτεί την υποχρέωση για τη σουηδική δημόσια υπηρεσία απασχόλησης να συμπεριλάβει τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις στις προσκλήσεις για υποβολή προσφορών και στις δικές της πρακτικές· |
|
14. |
τονίζει ότι οι σουηδικές αρχές έχουν επιβεβαιώσει πως για τις επιλέξιμες ενέργειες δεν χορηγείται ενίσχυση από άλλα ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης· |
|
15. |
επαναλαμβάνει ότι η ενίσχυση από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ούτε ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων, βάσει του εθνικού δικαίου ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων· |
|
16. |
ζητεί από την Επιτροπή να παροτρύνει τις εθνικές αρχές να παράσχουν περισσότερες λεπτομέρειες, στο πλαίσιο μελλοντικών νομοθετικών προτάσεων, σχετικά με τους τομείς που έχουν προοπτικές ανάπτυξης και κατά συνέπεια ενδέχεται να προβούν σε προσλήψεις, καθώς και να συγκεντρώσει τεκμηριωμένα στοιχεία σχετικά με τον αντίκτυπο της χρηματοδότησης από το ΕΤΠ, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ποιότητα, τη διάρκεια και την βιωσιμότητα των νέων θέσεων εργασίας, τον αριθμό και το ποσοστό των αυτοαπασχολούμενων και των νεοσύστατων επιχειρήσεων, καθώς και τα ποσοστά επανένταξης που επιτυγχάνονται μέσω του ΕΤΠ· |
|
17. |
επαναλαμβάνει το αίτημά του προς την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε το κοινό να έχει πρόσβαση σε όλα τα έγγραφα που σχετίζονται με υποθέσεις του ΕΤΠ· |
|
18. |
εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα· |
|
19. |
αναθέτει στον Πρόεδρό του να συνυπογράψει με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου την απόφαση αυτή και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
|
20. |
αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματός του, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
(1) ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 855.
(2) ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884.
(3) ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.
(4) Απόφαση (ΕΕ) 2016/1858 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Οκτωβρίου 2016, σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (έπειτα από αίτηση της Σουηδίας — EGF/2016/002 SE/Ericsson) (ΕΕ L 284 της 20.10.2016, σ. 25).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση έπειτα από αίτηση της Σουηδίας — EGF/2017/007 SE/Ericsson
(Το κείμενο αυτού του παραρτήματος δεν επαναλαμβάνεται εδώ, εφόσον αντιστοιχεί στην τελική πράξη, απόφαση (EE) 2018/514.)