Διοργανική συμφωνία για δημοσιονομική πειθαρχία, συνεργασία και διαχείριση

Η διοργανική συμφωνία του 2013 θεσπίστηκε για να εφαρμόσει δημοσιονομική πειθαρχία και να βελτιώσει τη λειτουργία της ετήσιας διαδικασίας του προϋπολογισμού και τη συνεργασία μεταξύ των θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε δημοσιονομικά θέματα, καθώς και να διασφαλίσει τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση.

ΠΡΆΞΗ

Διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση.

ΣΎΝΟΨΗ

Τον Δεκέμβριο του 2013, συνήφθη η διοργανική συμφωνία (ΔΣ) για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής.

Η ΔΣ εγκρίθηκε παράλληλα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) - το επταετές σχέδιο που καλύπτει την περίοδο 2014-2020. Το ΠΔΠ ανέρχεται σε 960 δισ. ευρώ σε αναλήψεις υποχρεώσεων (νομικές υποσχέσεις για παροχή χρηματοδότησης) και 908,4 δισ. ευρώ σε πληρωμές (πραγματικές μεταφορές προς τους δικαιούχους) κατά τη διάρκεια της επταετίας, εκφρασμένες σε σταθερές τιμές του έτους 2011.

Η ΔΣ περιλαμβάνει τρία μέρη:

• Το μέρος I περιλαμβάνει συμπληρωματικές λεπτομέρειες σχετικά το ΠΔΠ για την περίοδο 2014-2020, καθώς επίσης και για τα ειδικά μέσα χρηματοδότησης που δεν περιλαμβάνονται στο ΠΔΠ [όπως το Αποθεματικό Επείγουσας Βοήθειας (που χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση, για παράδειγμα, ανθρωπιστικής βοήθειας και μη στρατιωτικής διαχείρισης κρίσεων), το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο Μηχανισμός Ευελιξίας (που χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση δαπανών που δεν θα μπορούσαν να χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο των διαθέσιμων τομέων του προϋπολογισμού), το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση και το Περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες (έσχατο μέσο αντίδρασης σε απρόβλεπτες καταστάσεις). Επίσης, θεσπίζει διαδικασίες για τη χρήση των εν λόγω μέσων.
• Το μέρος II στοχεύει στη βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ του Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής σε σχέση με δημοσιονομικά θέματα. Αυτό θα επιτρέψει, για παράδειγμα, μεγαλύτερη διαφάνεια σε όλα τα στάδια των διαπραγματεύσεων του προϋπολογισμού και την παροχή περισσότερων πληροφοριών για τον τρόπο που δαπανώνται τα χρήματα στην ΕΕ.
• Το μέρος III αφορά τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση των κονδυλίων της ΕΕ. Ασχολείται με θέματα όπως την αξιολόγηση των δαπανών και του δημοσιονομικού προγραμματισμού για να διασφαλίζει ότι οι δαπάνες είναι αποτελεσματικές.

Το παράρτημα της ΔΣ θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες για τη συνεργασία μεταξύ των θεσμικών οργάνων κατά τη διάρκεια της διαδικασίας του προϋπολογισμού. Οι εν λόγω κανόνες καλύπτουν:

• συμφωνία ρεαλιστικού χρονοδιαγράμματος·
• προσδιορισμό προτεραιοτήτων·
• κατάρτιση του σχεδίου του προϋπολογισμού και επικαιροποίηση των εκτιμήσεων·
• συγκεκριμένες διαδικασίες λήψης αποφάσεων σε διαφορετικά στάδια της διαδικασίας του προϋπολογισμού·
• διορθωτικούς προϋπολογισμούς·
• το θέμα του υπόλοιπου προς εκκαθάριση (που δεν έχει ακόμα μεταφραστεί σε πληρωμές).

Τυχόν τροποποίηση της παρούσας ΔΣ απαιτεί την από κοινού συμφωνία όλων των θεσμικών οργάνων.

Πλαίσιο

Για περισσότερες πληροφορίες, δείτε επίσης τα εξής:

• Δικτυακός τόπος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
• Δικτυακός τόπος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
• Δικτυακός τόπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

ΣΥΝΑΦΕΊΣ ΠΡΆΞΕΙΣ

Κανονισμός (ΕΕ, EURATOM) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (Επίσημη Εφημερίδα L 347 της 20.12.2013).

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 24.04.2014