EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
European Fisheries Fund
Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας
Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας
This summary has been archived and will not be updated. See
'Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (2014-2020)'
for an updated information about the subject.
Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας
Ο κανονισμός προβλέπει τη σύσταση νέου Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλιείας (ΕΤΑ) για την περίοδο 2007-2013. Το Ταμείο προβλέπει τη χορήγηση οικονομικής ενίσχυσης για να διευκολυνθεί η εφαρμογή της μεταρρύθμισης του 2002 της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής (ΚΑλΠ), και για τη στήριξη των αναγκαίων αναδιαρθρώσεων που συνδέονται με την εξέλιξη του τομέα.
ΠΡΑΞΗ
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 του Συμβουλίου, της 27ης Ιουλίου 2006, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας [Βλέπε πράξη (εις) τροποποίησης].
ΣΥΝΟΨΗ
Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (ΕΤΑ) οφείλει να συνεισφέρει στην υλοποίηση των στόχων της κοινής αλιευτικής πολιτικής (ΚΑλΠ), οι οποίοι συνίστανται κυρίως στη εξασφάλιση της διατήρησης και της βιώσιμης εκμετάλλευσης των θαλάσσιων πόρων. Για το σκοπό αυτό, μπορεί να παρέχει οικονομική στήριξη που στοχεύει:
Άξονες προτεραιότητας
Για το ΕΤΑ προβλέπονται πέντε άξονες προτεραιότητας:
Προγραμματισμός
Ένας από τους βασικούς στόχους του ΕΤΑ είναι η απλοποίηση της κατανομής και της διαχείρισης των κονδυλίων. Για να τους χορηγηθεί ενίσχυση από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας τα κράτη μέλη πρέπει να υποβάλουν στην Επιτροπή ένα στρατηγικό και ένα επιχειρησιακό πρόγραμμα.
Τα εθνικά στρατηγικά σχέδια πρέπει να αναφέρουν τους εθνικούς στόχους και προτεραιότητες για την εφαρμογή της ΚΑλΠ. Η Επιτροπή θα διοργανώσει συζήτηση με τα κράτη μέλη πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2011 με στόχο την αξιολόγηση της προόδου που έχει σημειωθεί όσον αφορά την εφαρμογή των στρατηγικών σχεδίων, με βάση τα συμπεράσματα των ενδιάμεσων αξιολογήσεων.
Τα εθνικά στρατηγικά σχέδια αποτελούν τη βάση για την κατάρτιση επιχειρησιακών προγραμμάτων με στόχο την εφαρμογή των πολιτικών και των προτεραιοτήτων που θα συγχρηματοδοτηθούν από το ΕΤΑ. Η Επιτροπή εγκρίνει με την έκδοση απόφασης τα εν λόγω επιχειρησιακά προγράμματα αφού επιβεβαιώσει ότι είναι σύμφωνα με τους στόχους του ΕΤΑ. Σε περίπτωση που αυτό κριθεί αναγκαίο, μπορεί να ζητήσει την προσαρμογή ενός επιχειρησιακού προγράμματος.
Τα επιχειρησιακά προγράμματα υπόκεινται σε τρεις αξιολογήσεις. Τα κράτη μέλη είναι αρμόδια τόσο για τις εκ των προτέρων όσο και για τις ενδιάμεσες αξιολογήσεις, ενώ η Επιτροπή πραγματοποιεί την τελική αξιολόγηση. Το μέρος του προϋπολογισμού που προορίζεται για την τεχνική βοήθεια μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη χρηματοδότηση αυτών των αξιολογήσεων.
Αρμοδιότητες
Ο κανονισμός καθορίζει τις αρμοδιότητες των κρατών μελών και της Επιτροπής όσον αφορά το ΕΤΑ. Συγκεκριμένα, τα κράτη μέλη οφείλουν να ενημερώνουν το ευρύ κοινό, τους εν δυνάμει δικαιούχους και τους οικείους φορείς όσον αφορά τις δυνατότητες που προσφέρει το ΕΤΑ, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η διαφάνεια των παρεμβάσεων του Ταμείου και να αναδεικνύεται ο ρόλος της Κοινότητας.
Δημοσιονομικό πλαίσιο
Το ΕΤΑ διαθέτει 304 εκατ. ευρώ για την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013. Για τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η Επιτροπή προτείνει να διατίθεται κατά μέσο όρο 615 εκατ. ευρώ ετησίως στα κράτη μέλη που έχουν αποφασίσει να λαμβάνουν ενισχύσεις από το ΕΤΑ (όλα τα κράτη μέλη εκτός του Λουξεμβούργου).
Τα ποσά κατανέμονται μεταξύ των κρατών μελών ανάλογα με τη σημασία του κλάδου της αλιείας, τον αριθμό των ατόμων που απασχολούνται στον τομέα αυτό και τις αναπροσαρμογές που κρίνονται απαραίτητες για την αλιεία και για τη συνέχιση των δραστηριοτήτων.
Με εξαίρεση ορισμένες δαπάνες που αναλαμβάνει η Επιτροπή, οι οποίες καλύπτονται σε ποσοστό 100 % από το ΕΤΑ, η μέγιστη συμβολή του ΕΤΑ υπολογίζεται πάντοτε σε σχέση με το σύνολο των δημόσιων δαπανών. Η συμβολή του ΕΤΑ ποικίλλει ανάλογα με τους άξονες προτεραιότητας και είναι πιο υψηλή στις λιγότερο ευνοημένες περιφέρειες και στα νέα κράτη μέλη, δηλαδή στις περιφέρειες που εμπίπτουν στον νέο στόχο «Σύγκλιση» στο πλαίσιο των Διαρθρωτικών Ταμείων. Εξάλλου, η ένταση της δημόσιας ενίσχυσης που εγκρίνεται ανά χρηματοδοτούμενη ενέργεια ποικίλλει με βάση τις ίδιες παραμέτρους (βλ. το παράρτημα II του παρόντος κανονισμού).
Στον κανονισμό καθορίζονται οι κανόνες που αφορούν θέματα επιλεξιμότητας των δαπανών (άρθρο 55), χρηματοοικονομικής διαχείρισης, δημοσιονομικών διορθώσεων, δημοσιονομικών δεσμεύσεων και επιστροφών. Επίσης, βάσει του ίδιου κανονισμού, προβλέπεται και η σύσταση επιτροπής του Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλιείας η οποία θα επικουρεί την Επιτροπή στη διαχείριση του ΕΤΑ.
Η συνεισφορά της Ένωσης δεν μπορεί να υπερβαίνει τη δημόσια συνεισφορά και το μέγιστο ποσό συνεισφοράς του ΕΤΑ για κάθε άξονα προτεραιότητας και κάθε στόχο. Ωστόσο, μπορούν να προβλεφθούν παρεκκλίσεις κατόπιν γραπτού αιτήματος ενός κράτους μέλους και υπό ορισμένες προϋποθέσεις (βλέπε άρθρο 76).
Διαχείριση, παρακολούθηση και έλεγχος
Κάθε κράτος μέλος, προκειμένου να είναι σε θέση να απευθύνει αιτήσεις πληρωμής, οφείλει να ορίσει:
Οι αρχές διαχείρισης οφείλουν να υποβάλλουν ετησίως έκθεση στην Επιτροπή, η οποία θα διατυπώνει ακολούθως τις παρατηρήσεις της επί των εκθέσεων αυτών. Η Επιτροπή συνοψίζει τις προαναφερόμενες εκθέσεις στην ετήσια έκθεση, την οποία διαβιβάζει στη συνέχεια στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών. Τα κράτη μέλη οφείλουν επίσης να υποβάλουν τελική έκθεση όσον αφορά την εκτέλεση του επιχειρησιακού προγράμματος πριν από τις 31 Μαρτίου 2017.
Πλαίσιο
Το ΕΤΑ είναι το νέο μέσο προγραμματισμού για την αλιεία στο πλαίσιο των δημοσιονομικών προοπτικών της ΕΕ για την περίοδο 2007-2013, που αντικαθιστά το Χρηματοδοτικό Μέσο Προσανατολισμού της Αλιείας (ΧΜΠΑ).
Όπως και τα άλλα ευρωπαϊκά ταμεία, το ΕΤΑ θα διέπεται από τις αρχές στις οποίες βασίζεται η νέα προσέγγιση, όπως η απλοποίηση, η διαφάνεια, ο στρατηγικός σχεδιασμός και η αυξημένη ευθύνη των κρατών μελών σε ό,τι αφορά την επιλογή και τη χρήση των ταμείων. Το ΕΤΑ είναι ένα εκ των δύο χρηματοδοτικών μέσων για τις δαπάνες που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της ΚΑλΠ.
Παραπομπες
Πράξη |
Έναρξη ισχύος |
Προθεσμία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο των κρατών μελών |
Επίσημη Εφημερίδα |
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 |
4.9.2006 |
- |
ΕΕ L 223 της 15.8.2006 |
Πράξη (εις) τροποποίησης |
Έναρξη ισχύος |
Προθεσμία για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κρατών μελών |
Επίσημη Εφημερίδα |
Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 387/2012 |
16.5.2012 |
- |
ΕΕ L 129 της 16.5.2012 |
Οι μεταγενέστερες τροποποιήσεις και διορθώσεις του κανονισμού (EK) αριθ. 1198/2006 ενσωματώθηκαν στο βασικό κείμενο.
ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ
Απόφαση 2008/693/ΕΚ της Επιτροπής της 13ης Αυγούστου 2008 για τροποποίηση της απόφασης Ε(2006) 4332 για τον καθορισμό, ανά κράτος μέλος, της ετήσιας ενδεικτικής κατανομής των κοινοτικών πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2007 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013 [Επίσημη Εφημερίδα L 229 της 28.8.2008].
Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 13.01.2013