Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 169/2009 καθορίζει τους κανόνες ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) που εφαρμόζονται στους τομείς των οδικών, σιδηροδρομικών και εσωτερικών πλωτών μεταφορών.
Ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 718/1999, καθώς και ο τροποποιητικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 546/2014, καθορίζει τους κανόνες για μια πολιτική για την ικανότητα των στόλων της ΕΕ.
Η οδηγία 96/75/ΕΚ περιγράφει τα βήματα για την επίτευξη συμβάσεων ναύλωσης και διαμόρφωσης των τιμών στην ΕΕ βάσει ελεύθερης διαπραγμάτευσης.
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1356/96 επιδιώκει να διασφαλίσει ότι οι φορείς εκμετάλλευσης που μεταφέρουν εμπορεύματα ή πρόσωπα μέσω εσωτερικών πλωτών οδών θα έχουν τη δυνατότητα να παρέχουν τις υπηρεσίες αυτές σε διασυνοριακό επίπεδο στην ΕΕ.
Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3921/91 καθορίζει τους όρους υπό τους οποίους οι μη εγκατεστημένοι στην ΕΕ μεταφορείς επιτρέπεται να παρέχουν υπηρεσίες εσωτερικών πλωτών μεταφορών στην ΕΕ.
Η οδηγία 87/540/ΕΟΚ στοχεύει στον καθορισμό ενιαίων όρων πρόσβασης στο επάγγελμα του μεταφορέα, διευκολύνοντας την αμοιβαία αναγνώριση των διπλωμάτων και άλλων τίτλων.
Ο κανονισμός (EΟΚ) αριθ. 2919/85 καθορίζει τους όρους ένταξης στο καθεστώς που ισχύει βάσει της αναθεωρημένης σύμβασης για τη ναυσιπλοΐα στον Ρήνο για τα σκάφη που ανήκουν στη ναυσιπλοΐα του Ρήνου.
Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 11/60 του Συμβουλίου αποσκοπεί στην κατάργηση των διακρίσεων στον τομέα των τιμών και όρων μεταφοράς.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Το νομοθετικό πλαίσιο για την εσωτερική ναυσιπλοΐα στην ΕΕ (IWT) περιλαμβάνει διατάξεις που υπηρετούν διάφορους στόχους οι οποίοι συντείνουν από κοινού στην απελευθέρωση της αγοράς μεταφορών IWT

εξασφαλίζοντας στους μεταφορείς IWT ελεύθερη πρόσβαση σε όλες τις ευρωπαϊκές εσωτερικές πλωτές οδούς·
καταργώντας τις αθέμιτες πρακτικές που εισάγουν διακρίσεις, ειδικότερα όσον αφορά τα τέλη και τα τιμολόγια· και
δημιουργώντας θεμιτούς όρους ανταγωνισμού μέσω ενιαίων κανόνων, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης στο επάγγελμα του μεταφορέα IWT.

Ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 169/2009 αποσκοπεί στην εναρμόνιση των κανόνων ανταγωνισμού της ΕΕ στους τομείς των οδικών, σιδηροδρομικών και εσωτερικών πλωτών μεταφορών, προβλέποντας εξαιρέσεις από την απαγόρευση των περιοριστικών συμφωνιών, αποφάσεων ή εναρμονισμένων πρακτικών που αποβλέπουν στην επίτευξη τεχνικών βελτιώσεων ή τεχνικής συνεργασίας μέσω:

της ομοιόμορφης εφαρμογής κανόνων και τύπων για το υλικό·
της ανταλλαγής ή συνεκμετάλλευσης προσωπικού, υλικού, μεταφορικών μέσων ή μόνιμων εγκαταστάσεων·
του καθορισμού και της εφαρμογής συνολικών τιμών για τις διαδοχικές, συμπληρωματικές, εναλλακτικές ή συνδυασμένες μεταφορές, συμπεριλαμβανομένων των ειδικών τιμών ανταγωνισμού·
της επιλογής των ορθολογικότερων δρομολογίων·
του συντονισμού των ωραρίων των μεταφορών σε περίπτωση διαδοχικών δρομολογίων·
της συγκέντρωσης μεμονωμένων αποστολών·
της θέσπισης ομοιόμορφων κανόνων σχετικά με τη δομή των τιμολογίων, εφόσον οι κανόνες αυτοί δεν καθορίζουν τέλη και όρους.

Ο κανονισμός εξαιρεί επίσης ορισμένες μικρομεσαίες επιχειρήσεις.

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 718/1999 επιδιώκει να καθορίσει μια πολιτική ρύθμισης της μεταφορικής ικανότητας των κοινοτικών στόλων για την IWT στην ΕΕ.

Αφορά τα πλοία που εκτελούν εμπορικές μεταφορές αγαθών με ορισμένες εξαιρέσεις, για παράδειγμα όσον αφορά τα πλοία που κινούνται αποκλειστικά στον Δούναβη ή που χρησιμοποιούνται για αποθήκευση αγαθών ή βυθοκόρηση.
Απαιτεί από τις χώρες της ΕΕ οι οποίες διαθέτουν χωρητικότητα στόλου που υπερβαίνει τους 100 000 τόνους και πλωτές οδούς συνδεόμενες με άλλες χώρες της ΕΕ να ιδρύσουν ταμείο εσωτερικής ναυσιπλοΐας. Κάθε ταμείο θα διαθέτει αποθεματικό με χωριστούς λογαριασμούς για τα πλοία ξηρού φορτίου*, τα δεξαμενόπλοια* και τα ρυμουλκά*. Τη διαχείριση των ταμείων αυτών αναλαμβάνουν οι εθνικές αρχές.
Το αποθεματικό μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί:
- σε περίπτωση «σοβαρών διαταραχών της αγοράς» στην αγορά IWT (κατά την έννοια της οδηγίας 96/75/ΕΚ, βλέπε παρακάτω), μετά από αίτηση χώρας της ΕΕ·
- εάν οι οργανισμοί που εκπροσωπούν την IWT διατυπώσουν ομόφωνα σχετικό αίτημα.

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 181/2008 καθορίζει τους τρόπους εφαρμογής της πολιτικής για τη μεταφορική ικανότητα των στόλων της ΕΕ, και μεταξύ άλλων το ποσοστό των εισφορών στο ταμείο.

Ο τροποποιητικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 546/2014 διευρύνει το πεδίο εφαρμογής των μέτρων που προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 718/1999.

Η οδηγία 96/75/ΕΚ περιλαμβάνει δύο δέσμες μέτρων πολιτικής για:

τη σύναψη συμβάσεων ναύλωσης και διαμόρφωση τιμών με ελεύθερη διαπραγμάτευση στην ΕΕ εγκαταλείποντας το προηγούμενο σύστημα «ναύλωσης εκ περιτροπής» για τις μεταφορές (με καθορισμένες εκ των προτέρων τιμές σύμφωνα με τη σειρά με την οποία τα πλοία διατίθενται μετά την εκφόρτωσή τους)·
την παροχή της δυνατότητας στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή να λάβει μέτρα σε περίπτωση σοβαρής διαταραχής της αγοράς IWT, συμπεριλαμβανομένων ειδικότερα μέτρων που αποσκοπούν στην παρεμπόδιση νέας αύξησης της μεταφορικής ικανότητας.

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1356/96 έχει στόχο να διασφαλίσει στους μεταφορείς εμπορευμάτων ή προσώπων μέσω εσωτερικών πλωτών οδών τη δυνατότητα να παρέχουν υπηρεσίες σε διάφορες χώρες της ΕΕ και να διέρχονται από αυτές χωρίς να υφίστανται διακρίσεις εξαιτίας της ιθαγένειάς τους ή του τόπου εγκατάστασής τους, εφόσον:

είναι νομίμως εγκατεστημένοι σε χώρα της ΕΕ η οποία τους παρέχει την άδεια να εκτελούν διεθνείς μεταφορές εμπορευμάτων ή προσώπων μέσω εσωτερικών πλωτών οδών και να χρησιμοποιούν πλοία που είναι νηολογημένα σε χώρα της ΕΕ·
πληρούν τις προϋποθέσεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3921/91.

Ειδικοί κανόνες για τα δικαιώματα των μεταφορέων από τρίτες χώρες προβλέπονται από την αναθεωρημένη σύμβαση για τη ναυσιπλοΐα στον Ρήνο (Σύμβαση του Μάνχαϊμ) και τη σύμβαση για το καθεστώς ναυσιπλοΐας στον Δούναβη (Σύμβαση του Βελιγραδίου), ή μπορεί να επιβάλλονται από άλλες διεθνείς συμφωνίες ή συνθήκες στις οποίες η ΕΕ είναι συμβαλλόμενο μέρος.

Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3921/91 στηρίζεται στις γενικές αρχές της ίσης μεταχείρισης και της ελευθερίας παροχής υπηρεσιών, σύμφωνα με τις οποίες θα πρέπει να μπορούν να εκτελούν εθνικές μεταφορές («ενδομεταφορές») μέσω των εσωτερικών πλωτών οδών της ΕΕ μεταφορείς μη εγκατεστημένοι σε αυτή. Θέτει τους ακόλουθους όρους:

οι μεταφορείς μπορούν να εκτελούν προσωρινά υπηρεσίες ενδομεταφορών, χωρίς να διαθέτουν έδρα, εφόσον είναι εγκατεστημένοι σε χώρα της ΕΕ σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας αυτής και έχουν την άδεια να εκτελούν διεθνείς μεταφορές επιβατών ή εμπορευμάτων μέσω εσωτερικών πλωτών οδών·
οι μεταφορείς μπορούν να χρησιμοποιούν μόνο πλοία που ανήκουν:
- σε κατοίκους της ΕΕ ή σε υπηκόους χώρας της ΕΕ, ή
- σε νομικά πρόσωπα τα οποία έχουν την έδρα τους σε χώρα της ΕΕ και ανήκουν κατά πλειοψηφία σε υπηκόους χώρας της ΕΕ.

Η οδηγία 87/540/ΕΟΚ απαιτεί από τα άτομα και τις επιχειρήσεις να διαθέτουν ικανότητες αναγνωρισμένες από τις αρχές ή από τον φορέα που έχει ορίσει κάθε χώρα της ΕΕ στους ακόλουθους τομείς:

δίκαιο·
εμπορική και οικονομική διαχείριση της επιχείρησης·
πρόσβαση στην αγορά·
τεχνικές προδιαγραφές και τεχνικά θέματα λειτουργίας·
ασφάλεια·
επιχειρησιακά θέματα διεθνών μεταφορών.

Η αρχή θα εκδώσει βεβαίωση εφόσον υφίσταται δίπλωμα, πιστοποιητικό παρακολούθησης μαθήματος ή αποδεδειγμένη εργασιακή εμπειρία. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί αδυναμία εκπλήρωσης των όρων από την πλευρά του μεταφορέα, η άδεια μπορεί να αφαιρεθεί.

Κανονισμός (ΕOK) αριθ. 2919/85. Η αναθεωρημένη σύμβαση για τη ναυσιπλοΐα στον Ρήνο (η οποία τροποποιήθηκε από το πρόσθετο πρωτόκολλο αριθ. 2) ορίζει ότι μόνο στα σκάφη που ανήκουν στη ναυσιπλοΐα του Ρήνου επιτρέπεται να πραγματοποιούν μεταφορές εκεί.

H υπαγωγή σκάφους στη ναυσιπλοΐα του Ρήνου διαπιστώνεται με έγγραφο που χορηγείται από την αρμόδια αρχή χώρας από την οποία διέρχεται ο Ρήνος (δηλαδή, Βέλγιο, Γαλλία, Γερμανία, Ελβετία και Κάτω Χώρες). Ο κανονισμός διευρύνει το πεδίο εφαρμογής της σύμβασης σε όλες τις χώρες της ΕΕ, εξασφαλίζοντας την ίση μεταχείριση των σκαφών από όλη την Ένωση.

Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 11/1960 του Συμβουλίου αποσκοπεί στην εφαρμογή του άρθρου 79 παράγραφος 3 της Συνθήκης της Ρώμης (σημερινό άρθρο 95 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης). Ο κανονισμός:

απαγορεύει κάθε μορφής διάκριση από τους μεταφορείς —υπό μορφή χρέωσης διαφορετικών τιμών ή επιβολής διαφορετικών όρων για ίδια εμπορεύματα και για τις ίδιες σχέσεις μεταφοράς— ανάλογα με τη χώρα προέλευσης ή προορισμού αυτών των εμπορευμάτων·
αφορά τη μεταφορά όλων των εμπορευμάτων με διάφορους τρόπους μεταφοράς, είτε σιδηροδρομικώς είτε οδικώς είτε μέσω εσωτερικών πλωτών οδών·
καθορίζει κανόνες σχετικά με τις απαιτήσεις τεκμηρίωσης για τα έγγραφα μεταφοράς·
απαιτεί από τις χώρες της ΕΕ να ελέγχουν τη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ;

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 169/2009 εφαρμόζεται από τις 25 Μαρτίου 2009.
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 718/1999 εφαρμόζεται από τις 29 Απριλίου 1999.
Η οδηγία 96/75/ΕΚ εφαρμόζεται από τις 30 Νοεμβρίου 1996 και έπρεπε να γίνει νόμος στις χώρες της ΕΕ έως την 1η Ιανουαρίου 1997.
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1356/96 εφαρμόζεται από τις 2 Αυγούστου 1996.
Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3921/91 εφαρμόζεται από τις 5 Ιανουαρίου 1992.
Η οδηγία 87/540/ΕΟΚ εφαρμόζεται από τις 12 Νοεμβρίου 1987 και έπρεπε να γίνει νόμος στις χώρες της ΕΕ έως τις 30 Ιουνίου 1988.
Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2919/85 εφαρμόζεται από τις 22 Οκτωβρίου 1985.
Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 11/1960 εφαρμόζεται από τις 5 Σεπτεμβρίου 1960.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:

Εσωτερικές πλωτές οδοί (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

Πλοία ξηρού φορτίου: πλοία που μεταφέρουν ξηρά φορτία (π.χ. σπόρους).

Δεξαμενόπλοια: πλοία που μεταφέρουν υγρά φορτία (π.χ. πετρέλαιο).

Ρυμουλκά: πλοία που ωθούν άλλα πλοία, όπως φορτηγίδες, όμως δεν μεταφέρουν τα ίδια φορτίο.

ΒΑΣΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 169/2009 του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2009, περί εφαρμογής των κανόνων ανταγωνισμού στους τομείς των σιδηροδρομικών, οδικών και εσωτερικών πλωτών μεταφορών (Κωδικοποιημένη έκδοση) (ΕΕ L 61 της 5.3.2009, σ. 1-5)

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 718/1999 του Συμβουλίου, της 29ης Μαρτίου 1999, σχετικά με μια πολιτική ρύθμισης της μεταφορικής ικανότητας των κοινοτικών στόλων στην εσωτερική ναυσιπλοΐα για την προώθηση των μεταφορών διά της πλωτής οδού (ΕΕ L 90 της 2.4.1999, σ. 1-5)

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 718/1999 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη έκδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.

Οδηγία 96/75/ΕΚ του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους όρους ναύλωσης και διαμόρφωσης των τιμών στον τομέα των εθνικών και διεθνών εσωτερικών πλωτών μεταφορών εμπορευμάτων στην Κοινότητα (ΕΕ L 304 της 27.11.1996, σ. 12-14)

Βλέπε ενοποιημένη απόδοση.

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1356/96 του Συμβουλίου, της 8ης Ιουλίου 1996, σχετικά με τους κοινούς κανόνες που εφαρμόζονται στις μεταφορές εμπορευμάτων ή προσώπων μέσω εσωτερικών πλωτών οδών μεταξύ των κρατών μελών, ενόψει της καθιέρωσης στις μεταφορές αυτές της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών (ΕΕ L 175 της 13.7.1996, σ. 7-8)

Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3921/91 του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 1991, για τον καθορισμό των όρων αποδοχής των μεταφορέων των μη εγκατεστημένων σε κράτος μέλος στις εθνικές πλωτές του μεταφορές επιβατών ή εμπορευμάτων (ΕΕ L 373 της 31.12.1991, σ. 1-3)

Οδηγία 87/540/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 9ης Νοεμβρίου 1987, για την πρόσβαση στο επάγγελμα του μεταφορέα εμπορευμάτων διά πλωτής οδού στον τομέα των εθνικών και διεθνών μεταφορών και την αμοιβαία αναγνώριση των διπλωμάτων, πιστοποιητικών και άλλων τίτλων που αφορούν το επάγγελμα αυτό (ΕΕ L 322 της 12.11.1987, σ. 20-24)

Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2919/85 του Συμβουλίου, της 17ης Οκτωβρίου 1985, για τον καθορισμό των όρων ένταξης στο καθεστώς που ισχύει βάσει της αναθεωρημένης σύμβασης για τη ναυσιπλοΐα στον Ρήνο για τα σκάφη που ανήκουν στη ναυσιπλοΐα του Ρήνου (ΕΕ L 280 της 22.10.1985, σ. 4-7)

Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 11/60 του Συμβουλίου περί καταργήσεως των διακρίσεων στον τομέα των τιμών και όρων μεταφοράς κατ’ εφαρμογή του άρθρου 79 παράγραφος 3 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος (ΕΕ 52 της 16.8.1960, σ. 1121-1126)

Βλέπε ενοποιημένη έκδοση.

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Ενοποιημένη απόδοση της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Μέρος τρίτο — Οι εσωτερικές πολιτικές και δράσεις της Ένωσης — Τίτλος VI — Οι μεταφορές — Άρθρο 95 (πρώην άρθρο 75 της ΣΕΚ) (ΕΕ C 202 της 7.6.2016, σ. 86)

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 181/2008 της Επιτροπής, της 28ης Φεβρουαρίου 2008, για τον καθορισμό ορισμένων μέτρων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 718/1999 του Συμβουλίου σχετικά με την πολιτική μεταφορικής ικανότητας των κοινοτικών στόλων εσωτερικής ναυσιπλοΐας προκειμένου να προωθηθούν οι εσωτερικές πλωτές μεταφορές (Κωδικοποιημένη έκδοση) (ΕΕ L 56 της 29.2.2008, σ. 8-12)

τελευταία ενημέρωση 22.12.2020

Top