Σύμβαση για το διεθνές εμπόριο των ειδών άγριας χλωρίδας και πανίδας που απειλούνται με εξαφάνιση

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΩΝ ΑΚΟΛΟΥΘΩΝ ΚΕΙΜΕΝΩΝ:

Σύμβαση για το διεθνές εμπόριο των ειδών άγριας χλωρίδας και πανίδας που απειλούνται με εξαφάνιση

Απόφαση (ΕΕ) 2015/451 σχετικά με την προσχώρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη σύμβαση για το διεθνές εμπόριο των ειδών άγριας χλωρίδας και πανίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES)

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ;

• Η σύμβαση αποσκοπεί να διασφαλίσει ότι το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας δεν απειλεί την επιβίωσή τους.
• Η απόφαση εγκρίνει την προσχώρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) στη σύμβαση.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Σύμβαση για το διεθνές εμπόριο των ειδών άγριας χλωρίδας και πανίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES)

• Η CITES τέθηκε σε ισχύ το 1975.
• 183 χώρες και περιφερειακοί οργανισμοί είναι συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ και των κρατών μελών της ΕΕ.

Ρύθμιση

Η σύμβαση καθορίζει διαφορετικούς βαθμούς ρύθμισης για διαφορετικά είδη χλωρίδας και πανίδας. Τα είδη αυτά απαριθμούνται στα προσαρτήματά της.

• Το προσάρτημα I περιλαμβάνει είδη που απειλούνται με εξαφάνιση και για τα οποία το εμπόριο πρέπει να διέπεται από αυστηρούς κανόνες και να επιτρέπεται μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις.
• Το προσάρτημα II περιλαμβάνει είδη που, παρόλο που δεν απειλούνται απαραίτητα με επικείμενη εξαφάνιση, μπορεί να απειληθούν στο μέλλον αν το εμπόριο δεν διέπεται από αυστηρούς κανόνες. Για τη διευκόλυνση πιο αποτελεσματικού ελέγχου αυτών των ειδών, το προσάρτημα μπορεί ακόμα να περιλαμβάνει παρόμοια είδη, που μοιάζουν με τα είδη είναι απειλούμενα.
• Το προσάρτημα III περιλαμβάνει είδη που ρυθμίζονται από ένα μέρος και για τα οποία είναι αναγκαία η συνεργασία άλλων μερών για τον έλεγχο της εκμετάλλευσή τους μέσω του διεθνούς εμπορίου.

Άδειες και πιστοποιητικά

• Οι άδειες και τα πιστοποιητικά που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο της CITES για τη ρύθμιση και την παρακολούθηση της εμπορίας απειλούμενων ειδών. Εκδίδονται από τις αρχές διαχείρισης που ορίζονται από κάθε συμβαλλόμενο μέρος (στην ΕΕ, από τις αρχές των κρατών μελών).
• Οι άδειες και τα πιστοποιητικά εκδίδονται μόνο εφόσον πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις. Ανάλογα με την κατηγορία των ειδών, οι προϋποθέσεις μπορεί να είναι:
  • αν το εμπόριο είναι επιζήμιο για την επιβίωση του συγκεκριμένου είδους·
  • αν το δείγμα αποκτήθηκε νόμιμα·
  • στην περίπτωση ζώντων ζώων, οι συνθήκες μεταφοράς και φιλοξενίας.
• Δεν μπορεί να γίνει εμπορία των ειδών στο προσάρτημα I για εμπορικούς σκοπούς.
• Επιστημονικές αρχές συμβουλεύουν τις αρχές διαχείρισης σχετικά με τη χορήγηση αδειών για εξαγωγή προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η κατάσταση διατήρησης των ειδών στο προσάρτημα II υπερβαίνει αρκετά το επίπεδο για την ένταξή τους στο προσάρτημα I.
• Υπάρχουν διάφορες εξαιρέσεις για κάποιους από αυτούς τους κανόνες, για παράδειγμα:
  • είδη που αποκτήθηκαν πριν να τεθεί η σύμβαση σε εφαρμογή για αυτά·
  • διελεύσεις και μεταφορές μέσω της επικράτειας ενός συμβαλλόμενου μέρους όταν το δείγμα παραμένει υπό τελωνειακό έλεγχο·
  • ζώα που έχουν εκτραφεί σε αιχμαλωσία και φυτά που έχουν αναπαραχθεί τεχνητά·
  • ανταλλαγή δειγμάτων από συλλογές επιστημόνων και επιστημονικών ιδρυμάτων και δειγμάτων που έχουν εκτραφεί σε αιχμαλωσία ή δειγμάτων που αποτελούσαν μέρος περιοδεύουσας έκθεσης πριν τη σύμβαση.

Παρακολούθηση και εφαρμογή

• Τα συμβαλλόμενα μέρη υποχρεούνται να λάβουν κατάλληλα μέτρα για:
  • ποινικές κυρώσεις είτε για το εμπόριο είτε για την κατοχή δειγμάτων που καλύπτονται από κανόνες της CITES·
  • την κατάσχεση ή την επαναποστολή στο κράτος εξαγωγής δειγμάτων που διακινούνταν παράνομα.
• Τα μέρη πρέπει να τηρούν αρχείο και να υποβάλλουν εκθέσεις με όλα τα δεδομένα σχετικά με το εμπόριο στη γραμματεία της CITES σε ετήσια βάση. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καταρτίζει επίσης μια ανάλυση της ετήσιας έκθεσης εμπορίου της ΕΕ.
• Τα συμβαλλόμενα μέρη υποβάλλουν μια τριετή έκθεση στη γραμματεία σχετικά με τους νομικούς κανόνες και τα μέτρα που λαμβάνονται για την εφαρμογή της CITES.

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΙΣΧΥΟΣ

Η σύμβαση τέθηκε σε ισχύ για την ΕΕ ως συμβαλλόμενο μέρος στις 8 Ιουλίου 2015.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

• Το εμπόριο προστατευόμενων ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας διέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 338/97 — βλ. σύνοψη.
• Η CITES εφαρμόζεται στην ΕΕ μέσω μιας σειράς κανονισμών που είναι γνωστοί ως ευρωπαϊκοί κανονισμοί εμπορίας ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας.
• Η ΕΕ διαθέτει επίσης σχέδιο δράσης για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών (βλ. σύνοψη). Το αρχικό σχέδιο δράσης διήρκησε έως το 2020 και υπόκειται σε αναθεώρηση με βάση τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 (βλ. σύνοψη).

Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:

• Η Ευρωπαϊκή Ένωση και η εμπορία ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

ΒΑΣΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ

Σύμβαση για το διεθνές εμπόριο των ειδών άγριας χλωρίδας και πανίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (ΕΕ L 75 της 19.3.2015, σ. 4–15)

Απόφαση (EΕ) 2015/451 του Συμβουλίου, της 6ης Μαρτίου 2015, σχετικά με την προσχώρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη σύμβαση για το διεθνές εμπόριο των ειδών άγριας χλωρίδας και πανίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES) (ΕΕ L 75 της 19.3.2015, σ. 1–3)

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 865/2006 της Επιτροπής, της 4ης Μαΐου 2006, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συμβουλίου για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους (ΕΕ L 166 της 19.6.2006, σ. 1–69)

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/1587 της Επιτροπής, της 24ης Σεπτεμβρίου 2019, για την απαγόρευση της εισαγωγής δειγμάτων από ορισμένα είδη άγριας πανίδας και χλωρίδας στην Ένωση σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συμβουλίου για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους (ΕΕ L 248 της 27.9.2019, σ. 5–21)

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Σχέδιο δράσης της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών [COM(2016) 87 final της 26.2.2016]

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 792/2012 της Επιτροπής, της 23ης Αυγούστου 2012, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων σχεδιασμού των αδειών, πιστοποιητικών και άλλων εγγράφων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 338/97 για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους και με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 865/2006 της Επιτροπής (ΕΕ L 242 της 7.9.2012, σ. 13–45)

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 792/2012 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση έχει μόνο αξία τεκμηρίωσης.

τελευταία ενημέρωση 27.09.2021