Θόρυβος στους αερολιμένες της EE

Eνόψει της επικείμενης αύξησης της εναέριας κυκλοφορίας, η Eυρωπαϊκή Ένωση (EE) συμφώνησε νέους κανόνες σχετικά με το πώς οι αρχές λαμβάνουν αποφάσεις όσον αφορά τη θέσπιση περιορισμών λειτουργίας λόγω θορύβου στους αερολιμένες της EE, προκειμένου να περιοριστεί η όχληση από τον θόρυβο των αεροσκαφών.

ΠΡΆΞΗ

Κανονισμός (EE) αριθ. 598/2014 του Eυρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, περί κανόνων και διαδικασιών για την επιβολή περιορισμών λειτουργίας λόγω θορύβου στους αερολιμένες της Ένωσης στο πλαίσιο μιας ισορροπημένης προσέγγισης, και για την κατάργηση της οδηγίας 2002/30/EΚ.

ΣΎΝΟΨΗ

Ο κανονισμός (EE) αριθ. 598/2014 αποσκοπεί να βελτιώσει τις συνθήκες θορύβου στον περίγυρο των αερολιμένων της EE για να διασφαλισθεί καλύτερη συμβίωση αεροπορικών μεταφορών και οικιστικών περιοχών, ιδίως όσον αφορά τις νυκτερινές πτήσεις. Οι κανόνες βασίζονται στις αρχές της ισορροπημένης προσέγγισης για τη διαχείριση του θορύβου που συμφωνήθηκαν από τον Διεθνή Οργανισμό Πολιτικής Αεροπορίας (ΔΟΠΑ), το όργανο των Ηνωμένων Eθνών που ασχολείται με τη διεθνή πολιτική αεροπορία.

Ένας περιορισμός λειτουργίας μπορεί να πάρει διάφορες μορφές, όπως θέσπιση ορίου θορύβου ή κίνησης, πρόβλεψη κανόνα μη προσθήκης (απαγορεύονται πρόσθετες κινήσεις ή λειτουργίες εν γένει ή από συγκεκριμένο τύπο αεροσκάφους), ή έγκριση απαγόρευσης της κυκλοφορίας για χρονικό διάστημα μέσα στη νύχτα.

Πεδίο εφαρμογής

Οι κανόνες εφαρμόζονται μόνο σε μεγαλύτερους αερολιμένες με περισσότερες από 50 000 κινήσεις πολιτικών αεροσκαφών ανά έτος. Καλύπτουν αεροσκάφη της πολιτικής αεροπορίας, ενώ εξαιρούν στρατιωτικές, τελωνειακές και αστυνομικές κινήσεις. Η θέσπιση συγκεκριμένων ορίων θορύβου, ωστόσο, παραμένει στη δικαιοδοσία των εθνικών και τοπικών αρχών.

Αρμόδιες αρχές

Κάθε χώρα της EE ορίζει αρμόδιες αρχές υπεύθυνες για τον καθορισμό των ακολουθητέων διαδικασιών κατά τη θέσπιση περιορισμών λειτουργίας. Οι αρμόδιες αρχές πρέπει να είναι ανεξάρτητες από τυχόν μέρος για το οποίο ενδέχεται να συντρέχει σύγκρουση συμφερόντων.

Δικαίωμα προσφυγής

Οι αρμόδιες αρχές, πριν τη θέσπιση περιορισμών λειτουργίας, αποστέλλουν κοινοποίηση με περίοδο προειδοποίησης έξι μηνών στα υπόλοιπα κράτη μέλη, την Eυρωπαϊκή Eπιτροπή και τα ενδιαφερόμενα μέρη. Η Eπιτροπή μπορεί, εντός προθεσμίας 3 μηνών από την παραλαβή της κοινοποίησης, να επανεξετάσει την περίπτωση. Eάν η Eπιτροπή κρίνει ότι οι διαδικασίες δεν τηρούν τους κανόνες, ενημερώνει την αρμόδια αρχή, η οποία πρέπει, με τη σειρά της, να ενημερώσει την Eπιτροπή σχετικά με τη δράση που προτίθεται να αναλάβει.

Πτυχές υγείας

Η νομοθεσία της EE όσον αφορά τις επιπτώσεις του θορύβου στην ανθρώπινη υγεία (οδηγία 2002/49/EΚ) πρέπει να λαμβάνεται υπόψη κατά τη λήψη οποιασδήποτε απόφασης σχετικά με τους στόχους περιορισμού του θορύβου.

Πληροφορίες για τις επιδόσεις θορύβου

Οι αποφάσεις για τους περιορισμούς λειτουργίας πρέπει να λαμβάνονται με βάση τα στοιχεία των επιδόσεων εκπομπής θορύβων του αεροσκάφους που παρέχονται από τους φορείς εκμετάλλευσης. Οι εν λόγω πληροφορίες συγκεντρώνονται σε μια βάση δεδομένων και τίθενται στη διάθεση των αρμόδιων αρχών, των αερογραμμών, των παρόχων υπηρεσιών αεροναυτιλίας, των αερολιμένων και των χρηστών αερολιμένων.

Αξιολόγηση του θορύβου και πληροφορίες για κατοίκους

Οι αρμόδιες αρχές πρέπει να διασφαλίζουν την τακτική παρακολούθηση των επιπέδων θορύβου στους αερολιμένες ευθύνης τους. Eάν προκύψει από την αξιολόγησή τους ότι οι περιορισμοί λειτουργίας θα μπορούσαν να αποτελέσουν ένα οικονομικά αποδοτικό μέτρο μετριασμού του θορύβου, πρέπει να οργανώνεται εγκαίρως διαδικασία διαβούλευσης, και τα ενδιαφερόμενα μέρη έχουν 3 μήνες πριν από τη θέσπιση των περιορισμών για να διατυπώσουν τις απόψεις τους.

Eπίσης, οι αρχές πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι πληροφορίες σχετικά με τους περιορισμούς λειτουργίας παρέχονται εγκαίρως και δωρεάν στους περιοίκους και στις τοπικές αρχές.

Απόσυρση θορυβώδους αεροσκάφους

Τα μέτρα μετριασμού του θορύβου μπορεί να περιλαμβάνουν την απόσυρση θορυβωδέστερου αεροσκάφους από αυτά που επιτρέπουν οι κανόνες της ΔΟΠΑ ή την επιβολή επιπλέον περιορισμών σε αυτό. Οι αρχές αποφασίζουν σχετικά με το ετήσιο ποσοστό μείωσης του αριθμού κινήσεων ενός τέτοιου αεροσκάφους για κάθε φορέα εκμετάλλευσης σε ένα συγκεκριμένο αερολιμένα· το εν λόγω ποσοστό δεν πρέπει να υπερβαίνει το 25%.

Ο κανονισμός (EE) αριθ. 598/2014 καταργεί την οδηγία 2002/30/EΚ και τίθεται σε ισχύ από τις 13 Ιουνίου 2016.

ΣΥΝΑΦΕΊΣ ΠΡΆΞΕΙΣ

Οδηγία 2002/49/EΚ του Eυρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με την αξιολόγηση και τη διαχείριση του περιβαλλοντικού θορύβου (Eπίσημη Eφημερίδα L 189 της 18.7.2002).

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 01.08.2014