31986Y0812(02)

DEYTERO CHFISMA TOY SYMBOYLIOY thw 24hw Ioylνoy 1986 sxetikα me thn pro´vqhsh thw isσthtaw eykairi´vn gia tiw gynaνkew (86/C203/02)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,Έχοντας υπόψη:τις συνθήκες για την ίδρυση των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,το σχέδιο ψηφίσματος που υπέβαλε η Επιτροπή (1),τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2),τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (3),Εκτιμώντας:ότι για την προώθηση της ισότητας ευκαιριών για τις γυναίκες, έχουν αναληφθεί διάφορες δράσεις στο επίπεδο της Κοινότητας και ιδιαίτερα η έκδοση από το Συμβούλιο της οδηγίας 75/117/ΕΟΚ της 10ης Φεβρουαρίου 1975 περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών που αφορούν την εφαρμογή της αρχής της ισότητας των αμοιβών μεταξύ εργαζομένων ανδρών και γυναικών (4), της οδηγίας 76/207/ΕΟΚ της 9ης Φεβρουαρίου 1976 περί της εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών όσον αφορά την πρόσβαση στην απασχόληση και την επαγγελματική κατάρτιση και προώθηση, καθώς και τις συνθήκες εργασίας (5) και της οδηγίας 79/7/ΕΟΚ της 19ης Δεκεμβρίου 1978 περί της προοδευτικής εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης μεταξύ ανδρών και γυναικών σε θέματα κοινωνικής ασφάλισης (6) 7ότι αυτές οι κοινοτικές νομικές πράξεις αποτελούν τη βάση που είναι απαραίτητη για την ανάπτυξη της κοινοτικής δράσης 7ότι το πρόγραμμα δράσης 1982 έως 1985 και οι δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο αυτό - ιδίως το ψήφισμα του Συμβουλίου της 12ης Ιουλίου 1982 σχετικά με την προώθηση της ισότητας των ευκαιριών για τις γυναίκες (7), το ψήφισμα του Συμβουλίου της 7ης Ιουνίου 1984 σχετικά με τις δράσεις που αποσκοπούν στην καταπολέμηση της ανεργίας των γυναικών (8) και η σύσταση του Συμβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 1984 σχετικά με τις θετικές δράσεις προς όφελος των γυναικών (9) - καθώς και εκείνες που αναλήφθηκαν σε συναφείς τομείς (10), αποτελούν θετική συνεισφορά στην προώθηση της ισότητας ευκαιριών 7ότι, εντούτοις, εξακολουθούν να υπάρχουν ανισότητες με κίνδυνο να αυξηθούν υπό τις σημερινές οικονομικές συνθήκες 7ότι οι προσπάθειες που έχουν ήδη καταβληθεί πρέπει να ενταθούν και να αναπτυχθούν με σκοπό να καταλήξουν σε πραγματική ισότητα, η οποία θα επιτρέψει στις γυναίκες να αντιμετωπίσουν υπό ίσους όρους, τις κοινωνικές, τεχνολογικές και επαγγελματικές μεταβολές 7ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υποστήριξε κατ' επανάληψη την ανάγκη για μια σφαιρική και ευρεία πολιτική για την προώθηση της ισότητας ευκαιριών 7ότι πρέπει να σημειωθεί με ικανοποίηση ότι η Επιτροπή είναι πεπεισμένη ότι ο στόχος του προγράμματος, που είναι η έμπρακτη εφαρμογή της ισότητας των ευκαιριών στην οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική ζωή, μπορεί και θα πρέπει να επιτευχθεί χωρίς να συνεπάγεται δυσβάστακτα βάρη για την οικονομία και τις επιχειρήσεις,τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 2ας και 3ης Δεκεμβρίου 1985 σχετικά με το θέμα αυτό,1. παραπέμπει στις οδηγίες, συστάσεις, ψηφίσματα και άλλες πράξεις που έχουν εγκριθεί σχετικά με την προώθηση της ισότητας των ευκαιριών για τις γυναίκες 72. υπενθυμίζει τις προτάσεις οδηγιών που έχει ήδη υποβάλει η Επιτροπή και συμφωνεί να συνεχίσει τις προσπάθειες για την αναζήτηση λύσεων στα προβλήματα αυτά 73. επιβεβαιώνει την ανάγκη για ανάπτυξη και εντατικοποίηση της δράσης που έχει αναληφθεί σε κοινοτικό και εθνικό επίπεδο με ευρεία, συστηματική και συνεπή πολιτική με σκοπό την εξάλειψη των υφισταμένων ανισοτήτων - όποια και αν είναι η οικονομική κατάσταση - και την προώθηση μιας πραγματικής ισότητας ευκαιριών 74. υποστηρίζει τους προσανατολισμούς της ανακοίνωσης της Επιτροπής σχετικά με το νέο μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα «Ισότητα Ευκαιριών για της Γυναίκες (1986-1990)» καθώς και το στόχο του προγράμματος αυτού που είναι να επιτευχθεί στην πράξη η ισότητα ευκαιριών στην οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική ζώή 7 υπενθυμίζει, ότι στα πλαίσια αυτά, είναι σημαντικό να προωθηθεί η δημιουργία θέσεων απασχόλησης 75. καλεί τα κράτη μέλη να θέσουν σε εφαρμογή τις κατάλληλες δράσεις, με βάση κυρίως τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής που αναφέρεται στο σημείο 4 του παρόντος ψηφίσματος και ειδικότερα:- να εξασφαλίσουν την πραγματική εφαρμογή του ισχύοντος δικαίου σε θέματα ισότητας - ιδιαίτερα με τη συστηματική πληροφόρηση, την ανάπτυξη κατάλληλων μηχανισμών για να εξασφαλιστεί η περαιτέρω παρακολούθηση και η επεξεργασία των περί ισότητας διατάξεων - και την εξέταση όλων των πλευρών των προβλημάτων όσον αφορά την σχετική απόδειξη,- να αναπτύξουν σφαιρική και συντονισμένη δράση στους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης με σκοπό μια μεγαλύτερη ισορροπία στη συμμετοχή των ανδρών και των γυναικών στα πλαίσια των διαφόρων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και τη διαφοροποίηση των επαγγελματικών επιλογών προς τομείς και επαγγέλματα του μέλλοντος, ιδιαίτερα εκείνα που συνδέονται με τις νέες τεχνολογίες, τη δημιουργία επιχείρησης και τα ελεύθερα επαγγέλματα, σύμφωνα με το ψήφισμα της 3ης Ιουνίου 1985,- να λάβουν τα κατάλληλα μέτρα για την προώθηση της αποτελεσματικότερης συμμετοχής των γυναικών στις απασχολήσεις που συνδέονται με την εισαγωγή νέων τεχνολογιών, με προοπτική τη δυνατότητα πρόσβασης αδιακρίτως φύλου και την αντιμετώπιση των μεταβολών που αυτές συνεπάγονται,- να αναπτύξουν και να εντείνουν τις συγκεκριμένες δράσεις υπέρ της απασχόλησης των γυναικών και, ιδιαίτερα, να υποστηρίξουν τις τοπικές πρωτοβουλίες και να λάβουν τα κατάλληλα μέτρα για την εξασφάλιση της ίσης πρόσβασης των γυναικών στη δημιουργία επιχειρήσεων, κυρίως δε συνεταιρισμών, και την υποστήριξη των γυναικών που ασκούν μη μισθωτές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένου του γεωργικού τομέα,- να θεσπίσουν συστηματικότερη πολιτική προώθησης του μεικτού χαρακτήρα της απασχόλησης σε όλα τα επίπεδα, κυρίως με την ανάπτυξη θετικών δράσεων σε όλους τους τομείς, την αναθεώρηση των προστατευτικών νομοθεσιών, οι οποίες δεν έχουν πλέον λόγο ύπαρξης, και την εξεύρεση ειδικών λύσεων για τις πλέον μειονεκτικές κατηγορίες,- να εξετάσουν εκ νέου τις διατάξεις σε θέματα κοινωνικής προστασίας και κοινωνικής ασφάλισης λαμβάνοντας υπόψη την εξέλιξη της θέσης των γυναικών στην απασχόληση,- να ανπτύξουν τα μέτρα που αποσκοπούν στην προώθηση του καταμερισμού των οικογενειακών και επαγγελματικών ευθυνών με δράσεις ευαισθητοποίησης, πρωτοβουλίες σε θέματα διευθέτησης και αναδιοργάνωσης του χρόνου εργασίας, επιφυλασσομένων των αρμοδιοτήτων των κοινωνικών εταίρων, την ανάπτυξη της κοινωνικής υποδομής, κυρίως των τρόπων φύλαξης των παιδιών, και των κατάλληλων λύσεων για ομάδες και άτομα που ιδιαίτερη ανάγκη,- να αρχίσουν ή να ενσχύσουν σε όλα τα κατάλληλα επίπεδα συστηματικές και ευρείες εκστρατείες πληροφόρησης και ευαισθητοποίησης, με σκοπό να εξιοποιηθούν οι θετικές πλευρές της ισότητας ώστε να ευνοηθεί η εξέλιξη των νοοτροπιών, χρησιμοποιώντας, ειδικότερα, τα μέσα ενημέρωσης και προσαρμόζοντάς τα στο κοινό στο οποίο απευθύνονται, ώστε να φθάσουν σε όλους τους παράγοντες της πολιτικής, κοινωνικής, επαγγελματικής και εκπαιδευτικής ζωής και, κυρίως, στις ίδιες τις γυναίκες,- να ενθαρρύνουν τους κοινωνικούς εταίρους να αναλάβουν πρωτοβουλίες που θα εξασφαλίζουν την πραγματική ισότητα των ευκαιριών και την αποτελεσματικότητα των θετικών δράσεων στους τόπους εργασίας,- να προωθήσουν ενεργά την αυξημένη συμμετοχή των γυναικών στο δημόσιο και ιδιωτικό τομέα και, ιδίως, στις υπεύθυνες θέσεις, καθώς και στα όργανα λήψης των αποφάσεων 76. συμφωνεί να συνεχίσει να προωθεί τη συνοχή μεταξύ των ειδικών ενεργειών, που έχουν αναληφθεί υπέρ της ισότητας ευκαιριών και της εν γένει οικονομικής και κοινωνικής πολιτικής, τόσο σε κοινοτικό όσο και σε εθνικό επίπεδο, και αναθέτει στην Επιτροπή να ελέγξει τη συνοχή των ενεργειών της στο κοινοτικό επίπεδο, ενισχύοντας τις θετικές ενέργειες υπέρ των γυναικών στα πλαίσια των διαθέσιμων μέσων και αποφεύγοντας οιαδήποτε πρωτοβουλία που μπορεί να αποθαρρύει τις γυναίκες να παρουσιασθούν στην αγορά της εργασίας 77. συμφωνεί να αναπτύξει συστηματικότερη συνεργασία, όσον αφορά τις πολιτικές και ενέργειες των κρατών μελών σε θέματα ισότητας, και αναθέτει στην Επιτροπή να διοργανώσει αυτή τη συνεργασία με τη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων οργάνων, και ιδίως των εθνικών διοικήσεων, των οργανισμών και επιτροπών ισότητας, των κοινωνικών εταίρων, κλπ. 78. ζητά από την Επιτροπή να κάνει έναν απολογισμό και μια εκτίμηση της εφαρμογής του παρόντος προγράμματος πριν την 1η Ιανουαρίου 1991 και καλεί, προς το σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη να της διαβιβάσουν τις αναγκαίες πληροφορίες πριν την 1η Ιανουαρίου 1990. (1) ΕΕ αριθ. Ψ 356 της 31. 12. 1985, σ. 28.

(2) Γνώμη που διατυπώθηκε στις 13 Μαϊου 1986 (δεν δημοσιεύθηκε ακόμα στην Επίσημη Εφημερίδα).

(3) Γνώμη που διατυπώθηκε στις 24 Απριλίου 1986 (δεν δημοσιεύθηκε ακόμα στην Επίσημη Εφημερίδα).

(4) ΕΕ αριθ. Λ 45 της 19. 2. 1975, σ. 19.

(5) ΕΕ αριθ. Λ 39 της 14. 1. 1976, σ. 40.

(6) ΕΕ αριθ. Λ 6 της 10. 1. 1979, σ. 24.

(7) ΕΕ αριθ. Ψ 186 της 21. 7. 1982, σ. 3.

(8) ΕΕ αριθ. Ψ 161 της 21. 6. 1984, σ. 4.

(9) ΕΕ αριθ. Λ 331 της 19. 12. 1984, σ. 34.

(10) Ιδίως: - Ψήφισμα του Συμβουλίου της 2ας Ιουνίου 1983 για τα μέτρα επαγγελματικής κατάρτισης σχετικά με τις νέες τεχνολογίες πληροφόρησης (ΕΕ αριθ. Ψ 166 της 25. 6. 1983, σ. 1) 7 - ψήφισμα του Συμβουλίου της 11ης Ιουλίου 1983 σχετικά με την πολιτική της επαγγελματικής κατάρτισης στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα κατά τη δεκαετία του 1980 (ΕΕ αριθ. Ψ 193 της 20. 7. 1983, σ. 2) 7 - ψήφισμα του Συμβουλίου και των Υπουργών Παιδείας συνελθόντων στα πλαίσια του Συμβουλίου της 19ης Σεπτεμβρίου 1983 σχετικά με τα μέτρα για την εισαγωγή των νέων τεχνολογιών της πληροφόρησης στην παιδεία (ΕΕ αριθ. Ψ 256 της 24. 9. 1983, σ. 1) 7 - ψήφισμα του Συμβουλίου της 23ης Ιανουαρίου 1984 για την προώθηση της απασχόλησης των νέων (ΕΕ αριθ. Ψ 29 της 4. 2. 1984, σ. 1) 7 - ψήφισμα του Συμβουλίου και των Υπουργών Παιδείας συνελθόντων στα πλαίσια του Συμβουλίου της 3ης Ιουνίου 1985 που αφορά πρόγραμμα δράσης για την ισότητα των ευκαιριών των κοριτσιών και των αγοριών στον τομέα της εκπαίδευσης (ΕΕ αριθ. Ψ 166 της 5. 7. 1985, σ. 1).