This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62007TJ0407
Judgment of the General Court (Seventh Chamber) of 15 September 2011.#CMB Maschinenbau & Handels GmbH and J. Christof GmbH v European Commission.#Public supply contracts - EAR procurement procedure - Supply of equipment for the treatment of medical waste - Rejection of the tender - Action for annulment - Jurisdiction of the General Court - Period allowed for commencing proceedings - Preliminary administrative complaint - Excusable error - Award criteria - Procedural rules - Obligation to state reasons - Principle of sound administration - Non-contractual liability.#Case T-407/07.
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 15ης Σεπτεμβρίου 2011.
CMB Maschinenbau & Handels GmbH και J. Christof GmbH κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Δημόσιες συμβάσεις προμηθειών - Διαδικασία προσκλήσεως της ΕΥΑ για την υποβολή προσφορών - Προμήθεια εξοπλισμού διαχειρίσεως ιατρικών αποβλήτων - Απόρριψη της προσφοράς - Προσφυγή ακυρώσεως - Αρμοδιότητα του Γενικού Δικαστηρίου - Προθεσμία ασκήσεως της προσφυγής - Προηγούμενη διοικητική καταγγελία - Συγγνωστή πλάνη - Κριτήρια αναθέσεως - Διαδικαστικοί κανόνες - Υποχρέωση αιτιολογήσεως - Αρχή της χρηστής διοικήσεως - Εξωσυμβατική ευθύνη.
Υπόθεση T-407/07.
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 15ης Σεπτεμβρίου 2011.
CMB Maschinenbau & Handels GmbH και J. Christof GmbH κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Δημόσιες συμβάσεις προμηθειών - Διαδικασία προσκλήσεως της ΕΥΑ για την υποβολή προσφορών - Προμήθεια εξοπλισμού διαχειρίσεως ιατρικών αποβλήτων - Απόρριψη της προσφοράς - Προσφυγή ακυρώσεως - Αρμοδιότητα του Γενικού Δικαστηρίου - Προθεσμία ασκήσεως της προσφυγής - Προηγούμενη διοικητική καταγγελία - Συγγνωστή πλάνη - Κριτήρια αναθέσεως - Διαδικαστικοί κανόνες - Υποχρέωση αιτιολογήσεως - Αρχή της χρηστής διοικήσεως - Εξωσυμβατική ευθύνη.
Υπόθεση T-407/07.
Συλλογή της Νομολογίας 2011 II-00286*
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2011:477
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 15ης Σεπτεμβρίου 2011 – CMB και Christof κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T-407/07)
«Δημόσιες συμβάσεις προμηθειών – Διαδικασία προσκλήσεως της ΕΥΑ για την υποβολή προσφορών – Προμήθεια εξοπλισμού διαχειρίσεως ιατρικών αποβλήτων – Απόρριψη της προσφοράς – Προσφυγή ακυρώσεως – Αρμοδιότητα του Γενικού Δικαστηρίου – Προθεσμία ασκήσεως της προσφυγής – Προηγούμενη διοικητική καταγγελία – Συγγνωστή πλάνη – Κριτήρια αναθέσεως – Διαδικαστικοί κανόνες – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Αρχή της χρηστής διοικήσεως – Εξωσυμβατική ευθύνη»
1. Δίκαιο της Ένωσης – Αρχές – Δικαίωμα αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας – Εφαρμογή ως προς τις πράξεις οι οποίες έχουν εκδοθεί από οργανισμούς συσταθέντες βάσει του παραγώγου δικαίου και παράγουν αποτελέσματα έναντι τρίτων (Άρθρο 230 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 57-58)
2. Προσφυγή ακυρώσεως – Πράξεις δεκτικές προσφυγής – Πράξεις παράγουσες δεσμευτικά έννομα αποτελέσματα – Αποφάσεις ληφθείσες από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ανασυγκροτήσεως στο πλαίσιο διαδικασίας συνάψεως δημοσίων συμβάσεων – Περιλαμβάνονται (Άρθρο 230, εδ. 1, ΕΚ) (βλ. σκέψεις 59-61)
3. Προσφυγή ακυρώσεως – Προσφυγή στρεφόμενη κατά αποφάσεως επιβεβαιώνουσας προηγούμενη απόφαση μη προσβληθείσα εμπροθέσμως – Απαράδεκτο – Έννοια της επιβεβαιωτικής αποφάσεως – Απόφαση εκδοθείσα κατόπιν αιτήσεως στην οποία γίνεται επίκληση νέων και ουσιωδών πραγματικών περιστατικών – Δεν εμπίπτει (Άρθρο 263 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 89-93)
4. Διαδικασία – Προθεσμίες ασκήσεως προσφυγής – Εκπρόθεσμη άσκηση – Συγγνωστή πλάνη – Έννοια – Διαδικασίες φιλικού διακανονισμού που προβλέπονται στην πρόσκληση για την υποβολή προσφορών – Χρησιμοποίηση τέτοιας διαδικασίας εκ μέρους του διαγωνιζομένου – Εμπίπτει (βλ. σκέψεις 99, 103)
5. Δημόσιες συμβάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Σύναψη συμβάσεως κατόπιν προσκλήσεως για την υποβολή προσφορών – Διακριτική ευχέρεια των οργάνων – Δικαστικός έλεγχος – Όρια (βλ. σκέψεις 115)
6. Προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δημοσιονομικός κανονισμός – Διατάξεις εφαρμοστέες στις διαδικασίες συνάψεως δημοσίων συμβάσεων – Πεδίο εφαρμογής – Δημόσιες συμβάσεις συναπτόμενες από τους οργανισμούς που συστήνουν οι Κοινότητες, έχοντες νομική προσωπικότητα και λαμβάνοντες επιδοτήσεις από τον εν λόγω προϋπολογισμό – Περιλαμβάνονται (Κανονισμοί του Συμβουλίου 2988/95, άρθρο 167 § 1, και 2666/2000, άρθρο 7 § 1· κανονισμός 2343/2002 της Επιτροπής, άρθρο 74) (βλ. σκέψεις 153-157)
7. Πράξεις των οργάνων – Αιτιολόγηση – Υποχρέωση – Περιεχόμενο – Απόφαση περί απορρίψεως προσφοράς, ληφθείσα στο πλαίσιο διαδικασίας συνάψεως δημοσίας συμβάσεως παροχής υπηρεσιών (Άρθρο 253 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 170-172, 177)
Αντικείμενο
Αφενός, αίτημα ακυρώσεως της αποφάσεως της ΕΥΑ περί απορρίψεως της προσφοράς των προσφευγουσών στο πλαίσιο της προσκλήσεως για την υποβολή προσφορών EuropeAid/124192/D/SUP/YU για την προμήθεια εξοπλισμού διαχειρίσεως ιατρικών αποβλήτων (ΕΕ 2006, S 233-248823) και περί αναθέσεως του αντικειμένου της συμβάσεως σε άλλον διαγωνιζόμενο και, αφετέρου, αίτημα επιδικάσεως αποζημιώσεως. |
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1) |
Απορρίπτει την προσφυγή-αγωγή. |
2) |
Οι CMB Maschinenbau & Handels GmbH και J. Christof GmbH φέρουν τα δικαστικά έξοδά τους καθώς και τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. |