Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52022PC0651

    Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της ειδικής επιτροπής ενέργειας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου που συστάθηκε με τη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου, σε σχέση με τις ρυθμίσεις για τις συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου.

    COM/2022/651 final

    Βρυξέλλες, 24.11.2022

    COM(2022) 651 final

    2022/0388(NLE)

    Πρόταση

    ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

    σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της ειδικής επιτροπής ενέργειας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου που συστάθηκε με τη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου, σε σχέση με τις ρυθμίσεις για τις συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου.


    ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

    1.Αντικείμενο της πρότασης

    Η παρούσα πρόταση αφορά την απόφαση για τον καθορισμό της θέσης που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο πλαίσιο της ειδικής επιτροπής ενέργειας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου (στο εξής: ειδική επιτροπή) που συστάθηκε δυνάμει της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου (στο εξής: συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας), όσον αφορά την προβλεπόμενη έκδοση σύστασης προς κάθε Μέρος σχετικά με τα αιτήματά τους προς τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς (στο εξής: ΔΣΜ) ηλεκτρικής ενέργειας ενόψει της κατάρτισης τεχνικών διαδικασιών για την αποδοτική χρήση των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας.

    2.Πλαίσιο της πρότασης

    2.1.Η συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου

    Η συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας αποσκοπεί στην καθιέρωση συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και του Ηνωμένου Βασιλείου, μεταξύ άλλων, στον τομέα της ενέργειας. Το δεύτερο μέρος (Εμπόριο, μεταφορές, αλιεία και άλλες ρυθμίσεις) πρώτος τομέας τίτλος VIII «Ενέργεια» περιλαμβάνει δεσμεύσεις για τις συναλλαγές μέσω γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας. Ειδικότερα, ο τίτλος «Ενέργεια» και το παράρτημα 29 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας περιλαμβάνουν διατάξεις που αποσκοπούν στην κατάρτιση νέας διαδικασίας για την κατανομή της δυναμικότητας γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας στο χρονικό πλαίσιο της αγοράς επόμενης ημέρας. Αυτή η νέα διαδικασία πρέπει να βασίζεται στο μοντέλο της «σύζευξης ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών», εντός συγκεκριμένου χρονικού πλαισίου. Επιπλέον, η συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας δεσμεύει κάθε Μέρος να διασφαλίζει τη διαθεσιμότητα του μέγιστου επιπέδου δυναμικότητας των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας, λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης να διασφαλίζονται η ασφαλής λειτουργία του συστήματος και η πλέον αποδοτική χρήση των συστημάτων.

    Οι κανόνες της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου 2021.

    2.2.Η ειδική επιτροπή ενέργειας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου

    Η ειδική επιτροπή ενέργειας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου (στο εξής: επιτροπή), η οποία συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 8 παράγραφος 1 στοιχείο ιβ) της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, ασχολείται με θέματα που καλύπτονται από το δεύτερο μέρος (Εμπόριο, μεταφορές, αλιεία και άλλες ρυθμίσεις) πρώτος τομέας τίτλος VIII «Ενέργεια» 1 .

    Όπως προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 4 στοιχεία α) και γ) της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, η επιτροπή έχει την εξουσία να παρακολουθεί και να επανεξετάζει την εφαρμογή και να μεριμνά για την ορθή λειτουργία της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας στον τομέα της αρμοδιότητάς της. Έχει την εξουσία να εκδίδει αποφάσεις, συμπεριλαμβανομένων τροποποιήσεων, καθώς και συστάσεις που αφορούν όλα τα θέματα που προβλέπονται στη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας ή για τα οποία το συμβούλιο εταιρικής σχέσης έχει αναθέσει τις εξουσίες του στην εν λόγω επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 4 στοιχείο στ) της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας. Η εξουσία αυτή εξειδικεύεται περαιτέρω στο δεύτερο μέρος πρώτος τομέας τίτλος VIII «Ενέργεια» της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, ο οποίος προβλέπει ότι η εν λόγω ειδική επιτροπή, μεταξύ άλλων, έχει την ευθύνη να παρέχει συστάσεις, εκτός των άλλων και για θέματα όπως οι ρυθμίσεις για τις συναλλαγές που αποσκοπούν στην αποδοτική χρήση των γραμμών διασύνδεσης σύμφωνα με τα άρθρα 311 έως 313, το άρθρο 317 και το παράρτημα 29 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας.

    Το άρθρο 8 παράγραφος 7 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας προβλέπει ότι στις ειδικές επιτροπές (συμπεριλαμβανομένης της επιτροπής για την ενέργεια) συμπροεδρεύουν ένας εκπρόσωπος της Ένωσης και ένας εκπρόσωπος του Ηνωμένου Βασιλείου. Όπως προβλέπεται στο άρθρο 10 παράγραφος 2 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, οι αποφάσεις και οι συστάσεις μιας επιτροπής λαμβάνονται/ διατυπώνονται με κοινή συναίνεση των συμβαλλομένων μερών.

    2.3.Η προς έκδοση πράξη της επιτροπής

    Η επιτροπή πρόκειται να εκδώσει σύσταση προς τα Μέρη σχετικά με την ανάπτυξη των ρυθμίσεων για τις συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας, όπως προβλέπεται με βάση τη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας (στο εξής: προς έκδοση πράξη).

    Η σύσταση της επιτροπής απευθύνεται στα Μέρη σχετικά με δύο συγκεκριμένα θέματα. Πρώτον, πρόκειται να επιβεβαιώσει, ως σύστασή της προς τα Μέρη, την προκαταρκτική σύσταση που εκδόθηκε στις 22 Ιανουαρίου 2021 από τη Γενική Διεύθυνση Ενέργειας και το Υπουργείο Επιχειρήσεων, Ενέργειας και Βιομηχανικής Στρατηγικής της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου προς τους ΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας της ΕΕ και του Ηνωμένου Βασιλείου. Η εν λόγω προκαταρκτική σύσταση εκδόθηκε πριν από την έναρξη των εργασιών της επιτροπής και καλούσε τους ΔΣΜ να ξεκινήσουν την κατάρτιση τεχνικών διαδικασιών για την αποδοτική χρήση των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας. Δεύτερον, η σύσταση, μολονότι αναγνωρίζει τις εργασίες που έχουν ήδη αναληφθεί από τους ΔΣΜ, καθορίζει αίτημα παροχής πρόσθετων πληροφοριών από τους ΔΣΜ. Οι εν λόγω πρόσθετες πληροφορίες θα βοηθήσουν την επιτροπή να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις που υπέχει δυνάμει του άρθρου 312 παράγραφος 1 και του άρθρου 317 παράγραφος 2 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, ειδικότερα δε θα συμβάλουν στη λήψη αποφάσεων σχετικά με τον τρόπο με τον οποίον οι ρυθμίσεις για τις συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας θα μπορούσαν να αναπτυχθούν με τον βέλτιστο τρόπο.

    Η επιτροπή θα πρέπει να εκδώσει την προς έκδοση πράξη το συντομότερο δυνατόν, είτε κατά την επόμενη συνεδρίασή της είτε με γραπτή διαδικασία που ορίζεται στο παράρτημα I της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, ανάλογα με το ποια ημερομηνία προηγείται.

    3.Θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης

    3.1.1.Σύσταση που επιβεβαιώνει την προκαταρκτική σύσταση των συμβαλλομένων μερών προς τους ΔΣΜ για την έναρξη της κατάρτισης τεχνικών διαδικασιών για την αποδοτική χρήση των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας

    Στις 22 Ιανουαρίου 2021 η Γενική Διεύθυνση Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και το Υπουργείο Επιχειρήσεων, Ενέργειας και Βιομηχανικής Στρατηγικής της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου παρείχαν προκαταρκτική σύσταση στους αντίστοιχους ΔΣΜ τους ζητώντας τους να ξεκινήσουν την κατάρτιση τεχνικών διαδικασιών για την αποδοτική χρήση των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας. Η σύσταση αυτή εκδόθηκε αμέσως μετά την έναρξη της προσωρινής εφαρμογής της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας από την Ένωση και πριν από την έναρξη των εργασιών της επιτροπής. Ειδικότερα, η προκαταρκτική σύσταση έδωσε στους ΔΣΜ τη δυνατότητα να ξεκινήσουν την κατάρτιση τεχνικών διαδικασιών για την αποδοτική χρήση των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας στο στάδιο επόμενης ημέρας.

    Η εν λόγω προκαταρκτική σύσταση αποτέλεσε επίσης τη βάση για τις εργασίες των ΔΣΜ σχετικά με άλλες πτυχές της αποδοτικής χρήσης των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας, που ορίζονται στο άρθρο 311 παράγραφος 1 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, όπως ο υπολογισμός της δυναμικότητας, η διαχείριση της συμφόρησης ή η ενίσχυση της αποδοτικότητας των συναλλαγών μέσω γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας σε άλλα χρονικά πλαίσια εκτός από εκείνο της επόμενης ημέρας, κατά περίπτωση. Ως εκ τούτου, εξακολουθεί να είναι χρήσιμη ως σημείο αναφοράς και καθοδήγησης και για περαιτέρω εργασίες των ΔΣΜ, μολονότι δίνεται σαφώς προτεραιότητα στις εργασίες που αφορούν τις συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας στο χρονικό πλαίσιο επόμενης ημέρας.

    Δεδομένου ότι η επιτροπή άρχισε να λειτουργεί κατά τη διάρκεια του 2021, είναι πλέον σκόπιμο να επιβεβαιώσει την ισχύ της εν λόγω προκαταρκτικής σύστασης για περαιτέρω εργασίες των ΔΣΜ.

    Ως εκ τούτου, η προτεινόμενη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο πλαίσιο της επιτροπής είναι να υποστηριχθεί η έγκριση από την επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 311 παράγραφοι 1 και 2, το άρθρο 312 παράγραφος 1 και το άρθρο 317 παράγραφος 2 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, σύστασης προς κάθε Μέρος η οποία επιβεβαιώνει ως σύστασή της προς τα Μέρη την προκαταρκτική σύσταση που παρείχαν τα Μέρη στους ΔΣΜ στις 22 Ιανουαρίου 2021 ζητώντας τους να ξεκινήσουν την κατάρτιση τεχνικών διαδικασιών για την αποδοτική χρήση των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας.

    3.1.2.Σύσταση προς τα Μέρη σχετικά με αίτημα προς τους ΔΣΜ για πρόσθετες πληροφορίες όσον αφορά την ανάλυση κόστους-οφέλους και τα σχέδια πρότασης για τις τεχνικές διαδικασίες.

    Σύμφωνα με το άρθρο 312 παράγραφος 1 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, η επιτροπή λαμβάνει, κατά προτεραιότητα, τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να διασφαλίσει ότι οι ΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας αναπτύσσουν ρυθμίσεις στις οποίες καθορίζονται τεχνικές διαδικασίες για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης στο χρονικό πλαίσιο επόμενης ημέρας εντός συγκεκριμένου χρονικού διαστήματος που ορίζεται στο παράρτημα 29 μέρος 2 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας. Σύμφωνα με το άρθρο 317 παράγραφος 2 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, η επιτροπή μπορεί να συστήσει σε κάθε Μέρος να ζητήσει από τους οικείους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς να καταρτίσουν τις τεχνικές διαδικασίες για την αποδοτική χρήση των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας.

    Με βάση την προκαταρκτική σύσταση που εξέδωσαν η Γενική Διεύθυνση Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και το Υπουργείο Επιχειρήσεων, Ενέργειας και Βιομηχανικής Στρατηγικής της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου στις 22 Ιανουαρίου 2021, οι ΔΣΜ της Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου διενήργησαν ανάλυση κόστους-οφέλους και διατύπωσαν σχέδια πρότασης ως πρώτο βήμα για την κατάρτιση των τεχνικών διαδικασιών για τις ρυθμίσεις για τις συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ της Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου.

    Η ανάλυση, η οποία διαβιβάστηκε στην Επιτροπή στις 26 Απριλίου 2021, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι θεωρητικά είναι δυνατόν να αναπτυχθούν ρυθμίσεις που θα πληρούν τις προϋποθέσεις για τη σύζευξη ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών, όπως ορίζεται στο παράρτημα 29 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας (η λεγόμενη λύση του «προκαταρκτικού βιβλίου εντολών» 2 ). Ωστόσο, οι ΔΣΜ της ΕΕ και του Ηνωμένου Βασιλείου κατέληξαν επίσης στο συμπέρασμα ότι η λύση αυτή δεν θα ήταν επιθυμητή, καθώς θα δημιουργούσε σοβαρούς κινδύνους χειραγώγησης της αγοράς και διαταραχών στην αγορά. Ο Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER) επιβεβαίωσε σαφώς τις ανησυχίες αυτές στη γνώμη του, η οποία κοινοποιήθηκε στην Επιτροπή στις 7 Μαΐου 2021.

    Οι ΔΣΜ της ΕΕ και του Ηνωμένου Βασιλείου ανέλυσαν μια άλλη λύση για την ανάπτυξη των ρυθμίσεων για τις συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας, τη λεγόμενη λύση του «κοινού βιβλίου εντολών» 3 . Ωστόσο, η λύση αυτή θα απαιτούσε τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222 της Επιτροπής σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης (στο εξής: κανονισμός CACM) 4 . Η εν λόγω προτεινόμενη λύση βασίζεται στην υπόθεση ότι το τρέχον χρονοδιάγραμμα των διαδικαστικών σταδίων στο πλαίσιο της ενιαίας σύζευξης αγοράς επόμενης ημέρας, όπως ορίζεται στον κανονισμό CACM, θα μπορούσε να αλλάξει προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι παράμετροι και οι διαδικασίες διαπραγμάτευσης του Ηνωμένου Βασιλείου.

    Κατά την αξιολόγηση των ΔΣΜ, με την υποστήριξη της γνώμης του ACER, η λύση του κοινού βιβλίου εντολών θα απαιτούσε επίσης, εκτός από την κατάρτιση τεχνικών διαδικασιών και αλλαγών στον κανονισμό CACM, περίπλοκη πρόσθετη τεχνική ανάλυση σκοπιμότητας και μεγάλο χρόνο εφαρμογής, που θα υπερέβαινε κατά πολύ το αρχικό χρονοδιάγραμμα που ορίζεται στο παράρτημα 29 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, κατά τον οποίον η λύση αυτή θα έπρεπε να δοκιμαστεί και να επαληθευτεί.

    Με βάση τα πορίσματα αυτά, τα οποία συζητήθηκαν κατά τη συνεδρίαση της επιτροπής της 30ής Μαρτίου 2022, η Επιτροπή και η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου κρίνουν αναγκαίο να ζητήσουν από τους ΔΣΜ να αναλύσουν περαιτέρω και λεπτομερέστερα τα αποτελέσματα αυτά. Η Επιτροπή και η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου έκριναν ότι οι ΔΣΜ θα πρέπει να απαντήσουν σε ορισμένα πρόσθετα ερωτήματα όσον αφορά κάθε επιλογή που εξετάζεται, προτού η επιτροπή μπορέσει να συστήσει στα Μέρη την κατάλληλη επιλογή για την οποία θα πρέπει να καταρτιστούν οι τεχνικές διαδικασίες εντός του χρονικού πλαισίου επόμενης ημέρας. Η Επιτροπή και το Ηνωμένο Βασίλειο επισήμαναν επίσης ότι δεν τηρήθηκε το χρονοδιάγραμμα που ορίζεται στο παράρτημα 29 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας. Ωστόσο, η επιτροπή θα πρέπει να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις που υπέχει δυνάμει του άρθρου 312 παράγραφος 1 και του άρθρου 317 παράγραφος 2 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας.

    Ως εκ τούτου, η προτεινόμενη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο πλαίσιο της επιτροπής είναι να υποστηριχθεί η έγκριση από την επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 312 παράγραφος 1, το άρθρο 317 παράγραφος 2 και το παράρτημα 29 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, σύστασης προς κάθε Μέρος προκειμένου να ζητήσει από τους οικείους ΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας να παράσχουν τις πρόσθετες πληροφορίες, βάσει καταλόγου ερωτήσεων που θα επισυναφθεί στη σύσταση, εντός 5 μηνών από την ημερομηνία υποβολής του αιτήματος από κάθε Μέρος.

    4.Νομική βάση

    4.1.Διαδικαστική νομική βάση

    4.1.1.Αρχές

    Το άρθρο 218 παράγραφος 9 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει τα εξής: «Το Συμβούλιο, μετά από πρόταση της Επιτροπής ή του ύπατου εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, εκδίδει απόφαση για την αναστολή της εφαρμογής μιας συμφωνίας και τον καθορισμό των θέσεων που θα πρέπει να ληφθούν, εξ ονόματος της Ένωσης, σε όργανο που συνιστάται από δεδομένη συμφωνία, όταν το εν λόγω όργανο καλείται να θεσπίσει πράξεις που παράγουν έννομα αποτελέσματα, με εξαίρεση τις πράξεις που συμπληρώνουν ή τροποποιούν το θεσμικό πλαίσιο της συμφωνίας». (η επισήμανση του συντάκτη)

    Η έννοια «πράξεις που παράγουν έννομα αποτελέσματα» περιλαμβάνει επίσης κείμενα που δεν έχουν μεν δεσμευτική ισχύ βάσει του διεθνούς δικαίου, αλλά «επηρεάζουν με καθοριστικό τρόπο το περιεχόμενο των ρυθμίσεων που θεσπίζει ο νομοθέτης της Ένωσης» 5 .

    4.1.2.Εφαρμογή στην προκειμένη περίπτωση

    Η ειδική επιτροπή ενέργειας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου είναι όργανο που έχει συσταθεί δυνάμει της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου.

    Η πράξη την οποία καλείται να εγκρίνει η επιτροπή αποτελεί πράξη που ενδέχεται να παράγει έννομα αποτελέσματα. Συμβάλλει στην εκπλήρωση των υποχρεώσεων επί των οποίων έχουν συμφωνήσει τα Μέρη στο άρθρο 312 παράγραφος 1 και στο άρθρο 317 παράγραφος 2 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας. Δεδομένου ότι η σύσταση της επιτροπής θέτει όρους και περιγράφει την ανάπτυξη των ρυθμίσεων για τις συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ της ΕΕ και του Ηνωμένου Βασιλείου, είναι σε θέση να επηρεάσει με καθοριστικό τρόπο το περιεχόμενο ή τον τρόπο εφαρμογής του κεκτημένου της Ένωσης, ιδίως του κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222 της Επιτροπής σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης 6 .

    Η προς έκδοση πράξη δεν συμπληρώνει ούτε τροποποιεί το θεσμικό πλαίσιο της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας.

    Συνεπώς, η διαδικαστική νομική βάση για την προτεινόμενη απόφαση είναι το άρθρο 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ.

    4.2.Ουσιαστική νομική βάση

    4.2.1.Αρχές

    Η ουσιαστική νομική βάση για την έκδοση απόφασης δυνάμει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ εξαρτάται πρωτίστως από τον στόχο και το περιεχόμενο της προς έκδοση πράξης σε σχέση με την οποία λαμβάνεται θέση εξ ονόματος της Ένωσης. Εάν η προς έκδοση πράξη επιδιώκει διττό σκοπό ή έχει δύο συνιστώσες και εάν ένας από τους σκοπούς ή μία από τις συνιστώσες μπορεί να χαρακτηριστεί κύριος/-α, ενώ ο/η άλλος/-η έχει απλώς παρεπόμενο χαρακτήρα, η απόφαση δυνάμει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ πρέπει να στηρίζεται σε μία και μόνο ουσιαστική νομική βάση, ήτοι εκείνη που επιβάλλει ο κύριος ή πρωτεύων σκοπός ή συνιστώσα.

    4.2.2.Εφαρμογή στην προκειμένη περίπτωση

    Ο κύριος στόχος και το περιεχόμενο της προς έγκριση πράξης αφορούν τον τομέα της ενέργειας. Συνεπώς, η ουσιαστική νομική βάση της προτεινόμενης απόφασης είναι το άρθρο 194 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.

    4.3.Συμπέρασμα

    Η νομική βάση της προτεινόμενης απόφασης θα πρέπει να είναι το άρθρο 194 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ.

    2022/0388 (NLE)

    Πρόταση

    ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

    σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της ειδικής επιτροπής ενέργειας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου που συστάθηκε με τη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου, σε σχέση με τις ρυθμίσεις για τις συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου.

    ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

    Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 194 παράγραφος 1, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,

    Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

    Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

    (1)Στις 29 Απριλίου 2021 το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση (ΕΕ) 2021/689 7 για τη σύναψη της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου 8 (στο εξής: συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας). Η συμφωνία εφαρμόστηκε προσωρινά από την 1η Ιανουαρίου 2021 και άρχισε να ισχύει την 1η Μαΐου 2021.

    (2)Σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 στοιχείο γ) της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, η ειδική επιτροπή ενέργειας (στο εξής: επιτροπή) μπορεί να εκδίδει αποφάσεις και συστάσεις που αφορούν όλα τα θέματα που προβλέπονται στη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας ή σε οποιαδήποτε συμπληρωματική συμφωνία ή για τα οποία το συμβούλιο εταιρικής σχέσης έχει αναθέσει αρμοδιότητες σε αυτήν, για θέματα που σχετίζονται με τον τομέα αρμοδιότητάς της. Σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, η επιτροπή εκδίδει αποφάσεις και διατυπώνει συστάσεις με αμοιβαία συναίνεση.

    (3)Δυνάμει του άρθρου 311 παράγραφος 1 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, κάθε Μέρος απαιτείται να διασφαλίζει ότι η κατανομή της δυναμικότητας και η διαχείριση της συμφόρησης στις γραμμές διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας βασίζονται στην αγορά, είναι διαφανείς και δεν εισάγουν διακρίσεις. Τα Μέρη θα πρέπει να εξετάζουν, μεταξύ άλλων και κατά περίπτωση, τον υπολογισμό της δυναμικότητας, τη διαχείριση της συμφόρησης και τις ρυθμίσεις για τις συναλλαγές όσον αφορά όλα τα σχετικά χρονικά πλαίσια, συμπεριλαμβανομένου του χρονικού πλαισίου επόμενης ημέρας. Σύμφωνα με το άρθρο 311 παράγραφος 1 στοιχείο στ), σε συνδυασμό με το άρθρο 311 παράγραφος 2 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, κάθε Μέρος διασφαλίζει ότι η κατανομή της δυναμικότητας και η διαχείριση της συμφόρησης στις γραμμές διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας συντονίζονται μεταξύ των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς (στο εξής: ΔΣΜ) της Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου για όλα τα σχετικά χρονικά πλαίσια, και ο εν λόγω συντονισμός δεν συνεπάγεται ούτε υπονοεί συμμετοχή των ΔΣΜ του Ηνωμένου Βασιλείου στις σχετικές ενωσιακές διαδικασίες.

    (4)Σύμφωνα με το άρθρο 312 παράγραφος 1 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, όσον αφορά την κατανομή δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης στο στάδιο της επόμενης ημέρας, η επιτροπή απαιτείται να λαμβάνει, κατά προτεραιότητα, τα αναγκαία μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 317 προκειμένου να διασφαλίσει ότι οι ΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας αναπτύσσουν ρυθμίσεις στις οποίες καθορίζονται τεχνικές διαδικασίες για το χρονικό πλαίσιο επόμενης ημέρας.

    (5)Στις 22 Ιανουαρίου 2021 η Γενική Διεύθυνση Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και το Υπουργείο Επιχειρήσεων, Ενέργειας και Βιομηχανικής Στρατηγικής της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου υπέβαλαν προκαταρκτική σύσταση στους αντίστοιχους ΔΣΜ, πριν από την έναρξη των εργασιών της επιτροπής. Όσον αφορά τον υπολογισμό και την κατανομή δυναμικότητας για το χρονικό πλαίσιο επόμενης ημέρας, με την προκαταρκτική σύσταση κλήθηκαν οι ΔΣΜ να καταρτίσουν μοντέλο στόχο επόμενης ημέρας με βάση την έννοια της «σύζευξης ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών» σύμφωνα με το άρθρο 312 παράγραφος 1, το άρθρο 317 παράγραφοι 2 και 3 και το παράρτημα 29 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας. Όσον αφορά τον υπολογισμό και την κατανομή δυναμικότητας για άλλα χρονικά πλαίσια εκτός από εκείνο της επόμενης ημέρας, με την προκαταρκτική σύσταση κλήθηκαν οι ΔΣΜ των Μερών να καταρτίσουν από κοινού πρόταση χρονοδιαγράμματος για την κατάρτιση του σχεδίου τεχνικών διαδικασιών.

    (6)Δεδομένου ότι η επιτροπή άρχισε να λειτουργεί κατά τη διάρκεια του 2021, είναι σκόπιμο, σύμφωνα με το άρθρο 317 παράγραφος 2 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, να επιβεβαιώσει πλέον την προκαταρκτική σύσταση που εκδόθηκε στις 22 Ιανουαρίου 2021 ως σύστασή της προς τα Μέρη, όπως την παρείχαν τα Μέρη στους ΔΣΜ, με την οποία τους ζητείται να ξεκινήσουν την κατάρτιση τεχνικών διαδικασιών για την αποδοτική χρήση των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας. Η προκαταρκτική σύσταση, αφού επιβεβαιωθεί ως σύσταση της επιτροπής, θα πρέπει να συνεχίσει να περιγράφει τυχόν περαιτέρω εργασίες των ΔΣΜ ως προς αυτό.

    (7)Με βάση την προκαταρκτική σύσταση της 22ας Ιανουαρίου 2021, οι ΔΣΜ αμφοτέρων των Μερών υπέβαλαν στην Επιτροπή ανάλυση κόστους-οφέλους των επιλογών για την κατάρτιση της σύζευξης ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών, όπως ορίζεται στο παράρτημα 29 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, καθώς και σχέδιο των αντίστοιχων τεχνικών διαδικασιών. Στις 7 Μαΐου 2021, ο Οργανισμός για τη Συνεργασία των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας υπέβαλε στην Επιτροπή την άτυπη γνώμη του σχετικά με την ανάλυση αυτή.

    (8)Η Επιτροπή εξέτασε το αποτέλεσμα της ανάλυσης κόστους-οφέλους και τη γνώμη του Οργανισμού για τη Συνεργασία των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας σε σχέση με τις απαιτήσεις της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας και ενημέρωσε το Συμβούλιο για τις προκαταρκτικές της απόψεις. Κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν από τους ΔΣΜ πρέπει να βελτιωθούν και ότι απαιτούνται περαιτέρω πληροφορίες σχετικά με όλες τις επιλογές που ανέλυσαν οι ΔΣΜ. Το Ηνωμένο Βασίλειο συμφώνησε με το συμπέρασμα αυτό κατά τη συνεδρίαση της επιτροπής της 30ής Μαρτίου 2022.

    (9)Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να υποστηριχθεί η έγκριση από την επιτροπή σύστασης προς τα Μέρη σχετικά με το αίτημά τους προς τους ΔΣΜ για πρόσθετες πληροφορίες που συμπληρώνουν την ανάλυση κόστους-οφέλους και τα σχέδια πρότασης για τεχνικές διαδικασίες, προκειμένου να βοηθηθεί η επιτροπή να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις που υπέχει δυνάμει του άρθρου 312 παράγραφος 1 και του άρθρου 317 παράγραφος 2 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας. Είναι σκόπιμο να ζητήσει η Ένωση από τους ΔΣΜ της να παράσχουν τις εν λόγω περαιτέρω πληροφορίες εντός 5 μηνών από την ημερομηνία του αιτήματος.

    (10)Η επιτροπή πρόκειται να εγκρίνει τη σύσταση προς κάθε Μέρος σχετικά με τα αιτήματά του προς τους ΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας με σκοπό την κατάρτιση τεχνικών διαδικασιών για την αποδοτική χρήση των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας το συντομότερο δυνατόν. Η επιτροπή πρόκειται να εγκρίνει τη σύσταση είτε κατά την επόμενη συνεδρίασή της είτε με γραπτή διαδικασία, ανάλογα με το ποια ημερομηνία προηγείται, μετά την ολοκλήρωση των εσωτερικών διαδικασιών από κάθε Μέρος.

    (11)Είναι σκόπιμο να καθοριστεί η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο πλαίσιο της επιτροπής, καθώς η σύσταση θα είναι σε θέση να επηρεάσει με καθοριστικό τρόπο το περιεχόμενο ή τον τρόπο εφαρμογής του κεκτημένου της Ένωσης, ιδίως του κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222 της Επιτροπής 9 ,

    ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

    Άρθρο 1

    Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο πλαίσιο της ειδικής επιτροπής ενέργειας βασίζεται στο σχέδιο πράξης της εν λόγω επιτροπής που επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.

    Άρθρο 2

    Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Επιτροπή.

    Βρυξέλλες,

       Για το Συμβούλιο

       Ο Πρόεδρος

    (1)    Με εξαίρεση το κεφάλαιο 4 και το άρθρο 323, καθώς και το παράρτημα 27 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας.
    (2)    Η λύση του προκαταρκτικού βιβλίου εντολών είναι μια λύση σύμφωνα με την οποία, προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν οι επιπτώσεις στην ενιαία σύζευξη επόμενης ημέρας, η σύζευξη ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών θα ξεκινάει νωρίτερα, με τη χρήση όποιων βιβλίων εντολών έχουν παραληφθεί, π.χ. έως τις 11:45 στις συνοριακές ζώνες προσφοράς (και οριστικών βιβλίων εντολών από τη Μεγάλη Βρετανία). Οι συμμετέχοντες στην αγορά στις συνοριακές ζώνες προσφοράς της ΕΕ έχουν το ελεύθερο να υποβάλλουν νέες εντολές ή να τροποποιούν εντολές που έχουν ήδη υποβληθεί έως τη λήξη προσφορών της ενιαίας σύζευξης επόμενης ημέρας στις 12:00 ώρα Κεντρικής Ευρώπης. Η χρονική στιγμή λήξης προσφορών στη Μεγάλη Βρετανία είναι στις 11:45 ώρα Κεντρικής Ευρώπης. Αυτό δεν συνεπάγεται καμία καθυστέρηση ή αλλαγή στη διαδικασία της ενιαίας σύζευξης επόμενης ημέρας.
    (3)    Η λύση του κοινού βιβλίου εντολών είναι μια λύση στο πλαίσιο της οποίας η σύζευξη ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών ξεκινάει στις 12:00, που είναι η τρέχουσα χρονική στιγμή λήξης προσφορών για την ενιαία σύζευξη επόμενης ημέρας. Αυτό σημαίνει ότι τα βιβλία εντολών των συμμετεχόντων στην αγορά της Μεγάλης Βρετανίας και στις συνοριακές ζώνες προσφοράς της ενιαίας σύζευξης επόμενης ημέρας είναι ολοκληρωμένα και είναι αυτά που χρησιμοποιούνται για τη σύζευξη ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών. Αυτό σημαίνει ότι η λύση του κοινού βιβλίου εντολών θα επηρεάσει την τρέχουσα διαδικασία της ενιαίας σύζευξης επόμενης ημέρας.
    (4)    Κανονισμός (ΕΕ) 2015/1222 της Επιτροπής, της 24ης Ιουλίου 2015, σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης (ΕΕ L 197 της 25.7.2015, σ. 24).
    (5)    Απόφαση του Δικαστηρίου της 7ης Οκτωβρίου 2014, Γερμανία κατά Συμβουλίου, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, σκέψεις 61 έως 64.
    (6)    Κανονισμός (ΕΕ) 2015/1222 της Επιτροπής, της 24ης Ιουλίου 2015, σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης (ΕΕ L 197 της 25.7.2015, σ. 24).
    (7)    Απόφαση (EE) 2021/689 του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2021, για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ένωσης, της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου, και της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας σχετικά με διαδικασίες ασφαλείας για την ανταλλαγή και την προστασία διαβαθμισμένων πληροφοριών (ΕΕ 149 της 30.4.2021, σ. 2).
    (8)    ΕΕ 149 της 30.4.2021, σ. 10.
    (9)    Κανονισμός (ΕΕ) 2015/1222 της Επιτροπής, της 24ης Ιουλίου 2015, σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης (ΕΕ L 197 της 25.7.2015, σ. 24).
    Top

    Βρυξέλλες, 24.11.2022

    COM(2022) 651 final

    ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

    της

    πρότασης για ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

    σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της ειδικής επιτροπής ενέργειας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου που συστάθηκε με τη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου, σε σχέση με τις ρυθμίσεις για τις συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου


    ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

    Σύσταση αριθ. x/202x 

    της ειδικής επιτροπής ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου που συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 8 παράγραφος 1 στοιχείο ιβ) της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου

    της [ημερομηνία]

    προς κάθε Μέρος σχετικά με τα αιτήματά του προς τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας με σκοπό την κατάρτιση τεχνικών διαδικασιών για την αποδοτική χρήση των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας

    Η ειδική επιτροπή,

    Έχοντας υπόψη τη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου (στο εξής: συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας), ιδίως το άρθρο 311 παράγραφοι 1 και 2, το άρθρο 312 παράγραφος 1, το άρθρο 317 παράγραφοι 2 και 3 και το παράρτημα 29 αυτής,

    Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

    (1)Σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 στοιχεία α) και γ) της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, η ειδική επιτροπή (στο εξής: επιτροπή) έχει την εξουσία να παρακολουθεί και να επανεξετάζει την εφαρμογή και να μεριμνά για την ορθή λειτουργία της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας στον τομέα της αρμοδιότητάς της. Σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 στοιχείο γ), η επιτροπή έχει την εξουσία να εκδίδει αποφάσεις και συστάσεις που αφορούν όλα τα θέματα που προβλέπονται στη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας ή για τα οποία το συμβούλιο εταιρικής σχέσης έχει αναθέσει τις εξουσίες του στην εν λόγω επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 4 στοιχείο στ). Σύμφωνα με το άρθρο 329 παράγραφος 3 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, η επιτροπή διατυπώνει συστάσεις, εφόσον απαιτείται, για να διασφαλίζει την αποτελεσματική εφαρμογή των κεφαλαίων για τα οποία είναι υπεύθυνη.

    (2)Με στόχο τη διασφάλιση της αποδοτικής χρήσης των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας και τη μείωση των εμποδίων στο εμπόριο μεταξύ των Μερών, στο άρθρο 311 παράγραφος 1 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας καθορίζονται δεσμεύσεις, μεταξύ άλλων, όσον αφορά την κατανομή της δυναμικότητας, τη διαχείριση της συμφόρησης και τον υπολογισμό της δυναμικότητας για τις γραμμές διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς και την ανάπτυξη ρυθμίσεων για την επίτευξη ισχυρών και αποδοτικών αποτελεσμάτων για όλα τα σχετικά χρονικά πλαίσια.

    (3)Στις 22 Ιανουαρίου 2021 η Γενική Διεύθυνση Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και το Υπουργείο Επιχειρήσεων, Ενέργειας και Βιομηχανικής Στρατηγικής της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου εξέδωσαν προκαταρκτική σύσταση προς τους αντίστοιχους ΔΣΜ ζητώντας τους να ξεκινήσουν την κατάρτιση τεχνικών διαδικασιών για την αποδοτική χρήση των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας πριν από την έναρξη των εργασιών της επιτροπής. Δεδομένου ότι η επιτροπή άρχισε να λειτουργεί κατά τη διάρκεια του 2021, αυτή η προκαταρκτική σύσταση πρέπει να επιβεβαιωθεί από την εν λόγω επιτροπή ως σύσταση προς τα Μέρη, όπως την παρείχαν τα μέρη στους ΔΣΜ.

    (4)Όσον αφορά τον υπολογισμό και την κατανομή δυναμικότητας για το χρονικό πλαίσιο επόμενης ημέρας, με την προκαταρκτική σύσταση ζητήθηκε από τους ΔΣΜ να καταρτίσουν μοντέλο στόχο επόμενης ημέρας με βάση την έννοια της «σύζευξης ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών» σύμφωνα με το άρθρο 312 παράγραφος 1, το άρθρο 317 παράγραφοι 2 και 3 και το παράρτημα 29 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας.

    (5)Όσον αφορά τον υπολογισμό και την κατανομή δυναμικότητας για άλλα χρονικά πλαίσια εκτός από εκείνο της επόμενης ημέρας, με την προκαταρκτική σύσταση κλήθηκαν οι ΔΣΜ των Μερών να καταρτίσουν από κοινού πρόταση χρονοδιαγράμματος για την κατάρτιση του σχεδίου τεχνικών διαδικασιών. Η εν λόγω σύσταση εξακολουθεί να είναι χρήσιμη ως σημείο αναφοράς και καθοδήγησης και για περαιτέρω εργασίες όσον αφορά τα ζητήματα αυτά, μολονότι δίνεται προτεραιότητα στις εργασίες που αφορούν τις συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας στο χρονικό πλαίσιο επόμενης ημέρας.

    (6)Παρότι δεν τηρήθηκε το χρονοδιάγραμμα που ορίζεται στο παράρτημα 29, όπως αναφέρεται στην προκαταρκτική σύσταση, η επιτροπή θα πρέπει να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις που υπέχει δυνάμει του άρθρου 312 παράγραφος 1 και του άρθρου 317 παράγραφος 2 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας.

    (7)Οι ΔΣΜ και οι ρυθμιστικές αρχές των Μερών έχουν ήδη αναλάβει εργασίες σε σχέση με την προκαταρκτική σύσταση. Με βάση την πρόοδο που έχει επιτευχθεί έως σήμερα από τους ΔΣΜ, απαιτούνται περαιτέρω πληροφορίες σχετικά με την ανάλυση κόστους-οφέλους και τα σχέδια πρότασης για τεχνικές διαδικασίες προκειμένου η επιτροπή να είναι σε θέση να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις που υπέχει δυνάμει του άρθρου 312 παράγραφος 1 και του άρθρου 317 παράγραφος 2 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας.

    (8)Ως εκ τούτου, κάθε Μέρος θα πρέπει να ζητήσει από τους οικείους ΔΣΜ να παράσχουν αυτές τις περαιτέρω πληροφορίες,

    ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΣΥΣΤΑΣΗ,

    Άρθρο 1

    Η προκαταρκτική σύσταση που εκδόθηκε στις 22 Ιανουαρίου 2021 από τη Γενική Διεύθυνση Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και το Υπουργείο Επιχειρήσεων, Ενέργειας και Βιομηχανικής Στρατηγικής της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου προς τους ΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας της ΕΕ και του Ηνωμένου Βασιλείου, αντίστοιχα, με την οποία τους ζητούνταν να ξεκινήσουν την κατάρτιση τεχνικών διαδικασιών για την αποδοτική χρήση των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας, όπως ορίζεται στο παράρτημα I της παρούσας σύστασης, επιβεβαιώνεται ως σύσταση της επιτροπής προς τα Μέρη, όπως την παρείχαν τα Μέρη στους ΔΣΜ.

    Άρθρο 2

    Η επιτροπή συνιστά σε κάθε Μέρος να ζητήσει από τους οικείους ΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας να παράσχουν τις πρόσθετες πληροφορίες που καθορίζονται στο παράρτημα II της παρούσας σύστασης εντός 5 μηνών από την ημερομηνία υποβολής του αιτήματος από κάθε Μέρος.

     

    Βρυξέλλες και Λονδίνο, [ημερομηνία]

    Για την ειδική επιτροπή

    F. ERMACORA    P. KOVACS            M. SKRINAR

    Οι συμπρόεδροι



    ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΣΤΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

    Παράρτημα I της σύστασης αριθ. x/202x

    Προκαταρκτικές συστάσεις της Γενικής Διεύθυνσης Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Υπουργείου Επιχειρήσεων, Ενέργειας και Βιομηχανικής Στρατηγικής της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου προς τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς της ΕΕ και του Ηνωμένου Βασιλείου, αντίστοιχα, της 22ας Ιανουαρίου 2021, σχετικά με την κατάρτιση τεχνικών διαδικασιών για τον υπολογισμό και την κατανομή των δυναμικοτήτων μεταφοράς με σκοπό τη διασφάλιση αποδοτικών συναλλαγών μέσω γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας στο πλαίσιο της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου



    Παράρτημα Ι-Α

    Προκαταρκτική σύσταση της Γενικής Διεύθυνσης Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας της ΕΕ, της 22ας Ιανουαρίου 2021, σχετικά με την κατάρτιση τεχνικών διαδικασιών για τον υπολογισμό και την κατανομή των δυναμικοτήτων μεταφοράς με σκοπό τη διασφάλιση αποδοτικών συναλλαγών μέσω γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας στο πλαίσιο της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου




    ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

    ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

    [αποστολέας]

    Βρυξέλλες, 22 Ιανουαρίου 2021

    [αποδέκτης στο ΕΔΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας]

    Θέμα: Κατάρτιση σχεδίου τεχνικών διαδικασιών για τον υπολογισμό και την κατανομή των δυναμικοτήτων μεταφοράς με σκοπό τη διασφάλιση αποδοτικών συναλλαγών μέσω γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας μετά τη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας

    Αγαπητέ/Αγαπητή [παραλήπτης],

    Όπως γνωρίζετε, στις 30 Δεκεμβρίου 2020 υπογράφηκε συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου (στο εξής: συμφωνία), η οποία εφαρμόζεται προσωρινά από τα Μέρη από την 1η Ιανουαρίου 2021.

    Σύμφωνα με το άρθρο ENER.19 της συμφωνίας, η Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο πρέπει να διασφαλίσουν ότι οι οικείοι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς συνεργάζονται για την κατάρτιση τεχνικών διαδικασιών σε αρκετούς τομείς, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης γραμμών διασύνδεσης, εφόσον αυτό συνιστάται από την ειδική επιτροπή ενέργειας. Κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, συμφωνήθηκε μεταξύ της Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου ότι είναι σκόπιμο να καταρτιστούν ορισμένες από αυτές τις τεχνικές διαδικασίες τώρα, πριν από την έναρξη των εργασιών της ειδικής επιτροπής ενέργειας. Ως εκ τούτου, ζητείται από το ΕΔΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας να καταρτίσει σχέδιο τεχνικών διαδικασιών για τον υπολογισμό και την κατανομή δυναμικοτήτων μεταφοράς με σκοπό τη διασφάλιση αποδοτικών συναλλαγών μέσω γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας. Αφού ξεκινήσει τη λειτουργία της, η ειδική επιτροπή ενέργειας θα παρακολουθεί το σύνολο των εργασιών που σχετίζονται με την κατάρτιση των τεχνικών διαδικασιών.

    Το σχέδιο τεχνικών διαδικασιών θα πρέπει να καλύπτει τον υπολογισμό και την κατανομή δυναμικότητας σε όλα τα σχετικά χρονικά πλαίσια.

    Το παρόν αίτημα αποσκοπεί στην εφαρμογή πτυχών των άρθρων ENER.13, ENER.14 και ENER.19 της συμφωνίας σε σχέση με την αποδοτική χρήση της διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας, και θα πρέπει να νοείται στο πλαίσιο αυτό. Ειδικότερα, οι τεχνικές διαδικασίες δεν θα πρέπει να συνεπάγονται ούτε να υπονοούν συμμετοχή των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς του Ηνωμένου Βασιλείου στις ενωσιακές διαδικασίες για την κατανομή δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης.

    Το ΕΔΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας θα πρέπει να καταρτίσει αυτές τις τεχνικές διαδικασίες σε συνεργασία με τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας του Ηνωμένου Βασιλείου στο πλαίσιο της συνεργασίας που καθιερώνεται δυνάμει του μνημονίου συνεννόησης για την εφαρμογή πτυχών του άρθρου ENER.19 της συμφωνίας.

    Περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με το τι πρέπει να συμπεριληφθεί στο σχέδιο τεχνικών διαδικασιών παρατίθενται στο παράρτημα 2 (υπολογισμός δυναμικότητας), στο παράρτημα 3 (κατανομή δυναμικότητας) και στο παράρτημα 4.

    Συγκεκριμένα, όσον αφορά τον υπολογισμό και την κατανομή δυναμικότητας για το χρονικό πλαίσιο επόμενης ημέρας, ζητούμε την κατάρτιση μοντέλου στόχου επόμενης ημέρας με βάση την έννοια της «σύζευξης ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών», σύμφωνα με τα άρθρα ENER.14 και ENER.19 και το παράρτημα ENER-4 της συμφωνίας. Σύμφωνα με τις εν λόγω διατάξεις, η εργασία αυτή πρέπει να ξεκινήσει κατά προτεραιότητα. Το παράρτημα ENER-4 της συμφωνίας παρατίθεται στο παράρτημα 4 της παρούσας επιστολής.

    Στο μέρος 2 του παραρτήματος ENER-4 της συμφωνίας καθορίζεται χρονοδιάγραμμα για την κατάρτιση των τεχνικών διαδικασιών για το χρονικό πλαίσιο επόμενης ημέρας. Οι ημερομηνίες που παρατίθενται κατωτέρω βασίζονται στο εν λόγω χρονοδιάγραμμα, το οποίο υπολογίσαμε, σύμφωνα με το άρθρο FINPROV.11.3 της συμφωνίας, από την 1η Ιανουαρίου 2021, που είναι η ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής της συμφωνίας.

    Για να υποστηριχθεί η κατάρτιση του μοντέλου στόχου επόμενης ημέρας, και σύμφωνα με το παράρτημα ENER-4, ζητούμε την ολοκλήρωση, έως την 1η Απριλίου 2021, σχεδίων πρότασης και ανάλυσης κόστους-οφέλους για την αξιολόγηση της προστιθέμενης αξίας του μοντέλου στόχου. Τα σχέδια πρότασης και η ανάλυση κόστους-οφέλους θα πρέπει να εκπονηθούν σύμφωνα με το παράρτημα 5 της παρούσας επιστολής.

    Ζητούμε να υποβληθούν τα σχέδια τεχνικών διαδικασιών στον Οργανισμό για τη Συνεργασία των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (στο εξής: Οργανισμός) προκειμένου να διατυπώσει ο εν λόγω Οργανισμός τη γνώμη του. Πριν από αυτό, ζητούμε από το ΕΔΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας να διεξαγάγει κατάλληλες διαβουλεύσεις με τους παράγοντες της αγοράς σχετικά με το σχέδιο τεχνικών διαδικασιών. Μετά την παραλαβή της γνώμης, σας ζητούμε να την υποβάλετε εγκαίρως στην ειδική επιτροπή ενέργειας μαζί με το σχέδιο τεχνικών διαδικασιών ώστε να καταστεί δυνατή η εφαρμογή τους έως την 1η Απριλίου 2022.

    Όσον αφορά τον υπολογισμό και την κατανομή δυναμικότητας για άλλα χρονικά πλαίσια εκτός από εκείνο της επόμενης ημέρας, καλούμε το ΕΔΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας να προτείνει χρονοδιάγραμμα για την κατάρτιση του σχεδίου τεχνικών διαδικασιών.

    Αποστέλλω αντίγραφο της παρούσας επιστολής στον ομόλογό μου στο Υπουργείο Επιχειρήσεων, Ενέργειας και Βιομηχανικής Στρατηγικής, ο οποίος θα αποστείλει αντίστοιχη επιστολή στους ΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας του Ηνωμένου Βασιλείου, αντίγραφο της οποίας περιλαμβάνεται στο παράρτημα 1 της παρούσας επιστολής.

    Με εκτίμηση,

    [υπογράφων αποστολέας]

    Αντίγραφο

    Υπουργείο Επιχειρηματικότητας, Ενέργειας και Βιομηχανικής Στρατηγικής

    Παράρτημα 1

    Επιστολή του [αποστολέας] στο Υπουργείο Επιχειρήσεων, Ενέργειας και Βιομηχανικής Στρατηγικής προς τους ΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας του Ηνωμένου Βασιλείου

    Παράρτημα 2 Υπολογισμός δυναμικότητας

    Το σχέδιο τεχνικών διαδικασιών θα πρέπει να καθορίζει όρους, προϋποθέσεις και μεθοδολογίες για την κατανομή της δυναμικότητας διασύνδεσης που μπορεί στη συνέχεια να διατεθεί στην αγορά.

    Η δυναμικότητα αυτή θα πρέπει να υπολογίζεται με συντονισμένο τρόπο σε όλες τις γραμμές διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας.

    Οι δυναμικότητες θα πρέπει να μεγιστοποιούνται σε όλες τις γραμμές διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας. Η απαίτηση αυτή θα πρέπει:

    να λαμβάνει υπόψη τις υποχρεώσεις των ΔΣΜ να συμμορφώνονται με τα πρότυπα ασφάλειας για την ασφαλή λειτουργία του δικτύου·

    να σέβεται τα σύνορα των ζωνών προσφοράς εντός της ΕΕ και του Ηνωμένου Βασιλείου που έχουν θεσπιστεί βάσει των σχετικών εγχώριων πλαισίων·

    να επιτρέπει στους ΔΣΜ της ΕΕ να συμμορφώνονται με την απαίτηση παροχής τουλάχιστον του 70 % της δυναμικότητάς τους στα σύνορα ζωνών προσφοράς εντός της ΕΕ, όπως ορίζεται στο άρθρο 16 παράγραφος 8 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/943·

    να προβλέπει τη μη εισαγωγή διακρίσεων μεταξύ των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς στην Ένωση και στο Ηνωμένο Βασίλειο κατά τον υπολογισμό της δυναμικότητας·

    να υποστηρίζεται από συντονισμένη διαδικασία διορθωτικών μέτρων σε όλες τις γραμμές διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης της ανακατανομής και των αντίρροπων συναλλαγών·

    να υποστηρίζεται από ρύθμιση επιμερισμού των δαπανών μεταξύ των ΔΣΜ των Μερών σχετικά με την ανακατανομή και τις αντίρροπες συναλλαγές.

    Οι ΔΣΜ των Μερών συμψηφίζουν, στο βαθμό που είναι τεχνικώς εφικτό, τη δυναμικότητα που απαιτείται για ροές ηλεκτρικής ενέργειας κατά αντίθετη κατεύθυνση σε γραμμές διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας ώστε οι γραμμές αυτές να χρησιμοποιηθούν στη μέγιστη δυναμικότητά τους.

    Όσον αφορά τον υπολογισμό δυναμικότητας, οι ΔΣΜ θα πρέπει να δημοσιεύουν τουλάχιστον:

    ανά έτος: πληροφορίες σχετικά με τη μακροπρόθεσμη εξέλιξη της υποδομής μεταφοράς και τον αντίκτυπό της στη δυναμικότητα διασυνοριακής μεταφοράς·

    ανά μήνα: προβλέψεις για τον επόμενο μήνα και το επόμενο έτος της δυναμικότητας μεταφοράς προς διάθεση στην αγορά, λαμβάνοντας υπόψη τις πάσης φύσεως πληροφορίες που διαθέτουν οι ΔΣΜ τη στιγμή υπολογισμού των προβλέψεων (π.χ. αντίκτυπος της θερινής και χειμερινής εποχής στη δυναμικότητα των γραμμών, συντήρηση του δικτύου , βαθμός διαθεσιμότητας των μονάδων ηλεκτροπαραγωγής κ.λπ.)·

    εβδομαδιαίως: προβλέψεις για την επόμενη εβδομάδα της δυναμικότητας μεταφοράς προς διάθεση στην αγορά, λαμβάνοντας υπόψη τις πάσης φύσεως σχετικές πληροφορίες που διαθέτουν οι ΔΣΜ κατά τη στιγμή υπολογισμού των προβλέψεων, όπως η πρόγνωση του καιρού, οι προγραμματισμένες εργασίες συντήρησης του δικτύου, η διαθεσιμότητα των μονάδων ηλεκτροπαραγωγής κ.λπ.·

    σε ημερήσια βάση: πρόβλεψη για τη δυναμικότητα μεταφοράς επόμενης μέρας και την ενδοημερήσια δυναμικότητα μεταφοράς προς διάθεση στην αγορά για κάθε αγοραία χρονική μονάδα, λαμβάνοντας υπόψη όλες τις εκκαθαρισμένες αναδείξεις δικαιούχου για την επόμενη μέρα, τα χρονοδιαγράμματα παραγωγής επόμενης ημέρας, τις προβλέψεις ζήτησης και τις προγραμματισμένες εργασίες συντήρησης του διασυνδεδεμένου δικτύου·

    την ήδη καταμερισμένη συνολική δυναμικότητα, ανά αγοραία χρονική μονάδα, και όλες τις σχετικές συνθήκες υπό τις οποίες μπορεί να χρησιμοποιείται η δυναμικότητα αυτή (π.χ. συμψηφιστική τιμή δημοπράτησης, υποχρεώσεις για τον τρόπο κατά τον οποίο θα χρησιμοποιηθεί η δυναμικότητα κ.λπ.), ώστε να προσδιορίζεται τυχόν εναπομένουσα δυναμικότητα·

    την καταμερισμένη δυναμικότητα όσο συντομότερα γίνεται μετά από κάθε κατανομή, καθώς και την ένδειξη των καταβληθεισών τιμών·

    τη συνολική χρησιμοποιούμενη δυναμικότητα, ανά αγοραία χρονική μονάδα, αμέσως μετά την ανάδειξη δικαιούχου·

    όσο γίνεται πλησιέστερα στον πραγματικό χρόνο: συγκεντρωτικές πραγματοποιηθείσες εμπορικές και φυσικές ροές, ανά αγοραία χρονική μονάδα, συμπεριλαμβανομένης περιγραφής των συνεπειών τυχόν διορθωτικών επεμβάσεων των ΔΣΜ (όπως περικοπών) για την επίλυση προβλημάτων του δικτύου ή του συστήματος·

    σχετικές πληροφορίες προκειμένου να αξιολογηθεί αν η δυναμικότητα των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας έχει υπολογιστεί και κατανεμηθεί κατά τρόπο συνεπή με τη συμφωνία ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου.

    Παράρτημα 3 Κατανομή δυναμικότητας

    Το σχέδιο τεχνικών διαδικασιών θα πρέπει να καθορίζει όρους, προϋποθέσεις και μεθοδολογίες για την κατανομή δυναμικότητας διασύνδεσης για τα εξής χρονικά πλαίσια:

    Προθεσμιακό· 

    Επόμενης ημέρας·

    Ενδοημερήσιο.

    Για κάθε χρονικό πλαίσιο, η μεθοδολογία θα πρέπει:

    να προβλέπει συντονισμένες δημοπρασίες για όλες τις γραμμές διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας·

    να περιλαμβάνει κανόνες για τον ορισμό, την περικοπή, την παγίωση, την αμοιβή, τη μεταφορά και την επιστροφή των αποκτηθεισών δυναμικοτήτων μεταφοράς, καθώς και για τις διαδικασίες επαναφοράς και την αποζημίωση σε περίπτωση περικοπής·

    να περιλαμβάνει κανόνες για την κατανομή των εσόδων συμφόρησης·

    να απαγορεύει στους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς να χρεώνουν οριακές τιμές όταν δεν σημειώνεται συμφόρηση στις γραμμές διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας, εκτός εάν ισχύει εξαίρεση.

    Παράρτημα 4 — Μοντέλο στόχος επόμενης ημέρας: «Σύζευξη ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών»

    Μέρος 1

    1.Η νέα διαδικασία για την κατανομή της δυναμικότητας όσον αφορά τις γραμμές διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας στο χρονικό πλαίσιο της αγοράς επόμενης ημέρας βασίζεται στην έννοια της «σύζευξης ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών». Ο συνολικός στόχος της νέας διαδικασίας είναι η μεγιστοποίηση των οφελών των συναλλαγών. Στο πλαίσιο του πρώτου σταδίου ανάπτυξης της νέας διαδικασίας, τα Μέρη διασφαλίζουν ότι οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς καταρτίζουν σχέδια πρότασης και ανάλυση κόστους-οφέλους.

    2.Η σύζευξη ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών αφορά την ανάπτυξη της λειτουργίας σύζευξης των αγορών για τον καθορισμό καθαρών θέσεων ηλεκτρικής ενέργειας (έμμεση κατανομή) μεταξύ:

    α)των ζωνών προσφοράς που έχουν καθοριστεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/943, οι οποίες συνδέονται απευθείας με το Ηνωμένο Βασίλειο μέσω γραμμής διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας· και

    β)του Ηνωμένου Βασιλείου.

    3.Οι καθαρές θέσεις ενέργειας επί των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας υπολογίζονται μέσω μιας διαδικασίας έμμεσης κατανομής με τη χρήση ειδικού αλγορίθμου σε:

    α)εμπορικές προσφορές αγοράς και πώλησης για το χρονικό πλαίσιο της αγοράς επόμενης ημέρας από τις ζώνες προσφοράς που έχουν καθοριστεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/943, οι οποίες συνδέονται απευθείας με το Ηνωμένο Βασίλειο μέσω γραμμής διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας·

    β)εμπορικές προσφορές αγοράς και πώλησης για το χρονικό πλαίσιο της αγοράς επόμενης ημέρας από τις οικείες αγορές επόμενης ημέρας στο Ηνωμένο Βασίλειο·

    γ)στοιχεία δυναμικότητας του δικτύου και δυνατότητες του συστήματος σύμφωνα με τις διαδικασίες που έχουν συμφωνηθεί μεταξύ των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς· και

    δ)στοιχεία σχετικά με τις αναμενόμενες εμπορικές ροές των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ των ζωνών προσφοράς που συνδέονται με το Ηνωμένο Βασίλειο και άλλων ζωνών προσφοράς στην Ένωση, όπως ορίζουν οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς της Ένωσης με την εφαρμογή αξιόπιστων μεθοδολογιών.

    Η εν λόγω διαδικασία είναι συμβατή με τα ειδικά χαρακτηριστικά των γραμμών διασύνδεσης συνεχούς ρεύματος, συμπεριλαμβανομένων των απωλειών και των απαιτήσεων ανόδου/καθόδου.

    4.Η λειτουργία σύζευξης των αγορών:

    α)παράγει αποτελέσματα αρκετά πριν από την λειτουργία των αντίστοιχων αγορών επόμενης ημέρας των Μερών (για την Ένωση, πρόκειται για την ενιαία σύζευξη επόμενης ημέρας που έχει οριστεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/1222 της Επιτροπής 1 ) προκειμένου τα εν λόγω αποτελέσματα να μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως εισερχόμενα στοιχεία στις διαδικασίες που καθορίζουν τα αποτελέσματα στις εν λόγω αγορές·

    β)παράγει αποτελέσματα τα οποία είναι αξιόπιστα και επαναλαλήψιμα·

    γ)αποτελεί ειδική διαδικασία σύνδεσης διακριτών και χωριστών αγορών επόμενης ημέρας στην Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο· συγκεκριμένα, αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει να χρησιμοποιείται ειδικός αλγόριθμος που να είναι διακριτός και χωριστός από τον αλγόριθμο που χρησιμοποιείται στην ενιαία σύζευξη επόμενης ημέρας η οποία έχει οριστεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/1222 και, όσον αφορά τις εμπορικές προσφορές αγοράς και πώλησης της Ένωσης, έχει πρόσβαση μόνο σε όσες προέρχονται από ζώνες προσφοράς που συνδέονται απευθείας με το Ηνωμένο Βασίλειο μέσω γραμμής διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας.

    5.Ο υπολογισμός των καθαρών θέσεων ηλεκτρικής ενέργειας δημοσιεύεται κατόπιν επικύρωσης και επαλήθευσης. Εάν η λειτουργία σύζευξης της αγοράς δεν είναι σε θέση είτε να λειτουργήσει είτε να παράγει αποτέλεσμα, η δυναμικότητα της γραμμής διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας κατανέμεται μέσω της διαδικασίας επαναφοράς και οι συμμετέχοντες στην αγορά ειδοποιούνται ότι θα εφαρμοστεί η διαδικασία της επαναφοράς.

    6.Το κόστος ανάπτυξης και εφαρμογής των τεχνικών διαδικασιών επιμερίζεται εξίσου μεταξύ των σχετικών διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς του Ηνωμένου Βασιλείου ή άλλων οντοτήτων, αφενός, και των οικείων συστημάτων μεταφοράς της Ένωσης ή άλλων οντοτήτων, αφετέρου, εκτός αν η ειδική επιτροπή ενέργειας αποφασίζει διαφορετικά.

    Μέρος 2

    Το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής του παρόντος παραρτήματος ξεκινά από την έναρξη ισχύος της παρούσας συμφωνίας, ως εξής:

    α)εντός 3 μηνών – ανάλυση κόστους-οφέλους και σχέδιο προτάσεων για τεχνικές διαδικασίες·

    β)εντός 10 μηνών – πρόταση για τεχνικές διαδικασίες·

    γ)εντός 15 μηνών – έναρξη λειτουργίας τεχνικών διαδικασιών.

    Παράρτημα 5: Απαιτήσεις των σχεδίων πρότασης και της ανάλυσης κόστους-οφέλους

    Όπως ορίζεται στο μέρος 1 του παραρτήματος ENER-4 της συμφωνίας, το πρώτο στάδιο ανάπτυξης των νέων ρυθμίσεων για την επόμενη ημέρα είναι η κατάρτιση σχεδίων πρότασης και ανάλυσης κόστους-οφέλους.

    Τα σχέδια πρότασης θα πρέπει:

    να καθορίζουν τον υψηλού επιπέδου σχεδιασμό της λύσης της σύζευξης ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών·

    να προσδιορίζουν τους ρόλους και τις αρμοδιότητες των μερών του κλάδου·

    να περιέχουν σχέδιο εφαρμογής·

    να επισημαίνουν τυχόν κινδύνους ή προβλήματα εφαρμογής, με προτάσεις για τον τρόπο αντιμετώπισής τους· και

    να αξιολογούν τις επιπτώσεις που έχουν οι διαφορές μεταξύ των καθεστώτων τιμολόγησης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα των μερών στις ροές μέσω των γραμμών διασύνδεσης.

    Η ανάλυση κόστους-οφέλους θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τον στόχο των ρυθμίσεων για μεγιστοποίηση των οφελών που προκύπτουν από τις συναλλαγές, γεγονός που σημαίνει ότι, στο πλαίσιο των περιορισμών που αναφέρονται στο παράρτημα ENER-4 της συμφωνίας, οι ρυθμίσεις για τις συναλλαγές:

    θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο αποδοτικές· και

    θα πρέπει, υπό κανονικές συνθήκες, να έχουν ως αποτέλεσμα οι ροές μεταξύ των διασυνδέσεων ηλεκτρικής ενέργειας να είναι συνεπείς με τις τιμές στις αγορές της επόμενης ημέρας των Μερών.



    Παράρτημα I-Β

    Προκαταρκτική σύσταση του Υπουργείου Επιχειρήσεων, Ενέργειας και Βιομηχανικής Στρατηγικής της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου προς τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς του Ηνωμένου Βασιλείου, της 22ας Ιανουαρίου 2021, σχετικά με την κατάρτιση τεχνικών διαδικασιών για τον υπολογισμό και την κατανομή των δυναμικοτήτων μεταφοράς με σκοπό τη διασφάλιση αποδοτικών συναλλαγών μέσω γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας στο πλαίσιο της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου

    [αποστολέας στο Υπουργείο Επιχειρηματικότητας, Ενέργειας και Βιομηχανικής Στρατηγικής]

    [αποδέκτης στον ΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας

    του Ηνωμένου Βασιλείου]

    Παρασκευή, 22 Ιανουαρίου 2021

    Αγαπητέ/Αγαπητή [παραλήπτης],

    Κατάρτιση σχεδίου τεχνικών διαδικασιών για τον υπολογισμό και την κατανομή δυναμικοτήτων μεταφοράς με σκοπό τη διασφάλιση αποδοτικών συναλλαγών μέσω γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας μετά τη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου

    Όπως γνωρίζετε, στις 30 Δεκεμβρίου 2020 υπογράφηκε συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου (στο εξής: συμφωνία), η οποία εφαρμόζεται προσωρινά από τα Μέρη από την 1η Ιανουαρίου 2021. Σύμφωνα με το άρθρο ENER.19 της συμφωνίας, η Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο πρέπει να διασφαλίσουν ότι οι οικείοι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς συνεργάζονται για την κατάρτιση τεχνικών διαδικασιών σε αρκετούς τομείς, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης γραμμών διασύνδεσης, εφόσον αυτό συνιστάται από την ειδική επιτροπή ενέργειας. Κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, συμφωνήθηκε μεταξύ της Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου ότι είναι σκόπιμο να καταρτιστούν ορισμένες από αυτές τις τεχνικές διαδικασίες τώρα, πριν από την έναρξη των εργασιών της ειδικής επιτροπής ενέργειας. Ως εκ τούτου, ζητείται από τους ΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας του Ηνωμένου Βασιλείου να καταρτίσουν σχέδιο τεχνικών διαδικασιών για τον υπολογισμό και την κατανομή των δυναμικοτήτων μεταφοράς με σκοπό τη διασφάλιση αποδοτικών συναλλαγών μέσω γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας. Αφού ξεκινήσει τη λειτουργία της, η ειδική επιτροπή ενέργειας θα παρακολουθεί το σύνολο των εργασιών που σχετίζονται με την κατάρτιση των τεχνικών διαδικασιών.

    Το σχέδιο τεχνικών διαδικασιών θα πρέπει να καλύπτει τον υπολογισμό και την κατανομή δυναμικότητας σε όλα τα σχετικά χρονικά πλαίσια.

    Το παρόν αίτημα αποσκοπεί στην εφαρμογή πτυχών των άρθρων ENER.13, ENER.14 και ENER.19 της συμφωνίας σε σχέση με την αποδοτική χρήση της διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας, και θα πρέπει να νοείται στο πλαίσιο αυτό. Ειδικότερα, οι τεχνικές διαδικασίες δεν θα πρέπει να συνεπάγονται ούτε να υπονοούν συμμετοχή των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς του Ηνωμένου Βασιλείου στις ενωσιακές διαδικασίες για την κατανομή δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης.

    Οι ΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας του Ηνωμένου Βασιλείου θα πρέπει να καταρτίσουν αυτές τις τεχνικές διαδικασίες σε συνεργασία με το ΕΔΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας στο πλαίσιο της συνεργασίας που καθιερώνεται δυνάμει του μνημονίου συνεννόησης για την εφαρμογή πτυχών του άρθρου ENER.19 της συμφωνίας.

    Περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με το τι πρέπει να συμπεριληφθεί στο σχέδιο τεχνικών διαδικασιών παρατίθενται στο παράρτημα 2 (υπολογισμός δυναμικότητας), στο παράρτημα 3 (κατανομή δυναμικότητας) και στο παράρτημα 4.

    Συγκεκριμένα, όσον αφορά τον υπολογισμό και την κατανομή δυναμικότητας για το χρονικό πλαίσιο επόμενης ημέρας, ζητούμε την κατάρτιση μοντέλου στόχου επόμενης ημέρας με βάση την έννοια της «σύζευξης ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών», σύμφωνα με τα άρθρα ENER.14 και ENER.19 και το παράρτημα ENER-4 της συμφωνίας. Σύμφωνα με τις εν λόγω διατάξεις, η εργασία αυτή πρέπει να ξεκινήσει κατά προτεραιότητα. Το παράρτημα ENER—4 της συμφωνίας παρατίθεται στο παράρτημα 4 της παρούσας επιστολής.

    Στο μέρος 2 του παραρτήματος ENER-4 της συμφωνίας καθορίζεται χρονοδιάγραμμα για την κατάρτιση των τεχνικών διαδικασιών για το χρονικό πλαίσιο επόμενης ημέρας. Οι ημερομηνίες που παρατίθενται κατωτέρω βασίζονται στο εν λόγω χρονοδιάγραμμα, το οποίο υπολογίσαμε, σύμφωνα με το άρθρο FINPROV.11.3 της συμφωνίας, από την 1η Ιανουαρίου 2021, που είναι η ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής της συμφωνίας.

    Για να υποστηριχθεί η κατάρτιση του μοντέλου στόχου επόμενης ημέρας, και σύμφωνα με το παράρτημα ENER-4, ζητούμε την ολοκλήρωση, έως την 1η Απριλίου 2021, σχεδίων πρότασης και ανάλυσης κόστους-οφέλους για την αξιολόγηση της προστιθέμενης αξίας του μοντέλου στόχου. Τα σχέδια πρότασης και η ανάλυση κόστους-οφέλους θα πρέπει να εκπονηθούν σύμφωνα με το παράρτημα 5 της παρούσας επιστολής.

    Ζητούμε να υποβληθούν τα σχέδια τεχνικών διαδικασιών στις ρυθμιστικές αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου προκειμένου να διατυπώσουν οι εν λόγω ρυθμιστικές αρχές τη γνώμη τους. Πριν από αυτό, ζητούμε από τους ΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας του Ηνωμένου Βασιλείου να διεξαγάγουν κατάλληλες διαβουλεύσεις με τους παράγοντες της αγοράς σχετικά με το σχέδιο τεχνικών διαδικασιών. Μετά την παραλαβή της γνώμης, σας ζητούμε να την υποβάλετε εγκαίρως στην ειδική επιτροπή ενέργειας μαζί με το σχέδιο τεχνικών διαδικασιών ώστε να καταστεί δυνατή η εφαρμογή τους έως την 1η Απριλίου 2022.

    Όσον αφορά τον υπολογισμό και την κατανομή δυναμικότητας για άλλα χρονικά πλαίσια εκτός από εκείνο της επόμενης ημέρας, καλούμε τους ΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας του Ηνωμένου Βασιλείου να προτείνουν στην ειδική επιτροπή ενέργειας χρονοδιάγραμμα για την κατάρτιση του σχεδίου τεχνικών διαδικασιών.

    Κοινοποιώ αντίγραφο της παρούσας επιστολής στον ομόλογό μου στη Γενική Διεύθυνση Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο οποίος θα αποστείλει αντίστοιχη επιστολή στο ΕΔΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας, αντίγραφο της οποίας περιλαμβάνεται στο παράρτημα 1 της παρούσας επιστολής.

    Με εκτίμηση,

    [υπογράφων αποστολέας]

    Αντίγραφο

    Γενική Διεύθυνση Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

    Παράρτημα 1

    Επιστολή της Γενικής Διεύθυνσης Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς το ΕΔΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας

    Παράρτημα 2 Υπολογισμός δυναμικότητας

    Το σχέδιο τεχνικών διαδικασιών θα πρέπει να καθορίζει όρους, προϋποθέσεις και μεθοδολογίες για την κατανομή της δυναμικότητας διασύνδεσης που μπορεί στη συνέχεια να διατεθεί στην αγορά.

    Η δυναμικότητα αυτή θα πρέπει να υπολογίζεται με συντονισμένο τρόπο σε όλες τις γραμμές διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας.

    Οι δυναμικότητες θα πρέπει να μεγιστοποιούνται σε όλες τις γραμμές διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας. Η απαίτηση αυτή θα πρέπει:

    να λαμβάνει υπόψη τις υποχρεώσεις των ΔΣΜ να συμμορφώνονται με τα πρότυπα ασφάλειας για την ασφαλή λειτουργία του δικτύου·

    να σέβεται τα σύνορα των ζωνών προσφοράς εντός της ΕΕ και του Ηνωμένου Βασιλείου που έχουν θεσπιστεί βάσει των σχετικών εγχώριων πλαισίων·

    να επιτρέπει στους ΔΣΜ της ΕΕ να συμμορφώνονται με την απαίτηση παροχής τουλάχιστον του 70 % της δυναμικότητάς τους στα σύνορα ζωνών προσφοράς εντός της ΕΕ, όπως ορίζεται στο άρθρο 16 παράγραφος 8 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/943·

    να προβλέπει τη μη εισαγωγή διακρίσεων μεταξύ των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς στην Ένωση και στο Ηνωμένο Βασίλειο κατά τον υπολογισμό της δυναμικότητας·

    να υποστηρίζεται από συντονισμένη διαδικασία διορθωτικών μέτρων σε όλες τις γραμμές διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης της ανακατανομής και των αντίρροπων συναλλαγών·

    να υποστηρίζεται από ρύθμιση επιμερισμού των δαπανών μεταξύ των ΔΣΜ των Μερών σχετικά με την ανακατανομή και τις αντίρροπες συναλλαγές.

    Οι ΔΣΜ των Μερών συμψηφίζουν, στο βαθμό που είναι τεχνικώς εφικτό, τη δυναμικότητα που απαιτείται για ροές ηλεκτρικής ενέργειας κατά αντίθετη κατεύθυνση σε γραμμές διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας ώστε οι γραμμές αυτές να χρησιμοποιηθούν στη μέγιστη δυναμικότητά τους.

    Όσον αφορά τον υπολογισμό δυναμικότητας, οι ΔΣΜ θα πρέπει να δημοσιεύουν τουλάχιστον:

    ανά έτος: πληροφορίες σχετικά με τη μακροπρόθεσμη εξέλιξη της υποδομής μεταφοράς και τον αντίκτυπό της στη δυναμικότητα διασυνοριακής μεταφοράς·

    ανά μήνα: προβλέψεις για τον επόμενο μήνα και το επόμενο έτος της δυναμικότητας μεταφοράς προς διάθεση στην αγορά, λαμβάνοντας υπόψη τις πάσης φύσεως πληροφορίες που διαθέτουν οι ΔΣΜ τη στιγμή υπολογισμού των προβλέψεων (π.χ. αντίκτυπος της θερινής και χειμερινής εποχής στη δυναμικότητα των γραμμών, συντήρηση του δικτύου , βαθμός διαθεσιμότητας των μονάδων ηλεκτροπαραγωγής κ.λπ.)·

    εβδομαδιαίως: προβλέψεις για την επόμενη εβδομάδα της δυναμικότητας μεταφοράς προς διάθεση στην αγορά, λαμβάνοντας υπόψη τις πάσης φύσεως σχετικές πληροφορίες που διαθέτουν οι ΔΣΜ κατά τη στιγμή υπολογισμού των προβλέψεων, όπως η πρόγνωση του καιρού, οι προγραμματισμένες εργασίες συντήρησης του δικτύου, η διαθεσιμότητα των μονάδων ηλεκτροπαραγωγής κ.λπ.·

    σε ημερήσια βάση: πρόβλεψη για τη δυναμικότητα μεταφοράς επόμενης μέρας και την ενδοημερήσια δυναμικότητα μεταφοράς προς διάθεση στην αγορά για κάθε αγοραία χρονική μονάδα, λαμβάνοντας υπόψη όλες τις εκκαθαρισμένες αναδείξεις δικαιούχου για την επόμενη μέρα, τα χρονοδιαγράμματα παραγωγής επόμενης ημέρας, τις προβλέψεις ζήτησης και τις προγραμματισμένες εργασίες συντήρησης του διασυνδεδεμένου δικτύου·

    την ήδη καταμερισμένη συνολική δυναμικότητα, ανά αγοραία χρονική μονάδα, και όλες τις σχετικές συνθήκες υπό τις οποίες μπορεί να χρησιμοποιείται η δυναμικότητα αυτή (π.χ. συμψηφιστική τιμή δημοπράτησης, υποχρεώσεις για τον τρόπο κατά τον οποίο θα χρησιμοποιηθεί η δυναμικότητα κ.λπ.), ώστε να προσδιορίζεται τυχόν εναπομένουσα δυναμικότητα·

    την καταμερισμένη δυναμικότητα όσο συντομότερα γίνεται μετά από κάθε κατανομή, καθώς και την ένδειξη των καταβληθεισών τιμών·

    τη συνολική χρησιμοποιούμενη δυναμικότητα, ανά αγοραία χρονική μονάδα, αμέσως μετά την ανάδειξη δικαιούχου·

    όσο γίνεται πλησιέστερα στον πραγματικό χρόνο: συγκεντρωτικές πραγματοποιηθείσες εμπορικές και φυσικές ροές, ανά αγοραία χρονική μονάδα, συμπεριλαμβανομένης περιγραφής των συνεπειών τυχόν διορθωτικών επεμβάσεων των ΔΣΜ (όπως περικοπών) για την επίλυση προβλημάτων του δικτύου ή του συστήματος·

    σχετικές πληροφορίες προκειμένου να αξιολογηθεί αν η δυναμικότητα των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας έχει υπολογιστεί και κατανεμηθεί κατά τρόπο συνεπή με τη συμφωνία ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου.

    Παράρτημα 3 Κατανομή δυναμικότητας

    Το σχέδιο τεχνικών διαδικασιών θα πρέπει να καθορίζει όρους, προϋποθέσεις και μεθοδολογίες για την κατανομή δυναμικότητας διασύνδεσης για τα εξής χρονικά πλαίσια:

    Προθεσμιακό·

    Επόμενης ημέρας·

    Ενδοημερήσιο.

    Για κάθε χρονικό πλαίσιο, η μεθοδολογία θα πρέπει:

    να προβλέπει συντονισμένες δημοπρασίες για όλες τις γραμμές διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας·

    να περιλαμβάνει κανόνες για τον ορισμό, την περικοπή, την παγίωση, την αμοιβή, τη μεταφορά και την επιστροφή των αποκτηθεισών δυναμικοτήτων μεταφοράς, καθώς και για τις διαδικασίες επαναφοράς και την αποζημίωση σε περίπτωση περικοπής να περιλαμβάνει κανόνες για την κατανομή των εσόδων συμφόρησης·– να περιλαμβάνει κανόνες για την κατανομή των εσόδων συμφόρησης

    να απαγορεύει στους ΔΣΜ να χρεώνουν οριακές τιμές όταν δεν σημειώνεται συμφόρηση στις γραμμές διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας, εκτός εάν ισχύει εξαίρεση.

    Παράρτημα 4 — Μοντέλο στόχος επόμενης ημέρας: «Σύζευξη ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών»

    Μέρος 1

    1.Η νέα διαδικασία για την κατανομή της δυναμικότητας όσον αφορά τις γραμμές διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας στο χρονικό πλαίσιο της αγοράς επόμενης ημέρας βασίζεται στην έννοια της «σύζευξης ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών». Ο συνολικός στόχος της νέας διαδικασίας είναι η μεγιστοποίηση των οφελών των συναλλαγών. Στο πλαίσιο του πρώτου σταδίου ανάπτυξης της νέας διαδικασίας, τα Μέρη διασφαλίζουν ότι οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς καταρτίζουν σχέδια πρότασης και ανάλυση κόστους-οφέλους.

    2.Η σύζευξη ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών αφορά την ανάπτυξη της λειτουργίας σύζευξης των αγορών για τον καθορισμό καθαρών θέσεων ηλεκτρικής ενέργειας (έμμεση κατανομή) μεταξύ:

    α)των ζωνών προσφοράς που έχουν καθοριστεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/943, οι οποίες συνδέονται απευθείας με το Ηνωμένο Βασίλειο μέσω γραμμής διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας· και

    β)του Ηνωμένου Βασιλείου.

    3.Οι καθαρές θέσεις ενέργειας επί των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας υπολογίζονται μέσω μιας διαδικασίας έμμεσης κατανομής με τη χρήση ειδικού αλγορίθμου σε:

    α)εμπορικές προσφορές αγοράς και πώλησης για το χρονικό πλαίσιο της αγοράς επόμενης ημέρας από τις ζώνες προσφοράς που έχουν καθοριστεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/943, οι οποίες συνδέονται απευθείας με το Ηνωμένο Βασίλειο μέσω γραμμής διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας·

    β)εμπορικές προσφορές αγοράς και πώλησης για το χρονικό πλαίσιο της αγοράς επόμενης ημέρας από τις οικείες αγορές επόμενης ημέρας στο Ηνωμένο Βασίλειο·

    γ)στοιχεία δυναμικότητας του δικτύου και δυνατότητες του συστήματος σύμφωνα με τις διαδικασίες που έχουν συμφωνηθεί μεταξύ των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς· και

    δ)στοιχεία σχετικά με τις αναμενόμενες εμπορικές ροές των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ των ζωνών προσφοράς που συνδέονται με το Ηνωμένο Βασίλειο και άλλων ζωνών προσφοράς στην Ένωση, όπως ορίζουν οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς της Ένωσης με την εφαρμογή αξιόπιστων μεθοδολογιών.

    Η εν λόγω διαδικασία είναι συμβατή με τα ειδικά χαρακτηριστικά των γραμμών διασύνδεσης συνεχούς ρεύματος, συμπεριλαμβανομένων των απωλειών και των απαιτήσεων ανόδου/καθόδου.

    4.Η λειτουργία σύζευξης των αγορών:

    α)παράγει αποτελέσματα αρκετά πριν από την λειτουργία των αντίστοιχων αγορών επόμενης ημέρας των Μερών [για την Ένωση, πρόκειται για την ενιαία σύζευξη επόμενης ημέρας που έχει οριστεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/12221 της Επιτροπής 2 ] προκειμένου τα εν λόγω αποτελέσματα να μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως εισερχόμενα στοιχεία στις διαδικασίες που καθορίζουν τα αποτελέσματα στις εν λόγω αγορές·

    β)παράγει αποτελέσματα τα οποία είναι αξιόπιστα και επαναλήψιμα·

    γ)αποτελεί ειδική διαδικασία σύνδεσης διακριτών και χωριστών αγορών επόμενης ημέρας στην Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο· συγκεκριμένα, αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει να χρησιμοποιείται ειδικός αλγόριθμος που να είναι διακριτός και χωριστός από τον αλγόριθμο που χρησιμοποιείται στην ενιαία σύζευξη επόμενης ημέρας η οποία έχει οριστεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/1222 και, όσον αφορά τις εμπορικές προσφορές αγοράς και πώλησης της Ένωσης, έχει πρόσβαση μόνο σε όσες προέρχονται από ζώνες προσφοράς που συνδέονται απευθείας με το Ηνωμένο Βασίλειο μέσω γραμμής διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας.

    5.Ο υπολογισμός των καθαρών θέσεων ηλεκτρικής ενέργειας δημοσιεύεται κατόπιν επικύρωσης και επαλήθευσης. Εάν η λειτουργία σύζευξης της αγοράς δεν είναι σε θέση είτε να λειτουργήσει είτε να παράγει αποτέλεσμα, η δυναμικότητα της γραμμής διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας κατανέμεται μέσω της διαδικασίας επαναφοράς και οι συμμετέχοντες στην αγορά ειδοποιούνται ότι θα εφαρμοστεί η διαδικασία της επαναφοράς.

    6.Το κόστος ανάπτυξης και εφαρμογής των τεχνικών διαδικασιών επιμερίζεται εξίσου μεταξύ των σχετικών διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς του Ηνωμένου Βασιλείου ή άλλων οντοτήτων, αφενός, και των οικείων συστημάτων μεταφοράς της Ένωσης ή άλλων οντοτήτων, αφετέρου, εκτός αν η ειδική επιτροπή ενέργειας αποφασίζει διαφορετικά.

    Μέρος 2

    Το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής του παρόντος παραρτήματος ξεκινά από την έναρξη ισχύος της παρούσας συμφωνίας, ως εξής:

    α)εντός 3 μηνών – ανάλυση κόστους-οφέλους και σχέδιο προτάσεων για τεχνικές διαδικασίες·

    β)εντός 10 μηνών – πρόταση για τεχνικές διαδικασίες·

    γ)εντός 15 μηνών – έναρξη λειτουργίας τεχνικών διαδικασιών.

    Παράρτημα 5: Απαιτήσεις των σχεδίων πρότασης και της ανάλυσης κόστους-οφέλους

    Όπως ορίζεται στο μέρος 1 του παραρτήματος ENER-4 της συμφωνίας, το πρώτο στάδιο ανάπτυξης των νέων ρυθμίσεων για την επόμενη ημέρα είναι η κατάρτιση σχεδίων πρότασης και ανάλυσης κόστους-οφέλους.

    Τα σχέδια πρότασης θα πρέπει:

    να καθορίζουν τον υψηλού επιπέδου σχεδιασμό της λύσης της σύζευξης ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών·

    να προσδιορίζουν τους ρόλους και τις αρμοδιότητες των μερών του κλάδου·

    να περιέχουν σχέδιο εφαρμογής·

    να επισημαίνουν τυχόν κινδύνους ή προβλήματα εφαρμογής, με προτάσεις για τον τρόπο αντιμετώπισής τους· και

    να αξιολογούν τις επιπτώσεις που έχουν οι διαφορές μεταξύ των καθεστώτων τιμολόγησης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα των μερών στις ροές μέσω των γραμμών διασύνδεσης.

    Η ανάλυση κόστους-οφέλους θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τον στόχο των ρυθμίσεων για μεγιστοποίηση των οφελών που προκύπτουν από τις συναλλαγές, γεγονός που σημαίνει ότι, στο πλαίσιο των περιορισμών που αναφέρονται στο παράρτημα ENER-4 της συμφωνίας, οι ρυθμίσεις για τις συναλλαγές:

    θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο αποδοτικές· και

    θα πρέπει, υπό κανονικές συνθήκες, να έχουν ως αποτέλεσμα οι ροές μεταξύ των διασυνδέσεων ηλεκτρικής ενέργειας να είναι συνεπείς με τις τιμές στις αγορές της επόμενης ημέρας των Μερών.

    Παράρτημα II

    Σχέδιο επιστολής της Γενικής Διεύθυνσης Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Υπουργείου Επιχειρήσεων, Ενέργειας και Βιομηχανικής Στρατηγικής της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου προς τους αντίστοιχους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας τους, με την οποία τους ζητείται να παράσχουν πρόσθετες πληροφορίες με σκοπό την κατάρτιση τεχνικών διαδικασιών για την κατανομή δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης στο χρονικό πλαίσιο επόμενης ημέρας βάσει της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου

    [διεύθυνση διαχειριστή συστήματος μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας ΕΕ ή Ηνωμένου Βασιλείου]

    [ημερομηνία]

    Θέμα: Αίτημα παροχής πρόσθετων πληροφοριών με σκοπό την κατάρτιση τεχνικών διαδικασιών για την κατανομή δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης στο χρονικό πλαίσιο επόμενης ημέρας βάσει της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου

    Αγαπητέ/Αγαπητή [προς συμπλήρωση: αποδέκτης],

    Σας ευχαριστούμε για το έργο που έχετε επιτελέσει έως σήμερα με σκοπό την προώθηση της εφαρμογής του τίτλου «Ενέργεια» της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, ιδίως δε για τη δημοσίευση της ανάλυσης κόστους-οφέλους και του σχεδίου πρότασης που υποστηρίζεται από τη γνώμη [προς συμπλήρωση: των εθνικών ρυθμιστικών αρχών του Ηνωμένου Βασιλείου [ή] του ACER] τον Απρίλιο του 2021.

    Σε συνέχεια της συνεδρίασης της ειδικής επιτροπής ενέργειας της 30ής Μαρτίου 2022 και της σύστασής της [προς συμπλήρωση: Αριθ. X/202x] που πραγματοποιήθηκε στις [προς συμπλήρωση: ημερομηνία], [προς συμπλήρωση: το Υπουργείο Επιχειρήσεων, Ενέργειας και Βιομηχανικής Στρατηγικής της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου [ή] η Γενική Διεύθυνση Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής] σας ζητά να απαντήσετε στα ερωτήματα που παρατίθενται στο παράρτημα της παρούσας επιστολής εντός 5 μηνών από την παραλαβή της παρούσας επιστολής.

    Ο/Το [προς συμπλήρωση: διαχειριστής συστήματος μεταφοράς [ή] ΕΔΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας που διευκολύνει το έργο των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς της ΕΕ,] θα πρέπει επιπλέον να ζητήσει άτυπη γνώμη από [προς συμπλήρωση: τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές ενέργειας του Ηνωμένου Βασιλείου [ή] τον ACER] σχετικά με αυτές τις πρόσθετες πληροφορίες και να τις υποβάλλει μαζί με τις απαντήσεις στις ερωτήσεις που παρατίθενται στο παράρτημα.

    Θέλω να σας ευχαριστήσω εκ των προτέρων για την πρόσθετη προσπάθεια που θα καταβάλλετε σχετικά με το θέμα αυτό.

    [υπογραφή]

    Κοινοποίηση: [αποστολέας στη Γενική Διεύθυνση Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ή, κατά περίπτωση,

    στο Υπουργείο Επιχειρήσεων, Ενέργειας και Βιομηχανικής Στρατηγικής της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου]

    Παράρτημα

    Πλαίσιο: Οι ακόλουθες ερωτήσεις αφορούν τις επιλογές που παρουσίασαν οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς του Ηνωμένου Βασιλείου και της ΕΕ στην ανάλυση κόστους-οφέλους η οποία δημοσιεύτηκε τον Απρίλιο του 2021. Επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με το σημείο 3 του παραρτήματος 29 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, καθαρές θέσεις ενέργειας επί των γραμμών διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας απαιτείται να υπολογίζονται μέσω μιας διαδικασίας έμμεσης κατανομής με τη χρήση ειδικού αλγορίθμου που περιλαμβάνει εμπορικές προσφορές αγοράς και πώλησης για το χρονικό πλαίσιο της αγοράς επόμενης ημέρας από τις σχετικές αγορές επόμενης ημέρας στο Ηνωμένο Βασίλειο. Στην ανάλυση κόστους-οφέλους των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς του Ηνωμένου Βασιλείου και της ΕΕ διαπιστώθηκε ότι η εφαρμογής μίας ενιαίας τιμής για τη Μεγάλη Βρετανία είναι ιδιαίτερα επιθυμητή για την αποδοτική εφαρμογή της σύζευξης ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών σε όλες τις επιλογές σχεδιασμού της εν λόγω σύζευξης. Τον Σεπτέμβριο του 2021, το Υπουργείο Επιχειρήσεων, Ενέργειας και Βιομηχανικής Στρατηγικής ξεκίνησε διαβούλευση για να συγκεντρώσει απόψεις σχετικά με τις τρέχουσες ρυθμίσεις για τις συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας στα χρηματιστήρια ηλεκτρικής ενέργειας στη χονδρική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας της Μεγάλης Βρετανίας και τις προτάσεις μας για τη στήριξη των αποδοτικών διασυνοριακών συναλλαγών. Ειδικότερα, το Υπουργείο Επιχειρήσεων, Ενέργειας και Βιομηχανικής Στρατηγικής καθόρισε μια προσέγγιση υψηλού επιπέδου για τη σύζευξη συγκεκριμένων καθημερινών δημοπρασιών επόμενης ημέρας, οι οποίες θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν ως «οικείες αγορές επόμενης ημέρας» για τους σκοπούς του παραρτήματος 29 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, με σκοπό να συγκεντρωθούν οι απόψεις των ενδιαφερομένων μερών σχετικά με το αν πρέπει να εφαρμοστεί αυτή η προσέγγιση και, αν ναι, πώς να εφαρμοστεί στην πράξη. Η διαβούλευση αυτή ολοκληρώθηκε τον Νοέμβριο του 2021 και η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου θα δημοσιεύσει απάντηση σε εύθετο χρόνο.

    1. Όσον αφορά την επιλογή του προκαταρκτικού βιβλίου εντολών που προσδιορίζεται από τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς:

    α)Ποιο είναι το ποσοστό των εντολών ενιαίας σύζευξης επόμενης ημέρας που υποβάλλονται συνήθως κατά τη διάρκεια των τελευταίων l5 λεπτών πριν από τη χρονική στιγμή λήξης προσφορών, και εντός ποιου εύρους κυμαίνεται συνήθως το ποσοστό αυτό; Υπάρχουν συγκεκριμένοι παράγοντες που καθορίζουν πότε οι συμμετέχοντες στην αγορά υποβάλλουν τις εντολές τους, και θα μπορούσαν οι εν λόγω παράγοντες να μεταβληθούν λόγω της εφαρμογής της επιλογής του προκαταρκτικού βιβλίου εντολών;

    β)Σε ποιο βαθμό το ποσοστό των παραγγελιών που υποβάλλονται κατά τη διάρκεια των τελευταίων l5 λεπτών πριν από τη χρονική στιγμή λήξης προσφορών για την ενιαία σύζευξη επόμενης ημέρας θα επηρέαζε τη συνέπεια των ροών των γραμμών διασύνδεσης με τις τιμές στις αγορές επόμενης ημέρας των Μερών;

    γ)Θα μετρίαζε πλήρως η επιλογή αυτή οποιαδήποτε από τα προβλήματα χρονικού προγραμματισμού που εντοπίστηκαν με τις επιλογές του κοινού βιβλίου εντολών ή θα εξακολουθούσαν να υφίστανται οποιαδήποτε από τα προβλήματα αυτά; Τυχόν επιχειρησιακές επιπτώσεις και κίνδυνοι θα πρέπει να επεξηγούνται και να τεκμηριώνονται πλήρως.

    δ) Διασφαλίζουν οι απαιτήσεις του άρθρου 305 (Απαγόρευση καταχρηστικών πρακτικών στην χονδρική αγορά ενέργειας ηλεκτρισμού και φυσικού αερίου) της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας επαρκή μετριασμό των κινδύνων χειραγώγησης της αγοράς που έχει διαπιστωθεί ότι προκύπτουν στο πλαίσιο της επιλογής του προκαταρκτικού βιβλίου εντολών; Τυχόν υπολειπόμενοι κίνδυνοι χειραγώγησης της αγοράς θα πρέπει να επεξηγούνται και να αιτιολογούνται πλήρως.

    ε)Υπάρχουν πρόσθετες δράσεις, απαιτήσεις ή υποχρεώσεις —στις οποίες συμπεριλαμβάνονται εκείνες των ρυθμιστικών αρχών ή των συμμετεχόντων στην αγορά, των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς ή των διαχειριστών αγοράς— που θα μπορούσαν να θεσπιστούν για τη διασφάλιση περαιτέρω μετριασμού του κινδύνου χειραγώγησης της αγοράς ο οποίος εντοπίζεται με την επιλογή του προκαταρκτικού βιβλίου εντολών; Τυχόν υπολειπόμενοι κίνδυνοι χειραγώγησης της αγοράς θα πρέπει να επεξηγούνται και να αιτιολογούνται πλήρως.

    2.Όσον αφορά τις επιλογές του κοινού βιβλίου εντολών που προσδιορίζονται από τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς:

    α)Ποιο είναι το πλήρες εύρος επιλογών που θα μπορούσαν να καταστήσουν δυνατή την εκτέλεση των διαδικασιών υπολογισμού της σύζευξης ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών από τους διαχειριστές σύζευξης αγορών μεταξύ της χρονικής στιγμής λήξης προσφορών για την ενιαία σύζευξη επόμενης ημέρας στις 12:00 ώρα Κεντρικής Ευρώπης και της δημοσίευσης των αποτελεσμάτων της ενιαίας σύζευξης επόμενης ημέρας στις 13:00 ώρα Κεντρικής Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένων τυχόν επιλογών που καθιστούν δυνατή την εκτέλεση των διαδικασιών υπολογισμού της σύζευξης ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών από τους διαχειριστές σύζευξης αγορών παράλληλα με πτυχές της ενιαίας σύζευξης επόμενης ημέρας;

    Ποια είναι τα πλεονεκτήματα/μειονεκτήματα μεταξύ αυτών των επιλογών, όπως:

    1)οι δυνητικές επιπτώσεις στη λειτουργία της ενιαίας σύζευξης επόμενης ημέρας και στις διαδικασίες επαναφοράς (δηλ. οι κίνδυνοι αποσύνδεσης της ενιαίας σύζευξης επόμενης ημέρας)·

    2)οι επιπτώσεις στους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς, στους διαχειριστές αγοράς και στους συμμετέχοντες στην αγορά.

    Τυχόν επιχειρησιακές επιπτώσεις και κίνδυνοι θα πρέπει να επεξηγούνται και να τεκμηριώνονται πλήρως.

    β)Για άλλες πρόσθετες επιλογές του κοινού βιβλίου εντολών που προσδιορίζονται από τους ΔΣΜ στην ανάλυση κόστους-οφέλους (αλλαγή στον χρονικό προγραμματισμό της χρονικής στιγμής λήξης προσφορών για την ενιαία σύζευξη επόμενης ημέρας και/ή τη δημοσίευση των αποτελεσμάτων της ενιαίας σύζευξης επόμενης ημέρας), ποια είναι τα πλεονεκτήματα/μειονεκτήματα μεταξύ αυτών των επιλογών, συμπεριλαμβανομένων των εξής:

    1)των επιπτώσεων στις διαδικασίες πριν (π.χ. υπολογισμός δυναμικότητας) και μετά την ενιαία σύζευξη επόμενης ημέρας (π.χ. ενδοημερήσιες αγορές / αγορές εξισορρόπησης)·

    2)των επιπτώσεων στους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και τους διαχειριστές αγοράς καθώς και των επιπτώσεων στους συμμετέχοντες στην αγορά από τυχόν αύξηση του χρόνου που μεσολαβεί μεταξύ της χρονικής στιγμής λήξης προσφορών για την ενιαία σύζευξη επόμενης ημέρας και των αποτελεσμάτων της ενιαίας σύζευξης επόμενης ημέρας.

    Τυχόν επιχειρησιακές επιπτώσεις και κίνδυνοι θα πρέπει να επεξηγούνται και να τεκμηριώνονται πλήρως.

    3.Όσον αφορά τις επιλογές τόσο του προκαταρκτικού όσο και του κοινού βιβλίου εντολών:

    α)Ποιες είναι οι διάφορες διαδικασίες που απαιτούνται για την εκτέλεση του υπολογισμού της σύζευξης ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών από τους διαχειριστές σύζευξης αγορών και ποιο είναι το χρονικό διάστημα που θα απαιτηθεί για καθεμία από τις εν λόγω διαδικασίες; Κάθε εύρος σε δυνητικό χρονικό πλαίσιο θα πρέπει να επεξηγείται και να τεκμηριώνεται πλήρως.

    β)Παραθέστε σχέδιο πρότασης για τη μεθοδολογία της συνοριακής ζώνης προσφοράς με σκοπό τον καθορισμό ακριβούς και αξιόπιστης πρόβλεψης. Στο πλαίσιο αυτό, παρακαλείστε να συμπεριλάβετε:

    1)τα βασικά ζητήματα και τις βασικές αρχές και παραμέτρους (συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων εισόδου, των αποτελεσμάτων και της χρήσης των αποτελεσμάτων στο πλαίσιο της σύζευξης ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών) που πρέπει να καλυφθούν και να καθοριστούν από τη μεθοδολογία της συνοριακής ζώνης προσφοράς· και

    2)χρονικό περιθώριο εντός του οποίου θα μπορούσε να θεσπιστεί και να τεθεί σε εφαρμογή η εν λόγω μεθοδολογία·

    3)προκαταρκτική ποιοτική αξιολόγηση των αναμενόμενων επιδόσεων της προτεινόμενης μεθοδολογίας της συνοριακής ζώνης προσφοράς σε συνδυασμό με τη σύζευξη ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών, σε σύγκριση με τα αποτελέσματα της κατανομής δυναμικότητας μέσω εμφανών δημοπρασιών για την επίτευξη αποδοτικότερων ρυθμίσεων για τις συναλλαγές και, ειδικότερα, υπό ποιες προϋποθέσεις η προτεινόμενη μεθοδολογία σε συνδυασμό με τη σύζευξη ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών διασφαλίζει καλύτερες επιδόσεις από ό,τι οι εμφανείς δημοπρασίες.

    γ)Εφαρμογή

    1)Ποια είναι τα λεπτομερή μέτρα που απαιτούνται για την εφαρμογή όλων των πτυχών των επιλογών τόσο του προκαταρκτικού όσο και του κοινού βιβλίου εντολών, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών για τον έλεγχο και την επαλήθευση των επιδόσεων της σύζευξης ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών πριν από την πλήρη λειτουργία, των ρόλων και των αρμοδιοτήτων των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς, των διαχειριστών της αγοράς και των συμμετεχόντων στην αγορά, πώς θα μπορούσαν οι πτυχές αυτές να εφαρμοστούν το συντομότερο δυνατόν, και πώς θα μπορούσε η δομή και το περιεχόμενο των τεχνικών διαδικασιών να υποστηρίξουν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο την αποδοτική εφαρμογή;

    2)Παραθέστε ρεαλιστικό χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή κάθε επιλογής (το εν λόγω χρονοδιάγραμμα θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις τρέχουσες και τις προσδιορισθείσες μελλοντικές εξελίξεις και να περιλαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα, όπως διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη, εφαρμογή νέων συστημάτων ΤΠ για τη σύζευξη ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών από τους διαχειριστές σύζευξης αγορών, φάσεις δοκιμών, διαδικασίες διακυβέρνησης κ.λπ.).

    3)Ποιο είναι το αναμενόμενο άμεσο κόστος εφαρμογής και λειτουργίας της σύζευξης ελεύθερων ποσοτήτων πολλαπλών περιοχών για τους διάφορους ρόλους και τις διάφορες λειτουργίες που απαιτεί η εν λόγω σύζευξη;

    (1)    Κανονισμός (ΕΕ) 2015/1222 της Επιτροπής, της 24ης Ιουλίου 2015, σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης (ΕΕ L 197 της 25.7.2015, σ. 24).
    (2)    Κανονισμός (ΕΕ) 2015/1222 της Επιτροπής, της 24ης Ιουλίου 2015, σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης (ΕΕ L 197 της 25.7.2015, σ. 24).
    Top