ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 2.2.2021

COM(2021) 37 final

2021/0020(COD)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με τις στατιστικές για τις γεωργικές εισροές και εκροές και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1165/2008, (ΕΚ) αριθ. 543/2009, (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 και της οδηγίας 96/16/ΕΚ του Συμβουλίου

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

•Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

·τα στοιχεία σε επίπεδο γεωργικής εκμετάλλευσης με μετάδοση μικροδεδομένων, τα οποία να βασίζονται σε σπονδυλωτή προσέγγιση με βασικές μεταβλητές, ενότητες και δορυφόρους·

·τους οικονομικούς λογαριασμούς της γεωργίας· και

·τις συγκεντρωτικές στατιστικές για τις γεωργικές εισροές/εκροές με πινακοποιημένα στοιχεία.

•Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

·παραγωγή στατιστικών υψηλής ποιότητας που να ανταποκρίνονται στις ανάγκες των χρηστών κατά τρόπο αποδοτικό και αποτελεσματικό· και

·βελτίωση της εναρμόνισης και της συνοχής των ευρωπαϊκών γεωργικών στατιστικών.

•Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης

·μια Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία με τη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και τη στρατηγική για τη βιοποικιλότητα

·μια οικονομία στην υπηρεσία των ανθρώπων.

2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

•Νομική βάση

•Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)

•Αναλογικότητα

Η πρόταση συνάδει με την αρχή της αναλογικότητας για τους ακόλουθους λόγους:

Θα διασφαλίσει την ποιότητα και τη συγκρισιμότητα των ευρωπαϊκών γεωργικών στατιστικών που συλλέγονται και καταρτίζονται με την εφαρμογή των ίδιων αρχών σε όλα τα κράτη μέλη. Ομοίως, θα διασφαλίσει ότι οι ευρωπαϊκές γεωργικές στατιστικές παραμένουν επίκαιρες και προσαρμόζονται ώστε να ανταποκρίνονται στις ανάγκες των χρηστών. Ο κανονισμός θα καταστήσει την παραγωγή στατιστικών οικονομικά αποδοτικότερη, με σεβασμό των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών των συστημάτων των κρατών μελών.

Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, ο προτεινόμενος κανονισμός περιορίζεται στα ελάχιστα απαιτούμενα για την επίτευξη του στόχου του και δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για τον σκοπό αυτό.

•Επιλογή της νομικής πράξης

3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

•Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας της ισχύουσας νομοθεσίας

·η ισχύουσα νομοθεσία για τις γεωργικές στατιστικές δεν εξυπηρετεί επαρκώς τις νέες και αναδυόμενες ανάγκες σε στοιχεία, διότι η παροχή τους δεν περιλαμβάνεται στην εν λόγω νομοθεσία. Επιπλέον, οι νομικές πράξεις δεν είναι αρκετά ευέλικτες και ολοκληρωμένες ώστε να ανταποκρίνονται εγκαίρως στις νέες ανάγκες·

·το EASS δεν είναι αρκετά ευέλικτο και δεν ανταποκρίνεται αρκετά γρήγορα στις αναδυόμενες ανάγκες, εν μέρει λόγω της εγγενούς λειτουργίας των στατιστικών, εν μέρει λόγω του τρόπου με τον οποίο θεσπίστηκαν οι κανονισμοί, αλλά και λόγω έλλειψης προϋπολογισμού και ανθρώπινων πόρων·

·οι συλλογές στοιχείων δεν είναι εναρμονισμένες και συνεκτικές σε ικανοποιητικό βαθμό, καθώς αναδύονται νέες ανάγκες για στοιχεία και η νομοθεσία έχει αναπτυχθεί χωριστά κατά τη διάρκεια πολλών ετών, με αποτέλεσμα να χρησιμοποιούνται κάποιες φορές διαφορετικοί ορισμοί και έννοιες σε διάφορους γεωργικούς τομείς·

·οι στατιστικές θα μπορούσαν να παράγονται αποτελεσματικότερα, αν η νομοθεσία προσαρμοζόταν ώστε να καταστεί δυνατή η χρήση διαφόρων πηγών πληροφοριών και αν τα κράτη μέλη προσαρμόζονταν στη σύγχρονη τεχνολογία.

Πραγματοποιήθηκε δημόσια διαβούλευση για την αξιολόγηση, και τα αποτελέσματα παρουσιάζονται λεπτομερώς σε χωριστή έκθεση 9 .

•Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη

•Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας

•Εκτίμηση επιπτώσεων

1)βασικό σενάριο — Καμία δράση της ΕΕ για τα γεωργικά διαρθρωτικά στοιχεία: η επιλογή αυτή αφήνει τη συλλογή των στοιχείων στα κράτη μέλη, πράγμα που θα έχει ως αποτέλεσμα ένα συνονθύλευμα διαφορετικών προσεγγίσεων και ιδιοτήτων.

2)παράταση της ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1166/2008: η επιλογή αυτή διατηρεί το status quo.

3)ενιαίο νομικό πλαίσιο για όλες τις γεωργικές στατιστικές: η επιλογή αυτή ενσωματώνει τη συλλογή στοιχείων για όλες τις γεωργικές στατιστικές σε έναν ενιαίο νέο κανονισμό-πλαίσιο.

4)ενσωμάτωση των γεωργικών στατιστικών σε δύο στάδια: η επιλογή αυτή διατηρεί τα πλεονεκτήματα της επιλογής 3, ενώ, παράλληλα, αυξάνει την ευελιξία και μειώνει τη χρονική πίεση, με τη δημιουργία δύο νέων κανονισμών-πλαισίων σε δύο διακριτά στάδια.

•Καταλληλότητα και απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου

•Θεμελιώδη δικαιώματα

4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

5.ΑΛΛΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

•Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων

•Παρακολούθηση της συμμόρφωσης των παραγόμενων στατιστικών

•    Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης

2021/0020 (COD)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με τις στατιστικές για τις γεωργικές εισροές και εκροές και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1165/2008, (ΕΚ) αριθ. 543/2009, (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 και της οδηγίας 96/16/ΕΚ του Συμβουλίου

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 338 παράγραφος 1,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)Μια βάση στατιστικής γνώσης είναι απαραίτητη για τον σχεδιασμό, την εφαρμογή, την παρακολούθηση, την αξιολόγηση και την επανεξέταση των πολιτικών που σχετίζονται με τη γεωργία στην Ένωση, ιδίως της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ), συμπεριλαμβανομένων των μέτρων αγροτικής ανάπτυξης, καθώς και των πολιτικών της Ένωσης που αφορούν, μεταξύ άλλων, το περιβάλλον, την κλιματική αλλαγή, τη χρήση της γης, τις περιφέρειες, τη δημόσια υγεία και τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών.

(2)Η συλλογή στατιστικών στοιχείων, ιδίως όσον αφορά τις γεωργικές εισροές και εκροές, θα πρέπει να αποσκοπεί, μεταξύ άλλων, στην ενημέρωση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων με επικαιροποιημένα στοιχεία για τη στήριξη της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας με τις σχετικές στρατηγικές «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και «Βιοποικιλότητα» και τις μελλοντικές μεταρρυθμίσεις της ΚΓΠ.

(3)Τα εναρμονισμένα στατιστικά στοιχεία υψηλής ποιότητας είναι σημαντικά για την αξιολόγηση της κατάστασης και των τάσεων των γεωργικών εισροών και εκροών στην Ένωση, της λειτουργίας των αγορών και της επισιτιστικής ασφάλειας, καθώς και για την αξιολόγηση της βιωσιμότητας και των περιβαλλοντικών, οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων των ενωσιακών και των εθνικών πολιτικών. Τα στοιχεία αυτά περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, στατιστικές για το ζωικό κεφάλαιο και το κρέας, την παραγωγή και τη χρήση αβγών, καθώς και την παραγωγή και τη χρήση γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων. Σημαντικές είναι επίσης οι στατιστικές για την έκταση, την απόδοση και την παραγωγή αροτραίων καλλιεργειών, λαχανικών, διαφόρων μόνιμων καλλιεργειών και λειμώνων, καθώς και για τα ισοζύγια βασικών προϊόντων. Όλο και περισσότερο απαιτούνται στατιστικές σχετικά με τις πωλήσεις και τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων και λιπασμάτων.

(4)Μια διεθνής αξιολόγηση των γεωργικών στατιστικών οδήγησε στη χάραξη συνολικής στρατηγικής για τη βελτίωση των γεωργικών και αγροτικών στατιστικών του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, η οποία εγκρίθηκε από την Επιτροπή Στατιστικών των Ηνωμένων Εθνών το 2010. Οι ευρωπαϊκές γεωργικές στατιστικές θα πρέπει, κατά περίπτωση, να ακολουθούν τις συστάσεις της εν λόγω συνολικής στρατηγικής.

(5)Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 12 παρέχει ένα πλαίσιο αναφοράς για την ανάπτυξη, παραγωγή και διάδοση των ευρωπαϊκών στατιστικών βάσει κοινών αρχών στατιστικής. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 ορίζει κριτήρια ποιότητας και αναφέρεται στην ανάγκη να ελαχιστοποιηθεί η επιβάρυνση απόκρισης για τους ερωτώμενους και να προωθηθεί ο γενικότερος στόχος της μείωσης της διοικητικής επιβάρυνσης.

(6)Η στρατηγική για τις γεωργικές στατιστικές για το 2020 και μετέπειτα 13 , που εγκρίθηκε από την επιτροπή του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος (ΕΕΣΣ) τον Νοέμβριο του 2015, προβλέπει την έκδοση δυο κανονισμών-πλαισίων που θα καλύπτουν όλες τις πτυχές της νομοθεσίας της ΕΕ σχετικά με τις γεωργικές στατιστικές, με την εξαίρεση των οικονομικών λογαριασμών της γεωργίας. Ο παρών κανονισμός είναι ένας από τους δύο αυτούς κανονισμούς-πλαίσια και θα πρέπει να συμπληρώνει τον ήδη εκδοθέντα κανονισμό-πλαίσιο (ΕΕ) 2018/1091 14 .

(7)Επί του παρόντος, οι ευρωπαϊκές στατιστικές για τις γεωργικές εισροές και εκροές συλλέγονται, παράγονται και διαδίδονται βάσει διαφόρων νομικών πράξεων. Η δομή αυτή δεν παρέχει τη δέουσα συνέπεια στους επιμέρους στατιστικούς τομείς ούτε προωθεί μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη διάδοση των γεωργικών στατιστικών. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αντικαταστήσει τις εν λόγω νομικές πράξεις για τους σκοπούς της εναρμόνισης και της συγκρισιμότητας των πληροφοριών, να διασφαλίσει τη συνέπεια και τον συντονισμό των ευρωπαϊκών γεωργικών στατιστικών, να διευκολύνει την ενοποίηση και τον εξορθολογισμό των αντίστοιχων στατιστικών διαδικασιών και να καταστήσει δυνατή μια πιο ολιστική προσέγγιση. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να καταργηθούν οι κανονισμοί (ΕΚ) αριθ. 1165/2008 15 , (ΕΚ) αριθ. 543/2009 16 και (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 17 , καθώς και η οδηγία 96/16/ΕΚ του Συμβουλίου 18 . Οι πολυάριθμες σχετικές συμφωνίες του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος (ΕΣΣ) και οι συμφωνίες κυρίων σχετικά με τη διαβίβαση στοιχείων θα πρέπει να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό, εφόσον αποδειχθεί ότι τα στοιχεία ικανοποιούν τις ανάγκες των χρηστών, ότι η συμφωνηθείσα μεθοδολογία λειτουργεί και ότι τα στοιχεία είναι κατάλληλης ποιότητας.

(8)Οι στατιστικές που απαιτούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 617/2008 της Επιτροπής 19  έχουν συλλεγεί από το ΕΣΣ και πληρούν ορισμένα αλλά όχι όλα τα πρότυπα ποιότητάς του. Οι εν λόγω στατιστικές υποστηρίζουν τις ευρωπαϊκές και εθνικές πολιτικές μακροπρόθεσμα και θα πρέπει να ενοποιηθούν ως ευρωπαϊκές στατιστικές, ώστε να διασφαλιστούν η διαθεσιμότητα και η ποιότητα των στοιχείων. Για να αποφευχθεί η διπλή υποβολή εκθέσεων από τα κράτη μέλη, θα πρέπει να αρθούν οι στατιστικές απαιτήσεις βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 617/2008.

(9)Μεγάλο μέρος της ευρωπαϊκής γεωργικής έκτασης αποτελείται από λειμώνες. Η παραγωγή των εν λόγω εκτάσεων δεν θεωρήθηκε σημαντική στο παρελθόν και, ως εκ τούτου, δεν έχουν συμπεριληφθεί στοιχεία παραγωγής στις στατιστικές για τις καλλιέργειες. Καθώς οι επιπτώσεις των λειμώνων και των μηρυκαστικών στο περιβάλλον έχουν καταστεί σημαντικότερες λόγω της κλιματικής αλλαγής, απαιτούνται στατιστικές σχετικά με τη χορτοπαραγωγή και τη βόσκηση ζώων.

(10)Για τους σκοπούς της εναρμόνισης και της συγκρισιμότητας των πληροφοριών σχετικά με τις γεωργικές εισροές και εκροές με πληροφορίες για τη διάρθρωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων και για την περαιτέρω εφαρμογή της στρατηγικής για τις γεωργικές στατιστικές για το 2020 και μετέπειτα, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να συμπληρώσει τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1091.

(11)Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 138/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 20 δεν καλύπτει τις στατιστικές για τις γεωργικές τιμές, αλλά θα πρέπει να διασφαλιστεί η διαθεσιμότητα και η συνοχή τους με τους οικονομικούς λογαριασμούς της γεωργίας (ΟΛΓ). Δεδομένου ότι οι ΟΛΓ αποτελούν δορυφορικό λογαριασμό των εθνικών λογαριασμών, δεν είναι σκόπιμο να συμπεριληφθούν οι στατιστικές των γεωργικών τιμών στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 138/2004. Ως εκ τούτου, οι στατιστικές για τις γεωργικές εισροές και εκροές θα πρέπει να καλύπτουν στατιστικές για τις τιμές των γεωργικών εισροών που είναι συνεπείς με τους ΟΛΓ. Τα απόλυτα στοιχεία για τις τιμές γεωργικής παραγωγής θα πρέπει να είναι διαθέσιμα στα κράτη μέλη, ώστε να μπορούν να επιτευχθούν υπολογισμοί των ΟΛΓ και συγκρίσιμοι δείκτες τιμών.

(12)Τα στοιχεία σχετικά με τη διάθεση στην αγορά και τη χρήση φυτοφαρμάκων που πρέπει να υποβάλλονται σύμφωνα με την οδηγία 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 21 και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 22  θα πρέπει να χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις της εν λόγω οδηγίας και του εν λόγω κανονισμού για τους σκοπούς των απαιτήσεων του παρόντος κανονισμού.

(13)Οι συγκρίσιμες στατιστικές από όλα τα κράτη μέλη σχετικά με τις γεωργικές εισροές και εκροές είναι σημαντικές για τον καθορισμό της ανάπτυξης της ΚΓΠ. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να χρησιμοποιούνται για τις μεταβλητές, στο μέτρο του δυνατού, τυποποιημένες ταξινομήσεις και κοινοί ορισμοί.

(14)Τα στοιχεία που απαιτούνται για την κατάρτιση των στατιστικών θα πρέπει, όπου είναι δυνατόν, να συλλέγονται κατά τρόπο που να συνεπάγεται το μικρότερο κόστος και τη μικρότερη διοικητική επιβάρυνση. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να προσδιοριστούν οι πιθανοί ιδιοκτήτες πηγών των απαιτούμενων στοιχείων και να διασφαλιστεί ότι μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τις στατιστικές.

(15)Τα σύνολα στοιχείων που πρέπει να διαβιβάζονται καλύπτουν διάφορους στατιστικούς τομείς. Για να διατηρηθεί μια ευέλικτη προσέγγιση που θα επιτρέπει την προσαρμογή των στατιστικών όταν αλλάζουν οι απαιτήσεις στοιχείων, στον βασικό κανονισμό θα πρέπει να προσδιορίζονται μόνο οι τομείς, τα θέματα και τα λεπτομερή θέματα, ενώ τα λεπτομερή σύνολα στοιχείων θα προσδιορίζονται στις εκτελεστικές πράξεις.

(16)Η βιολογική παραγωγή αποκτά όλο και μεγαλύτερη σημασία ως δείκτης βιώσιμων συστημάτων γεωργικής παραγωγής. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι οι διαθέσιμες στατιστικές για τη βιολογική γεωργία είναι συνεπείς με άλλες στατιστικές γεωργικής παραγωγής με την ενσωμάτωσή τους στα σύνολα στοιχείων. Οι εν λόγω στατιστικές βιολογικής παραγωγής θα πρέπει επίσης να είναι συνεπείς με τις διοικητικές πληροφορίες που παράγονται βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 23 και να χρησιμοποιούν τις εν λόγω πληροφορίες.

(17)Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 24 , οι εδαφικές μονάδες θα πρέπει να ορίζονται σύμφωνα με την ονοματολογία των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS).

(18)Θα πρέπει να είναι δυνατή η συλλογή στοιχείων σχετικά με ad hoc θέματα που σχετίζονται με γεωργικές εισροές και εκροές σε συγκεκριμένη χρονική στιγμή, προκειμένου να συμπληρώνονται τα στοιχεία που συλλέγονται σε τακτική βάση με συμπληρωματικά στοιχεία σχετικά με θέματα που απαιτούν περισσότερες πληροφορίες, αναδυόμενα φαινόμενα ή καινοτομίες.

(19)Για να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση για τα κράτη μέλη, θα πρέπει να επιτρέπονται εξαιρέσεις από ορισμένες τακτικές διαβιβάσεις στοιχείων, αν οι συνεισφορές των κρατών μελών στο σύνολο της ΕΕ για τα εν λόγω στοιχεία είναι χαμηλές.

(20)Για να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα των διαδικασιών παραγωγής στατιστικών του ΕΣΣ και να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση για τους ερωτώμενους, οι εθνικές στατιστικές υπηρεσίες (ΕΣΥ) και άλλες εθνικές αρχές θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να έχουν πρόσβαση και να χρησιμοποιούν, άμεσα και δωρεάν, όλα τα διοικητικά στοιχεία που συλλέγονται για δημόσιους σκοπούς, ανεξάρτητα από το αν βρίσκονται στην κατοχή δημόσιων ή ιδιωτικών φορέων. Οι ΕΣΥ και άλλες εθνικές αρχές θα πρέπει επίσης να είναι σε θέση να ενσωματώνουν τα εν λόγω διοικητικά στοιχεία στις στατιστικές, στον βαθμό που τα εν λόγω στοιχεία είναι απαραίτητα για την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη διάδοση των ευρωπαϊκών γεωργικών στατιστικών, σύμφωνα με το άρθρο 17α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009.

(21)Τα κράτη μέλη ή οι αρμόδιες εθνικές αρχές θα πρέπει να επιδιώκουν τον μέγιστο δυνατό εκσυγχρονισμό των τρόπων συλλογής στοιχείων. Θα πρέπει να προωθείται η χρήση ψηφιακών λύσεων.

(22)Για να εξασφαλιστεί ευελιξία και να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση για τους ερωτώμενους, τις ΕΣΥ και άλλες εθνικές αρχές, τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν να χρησιμοποιούν στατιστικές έρευνες, διοικητικά αρχεία και οποιεσδήποτε άλλες πηγές, μεθόδους ή καινοτόμους προσεγγίσεις, συμπεριλαμβανομένων επιστημονικά θεμελιωμένων και ορθά τεκμηριωμένων μεθόδων, όπως ο τεκμαρτός υπολογισμός, η εκτίμηση και η μοντελοποίηση. Θα πρέπει πάντα να διασφαλίζεται η ποιότητα, και ιδίως η ακρίβεια, η επικαιρότητα και η συγκρισιμότητα των στατιστικών που βασίζονται στις εν λόγω πηγές.

(23)Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με τη διαβίβαση στοιχείων από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή (Eurostat) και σχετικά με τη χρήση των εν λόγω στοιχείων, μεταξύ άλλων, όσον αφορά τη διαβίβαση και την προστασία εμπιστευτικών στοιχείων. Τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό διασφαλίζουν ότι τα εμπιστευτικά στοιχεία διαβιβάζονται και χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για στατιστικούς σκοπούς σύμφωνα με τα άρθρα 21 και 22 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009.

(24)Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 παρέχει ένα πλαίσιο αναφοράς για τις ευρωπαϊκές στατιστικές και επιβάλλει στα κράτη μέλη την υποχρέωση συμμόρφωσης με τις στατιστικές αρχές και τα κριτήρια ποιότητας που καθορίζονται στον εν λόγω κανονισμό. Οι εκθέσεις ποιότητας είναι ουσιώδεις για την αξιολόγηση, τη βελτίωση και την επικοινωνιακή προβολή της ποιότητας των ευρωπαϊκών στατιστικών. Η ΕΕΣΣ έχει εγκρίνει την ενιαία ολοκληρωμένη δομή μεταδεδομένων ως το πρότυπο του ΕΣΣ για την υποβολή εκθέσεων ποιότητας, συμβάλλοντας έτσι στην εκπλήρωση, μέσω ενιαίων προτύπων και εναρμονισμένων μεθόδων, των απαιτήσεων στατιστικής ποιότητας που ορίζονται στο άρθρο 12 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009. Το εν λόγω πρότυπο του ΕΣΣ θα πρέπει να συμβάλει στην εναρμόνιση της υποβολής εκθέσεων ποιότητας βάσει του παρόντος κανονισμού.

(25)Έχει διενεργηθεί εκτίμηση επιπτώσεων σύμφωνα με την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, με σκοπό την εστίαση του στατιστικού προγράμματος που θεσπίζεται με τον παρόντα κανονισμό στην ανάγκη αποδοτικότητας όσον αφορά την επίτευξη των στόχων και την ενσωμάτωση δημοσιονομικών περιορισμών.

(26)Δεδομένου ότι ο στόχος του παρόντος κανονισμού, ήτοι η συστηματική παραγωγή ευρωπαϊκών στατιστικών για τις γεωργικές εισροές και εκροές στην Ένωση, δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη, επειδή απαιτείται συντονισμένη προσέγγιση, μπορεί όμως, για λόγους συνεκτικότητας και συγκρισιμότητας, να επιτευχθεί καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση δύναται να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως αυτή διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη του εν λόγω στόχου.

(27)Για να ληφθούν υπόψη οι αναδυόμενες ανάγκες για στοιχεία που πηγάζουν κυρίως από τις νέες εξελίξεις στη γεωργία, την αναθεωρημένη νομοθεσία και τις μεταβαλλόμενες προτεραιότητες πολιτικής, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ώστε να τροποποιεί τα λεπτομερή θέματα που απαριθμούνται στον παρόντα κανονισμό και να καθορίζει τα θέματα και τα λεπτομερή θέματα που πρέπει να παρέχονται, καθώς και άλλες πρακτικές ρυθμίσεις για τη συλλογή ad hoc στοιχείων, όπως ορίζεται στον παρόντα κανονισμό. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων, σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου 25 . Πιο συγκεκριμένα, για να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

(28)Για να διασφαλιστούν ενιαίοι όροι εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για τον καθορισμό των συνόλων στοιχείων που συνδέονται με τα θέματα και τα λεπτομερή θέματα που απαριθμούνται στο παράρτημα και τα τεχνικά χαρακτηριστικά των στοιχείων που πρέπει να παρέχονται, για την κατάρτιση των καταλόγων και των περιγραφών των μεταβλητών και άλλων πρακτικών ρυθμίσεων για τη συλλογή ad hoc στοιχείων, καθώς και για τον καθορισμό των πρακτικών ρυθμίσεων και του περιεχομένου των εκθέσεων ποιότητας. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 26 .

(29)Όταν η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού απαιτεί σημαντικές προσαρμογές στο εθνικό στατιστικό σύστημα ενός κράτους μέλους, η Επιτροπή θα πρέπει, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις και για περιορισμένο χρονικό διάστημα, να μπορεί να χορηγεί παρεκκλίσεις στο ενδιαφερόμενο κράτος μέλος. Οι εν λόγω μείζονες προσαρμογές μπορεί να προκύψουν ιδίως από την ανάγκη προσαρμογής των συστημάτων συλλογής στοιχείων, ώστε να συμπεριλάβουν τις νέες απαιτήσεις στοιχείων, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης σε διοικητικές πηγές.

(30)Τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης θα πρέπει να προστατεύονται σε όλα τα στάδια του κύκλου των δαπανών με αναλογικά μέτρα που να περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διερεύνηση παρατυπιών, την ανάκτηση απολεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή κακώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων και, όταν ενδείκνυται, την επιβολή διοικητικών και οικονομικών κυρώσεων.

(31)Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμόζεται με την επιφύλαξη της οδηγίας 2003/4/ΕΚ 27 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1367/2006 28 .

(32)Η συνεργασία και ο συντονισμός μεταξύ των αρχών στο πλαίσιο του ΕΣΣ θα πρέπει να ενισχυθούν, ώστε να διασφαλιστεί η συνοχή και η συγκρισιμότητα των ευρωπαϊκών γεωργικών στατιστικών που παράγονται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στο άρθρο 338 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στοιχεία συλλέγονται επίσης από άλλους φορείς της Ένωσης πέραν εκείνων που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό, καθώς και από άλλους οργανισμούς. Συνεπώς, θα πρέπει να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ των οργανισμών αυτών και εκείνων που συμμετέχουν στο ΕΣΣ, ώστε να αξιοποιηθούν οι συνέργειες.

(33)Ζητήθηκε η γνώμη της ΕΕΣΣ,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:    

Άρθρο 1

Αντικείμενο

Ο παρών κανονισμός θεσπίζει πλαίσιο για συγκεντρωτικές ευρωπαϊκές στατιστικές σχετικά με τις εισροές και εκροές των γεωργικών δραστηριοτήτων, καθώς και για την ενδιάμεση χρήση των εν λόγω εκροών στη γεωργία και τη συλλογή και βιομηχανική επεξεργασία τους.

Άρθρο 2

Ορισμοί

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ορισμοί της «γεωργικής δραστηριότητας», της «χρησιμοποιούμενης γεωργικής έκτασης», της «μονάδας ζωικού κεφαλαίου», της «γεωργικής εκμετάλλευσης» και της «γεωργικής δημοτικής γης», όπως ορίζονται στο άρθρο 2 στοιχεία α), β), δ) και ε) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1091.

Επιπλέον, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

1)    «γαλακτοκομική επιχείρηση»: επιχείρηση ή γεωργική εκμετάλλευση που αγοράζει πλήρες γάλα ή, σε ορισμένες περιπτώσεις, γαλακτοκομικά προϊόντα, προκειμένου να τα μεταποιήσει σε γαλακτοκομικά προϊόντα· και επιχειρήσεις που συλλέγουν γάλα ή κρέμα γάλακτος με σκοπό τη μεταφορά του γάλακτος ή της κρέμας γάλακτος εν όλω ή εν μέρει, χωρίς καμία μεταποίηση, σε άλλες γαλακτοκομικές επιχειρήσεις·

2)    «σφαγείο»: επίσημα καταχωρισμένη και εγκεκριμένη επιχείρηση με άδεια σφαγής και εκδοράς ζώων, το κρέας των οποίων προορίζεται για κατανάλωση από τον άνθρωπο·

3)    «εκκολαπτήριο»: εγκατάσταση η δραστηριότητα της οποίας συνίσταται στη θέση αβγών σε επώαση, στην εκκόλαψη αβγών και στην προμήθεια νεοσσών·

4)    «μονάδα παροχής στοιχείων»: η μονάδα που παρέχει τα στατιστικά στοιχεία·

5)    «μονάδα παρατήρησης»: προσδιορίσιμη οντότητα για την οποία δύνανται να ληφθούν στοιχεία·

6)    «τομέας»: ένα ή περισσότερα σύνολα στοιχείων που καλύπτουν συγκεκριμένα θέματα·

7)    «θέμα»: το περιεχόμενο των πληροφοριών που πρέπει να συλλέγονται σχετικά με τις μονάδες παρατήρησης, όπου κάθε θέμα καλύπτει ένα ή περισσότερα λεπτομερή θέματα·

8)    «λεπτομερές θέμα»: το λεπτομερές περιεχόμενο των πληροφοριών που πρέπει να συγκεντρωθούν σχετικά με τις μονάδες παρατήρησης που σχετίζονται με ένα θέμα, όπου κάθε λεπτομερές θέμα καλύπτει μία ή περισσότερες μεταβλητές·

9)    «σύνολο στοιχείων»: μία ή περισσότερες συγκεντρωτικές μεταβλητές οργανωμένες ως πίνακας·

10)    «μεταβλητή»: χαρακτηριστικό μιας μονάδας υπό παρατήρηση που μπορεί να λάβει περισσότερες της μίας τιμές από ένα σύνολο τιμών·

11)    «προελεγμένα στοιχεία»: στοιχεία που επαληθεύονται από τα κράτη μέλη βάσει συμφωνημένων κοινών κανόνων επικύρωσης, εφόσον υπάρχουν·

12)    «ad hoc στοιχεία»: στοιχεία που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τους χρήστες σε μια συγκεκριμένη χρονική στιγμή, αλλά δεν περιλαμβάνονται στα τακτικά σύνολα στοιχείων·

13)    «διοικητικά στοιχεία»: στοιχεία που παράγονται από μη στατιστική πηγή, τα οποία συνήθως κατέχει δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας, κύριος σκοπός του οποίου δεν είναι η παροχή στατιστικών·

14)    «μεταδεδομένα»: πληροφορίες που χρειάζονται για τη χρήση και την ερμηνεία στατιστικών και οι οποίες περιγράφουν στοιχεία με δομημένο τρόπο·

15)    «επαγγελματίας χρήστης»: κάθε πρόσωπο που χρησιμοποιεί φυτοπροστατευτικά προϊόντα κατά την άσκηση των επαγγελματικών του δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των χειριστών, τεχνικών, εργοδοτών και αυτοαπασχολούμενων, στον γεωργικό τομέα.

Άρθρο 3

Στατιστικός πληθυσμός και μονάδες παρατήρησης

1.    Ο στατιστικός πληθυσμός που πρέπει να περιγράφεται αποτελείται από στατιστικές μονάδες όπως γεωργικές εκμεταλλεύσεις, γεωργικές δημοτικές γαίες, επιχειρήσεις που παρέχουν αγαθά και υπηρεσίες στη γεωργία ή αγοράζουν ή συλλέγουν προϊόντα από γεωργικές δραστηριότητες, καθώς και επιχειρήσεις μεταποίησης των εν λόγω γεωργικών προϊόντων, ιδίως εκκολαπτήρια, γαλακτοκομικές επιχειρήσεις και σφαγεία.

2.    Οι μονάδες παρατήρησης που πρέπει να αντιπροσωπεύονται στο στατιστικό πλαίσιο είναι οι στατιστικές μονάδες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και, ανάλογα με τις στατιστικές που πρέπει να υποβάλλονται, οι ακόλουθες:

α)    γη που χρησιμοποιείται για γεωργική δραστηριότητα·

β)    ζώα που χρησιμοποιούνται για γεωργική δραστηριότητα·

γ)    εισαγωγές και εξαγωγές προϊόντων προερχόμενων από γεωργικές δραστηριότητες από μη γεωργικές επιχειρήσεις·

δ)    συναλλαγές και ροές συντελεστών παραγωγής, αγαθών και υπηρεσιών προς και από γεωργικές δραστηριότητες.

3.    Οι μονάδες παροχής στοιχείων είναι οι στατιστικές μονάδες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και άλλες επιχειρήσεις και ιδρύματα που χειρίζονται πληροφορίες σχετικά με τις απαιτήσεις στοιχείων που αναφέρονται στα άρθρα 5 και 6.

Άρθρο 4

Απαιτήσεις κάλυψης

1. Οι στατιστικές είναι αντιπροσωπευτικές του στατιστικού πληθυσμού που περιγράφουν.

2. Για τον τομέα των στατιστικών ζωικής παραγωγής που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο α), τα στοιχεία καλύπτουν το 95 % των μονάδων ζωικού κεφαλαίου κάθε κράτους μέλους και των σχετικών δραστηριοτήτων ή εκροών.

3. Για τον τομέα των στατιστικών φυτικής παραγωγής που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο β) και το θέμα των θρεπτικών ουσιών που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο δ) σημείο i), τα στοιχεία καλύπτουν το 95 % της συνολικής χρησιμοποιούμενης γεωργικής έκτασης (εξαιρουμένων των οικογενειακών κήπων) κάθε κράτους μέλους και των σχετικών όγκων παραγωγής.

4. Για το θέμα των φυτοπροστατευτικών προϊόντων που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο δ) σημείο iii), τα στοιχεία καλύπτουν τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που διατίθενται στην αγορά, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 σημείο 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009.

5. Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον περαιτέρω προσδιορισμό των απαιτήσεων κάλυψης που αναφέρονται στις παραγράφους 2, 3 και 4. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης την οποία προβλέπει το άρθρο 15 παράγραφος 2.

Άρθρο 5

Απαιτήσεις σχετικά με τα τακτικά στοιχεία

1.    Οι στατιστικές που αναφέρονται σχετικά με τις εισροές και εκροές των γεωργικών δραστηριοτήτων καλύπτουν τους ακόλουθους τομείς και θέματα:

α)    στατιστικές ζωικής παραγωγής

i)    ζωικό κεφάλαιο και κρέας

ii)    αβγά και νεοσσοί

iii)    γάλα και γαλακτοκομικά προϊόντα

β)    στατιστικές γεωργικών προϊόντων

i)    φυτική παραγωγή

ii)    ισολογισμοί για τις καλλιέργειες

iii)    βοσκότοποι και βόσκηση

γ)    στατιστικές γεωργικών τιμών

i)    δείκτες γεωργικών τιμών

ii)    απόλυτες τιμές εισροών

iii)    τιμές και μισθώματα των γεωργικών γαιών

δ)    στατιστικές για τις θρεπτικές ουσίες και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα

i)    θρεπτικές ουσίες στα γεωργικά λιπάσματα

ii)    ισοζύγια θρεπτικών ουσιών

iii)    φυτοπροστατευτικά προϊόντα

2.    Τα λεπτομερή θέματα καθορίζονται στο παράρτημα.

3.    Τα στοιχεία διαβιβάζονται στην Επιτροπή υπό μορφή συνόλων συγκεντρωτικών στοιχείων.

4.    Τα στοιχεία για τη βιολογική παραγωγή και τα βιολογικά προϊόντα που συμμορφώνονται με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848 ενσωματώνονται στα σύνολα στοιχείων.

5.    Τα περιφερειακά στοιχεία παρέχονται σε επίπεδο NUTS2, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1059/2003.

6.    Όταν μια μεταβλητή έχει χαμηλό ή μηδενικό επιπολασμό σε ένα κράτος μέλος, οι τιμές της εν λόγω μεταβλητής μπορούν να εξαιρεθούν από τα διαβιβαζόμενα σύνολα στοιχείων, αν το οικείο κράτος μέλος έχει αιτιολογήσει δεόντως την εξαίρεσή τους στην Επιτροπή (Eurostat).

7.    Οι σχετικές πληροφορίες για τις τιμές των γεωργικών εισροών και εκροών, συμπεριλαμβανομένων των χαρακτηριστικών και των συντελεστών στάθμισης των αγαθών και των υπηρεσιών, συλλέγονται από τα κράτη μέλη για την κατάρτιση συγκρίσιμων δεικτών τιμών και για τις μεταβλητές που είναι αναγκαίες για τους οικονομικούς λογαριασμούς της γεωργίας που καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 138/2004.

8.    Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 14 για την τροποποίηση των λεπτομερών θεμάτων που καθορίζονται στο παράρτημα.

9.    Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό των συνόλων στοιχείων που πρέπει να διαβιβάζονται στην Επιτροπή (Eurostat). Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις προσδιορίζουν τα ακόλουθα τεχνικά χαρακτηριστικά των στοιχείων που πρέπει να παρέχονται, κατά περίπτωση:

α)τον κατάλογο των μεταβλητών·

β)τις περιγραφές των μεταβλητών·

γ)τις μεταβλητές για τη βιολογική παραγωγή και τα βιολογικά προϊόντα·

δ)τις μεταβλητές σε περιφερειακό επίπεδο·

ε)τις μονάδες παρατήρησης και υποβολής στοιχείων·

στ)τις απαιτήσεις ακρίβειας·

ζ)τους μεθοδολογικούς κανόνες·

η)τις προθεσμίες διαβίβασης των στοιχείων.

Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης η οποία προβλέπεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2 το αργότερο 9 μήνες πριν από την αρχή του έτους αναφοράς.

10.    Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν προελεγμένα στοιχεία και σχετικά μεταδεδομένα με τη χρήση τεχνικού μορφότυπου που καθορίζεται από την Επιτροπή (Eurostat) για κάθε σύνολο στοιχείων. Για τη διαβίβαση των στοιχείων στην Επιτροπή (Eurostat) χρησιμοποιούνται οι υπηρεσίες ενιαίου σημείου εισόδου.

Άρθρο 6

Απαιτήσεις σχετικά με τα ad hoc στοιχεία

1.    Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού σύμφωνα με το άρθρο 14 σχετικά με τον καθορισμό των πληροφοριών που πρέπει να παρέχονται σε ad hoc βάση, όταν κρίνεται αναγκαία η συλλογή πρόσθετων πληροφοριών. Οι εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις προσδιορίζουν:

α)τα θέματα και τα λεπτομερή θέματα που πρέπει να παρέχονται στη συλλογή ad hoc στοιχείων και τους λόγους για τις εν λόγω πρόσθετες στατιστικές ανάγκες·

β)τις περιόδους αναφοράς.

2.    Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1, αρχής γενομένης από το έτος αναφοράς [2 έτη μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού] και τουλάχιστον 2 έτη μεταξύ κάθε συλλογής ad hoc στοιχείων.

3.    Η Επιτροπή δύναται να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για την παροχή:

α)καταλόγου των μεταβλητών που πρέπει να διαβιβάζονται στην Επιτροπή (Eurostat)·

β)των περιγραφών των μεταβλητών·

γ)τις απαιτήσεις ακρίβειας·

δ)των προθεσμιών διαβίβασης των στοιχείων.

Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 15 το αργότερο 12 μήνες πριν από την αρχή του έτους αναφοράς.

Άρθρο 7

Συχνότητα διαβίβασης των συνόλων στοιχείων

1.    Η συχνότητα διαβίβασης των συνόλων στοιχείων καθορίζεται στο παράρτημα. Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον περαιτέρω προσδιορισμό κάθε συχνότητας διαβίβασης.

2.    Ένα κράτος μέλος μπορεί να εξαιρεθεί από ορισμένες τακτικές διαβιβάσεις στοιχείων αν ο αντίκτυπος του κράτους μέλους στο σύνολο της ΕΕ για μια μεταβλητή είναι περιορισμένος. Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό κατώτατων ορίων μεταβλητών σύμφωνα με συγκεκριμένη μεθοδολογία κατά τρόπο ώστε η εφαρμογή των εν λόγω κατώτατων ορίων να μη μειώνει τις πληροφορίες σχετικά με το αναμενόμενο σύνολο της ΕΕ για τη μεταβλητή κατά περισσότερο από 5 % κατά το έτος αναφοράς. Τα κατώτατα όρια αναθεωρούνται έτσι ώστε να ανταποκρίνονται στις τάσεις των συνόλων της ΕΕ, με πρωτοβουλία της Επιτροπής (Eurostat).

3.    Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για να διευκρινιστούν περαιτέρω τα εξής:

α)το όριο κάτω από το οποίο η παραγωγή μιας μεταβλητής θεωρείται ότι έχει περιορισμένο αντίκτυπο στο αναμενόμενο συγκεντρωτικό μέγεθος της ΕΕ·

β)η πηγή των στοιχείων και η μεθοδολογία που πρέπει να χρησιμοποιείται για τον καθορισμό του κατώτατου ορίου·

γ)οι μεταβλητές για τις οποίες ισχύει η εν λόγω εξαίρεση.

Οι εκτελεστικές πράξεις που αναφέρονται στις παραγράφους 1, 2 και 3 εκδίδονται με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2.

Άρθρο 8

Πηγές στοιχείων και μέθοδοι

1.    Για την κατάρτιση των στατιστικών που αφορούν τις εισροές και εκροές των γεωργικών δραστηριοτήτων, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες πηγές ή μεθόδους, υπό την προϋπόθεση ότι οι πληροφορίες επιτρέπουν την παραγωγή στατιστικών που να πληρούν τις απαιτήσεις ποιότητας που προβλέπονται στο άρθρο 10:

α)στατιστικές έρευνες ή άλλες μέθοδοι συλλογής στατιστικών στοιχείων·

β)πηγές διοικητικών στοιχείων που προσδιορίζονται στην παράγραφο 2·

γ)άλλες πηγές, μεθόδους ή καινοτόμες προσεγγίσεις.

2.    Τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν πληροφορίες από το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου (ΟΣΔΕ) που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 29 , το σύστημα αναγνώρισης και καταγραφής των βοοειδών που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1760/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 30 και το σύστημα αναγνώρισης και καταγραφής των αιγοπροβάτων που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 21/2004 του Συμβουλίου 31 , το αμπελουργικό μητρώο το οποίο εφαρμόζεται σύμφωνα με το άρθρο 145 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 32 , και τα μητρώα βιολογικής γεωργίας που δημιουργήθηκαν σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 2018/848.

3.    Οι στατιστικές για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο δ) σημείο iii) παρέχονται με τη χρήση των αρχείων που τηρούνται και διατίθενται σύμφωνα με το άρθρο 67 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009.

4. Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη ζητούν από τους επαγγελματίες χρήστες φυτοπροστατευτικών προϊόντων, σε ηλεκτρονική μορφή, αρχεία που καλύπτουν τουλάχιστον την ονομασία του φυτοπροστατευτικού προϊόντος, τη δόση εφαρμογής, την κύρια έκταση και την καλλιέργεια όπου το φυτοπροστατευτικό προϊόν χρησιμοποιήθηκε σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.

5.    Τα κράτη μέλη που αποφασίζουν να χρησιμοποιήσουν τις πηγές, τις μεθόδους ή τις καινοτόμες προσεγγίσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο γ) ενημερώνουν την Επιτροπή (Eurostat) κατά το έτος που προηγείται του έτους αναφοράς κατά τη διάρκεια του οποίου θα εισαχθούν η πηγή, η μέθοδος ή η καινοτόμος προσέγγιση και παρέχουν λεπτομέρειες σχετικά με την ποιότητα των συλλεγόμενων στοιχείων.

6.    Οι εθνικές αρχές που είναι υπεύθυνες για την πλήρωση των απαιτήσεων του παρόντος κανονισμού έχουν δικαίωμα πρόσβασης και χρήσης, αμέσως και δωρεάν, στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων μεμονωμένων στοιχείων για τις επιχειρήσεις και τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις που περιέχονται σε διοικητικά αρχεία που καταρτίστηκαν στην εθνική τους επικράτεια σύμφωνα με το άρθρο 17α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009. Οι εθνικές αρχές και οι κάτοχοι των διοικητικών αρχείων θεσπίζουν τους αναγκαίους μηχανισμούς συνεργασίας για την εν λόγω πρόσβαση. Η εν λόγω πρόσβαση παρέχεται επίσης σε περιπτώσεις στις οποίες η αρμόδια αρχή έχει αναθέσει καθήκοντα προς εκτέλεση για λογαριασμό της σε ιδιωτικούς ή ημιδημόσιους φορείς.

Άρθρο 9

Περίοδος αναφοράς

Οι πληροφορίες που συλλέγονται αναφέρονται σε ένα μόνο έτος αναφοράς που είναι κοινό για όλα τα κράτη μέλη μέσω της αναφοράς στην κατάσταση που επικρατούσε σε καθορισμένο χρονικό πλαίσιο.

Η περίοδος αναφοράς για κάθε λεπτομερές θέμα καθορίζεται στο παράρτημα. Οι πρώτες περίοδοι αναφοράς αρχίζουν κατά το ημερολογιακό έτος [το έτος που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου που έπεται 18 μηνών μετά την έγκριση].

Η Επιτροπή δύναται να θεσπίζει εκτελεστικές πράξεις για περαιτέρω διευκρίνιση των περιόδων αναφοράς. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2.

Άρθρο 10

Ποιότητα και υποβολή εκθέσεων ποιότητας

1.    Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για την εξασφάλιση της ποιότητας των διαβιβαζόμενων στοιχείων και μεταδεδομένων.

2.    Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι τα στοιχεία που προκύπτουν από τις πηγές και τις μεθόδους που προβλέπονται στο άρθρο 8 παρέχουν ακριβείς εκτιμήσεις σχετικά με τον στατιστικό πληθυσμό που ορίζεται στο άρθρο 3 σε εθνικό επίπεδο και, όπου απαιτείται, σε περιφερειακό επίπεδο.

3.    Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού εφαρμόζονται τα κριτήρια ποιότητας που ορίζονται στο άρθρο 12 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009.

4.    Η Επιτροπή (Eurostat) αξιολογεί την ποιότητα των διαβιβαζόμενων στοιχείων και μεταδεδομένων με διαφανή και επαληθεύσιμο τρόπο.

5.    Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή (Eurostat) έκθεση ποιότητας στην οποία περιγράφονται οι στατιστικές διαδικασίες, για πρώτη φορά έως τις 31 Δεκεμβρίου του έτους [το έτος που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου που έπεται 30 μηνών μετά την έγκριση] και στη συνέχεια κάθε 3 έτη, για τα σύνολα στοιχείων που διαβιβάζονται κατά τη διάρκεια της περιόδου, συμπεριλαμβανομένων ιδίως:

α)των μεταδεδομένων που περιγράφουν τη μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε και τον τρόπο με τον οποίον επιτεύχθηκαν οι τεχνικές προδιαγραφές σε σχέση με εκείνες που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό·

β)των πληροφοριών σχετικά με τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις κάλυψης που περιγράφονται στο άρθρο 4, μεταξύ άλλων, όσον αφορά την ανάπτυξη και την επικαιροποίησή τους.

6.    Οι χωριστές μεθοδολογικές εκθέσεις για το λεπτομερές θέμα «Σταθμίσεις και δείκτες με νέα βάση» διαβιβάζονται ταυτόχρονα με τα στοιχεία.

7.    Η Επιτροπή δύναται να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό των πρακτικών ρυθμίσεων για τις εκθέσεις ποιότητας και το περιεχόμενό τους. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2.

8.    Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή (Eurostat), κατά περίπτωση, το συντομότερο δυνατόν για κάθε σχετική πληροφορία ή αλλαγή όσον αφορά την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, που θα μπορούσε να επηρεάσει σημαντικά την ποιότητα των διαβιβαζόμενων στοιχείων.

9.    Αν ζητηθεί από την Επιτροπή (Eurostat), τα κράτη μέλη παρέχουν τυχόν πρόσθετες διευκρινίσεις που είναι αναγκαίες για την αξιολόγηση της ποιότητας της στατιστικής πληροφόρησης.

Άρθρο 11

Συνεισφορά της Ένωσης

1.    Για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, η Ένωση δύναται να παρέχει επιχορηγήσεις στις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες και άλλες εθνικές αρχές που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009 για την κάλυψη των απαιτούμενων δαπανών συλλογής ad hoc στοιχείων.

2.    Η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης δεν υπερβαίνει το 90 % των επιλέξιμων δαπανών.

Άρθρο 12

Προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης

1.    Κατά την υλοποίηση δράσεων που χρηματοδοτούνται βάσει του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή λαμβάνει κατάλληλα μέτρα για να διασφαλίσει την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, με την εφαρμογή προληπτικών μέτρων κατά της απάτης, της διαφθοράς και κάθε άλλης παράνομης δραστηριότητας, με τη διενέργεια αποτελεσματικών ελέγχων και, αν διαπιστωθούν παρατυπίες, με την ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών, καθώς επίσης, όταν ενδείκνυται, με την επιβολή αποτελεσματικών, αναλογικών και αποτρεπτικών διοικητικών και οικονομικών κυρώσεων.

2.    Η Επιτροπή ή οι αντιπρόσωποί της και το Ελεγκτικό Συνέδριο έχουν την εξουσία να ελέγχουν, βάσει δικαιολογητικών καθώς και επιτόπιων ελέγχων, όλους τους δικαιούχους επιχορηγήσεων, τους εργολάβους και τους υπεργολάβους που έχουν λάβει χρηματοδότηση από την Ένωση βάσει του παρόντος προγράμματος.

3.    Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) μπορεί να διενεργεί έρευνες, συμπεριλαμβανομένων επιτόπιων ελέγχων και εξακριβώσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις και διαδικασίες που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 33 και στον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου 34 , με στόχο τη διαπίστωση απάτης, διαφθοράς ή άλλης παράνομης ενέργειας εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης σε σχέση με συμφωνία ή απόφαση επιχορήγησης ή σύμβαση χρηματοδοτούμενη βάσει του προγράμματος.

4.    Χωρίς να περιορίζονται οι διατάξεις των παραγράφων 1, 2 και 3, οι συμφωνίες συνεργασίας με τρίτες χώρες και με διεθνείς οργανισμούς, οι συμβάσεις, οι συμφωνίες επιχορήγησης και οι αποφάσεις επιχορήγησης που προκύπτουν από την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού περιέχουν διατάξεις οι οποίες εξουσιοδοτούν ρητά την Επιτροπή, το Ελεγκτικό Συνέδριο και την OLAF να διενεργούν τους εν λόγω ελέγχους και έρευνες, σύμφωνα με τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους.

Άρθρο 13

Παρεκκλίσεις

1.    Αν η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού ή των εκτελεστικών μέτρων και των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που εκδίδονται βάσει αυτών απαιτεί σημαντικές προσαρμογές στο εθνικό στατιστικό σύστημα κράτους μέλους, η Επιτροπή δύναται να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τη χορήγηση παρεκκλίσεων σε κράτη μέλη για μέγιστη διάρκεια δύο ετών.

Το οικείο κράτος μέλος υποβάλλει δεόντως αιτιολογημένο αίτημα για τέτοια παρέκκλιση στην Επιτροπή εντός τριών μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της σχετικής πράξης.

Ο αντίκτυπος των εν λόγω παρεκκλίσεων στη συγκρισιμότητα των στοιχείων των κρατών μελών ή στον υπολογισμό των απαιτούμενων έγκαιρων και αντιπροσωπευτικών ευρωπαϊκών συγκεντρωτικών μεγεθών περιορίζεται στο ελάχιστο. Κατά τη χορήγηση της παρέκκλισης λαμβάνεται υπόψη η επιβάρυνση για τους ερωτώμενους.

2.    Οι εκτελεστικές πράξεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2.

Άρθρο 14

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.    Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.

2.    Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 8 και στο άρθρο 6 παράγραφοι 1 και 2 ανατίθεται στην Επιτροπή επ’ αόριστον από [Υπηρεσία Εκδόσεων: να συμπληρωθεί η ακριβής ημερομηνία έναρξης ισχύος του κανονισμού].

3.    Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 8 και στο άρθρο 6 παράγραφοι 1 και 2 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.

4.    Πριν εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.

5.    Μόλις εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

6.    Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφος 8 και του άρθρου 6 παράγραφοι 1 και 2 τίθεται σε ισχύ μόνο αν δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα κοινοποίησης της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η προθεσμία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

Άρθρο 15

Διαδικασία επιτροπής

1.    Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος που θεσπίσθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 223/2009. Πρόκειται για επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

2.    Όποτε γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

Άρθρο 16

Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 617/2008

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 617/2008 τροποποιείται ως εξής:

1)    στο άρθρο 8, οι παράγραφοι 3, 4 και 5 απαλείφονται·

2)    το άρθρο 11 απαλείφεται·

3)    τα παραρτήματα III και IV απαλείφονται.

Η παρούσα τροποποίηση εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου [του έτους που έπεται 18 μηνών μετά την έγκριση].

Άρθρο 17

Καταργούμενες διατάξεις

1.    Οι κανονισμοί (ΕΚ) αριθ. 1165/2008, (ΕΚ) αριθ. 543/2009, (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 και η οδηγία 96/16/ΕΚ καταργούνται με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου [του πρώτου ημερολογιακού έτους που αρχίζει τουλάχιστον 18 μήνες μετά την έκδοση].

2.    Οι παραπομπές στις καταργούμενες νομικές πράξεις νοούνται ως παραπομπές στον παρόντα κανονισμό.

Άρθρο 18

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου [του έτους που έπεται 18 μηνών μετά την έγκριση].

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες,

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής

1.3.Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά:

1.4.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.5.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις

1.6.Προβλεπόμενοι τρόποι διαχείρισης

2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων

2.2.Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου

2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας

3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται

3.2.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις δαπάνες 

3.2.1.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις δαπάνες

3.2.2.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις επιχειρησιακές πιστώσεις

3.2.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα

3.2.4.Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο

3.2.5.Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση

3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 

1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας 

1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής (ομάδα προγραμμάτων)

1.3.Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά: 

◻ νέα δράση 

◻ νέα δράση έπειτα από δοκιμαστικό σχέδιο / προπαρασκευαστική ενέργεια 35  

◻ την παράταση υφιστάμενης δράσης 

X συγχώνευση ή αναπροσανατολισμό μίας ή περισσότερων δράσεων προς άλλη/νέα δράση 

1.4.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 

1.4.1.Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών, συμπεριλαμβανομένου λεπτομερούς χρονοδιαγράμματος για τη σταδιακή υλοποίηση της πρωτοβουλίας

1.4.2.Προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης (που μπορεί να προκύπτει από διάφορους παράγοντες, π.χ. οφέλη από τον συντονισμό, ασφάλεια δικαίου, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα ή συμπληρωματικότητα). Για τους σκοπούς του παρόντος σημείου «προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης» είναι η αξία που απορρέει από την ενωσιακή παρέμβαση και η οποία προστίθεται στην αξία που θα είχε δημιουργηθεί αν τα κράτη μέλη ενεργούσαν μεμονωμένα.

1.4.3.Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος

1.4.4.Συμβατότητα και ενδεχόμενη συνέργεια με άλλα κατάλληλα μέσα

1.5.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις 

◻ περιορισμένη διάρκεια

◻    με ισχύ από [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ έως [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ

◻    Δημοσιονομικές επιπτώσεις από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ για πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων και από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ για πιστώσεις πληρωμών.

X απεριόριστη διάρκεια

Περίοδος σταδιακής εφαρμογής από το 2022 έως το 2024 και, στη συνέχεια, πλήρης εφαρμογή.

1.6.Προβλεπόμενοι τρόποι διαχείρισης 36  

X Άμεση διαχείριση από την Επιτροπή

X από τις υπηρεσίες της, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού της στις αντιπροσωπείες της Ένωσης

◻    από τους εκτελεστικούς οργανισμούς

◻ Επιμερισμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη

◻ Έμμεση διαχείριση με ανάθεση καθηκόντων εκτέλεσης του προϋπολογισμού:

◻ σε τρίτες χώρες ή οργανισμούς που αυτές έχουν ορίσει·

◻ σε διεθνείς οργανισμούς και στις οργανώσεις τους (να προσδιοριστούν)·

◻ στην ΕΤΕπ και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων·

◻ στους οργανισμούς που αναφέρονται στα άρθρα 70 και 71 του δημοσιονομικού κανονισμού·

◻ σε οργανισμούς δημοσίου δικαίου·

◻ σε οργανισμούς που διέπονται από ιδιωτικό δίκαιο και έχουν αποστολή δημόσιας υπηρεσίας, στον βαθμό που παρέχουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις·

◻ σε οργανισμούς που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο κράτους μέλους, στους οποίους έχει ανατεθεί η εκτέλεση σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και οι οποίοι παρέχουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις·

◻ σε πρόσωπα επιφορτισμένα με την υλοποίηση συγκεκριμένων δράσεων στην ΚΕΠΠΑ βάσει του τίτλου V της ΣΕΕ και τα οποία προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη.

Αν αναφέρονται περισσότεροι του ενός τρόποι διαχείρισης, να διευκρινιστούν στο τμήμα «Παρατηρήσεις».

Παρατηρήσεις

2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 

2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων 

Να προσδιοριστούν η συχνότητα και οι όροι.

2.2.Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου 

Αιτιολόγηση των τρόπων διαχείρισης, των μηχανισμών εκτέλεσης της χρηματοδότησης, των όρων πληρωμής και της προτεινόμενης στρατηγικής ελέγχου

2.2.1.Πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους που έχουν εντοπιστεί και τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου που έχουν δημιουργηθεί για τον μετριασμό τους

2.2.2.Εκτίμηση και αιτιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας των ελέγχων (λόγος του κόστους του ελέγχου προς την αξία των σχετικών κονδυλίων που αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης) και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος (κατά την πληρωμή και κατά το κλείσιμο) 

2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας 

Να προσδιοριστούν τα ισχύοντα ή τα προβλεπόμενα μέτρα πρόληψης και προστασίας, π.χ. στη στρατηγική για την καταπολέμηση της απάτης.

3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 

3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και νέες γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που προτείνονται 

Οι δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης δεν είναι γνωστές κατά τον χρόνο έκδοσης του κανονισμού. Η συνεισφορά της Ένωσης δεν εφαρμόζεται στην τακτική συλλογή στατιστικών στοιχείων, αλλά μόνο στις συλλογές ad hoc στοιχείων που ορίζονται στο άρθρο 6. Η πρώτη συλλογή ad hoc στοιχείων μπορεί να πραγματοποιηθεί το νωρίτερο 2 έτη μετά το πρώτο έτος αναφοράς, αν διαπιστωθεί επαρκώς αιτιολογημένη απροσδόκητη ανάγκη για στοιχεία. Ως εκ τούτου, δεν είναι δυνατόν να προσδιοριστούν οι δημοσιονομικές επιπτώσεις στο παρόν στάδιο.

3.2.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις δαπάνες 

3.2.1.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις δαπάνες 

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

Αυτό το τμήμα πρέπει να συμπληρωθεί με «στοιχεία διοικητικού χαρακτήρα του προϋπολογισμού» τα οποία θα εισαχθούν, πρώτα, στο παράρτημα του νομοθετικού δημοσιονομικού δελτίου , που τηλεφορτώνεται στο DECIDE για διυπηρεσιακή διαβούλευση.

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

3.2.2.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα

◻    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα.

x    Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα, όπως εξηγείται κατωτέρω:

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

Οι απαιτούμενες πιστώσεις για ανθρώπινους πόρους και άλλες δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα θα καλυφθούν από τις πιστώσεις της ΓΔ που έχουν ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχουν ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ, οι οποίες θα συμπληρωθούν, αν χρειαστεί, με τυχόν πρόσθετα κονδύλια που μπορεί να χορηγηθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών.

3.2.2.1.Εκτιμώμενες ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους

◻    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων.

x    Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων, όπως εξηγείται κατωτέρω:

Εκτίμηση η οποία πρέπει να εκφράζεται σε μονάδες ισοδυνάμων πλήρους απασχόλησης

Οι ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους θα καλυφθούν από το προσωπικό της ΓΔ που έχει ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχει ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ, το οποίο θα συμπληρωθεί, αν χρειαστεί, με τυχόν πρόσθετους πόρους που μπορεί να διατεθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών.

Περιγραφή των προς εκτέλεση καθηκόντων:

3.2.3.Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση 

Η πρόταση/πρωτοβουλία:

x    δεν προβλέπει συγχρηματοδότηση από τρίτους

◻    προβλέπει τη συγχρηματοδότηση από τρίτους που εκτιμάται παρακάτω:

Πιστώσεις σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα 

x    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα.

◻    Η πρόταση/πρωτοβουλία έχει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις που περιγράφονται κατωτέρω:

–◻    στους ιδίους πόρους

–◻    στα λοιπά έσοδα

να αναφερθεί αν τα έσοδα προορίζονται για γραμμές δαπανών ◻    

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

Ως προς τα έσοδα «για ειδικό προορισμό», να προσδιοριστούν οι γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται.

Άλλες παρατηρήσεις (π.χ. μέθοδος/τύπος για τον υπολογισμό των επιπτώσεων στα έσοδα ή τυχόν άλλες πληροφορίες). 

(1)    SWD(2017) 96 - Commission Staff Working document evaluation accompanying the document Strategy for Agricultural Statistics 2020 and beyond and subsequent potential legislative scenarios (διαθέσιμο μόνο στα αγγλικά).

(2)     https://ec.europa.eu/eurostat/web/agriculture/methodology/strategy-beyond-2020 (διαθέσιμο μόνο στα αγγλικά).

(3)    Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1091 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τις ενοποιημένες στατιστικές για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1166/2008 και (ΕΕ) αριθ. 1337/2011 (ΕΕ L 200 της 7.8.2018, σ. 1).

(4)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 138/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 2003, για τους οικονομικούς λογαριασμούς της γεωργίας στην Κοινότητα (ΕΕ L 33 της 5.2.2004, σ. 1).

(5)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 99/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Ιανουαρίου 2013, για το ευρωπαϊκό στατιστικό πρόγραμμα 2013-2017 (ΕΕ L 39 της 9.2.2013, σ. 12).

(6)    Κανονισμός (ΕΕ) 2017/1951 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2017, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 99/2013 σχετικά με το ευρωπαϊκό στατιστικό πρόγραμμα 2013-2017, και την παράτασή του έως το 2020 (ΕΕ L 284 της 31.10.2017, σ. 1).

(7)    COM(2018) 441.

(8)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2009, σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1101/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διαβίβαση στη Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων πληροφοριών που καλύπτονται από το στατιστικό απόρρητο, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 322/97 του Συμβουλίου σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές και της απόφασης 89/382/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για τη σύσταση επιτροπής του στατιστικού προγράμματος των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 87 της 31.3.2009, σ. 164).

(9)    Ιστοσελίδα δημόσιας διαβούλευσης της Eurostat: http://ec.europa.eu/eurostat/about/opportunities/consultations/eass      Έκθεση ανοιχτής δημόσιας διαβούλευσης:     http://ec.europa.eu/eurostat/documents/10186/6937766/Agricultural-Statistics-Strategy-2020-Report.docx (διαθέσιμο μόνο στα αγγλικά).

(10)     SWD(2016) 430 .

(11)     Impact assessment , Impact assessment summary , Regulatory Scrutiny Board Opinion ( διαθέσιμο μόνο στα αγγλικά ).  

(12)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2009, σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1101/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διαβίβαση στη Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων πληροφοριών που καλύπτονται από το στατιστικό απόρρητο, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 322/97 του Συμβουλίου σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές και της απόφασης 89/382/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για τη σύσταση επιτροπής του στατιστικού προγράμματος των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 87 της 31.3.2009, σ. 164).

(13)     https://ec.europa.eu/eurostat/web/agriculture/methodology/strategy-beyond-2020  

(14)    Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1091 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τις ενοποιημένες στατιστικές για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1166/2008 και (ΕΕ) αριθ. 1337/2011 (ΕΕ L 200 της 7.8.2018, σ. 1).

(15)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1165/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, σχετικά με τις στατιστικές για το ζωικό κεφάλαιο και το κρέας και με την κατάργηση των οδηγιών 93/23/ΕΟΚ, 93/24/ΕΟΚ και 93/25/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 321 της 1.12.2008, σ. 1).

(16)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 543/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2009, σχετικά με τις στατιστικές φυτικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 837/90 και 959/93 του Συμβουλίου (ΕΕ L 167 της 29.6.2009, σ. 1).

(17)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με τις στατιστικές για τα γεωργικά φάρμακα (ΕΕ L 324 της 10.12.2009, σ. 1).

(18)    Οδηγία 96/16/ΕΚ του Συμβουλίου, της 19ης Μαρτίου 1996, σχετικά με τις στατιστικές έρευνες που πρέπει να διενεργούνται στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων (ΕΕ L 78 της 28.3.1996, σ. 27).

(19)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 617/2008 της Επιτροπής, της 27ης Ιουνίου 2008, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου σχετικά με τις προδιαγραφές εμπορίας των αβγών προς επώαση και των νεοσσών πουλερικών ορνιθώνος (ΕΕ L 168 της 28.6.2008, σ. 5).

(20)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 138/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 2003, για τους οικονομικούς λογαριασμούς της γεωργίας στην Κοινότητα (ΕΕ L 33 της 5.2.2004, σ. 1).

(21)    Οδηγία 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τον καθορισμό πλαισίου κοινοτικής δράσης με σκοπό την επίτευξη ορθολογικής χρήσης των γεωργικών φαρμάκων (ΕΕ L 309 24.11.2009, σ. 71).

(22)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 309 της 24.11.2009, σ. 1).

(23)    Κανονισμός (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 150 της 14.6.2018, σ. 1).

(24)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2003, για τη θέσπιση μιας κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS) (ΕΕ L 154 της 21.6.2003, σ. 1).

(25)    ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

(26)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

(27)    Οδηγία 2003/4/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2003, για την πρόσβαση του κοινού σε περιβαλλοντικές πληροφορίες και για την κατάργηση της οδηγίας 90/313/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 41 της 14.2.2003, σ. 26).

(28)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1367/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Σεπτεμβρίου 2006, για την εφαρμογή στα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας των διατάξεων της σύμβασης του Århus σχετικά με την πρόσβαση στις πληροφορίες, τη συμμετοχή του κοινού στη λήψη αποφάσεων και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέματα (EE L 264 της 25.9.2006, σ. 13).

(29)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της Κοινής γεωργικής πολιτικής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 637/2008 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 608).

(30)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1760/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουλίου 2000, για τη θέσπιση συστήματος αναγνώρισης και καταγραφής των βοοειδών και την επισήμανση του βοείου κρέατος και των προϊόντων με βάση το βόειο κρέας, καθώς και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 820/97 του Συμβουλίου (ΕΕ L 204 της 11.8.2000, σ. 1).

(31)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 21/2004 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2003, για τη θέσπιση συστήματος αναγνώρισης και καταγραφής των αιγοπροβάτων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 και των οδηγιών 92/102/ΕΟΚ και 64/432/ΕΟΚ (ΕΕ L 5 της 9.1.2004, σ. 8).

(32)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671).

(33)    Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Σεπτεμβρίου 2013, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (Ευρατόμ) αριθ. 1074/1999 του Συμβουλίου (ΕΕ L 248 της 18.9.2013, σ. 1).

(34)    Κανονισμός (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες (ΕΕ L 292 της 15.11.1996, σ. 2).

(35)    Όπως αναφέρεται στο άρθρο 58 παράγραφος 2 στοιχεία α) ή β) του δημοσιονομικού κανονισμού.

(36)    Οι λεπτομέρειες σχετικά με τους τρόπους διαχείρισης και οι παραπομπές στον δημοσιονομικό κανονισμό είναι διαθέσιμες στον ιστότοπο BudgWeb: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  

(37)    ΔΠ = Διαχωριζόμενες πιστώσεις / ΜΔΠ = Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις.

(38)    ΕΖΕΣ: Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών.

(39)    Υποψήφιες χώρες και, κατά περίπτωση, δυνάμει υποψήφια μέλη της ΕΕ από τα Δυτικά Βαλκάνια.

(40)    Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες στήριξης της εφαρμογής προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα.

(41)    Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες στήριξης της εφαρμογής προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα.

(42)    AC = Συμβασιούχος υπάλληλος· AL = Τοπικός υπάλληλος· END = Αποσπασμένος εθνικός εμπειρογνώμονας· INT = Προσωρινό προσωπικό· JPD = Νέος επαγγελματίας σε αντιπροσωπεία της ΕΕ.

(43)    Επιμέρους ανώτατο όριο εξωτερικού προσωπικού που καλύπτεται από επιχειρησιακές πιστώσεις (πρώην γραμμές «BA»).

(44)    Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους (δασμούς, εισφορές ζάχαρης), τα αναγραφόμενα ποσά πρέπει να είναι καθαρά ποσά, δηλ. τα ακαθάριστα ποσά μετά την αφαίρεση του 20 % για έξοδα είσπραξης.

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 2.2.2021

COM(2021) 37 final

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

της

πρότασης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

σχετικά με τις στατιστικές για τις γεωργικές εισροές και εκροές και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1165/2008, (ΕΚ) αριθ. 543/2009, (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 και της οδηγίας 96/16/ΕΚ του Συμβουλίου

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Τομείς, θέματα και λεπτομερή θέματα, και συχνότητες διαβίβασης και περίοδοι αναφοράς ανά λεπτομερές θέμα

α)Στατιστικές ζωικής παραγωγής

β)Στατιστικές φυτικής παραγωγής

γ)Στατιστικές γεωργικών τιμών

δ)Στατιστικές για τις θρεπτικές ουσίες και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα