52011PC0259

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Πλαίσιο της πρότασης

Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

Η κυβέρνηση του Βασιλείου της Ισπανίας υπέβαλε αίτημα εκ μέρους των αρχών της Ανεξάρτητης Κοινότητας των Καναρίων νήσων σχετικά με την παράταση του ισχύοντος καθεστώτος για τις δασμολογικές αναστολές κατά την εισαγωγή ορισμένων βιομηχανικών προϊόντων. Στόχος των εν λόγω μέτρων είναι η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των τοπικών οικονομικών φορέων, και επομένως, η διασφάλιση σταθερότερης απασχόλησης στις νήσους αυτές.

Γενικό πλαίσιο

Οι Κανάριοι Νήσοι ανήκουν στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις οποίες μπορούν να προβλεφθούν ειδικά μέτρα, σύμφωνα με το άρθρο 349 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με σκοπό την εξάλειψη των οικονομικών μειονεκτημάτων που υφίστανται οι περιφέρειες αυτές λόγω της γεωγραφικής τους θέσης.

Υφιστάμενες διατάξεις στον τομέα που αφορά η πρόταση

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 973/2010 του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2010 θέσπισε παρόμοιες διατάξεις για τις αυτόνομες περιοχές της Πορτογαλικής Δημοκρατίας, Αζόρες και της Μαδέρα.

Εναρμόνιση με τις υπόλοιπες πολιτικές και στόχους της Ένωσης

Η πρόταση εναρμονίζεται με τις ενωσιακές πολιτικές, ιδιαίτερα σε ό, τι αφορά την τομέα τον τομέα του διεθνούς εμπορίου, του ανταγωνισμού, των επιχειρήσεων και των εξωτερικών σχέσεων.

Διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη και εκτίμηση των επιπτώσεων

Διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη

Ζητήθηκε η γνώμη των μελών της ομάδας εργασίας των εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής «Δασμολογική οικονομία», τα οποία δεν διατύπωσαν αντιρρήσεις οικονομικού χαρακτήρα για τις προτεινόμενες αναστολές.

Συγκέντρωση και χρήση εμπειρογνωμοσύνης

Δεν υπήρξε ανάγκη προσφυγής σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες.

Εκτίμηση των επιπτώσεων

Δεν έγινε εκτίμηση των επιπτώσεων, επειδή τα προτεινόμενα μέτρα έχουν καθολική εφαρμογή.

Νομικά στοιχεία της πρότασης

Σύνοψη της προτεινόμενης δράσης

Η προτεινόμενη αναστολή δασμών του κοινού δασμολογίου επιτρέπει στους τοπικούς οικονομικούς φορείς των Καναρίων νήσων να εισάγουν ατελώς ορισμένες πρώτες ύλες, ανταλλακτικά, συστατικά μέρη και κεφαλαιουχικά αγαθά. Για την αποφυγή τυχόν καταχρήσεων ή μεταβολών των παραδοσιακών εμπορικών ροών, προβλέπεται η υποβολή των προϊόντων που επωφελούνται δασμολογικών αναστολών, σε έλεγχο τελικής χρήσης.

Επιπλέον, τα κεφαλαιουχικά αγαθά θα πρέπει να χρησιμοποιούνται από τοπικές επιχειρήσεις των νήσων για διάστημα τουλάχιστον δύο ετών πριν πωληθούν ελεύθερα σε άλλες επιχειρήσεις εγκατεστημένες στο υπόλοιπο τελωνειακό έδαφος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Οι πρώτες ύλες, τα ανταλλακτικά και τα συστατικά μέρη θα πρέπει να προορίζονται για βιομηχανική μεταποίηση και συντήρηση στις Καναρίους Νήσους για να μπορούν να τύχουν δασμολογικής αναστολής.

Νομική βάση

Άρθρο 349 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Αρχή της επικουρικότητας

Η παρούσα πρόταση υπάγεται στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης. Συνεπώς, η αρχή της επικουρικότητας δεν έχει εφαρμογή.

Αρχή της αναλογικότητας

Η πρόταση συνάδει με την αρχή της αναλογικότητας για τους εξής λόγους:

Η εν λόγω μορφή δράσης χρησιμοποιείται τακτικά ως μέσο ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας των οικονομικών φορέων. Η διενέργεια ελέγχων ειδικού προορισμού σύμφωνα με τις διατάξεις του τελωνειακού κώδικα και των διατάξεων εφαρμογής του αποτελεί πάγια διαδικασία στο πλαίσιο αυτό και δεν συνεπάγεται σημαντική επιπλέον διοικητική επιβάρυνση για τις περιφερειακές και τοπικές αρχές και τους οικονομικούς φορείς.

Επιλογή μέσων

Προτεινόμενα μέσα: Κανονισμός.

Η συνθήκη δεν επιτρέπει άλλα μέσα για την εφαρμογή των μέτρων αυτών.

Δημοσιονομικές επιπτώσεις

Η πρόταση έχει επιπτώσεις στον προϋπολογισμό της Ένωσης διότι οι δασμολογικές αναστολές συνεπάγονται απώλεια εισόδων για τους ίδιους πόρους της Ένωσης.

2011/0111 (CNS)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την προσωρινή αναστολή των αυτόνομων δασμών του κοινού δασμολογίου κατά την εισαγωγή ορισμένων βιομηχανικών προϊόντων στις Καναρίους νήσους

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 349,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου[1],

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής[2],

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών[3],

Αποφασίζοντας σύμφωνα με ειδική νομοθετική διαδικασία,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 704/2002 του Συμβουλίου της 25ης Μαρτίου 2002 σχετικά με την προσωρινή αναστολή των αυτόνομων δασμών του κοινού δασμολογίου κατά την εισαγωγή ορισμένων βιομηχανικών προϊόντων και για το άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης των αυτόνομων κοινοτικών δασμολογικών ποσοστώσεων κατά την εισαγωγή ορισμένων προϊόντων της αλιείας στις Καναρίους Νήσους[4], η αναστολή των δασμών του κοινού δασμολογίου για ορισμένα κεφαλαιουχικά αγαθά που προορίζονται για εμπορική ή βιομηχανική χρήση εκπνέει στις 31 Δεκεμβρίου 2011.

(2) Τον Σεπτέμβριο του 2010 η ισπανική κυβέρνηση, εξονόματος της κυβέρνησης των Καναρίων Νήσων, ζήτησε την παράταση της αυτόνομης αναστολής των δασμών του κοινού δασμολογίου για σειρά προϊόντων σύμφωνα με το άρθρο 349 της Συνθήκης. Αιτιολόγησε το αίτημα της υποστηρίζοντας ότι, λόγω του απομακρυσμένου χαρακτήρα των νησιών τους, οι οικονομικοί φορείς υφίστανται σοβαρά οικονομικά και εμπορικά μειονεκτήματα που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στις δημογραφικές τάσεις, στην απασχόληση καθώς και στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

(3) Ο βιομηχανικός κλάδος των Καναρίων νήσων καθώς και ο κατασκευαστικός επλήγησαν σοβαρά από την πρόσφατη οικονομική κρίση. Η πτώση στον κατασκευαστικό κλάδο επηρέασε αρνητικά τους συναφείς εξαρτώμενους κλάδους. Οι δυσμενείς οικονομικές συνθήκες είχαν σοβαρές επιπτώσεις σε πολλούς επιχειρηματικούς τομείς. Επιπλέον, η απότομη αύξηση της ανεργίας στην Ισπανία επιδείνωσε την πτώση της εγχώριας ζήτησης, μεταξύ άλλων της ζήτησης βιομηχανικών προϊόντων.

(4) Το ποσοστό ανεργίας στις Καναρίους νήσους είναι σταθερά υψηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο της τελευταίας δεκαετίας για την Ισπανία και, από το 2009, η αυτόνομη κοινότητα έχει καταγράψει το υψηλότερο ποσοστό σε ολόκληρη τη χώρα[5]. Επιπλέον, πάνω από το ήμισυ της βιομηχανικής παραγωγής στις Καναρίους νήσους καταναλίσκεται επί τόπου, γεγονός ιδιαίτερα σοβαρό δεδομένου ότι η ζήτηση εκεί εδέχθη το μεγαλύτερο πλήγμα.

(5) Συνεπώς, προκειμένου να δημιουργηθούν μακροπρόθεσμες προοπτικές για τους επενδυτές και να είναι σε θέση οι οικονομικοί φορείς να αναπτύξουν βιομηχανικές και εμπορικές δραστηριότητες σε βαθμό που να σταθεροποιείται η οικονομική και κοινωνική κατάσταση στις νήσους, είναι σκόπιμο να παραταθεί πλήρως η αναστολή των δασμών του κοινού δασμολογίου για ορισμένα προϊόντα, όπως αναφέρεται λεπτομερώς στο παράρτημα II και στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 704/2002 για μια δεκαετία.

(6) Επιπλέον, στο ίδιο πλαίσιο, οι ισπανικές αρχές ζήτησαν την αναστολή των δασμών του κοινού δασμολογίου για τέσσερα νέα προϊόντα με τους κωδικούς ΣΟ 3902 10 00, 3903 11 00, 3906 10 00 και 4805 00 00. Το αίτημα αυτό έγινε δεκτό, διότι με τις αναστολές αυτές μπορεί να ενισχυθεί η οικονομία των Καναρίων Νήσων.

(7) Για να διασφαλιστεί ότι μόνο οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι στο έδαφος των Καναρίων νήσων θα επωφελούνται των προβλεπόμενων δασμολογικών μέτρων, οι αναστολές θα πρέπει να εξαρτώνται από την τελική χρήση των προϊόντων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 της 12ης Οκτωβρίου 1992 περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού κώδικα[6] και τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 1993, για τον καθορισμό ορισμένων διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου για τη θέσπιση του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα[7].

(8) Σε περίπτωση εκτροπής του εμπορίου και για να διασφαλιστούν ενιαίες προϋποθέσεις εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, πρέπει να δοθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή, ώστε να μπορεί να διακόψει προσωρινά την αναστολή. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή[8].

(9) Για να εξασφαλιστεί η συνοχή με τα μέτρα που θεσπίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 704/2002, τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι απαραίτητο να εφαρμοστούν από την 1η Ιανουαρίου 2012.

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Από την 1η Ιανουαρίου 2012 μέχρι την 31ή Δεκεμβρίου 2021 αναστέλλονται πλήρως οι δασμοί του κοινού δασμολογίου που εφαρμόζονται στις εισαγωγές στις Καναρίους νήσους κεφαλαιουχικών αγαθών για εμπορική ή βιομηχανική χρήση που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ οι οποίοι απαριθμούνται στο παράρτημα Ι, όπως έχει επικαιροποιηθεί μετά από τις διάφορες τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87[9].

Τα προϊόντα αυτά χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τις αντίστοιχες διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 και του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 για περίοδο τουλάχιστον 24 μηνών από τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία από τους οικονομικούς φορείς που είναι εγκατεστημένοι στις Καναρίους νήσους.

Άρθρο 2

Από την 1η Ιανουαρίου 2012 μέχρι την 31ή Δεκεμβρίου 2021 αναστέλλονται πλήρως οι δασμοί του κοινού δασμολογίου που εφαρμόζονται στις εισαγωγές στις Καναρίους νήσους, πρώτων υλών, ανταλλακτικών και συστατικών μερών που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ οι οποίοι απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ, όπως έχει επικαιροποιηθεί μετά από τις διάφορες τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 που προορίζονται για βιομηχανική μεταποίηση και συντήρηση στις Καναρίους νήσους.

Άρθρο 3

Η αναστολή των δασμών, που αναφέρονται στα άρθρα 1 και 2, εξαρτάται από τον ειδικό προορισμό, σύμφωνα με τα άρθρα 21 και 82 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 και από τους ελέγχους που προβλέπονται στα άρθρα 291 έως 300 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93.

Άρθρο 4

1.           Σε περίπτωση που έχει λόγους να πιστεύει ότι η αναστολή βάσει του παρόντος κανονισμού είχε ως αποτέλεσμα την εκτροπή του εμπορίου για ένα συγκεκριμένο προϊόν, η Επιτροπή δύναται να θεσπίσει εκτελεστικές πράξεις, με τις οποίες αποσύρεται προσωρινά η αναστολή για περίοδο που δεν υπερβαίνει τους δώδεκα μήνες. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 5.

Οι εισαγωγικοί δασμοί στα προϊόντα για τα οποία η αναστολή καταργήθηκε προσωρινά καλύπτονται από εγγύηση και η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των εν λόγω προϊόντων στην κοινότητα των Καναρίων νήσων εξαρτάται από την κατάθεση της εγγύησης αυτής.

2.           Εντός της δωδεκάμηνης περιόδου που ορίζεται στην παράγραφο 1 πρέπει να ληφθεί οριστική απόφαση για τη διατήρηση ή την διακοπή της αναστολής. Σε περίπτωση διακοπής της αναστολής η είσπραξη το ποσού των εγγυημένων δασμών είναι οριστική.

3.           Σε περίπτωση που δεν ληφθεί οριστική απόφαση εντός της δωδεκάμηνης προθεσμίας σύμφωνα με την παράγραφο 2, οι εγγυήσεις αποδεσμεύονται.

Άρθρο 5

1.           Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή τελωνειακού κώδικα, η οποία συγκροτείται βάσει του άρθρου 248α παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92. Πρόκειται για επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011[10].

2.           Στις περιπτώσεις που γίνεται μνεία της παρούσας παραγράφου εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

Άρθρο 6

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται από την 1 Ιανουαρίου 2012.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες,

                                                                       Για το Συμβούλιο

                                                                       Ο Πρόεδρος

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

Κεφαλαιουχικά αγαθά που προορίζονται για εμπορική ή βιομηχανική χρήση και υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ[11]:

4011 20 || 8450 20 || 8522 90 80 || 9006 53 80

4011 30 || 8450 90 || 8523 21 || 9006 59

4011 61 || 8469 00 91 || 8523 29 33 || 9007 19

4011 62 || 8472 10 || 8523 29 39 || 9007 20

4011 63 || 8472 30 || 8523 29 90 || 9008 20

4011 69 || 8472 90 10 || 8523 40 99 || 9008 30

4011 92 || 8472 90 70 || 8523 51 99 || 9008 40

4011 93 || 8473 10 19 || 8523 59 99 ||

4011 94 || 8473 40 18 || 8523 80 99 ||

4011 99 || 8501 10 10 || 8525 50 || 9010 10

5608 || 8501 10 91 || 8525 80 11 || 9010 50

6403 40 || 8501 10 93 || 8525 80 19 || 9011 10 90

6403 51 05 || 8501 10 99 || 8526 10 || 9011 20 90

6403 59 05 || 8501 20 || 8526 91 20 || 9011 80

6403 91 05 || 8501 31 || 8526 91 80 || 9011 90 90

6403 99 05 || 8501 32 || 8542 31 10 || 9012 10 90

8415 10 10 || 8501 33 || 8542 32 10 || 9012 90 90

8415 10 90 || 8501 34 || 8542 39 10 || 9030 10

8415 20 || 8501 40 20 || 8701 10 || 9030 20 91

8415 81 || 8501 40 80 || 8701 20 || 9030 31

8415 82 || 8501 51 || 8701 90 90 || 9030 33

8415 83 || 8501 52 20 || 8702 || 9106

8415 90 || 8501 52 30 || 8704 21 31 || 9107

8418 30 80 || 8501 52 90 || 8704 21 39 || 9207 10

8418 40 80 || 8501 53 50 || 8704 21 91 || 9207 90

8418 50 || 8501 53 81 || 8704 21 99 || 9506 91 90

8418 61 || 8501 53 94 || 8704 22 || 9507 10

8418 69 || 8501 53 99 || 8704 23 || 9507 20 90

8418 91 || 8501 61 20 || 8704 31 31 || 9507 30

8418 99 || 8501 61 80 || 8704 31 39 ||

8427 || 8501 62 || 8704 31 91 ||

8431 20 || 8501 63 || 8704 31 99 ||

8443 31 91 || || ||

8443 32 10 || 8501 64 || 8704 32 ||

8443 32 91 || || ||

8443 32 99 || 8518 40 30 || 8704 90 ||

8443 39 10 || || ||

8443 39 39 || 8518 90 || 8705 ||

8443 99 10 || 8519 20 || 9006 10 ||

8450 11 90 || 8519 81 51 || ||

8450 12 || 8521 10 95 || 9006 30 ||

8450 19 || 8522 90 49 || 9006 52 ||

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ

Πρώτες ύλες, ανταλλακτικά και συστατικά μέρη που προορίζονται για γεωργική χρήση, βιομηχανική μεταποίηση ή συντήρηση και υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ[12]:

3901 || 4810 22 10 || 5501 ||

3902 10 || 4810 22 90 || 5502 ||

3903 11 || 4810 29 || 5503 || 8706

3904 10 || 4810 31 || 5504 || 8707

3906 10 || 4810 32 || 5505 10 || 8708

4407 21 10 || 4810 92 || 5505 20 || 8714 11

4407 21 91 || 4810 99 10 || 5506 || 8714 19

4407 22 10 || 4810 99 90 || 5507 || 8714 91

4407 22 91 || 5108 || 5508 10 10 || 8714 92

4407 25 10 || 5110 || 5508 20 10 || 8714 93

4407 25 30 || 5111 11 || 5509 || 8714 94

4407 25 50 || 5111 19 10 || 5510 || 8714 95

4407 26 10 || 5111 19 90 || 5512 || 8714 96

4407 26 30 || 5111 20 || 5513 || 8714 99

4407 26 50 || 5111 30 || 5514 || 9002 90

4407 29 15 || 5111 90 10 || 5515 || 9006 91

4407 29 20 || 5111 90 91 || 5516 || 9007 91

4407 29 25 || 5111 90 93 || 6001 || 9007 92

4407 29 45 || 5111 90 99 || 6002 40 || 9008 90

4407 29 83 || 5112 11 || 6002 90 || 9010 90

4407 29 85 || 5112 19 || 6217 90 || 9104

4407 99 40 || 5112 20 || 6305 10 10 || 9108

4410 || 5112 30 || 6305 10 90 || 9109 11

4412 || 5112 90 || 6305 20 || 9109 19

|| 5205 || 6305 32 || 9109 90

|| 5208 || 6305 33 || 9110 11 10

|| 5209 || 6305 39 || 9110 11 90

|| 5210 || 6305 90 || 9110 12

|| 5212 || 6309 || 9110 19

|| 5401 10 12 || 6406 || 9110 90

|| 5401 10 14 || 7601 || 9111

|| 5401 20 10 || 8517 70 90 || 9112

4803 || 5402 || 8529 10 80 || 9114

4804 || 5403 || 8529 10 95 ||

4805 || 5404 11 || 8529 90 ||

4810 13 || 5404 90 || ||

4810 14 || 5407 || ||

4810 19 10 || 5408 || ||

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ ΓΙΑ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΟΙ ΟΠΟΙΕΣ ΠΕΡΙΟΡΙΖΟΝΤΑΙ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ΣΤΑ ΕΣΟΔΑ

1.           ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ:

Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με την προσωρινή αναστολή των αυτόνομων δασμών του κοινού δασμολογίου κατά την εισαγωγή ορισμένων βιομηχανικών προϊόντων στις Κανάριες Νήσους

2.           ΓΡΑΜΜΕΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ:

Κεφάλαιο και άρθρο: Kεφάλαιο 12, άρθρο 120

Ποσό εγγεγραμμένο στον προϋπολογισμό για το έτος 2011: € 16 653 700 000

3.           ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

¨      Πρόταση χωρίς δημοσιονομικές επιπτώσεις

Χ       Πρόταση χωρίς δημοσιονομικές επιπτώσεις στις δαπάνες αλλά με δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα – οι επιπτώσεις στα έσοδα είναι οι ακόλουθες:

(σε εκατομμύρια ευρώ μέχρι ένα δεκαδικό ψηφίο)

|| ||

Γραμμή του προϋπολ. || Έσοδα[13] || περίοδος που αρχίζει την ηη/μμ/εεεε || [Έτος 2012 -2021]

Άρθρο 120 || Επιπτώσεις στους ιδίους πόρους || 01/01/2012 - 31/12/2021 || -2,2/έτος

4.           ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ

Προβλέπεται η πραγματοποίηση ελέγχων σχετικών με τον ειδικό προορισμό όλων των προϊόντων που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό του Συμβουλίου, σύμφωνα με τα άρθρα 291 έως 300 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής για τον καθορισμό ορισμένων διατάξεων εφαρμογής του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα.

5.           ΑΛΛΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

Για να παρασχεθεί η δυνατότητα στους οικονομικούς φορείς να λάβουν μακροπρόθεσμες επενδυτικές αποφάσεις, οι προτεινόμενες αναστολές θα πρέπει να παραμείνουν σε ισχύ για 10 έτη.

Τα προτεινόμενα μέτρα αντικαθιστούν τα μέτρα που θεσπίστηκαν με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 704/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος λήγει στις 31/12/2011.

Εκτιμώμενο κόστος της ενέργειας

Με βάση τα στοιχεία που κοινοποίησαν οι περιφερειακές αρχές η απώλεια εσόδων που οφείλεται στον παρόντα κανονισμό μπορεί να εκτιμηθεί σε 2,96 εκατ. ευρώ (μεικτό ποσό, συμπεριλαμβανομένων των εξόδων είσπραξης) x 0,75 = 2,22 εκατ. ευρώ/έτος για την περίοδο από 1/1/2012 έως 31/12/2021.

Η απώλεια εσόδων για τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους αντισταθμίζεται από τις εισφορές που καταβάλλουν τα κράτη μέλη βάσει του ΑΕΕ τους.

[1]               Γνώμη της …2011 (δεν δημοσιεύθηκε ακόμα στην Επίσημη Εφημερίδα).

[2]               ΕΕ C της , σ.

[3]               ΕΕ C της , σ.

[4]               ΕΕ L 111 της 26/4/2002, σ. 1.

[5]               Eurostat: Περιφερειακές στατιστικές – Ποσοστά ανεργίας, από περιφέρειες NUTS 2, 1999-2009

[6]               ΕΕ L 302 της 19/10/1992, σ. 1

[7]               ΕΕ L 253 της 11/10/1993, σ. 1

[8]               ΕΕ L 55 της 28/2/2011, σ. 13.

[9]               ΕΕ L 256 της 7/9/1987, σ. 1.

[10]             ΕΕ L 55 της 28/2/2011, σ. 13.

[11]             Όπως καθορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 861/2010 της Επιτροπής, της 5ης Οκτωβρίου 2010, για τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου, για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο (ΕΕ L 284 της 29/10/2010, σ. 1).

[12]             Όπως καθορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 861/2010 της Επιτροπής, της 5ης Οκτωβρίου 2010, για τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου, για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο (ΕΕ L 284 της 29/10/2010, σ. 1).

[13]             Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους (γεωργικοί δασμοί, εισφορές για τη ζάχαρη, τελωνειακοί δασμοί), τα ποσά που αναφέρονται πρέπει να είναι καθαρά, δηλαδή μεικτά ποσά μετά την αφαίρεση του 25% του κόστους είσπραξης.