(30)
|
Η ενότητα B αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«ΕΝΟΤΗΤΑ B
ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΡΧΕΣ
145.B.005 Πεδίο εφαρμογής
Στην παρούσα ενότητα καθορίζονται οι όροι διεξαγωγής των καθηκόντων πιστοποίησης, εποπτείας και επιβολής, οι διοικητικές απαιτήσεις, καθώς και οι απαιτήσεις που αφορούν το σύστημα διαχείρισης που πρέπει να τηρεί η αρμόδια για την εφαρμογή και την επιβολή της ενότητας Α αρχή.
145.B.115 Τεκμηρίωση εποπτείας
Η αρμόδια αρχή παρέχει όλες τις νομοθετικές πράξεις, τα πρότυπα, τους κανόνες, τις τεχνικές εκδόσεις και τα συναφή έγγραφα στο σχετικό προσωπικό, ώστε το προσωπικό να είναι σε θέση να ασκεί τα καθήκοντά του και να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις του.
145.B.120 Μέσα συμμόρφωσης
α)
|
Ο Οργανισμός καταρτίζει αποδεκτά μέσα συμμόρφωσης (στο εξής: AMC), τα οποία επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται για την επίτευξη συμμόρφωσης με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 και τις κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις του.
|
β)
|
Επιτρέπεται η χρήση εναλλακτικών μέσων συμμόρφωσης για την επίτευξη συμμόρφωσης με τον παρόντα κανονισμό.
|
γ)
|
Οι αρμόδιες αρχές ενημερώνουν τον Οργανισμό για κάθε εναλλακτικό μέσο συμμόρφωσης που χρησιμοποιείται από φορείς υπό την εποπτεία τους ή από τις ίδιες για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης προς τον παρόντα κανονισμό.
|
145.B.125 Παροχή πληροφοριών στον Οργανισμό
α)
|
Η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους ενημερώνει τον Οργανισμό σε περίπτωση τυχόν σημαντικών προβλημάτων σε σχέση με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 και των κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών του πράξεων εντός 30 ημερών από τη στιγμή κατά την οποία η αρχή λαμβάνει γνώση των προβλημάτων.
|
β)
|
Με την επιφύλαξη του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 376/2014 και των κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών του πράξεων, η αρμόδια αρχή παρέχει στον Οργανισμό, το συντομότερο δυνατόν, όλες τις σημαντικές για την ασφάλεια πληροφορίες που προκύπτουν από τις αναφορές περιστατικών που αποθηκεύονται στην εθνική βάση δεδομένων σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 376/2014.
|
145.B.135 Άμεση αντίδραση σε πρόβλημα ασφάλειας
α)
|
Με την επιφύλαξη του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 376/2014 και των κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών του πράξεων, η αρμόδια αρχή εφαρμόζει σύστημα για τη δέουσα συλλογή, ανάλυση και διάδοση πληροφοριών σχετικών με την ασφάλεια.
|
β)
|
Ο Οργανισμός εφαρμόζει σύστημα για τη δέουσα ανάλυση κάθε σχετικής με την ασφάλεια πληροφορίας που λαμβάνει, και παρέχει στην αρμόδια αρχή των κρατών μελών και στην Επιτροπή, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση κάθε πληροφορία, καθώς και συστάσεις ή διορθωτικά μέτρα που πρέπει να ληφθούν, τα οποία τους είναι αναγκαία για την έγκαιρη αντίδραση σε πρόβλημα ασφάλειας που αφορά προϊόντα, εξαρτήματα, εξοπλισμό, πρόσωπα ή φορείς που υπόκεινται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 και τις κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις του.
|
γ)
|
Μόλις η αρμόδια αρχή λάβει πληροφορίες κατά τα στοιχεία α) και β), λαμβάνει επαρκή μέτρα για την αντιμετώπιση του προβλήματος ασφάλειας.
|
δ)
|
Η αρμόδια αρχή κοινοποιεί αμέσως τα μέτρα που λαμβάνονται δυνάμει του στοιχείου γ) σε όλα τα πρόσωπα ή τους φορείς που πρέπει να συμμορφωθούν με αυτά βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 και των κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών πράξεών του. Η αρμόδια αρχή κοινοποιεί επίσης τα εν λόγω μέτρα στον Οργανισμό και, όταν απαιτείται συνδυασμένη δράση, στα υπόλοιπα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη.
|
145.B.200 Σύστημα διαχείρισης
α)
|
Η αρμόδια αρχή καθιερώνει και διατηρεί σύστημα διαχείρισης, το οποίο περιλαμβάνει τουλάχιστον:
1)
|
τεκμηριωμένες πολιτικές και διαδικασίες για την περιγραφή της οργάνωσής της, των μέσων και των μεθόδων που διαθέτει για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 και τις κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις του. Οι διαδικασίες επικαιροποιούνται και χρησιμεύουν ως βασικά έγγραφα εργασίας της αρμόδιας αρχής για όλα τα σχετικά καθήκοντά της·
|
2)
|
επαρκές δυναμικό προσωπικού για την εκτέλεση των καθηκόντων της και την εκπλήρωση των υποχρεώσεών της. Εφαρμόζεται σύστημα προγραμματισμού της διαθεσιμότητας του προσωπικού προκειμένου να διασφαλίζεται η δέουσα εκτέλεση όλων των καθηκόντων·
|
3)
|
προσωπικό ειδικευμένο στην εκτέλεση των καθηκόντων που του ανατίθενται, το οποίο διαθέτει τις απαραίτητες γνώσεις και την πείρα, και λαμβάνει αρχική και περιοδική επαναληπτική εκπαίδευση για να εξασφαλίζει τη συνεχή επαγγελματική του επάρκεια·
|
4)
|
επαρκείς εγκαταστάσεις και γραφεία προσωπικού για την εκτέλεση όλων των καθηκόντων που του ανατίθενται·
|
5)
|
λειτουργία παρακολούθησης της συμμόρφωσης του συστήματος διαχείρισης με τις σχετικές απαιτήσεις και επάρκεια διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένης της καθιέρωσης διαδικασίας εσωτερικού ελέγχου και διαδικασίας διαχείρισης της διακινδύνευσης της ασφάλειας. Η παρακολούθηση της συμμόρφωσης περιλαμβάνει σύστημα αναφοράς των ευρημάτων ελέγχου στην ανώτατη διοίκηση της αρμόδιας αρχής, ώστε να διασφαλίζεται η εκτέλεση διορθωτικών ενεργειών, όταν είναι απαραίτητο·
|
6)
|
πρόσωπο ή ομάδα προσώπων που φέρει ευθύνη έναντι της ανώτατης διοίκησης της αρμόδιας αρχής για τη λειτουργία παρακολούθησης της συμμόρφωσης.
|
|
β)
|
Για κάθε πεδίο δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένου του συστήματος διαχείρισης, η αρμόδια αρχή διορίζει ένα ή περισσότερα πρόσωπα τα οποία έχουν πλήρη ευθύνη για τη διαχείριση του/των σχετικού/-ών καθήκοντος/-όντων.
|
γ)
|
Η αρμόδια αρχή καθιερώνει διαδικασίες συμμετοχής άλλων ενδιαφερόμενων αρμόδιων αρχών στην αμοιβαία ανταλλαγή όλων των αναγκαίων πληροφοριών και στην παροχή συνδρομής, είτε αυτές προέρχονται από το ίδιο κράτος μέλος είτε από άλλα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων των εξής:
1)
|
όλων των ευρημάτων που προκύπτουν και των παρεπόμενων μέτρων που λαμβάνονται συνεπεία της εποπτείας προσώπων και φορέων που δραστηριοποιούνται στην επικράτεια κράτους μέλους αλλά έχουν πιστοποιηθεί από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους ή από τον Οργανισμό·
|
2)
|
πληροφοριών που απορρέουν από υποχρεωτική και εκούσια αναφορά περιστατικών, όπως απαιτείται βάσει της 145.A.60.
|
|
δ)
|
Αντίγραφο των διαδικασιών που σχετίζονται με το σύστημα διαχείρισης και των τροποποιήσεών τους παρέχεται στον Οργανισμό με σκοπό την τυποποίηση.
|
145.B.205 Ανάθεση καθηκόντων σε ειδικευμένους φορείς
α)
|
Η αρμόδια αρχή μπορεί να αναθέτει καθήκοντα που αφορούν την αρχική πιστοποίηση ή τη διαρκή εποπτεία φορέων υποκείμενων στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 και τις κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις του σε ειδικευμένους φορείς. Κατά την ανάθεση καθηκόντων, η αρμόδια αρχή διασφαλίζει ότι:
1)
|
διαθέτει σύστημα για την αρχική και διαρκή αξιολόγηση του αν ο ειδικευμένος φορέας συμμορφώνεται με το παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139. Το εν λόγω σύστημα και τα αποτελέσματα των αξιολογήσεων τεκμηριώνονται·
|
2)
|
έχει συνάψει γραπτή συμφωνία με τον ειδικευμένο φορέα, εγκεκριμένη από αμφότερα τα συμβαλλόμενα μέρη στο ενδεδειγμένο διοικητικό επίπεδο, η οποία προβλέπει:
i)
|
τα καθήκοντα που θα εκτελούνται·
|
ii)
|
τις δηλώσεις, τις αναφορές και τα αρχεία που θα παρέχονται·
|
iii)
|
τους τεχνικούς όρους που πρέπει να τηρούνται κατά την εκτέλεση των καθηκόντων αυτών·
|
iv)
|
τη σχετική κάλυψη αστικής ευθύνης·
|
v)
|
την προστασία που παρέχεται στις πληροφορίες που αποκτώνται κατά την εκτέλεση των καθηκόντων αυτών.
|
|
|
β)
|
Η αρμόδια αρχή διασφαλίζει ότι η διαδικασία εσωτερικού ελέγχου και η διαδικασία διαχείρισης της διακινδύνευσης της ασφάλειας που θεσπίζονται σύμφωνα με την 145.B.200 στοιχείο α) σημείο 5 καλύπτουν όλα τα καθήκοντα πιστοποίησης και διαρκούς εποπτείας που εκτελούνται από τον ειδικευμένο φορέα για λογαριασμό της.
|
145.B.210 Αλλαγές στο σύστημα διαχείρισης
α)
|
Η αρμόδια αρχή διαθέτει σύστημα εντοπισμού των αλλαγών που επηρεάζουν την ικανότητά της να εκτελεί τα καθήκοντά της και να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις της, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 και στις κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις του. Το εν λόγω σύστημα επιτρέπει στην αρμόδια αρχή να λαμβάνει τα μέτρα που είναι αναγκαία για να διασφαλίζει ότι το σύστημα διαχείρισης που διαθέτει παραμένει επαρκές και αποτελεσματικό.
|
β)
|
Η αρμόδια αρχή επικαιροποιεί εγκαίρως το σύστημα διαχείρισης που διαθέτει, ώστε να αποτυπώνει κάθε τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 και των κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών πράξεών του, προκειμένου να διασφαλίζεται η αποτελεσματική εφαρμογή του.
|
γ)
|
Η αρμόδια αρχή κοινοποιεί στον Οργανισμό τυχόν αλλαγές που επηρεάζουν την ικανότητά της να εκτελεί τα καθήκοντά της και να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις της, όπως προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 και στις κατ’ εξουσιοδότηση και τις εκτελεστικές πράξεις του.
|
145.B.220 Τήρηση αρχείων
α)
|
Η αρμόδια αρχή καθιερώνει σύστημα τήρησης αρχείων που καθιστά δυνατή την κατάλληλη αποθήκευση, δυνατότητα πρόσβασης και αξιόπιστη ιχνηλασιμότητα:
1)
|
των τεκμηριωμένων πολιτικών και διαδικασιών του συστήματος διαχείρισης·
|
2)
|
της εκπαίδευσης, των προσόντων και της εξουσιοδότησης του προσωπικού της·
|
3)
|
της ανάθεσης καθηκόντων που καλύπτουν τα στοιχεία που απαιτούνται από την 145.B.205, καθώς και των στοιχείων των καθηκόντων που ανατίθενται·
|
4)
|
των διαδικασιών πιστοποίησης και της διαρκούς εποπτείας πιστοποιημένων φορέων που περιλαμβάνουν:
i)
|
την αίτηση πιστοποίησης του φορέα,
|
ii)
|
το πρόγραμμα διαρκούς εποπτείας της αρμόδιας αρχής, συμπεριλαμβανομένων όλων των αρχείων αξιολόγησης, ελέγχων και επιθεώρησης,
|
iii)
|
το πιστοποιητικό του φορέα, καθώς και τυχόν τροποποιήσεών του,
|
iv)
|
αντίγραφο του προγράμματος εποπτείας που περιέχει τις ημερομηνίες των προγραμματισμένων ελέγχων και των ελέγχων που διενεργήθηκαν,
|
v)
|
αντίγραφα όλης της επίσημης αλληλογραφίας,
|
vi)
|
συστάσεις για την έκδοση ή τη διατήρηση πιστοποιητικού, λεπτομέρειες των ευρημάτων και των μέτρων που έλαβαν οι φορείς για να κλείσουν τα εν λόγω ευρήματα, συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας περάτωσης, των ενεργειών επιβολής και των παρατηρήσεων,
|
vii)
|
κάθε έκθεση αξιολόγησης, ελέγχου και επιθεώρησης που έχει εκδώσει άλλη αρμόδια αρχή δυνάμει της 145.B.300 στοιχείο δ),
|
viii)
|
αντίγραφα όλων των ΜΟΕ ή εγχειριδίων του φορέα και των τροποποιήσεών τους,
|
ix)
|
αντίγραφα οποιουδήποτε άλλου εγγράφου εγκεκριμένου από την αρμόδια αρχή,
|
|
5)
|
εγγράφων που τεκμηριώνουν τη χρήση εναλλακτικών μέσων συμμόρφωσης·
|
6)
|
πληροφοριών σχετικά με την ασφάλεια που παρέχονται σύμφωνα με την 145.Β.125 και μέτρων παρακολούθησης·
|
7)
|
της χρήσης διατάξεων περί διασφαλίσεων και ευελιξίας σύμφωνα με το άρθρο 70, το άρθρο 71 παράγραφος 1 και το άρθρο 76 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139.
|
|
β)
|
Η αρμόδια αρχή τηρεί κατάλογο όλων των πιστοποιητικών φορέων που έχει εκδώσει.
|
γ)
|
Όλα τα αρχεία κατά τα στοιχεία α) και β) φυλάσσονται για περίοδο τουλάχιστον 5 ετών σύμφωνα με το εφαρμοστέο δίκαιο προστασίας των δεδομένων.
|
δ)
|
Όλα τα αρχεία κατά τα στοιχεία α) και β) τίθενται, εφόσον ζητηθούν, στη διάθεση αρμόδιας αρχής άλλου κράτους μέλους ή του Οργανισμού.
|
145.B.300 Αρχές εποπτείας
α)
|
Η αρμόδια αρχή επαληθεύει:
1)
|
τη συμμόρφωση με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις για φορείς, πριν εκδώσει πιστοποιητικό φορέα·
|
2)
|
τη διαρκή συμμόρφωση με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις για τους φορείς που έχει πιστοποιήσει·
|
3)
|
την εφαρμογή κατάλληλων μέτρων ασφάλειας που ορίζει η αρμόδια αρχή σύμφωνα με την 145.B.135 στοιχεία γ) και δ).
|
|
β)
|
Η εν λόγω επαλήθευση:
1)
|
υποστηρίζεται από τεκμηρίωση που προορίζεται ειδικά για την καθοδήγηση του προσωπικού που είναι αρμόδιο για την εποπτεία σχετικά με την εκτέλεση των καθηκόντων του·
|
2)
|
παρέχει στους ενδιαφερόμενους φορείς τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων εποπτείας·
|
3)
|
βασίζεται σε αξιολογήσεις, ελέγχους και επιθεωρήσεις, καθώς και σε αιφνίδιες επιθεωρήσεις, εάν είναι απαραίτητο·
|
4)
|
παρέχει στην αρμόδια αρχή τα αποδεικτικά στοιχεία που είναι αναγκαία σε περίπτωση που απαιτείται περαιτέρω δράση, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που προβλέπονται στην 145.B.350.
|
|
γ)
|
Η αρμόδια αρχή καθορίζει το πεδίο εφαρμογής της εποπτείας που προβλέπεται στα στοιχεία α) και β), λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα προηγούμενων δραστηριοτήτων εποπτείας και τις προτεραιότητες ασφάλειας.
|
δ)
|
Εάν οι εγκαταστάσεις φορέα βρίσκονται σε περισσότερα του ενός κράτη, η αρμόδια αρχή, όπως ορίζεται στην 145.1, μπορεί να συμφωνήσει να αναλάβει/-ουν τα καθήκοντα εποπτείας η/οι αρμόδια/-ες αρχή/-ές του/των κράτους/-ών μέλους/-ών όπου βρίσκονται οι εγκαταστάσεις, ή ο Οργανισμός για τις εγκαταστάσεις που βρίσκονται εκτός της επικράτειας για την οποία αρμόδια είναι τα κράτη μέλη σύμφωνα με τη σύμβαση του Σικάγου. Κάθε φορέας υποκείμενος σε τέτοια συμφωνία ενημερώνεται για την ύπαρξη και το πεδίο εφαρμογής της.
|
ε)
|
Για δραστηριότητες εποπτείας που εκτελούνται σε εγκαταστάσεις ευρισκόμενες σε άλλο κράτος μέλος εκτός εκείνου όπου ο φορέας έχει την κύρια επιχειρηματική του έδρα, η αρμόδια αρχή, όπως ορίζεται στην 145.1, ενημερώνει την αρμόδια αρχή του εν λόγω κράτους μέλους πριν από τη διενέργεια επιτόπιου ελέγχου ή επιθεώρησης των εγκαταστάσεων.
|
στ)
|
Η αρμόδια αρχή συλλέγει και επεξεργάζεται κάθε πληροφορία που κρίνει αναγκαία για τη διενέργεια δραστηριοτήτων εποπτείας.
|
145.B.305 Πρόγραμμα εποπτείας
α)
|
Η αρμόδια αρχή καταρτίζει και διατηρεί πρόγραμμα εποπτείας το οποίο καλύπτει τις δραστηριότητες εποπτείας που απαιτούνται κατά την 145.B.300.
|
β)
|
Το πρόγραμμα εποπτείας λαμβάνει υπόψη τον ιδιαίτερο χαρακτήρα του φορέα, την περιπλοκότητα των δραστηριοτήτων του, τα αποτελέσματα προηγούμενων δραστηριοτήτων πιστοποίησης ή εποπτείας ή και των δύο, και βασίζεται στην αξιολόγηση της σχετικής διακινδύνευσης. Σε κάθε κύκλο προγραμματισμού της εποπτείας το πρόγραμμα περιλαμβάνει:
1)
|
αξιολογήσεις, ελέγχους και επιθεωρήσεις, συμπεριλαμβανομένων, ανάλογα με την περίπτωση:
i)
|
αξιολογήσεων του συστήματος διοίκησης και ελέγχων των διαδικασιών,
|
ii)
|
ελέγχων προϊόντων με σχετικό δείγμα της συντήρησης που εκτελείται από τον φορέα,
|
iii)
|
δειγματοληψίας των επιθεωρήσεων της αξιοπλοΐας που διενεργήθηκαν,
|
iv)
|
αιφνιδιαστικών επιθεωρήσεων,
|
|
2)
|
συναντήσεις που συγκαλούνται μεταξύ του υπόλογου διευθυντή και της αρμόδιας αρχής για να διασφαλίζεται ότι αμφότεροι παραμένουν ενήμεροι σχετικά με όλα τα σημαντικά ζητήματα.
|
|
γ)
|
Ο κύκλος προγραμματισμού της εποπτείας δεν υπερβαίνει τους 24 μήνες.
|
δ)
|
Κατά παρέκκλιση από το στοιχείο γ), ο κύκλος προγραμματισμού της εποπτείας μπορεί να παραταθεί έως 36 μήνες, εφόσον κατά τη διάρκεια των προηγούμενων 24 μηνών η αρμόδια αρχή διαπιστώσει ότι:
1)
|
ο φορέας έχει αποδείξει ότι μπορεί να εντοπίσει αποτελεσματικά κινδύνους κατά της ασφάλειας της αεροπορίας και να διαχειριστεί τη συναφή διακινδύνευση·
|
2)
|
ο φορέας αποδεικνύει διαρκώς τη συμμόρφωσή του με την 145.A.85 και ότι έχει τον πλήρη έλεγχο όλων των αλλαγών·
|
3)
|
δεν έχει εκδοθεί εύρημα επιπέδου 1·
|
4)
|
όλα τα διορθωτικά μέτρα εφαρμόσθηκαν εντός της χρονικής περιόδου που είχε αποδεχτεί ή παρατείνει η αρμόδια αρχή, όπως προβλέπεται στην 145.B.350.
|
Κατά παρέκκλιση από το στοιχείο γ), ο κύκλος προγραμματισμού της εποπτείας επιτρέπεται να παραταθεί έως 48 μήνες κατ’ ανώτατο όριο, εάν, επιπροσθέτως των όρων που προβλέπονται στο στοιχείο δ) σημεία 1 έως 4, ο φορέας έχει καταρτίσει και η αρμόδια αρχή έχει εγκρίνει αποτελεσματικό σύστημα διαρκούς αναφοράς στην αρμόδια αρχή των επιδόσεων ασφάλειας και της ρυθμιστικής συμμόρφωσης του ίδιου του φορέα.
|
ε)
|
Ο κύκλος σχεδιασμού της εποπτείας μπορεί να συντομευθεί, εάν υπάρχουν στοιχεία από τα οποία προκύπτει μείωση των επιδόσεων ασφάλειας του φορέα.
|
στ)
|
Το πρόγραμμα εποπτείας περιλαμβάνει αρχεία με τις ημερομηνίες των επικείμενων αξιολογήσεων, ελέγχων, επιθεωρήσεων και συνεδριάσεων και των αξιολογήσεων, των ελέγχων, των επιθεωρήσεων και των συναντήσεων που ολοκληρώθηκαν αποτελεσματικά.
|
ζ)
|
Μετά την ολοκλήρωση κάθε κύκλου προγραμματισμού της εποπτείας, η αρμόδια αρχή εκδίδει έκθεση σύστασης σχετικά με τη συνέχιση της έγκρισης, στην οποία αποτυπώνονται τα αποτελέσματα της εποπτείας.
|
145.B.310 Διαδικασία αρχικής πιστοποίησης
α)
|
Μόλις η αρμόδια αρχή λάβει αίτηση από κάποιον φορέα για την αρχική έκδοση πιστοποιητικού, επαληθεύει τη συμμόρφωση του εν λόγω φορέα με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις.
|
β)
|
Συγκαλείται συνεδρίαση με τον υπόλογο διευθυντή του φορέα τουλάχιστον μία φορά κατά τη διάρκεια της διερεύνησης για αρχική πιστοποίηση, για να διασφαλισθεί ότι το εν λόγω πρόσωπο κατανοεί πλήρως τον ρόλο και τη λογοδοσία του.
|
γ)
|
Η αρμόδια αρχή τηρεί αρχείο όλων των ευρημάτων, των ενεργειών για το κλείσιμο υποθέσεων, καθώς και των συστάσεων για την έκδοση του πιστοποιητικού.
|
δ)
|
Η αρμόδια αρχή επιβεβαιώνει εγγράφως όλα τα ευρήματα που προέκυψαν κατά τον έλεγχο του φορέα. Για την αρχική πιστοποίηση, όλα τα ευρήματα πρέπει να διορθώνονται κατά τρόπο που ικανοποιεί την αρμόδια αρχή πριν από την έκδοση του πιστοποιητικού.
|
ε)
|
Όταν η αρμόδια αρχή διαπιστώσει ότι ο φορέας συμμορφώνεται με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις:
1)
|
εκδίδει το πιστοποιητικό που καθορίζεται στο προσάρτημα ΙΙI “Έντυπο 3-145 του EASA” σύμφωνα με το σύστημα κατηγοριών και ικανοτήτων του προσαρτήματος ΙΙ·
|
2)
|
εγκρίνει επίσημα το MOE.
|
|
στ)
|
Ο αριθμός αναφοράς του πιστοποιητικού περιλαμβάνεται στο πιστοποιητικό του εντύπου 3-145 του EASA κατά τρόπο που καθορίζει ο Οργανισμός.
|
ζ)
|
Το πιστοποιητικό που εκδίδεται είναι αορίστου διαρκείας. Τα δικαιώματα και το αντικείμενο των δραστηριοτήτων που εγκρίνεται να διεξάγει ο φορέας, καθώς και τυχόν περιορισμοί, κατά περίπτωση, καθορίζονται στους όρους της έγκρισης που επισυνάπτεται στο πιστοποιητικό.
|
η)
|
Για να μπορεί ο φορέας να πραγματοποιεί αλλαγές χωρίς την εκ των προτέρων έγκριση της αρμόδιας αρχής σύμφωνα με την 145.A.85 στοιχείο γ), η αρμόδια αρχή εγκρίνει τη σχετική με το ΜΟΕ διαδικασία, στην οποία καθορίζεται το πεδίο εφαρμογής των εν λόγω αλλαγών και περιγράφεται ο τρόπος διαχείρισης και κοινοποίησής τους στην αρμόδια αρχή.
|
145.B.330 Αλλαγές — φορείς
α)
|
Μόλις η αρμόδια αρχή λάβει αίτηση για αλλαγή για την οποία απαιτείται εκ των προτέρων έγκριση, ελέγχει τη συμμόρφωση του φορέα με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις πριν εκδώσει την έγκριση.
|
β)
|
Η αρμόδια αρχή καθορίζει τους όρους υπό τους οποίους ο φορέας μπορεί να λειτουργεί κατά τη διάρκεια της αλλαγής, εκτός εάν η αρμόδια αρχή κρίνει ότι πρέπει να ανασταλεί το πιστοποιητικό του φορέα.
|
γ)
|
Εάν η αρμόδια αρχή διαπιστώσει ότι ο φορέας συμμορφώνεται με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις, εγκρίνει την αλλαγή.
|
δ)
|
Με την επιφύλαξη τυχόν πρόσθετων μέτρων επιβολής, εάν ο φορέας προβαίνει σε αλλαγές που απαιτούν εκ των προτέρων έγκριση χωρίς να έχει λάβει την εκ των προτέρων έγκριση της αρμόδιας αρχής σύμφωνα με το στοιχείο γ), η αρμόδια αρχή εξετάζει την ανάγκη αναστολής, περιορισμού ή ανάκλησης του πιστοποιητικού του φορέα.
|
ε)
|
Όσον αφορά αλλαγές που δεν απαιτούν εκ των προτέρων έγκριση, η αρμόδια αρχή περιλαμβάνει επανεξέταση των εν λόγω αλλαγών στη διαρκή εποπτεία της, σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στην 145.B.300. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, η αρμόδια αρχή ενημερώνει τον φορέα, ζητεί περαιτέρω αλλαγές και ενεργεί σύμφωνα με την 145.B.350.
|
145.B.350 Ευρήματα και διορθωτικά μέτρα· παρατηρήσεις
α)
|
Η αρμόδια αρχή εφαρμόζει σύστημα για την ανάλυση των ευρημάτων ως προς τη σοβαρότητά τους για την ασφάλεια.
|
β)
|
Η αρμόδια αρχή εκδίδει εύρημα επιπέδου 1 όταν ανιχνεύεται σημαντική περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 και των κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών του πράξεων, με τις διαδικασίες και τα εγχειρίδια του φορέα ή με το πιστοποιητικό του φορέα, συμπεριλαμβανομένων των όρων έγκρισης, η οποία οδηγεί σε μείωση της ασφάλειας ή θέτει σε σοβαρό κίνδυνο την ασφάλεια πτήσεων.
Τα ευρήματα του επιπέδου 1 περιλαμβάνουν επίσης:
1)
|
άρνηση χορήγησης στην αρμόδια αρχή πρόσβασης στις εγκαταστάσεις του φορέα, που αναφέρεται στην 145.A.140, κατά τη διάρκεια του κανονικού ωραρίου λειτουργίας και μετά από δύο γραπτά αιτήματα·
|
2)
|
απόκτηση του πιστοποιητικού του φορέα ή διατήρηση της ισχύος του με παραποιημένα υποβληθέντα δικαιολογητικά·
|
3)
|
στοιχεία για εσφαλμένη πρακτική ή δόλια χρήση του πιστοποιητικού του φορέα·
|
4)
|
απουσία υπόλογου διευθυντή.
|
|
γ)
|
Η αρμόδια αρχή εκδίδει εύρημα επιπέδου 2 όταν ανιχνεύεται περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 και των κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών του πράξεων, με τις διαδικασίες και τα εγχειρίδια του φορέα ή με το πιστοποιητικό του φορέα, συμπεριλαμβανομένων των όρων έγκρισης, η οποία δεν ταξινομείται ως εύρημα επιπέδου 1.
|
δ)
|
Όταν κατά τη διάρκεια της εποπτείας ή με οποιοδήποτε άλλο μέσο ανιχνευθεί εύρημα, με την επιφύλαξη τυχόν πρόσθετων μέτρων που απαιτούνται βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 και των κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών του πράξεων, η αρμόδια αρχή κοινοποιεί εγγράφως το εύρημα στον φορέα και ζητεί τη λήψη διορθωτικών μέτρων για την αντιμετώπιση της περίπτωσης μη συμμόρφωσης που ανίχνευσε. Εάν κάποιο εύρημα επιπέδου 1 συνδέεται απευθείας με αεροσκάφος, η αρμόδια αρχή ενημερώνει την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο είναι νηολογημένο το αεροσκάφος.
1)
|
Εάν υπάρχουν ευρήματα επιπέδου 1, η αρμόδια αρχή λαμβάνει αμέσως κατάλληλα μέτρα για να απαγορεύσει ή να περιορίσει τις δραστηριότητες του εμπλεκόμενου φορέα και, ανάλογα με την περίπτωση, προβαίνει σε ενέργειες για την ανάκληση του πιστοποιητικού ή τον περιορισμό ή την ολική ή μερική αναστολή του, αναλόγως της έκτασης του ευρήματος επιπέδου 1, έως ότου ο φορέας εφαρμόσει με επιτυχία διορθωτικά μέτρα.
|
2)
|
Εάν υπάρχουν ευρήματα επιπέδου 2, η αρμόδια αρχή:
i)
|
χορηγεί στον φορέα περίοδο για τη λήψη διορθωτικών μέτρων κατάλληλων για τη φύση του ευρήματος, η οποία σε καμία περίπτωση δεν υπερβαίνει αρχικά τους 3 μήνες. Η εν λόγω περίοδος αρχίζει από την ημερομηνία της γραπτής κοινοποίησης του ευρήματος στον φορέα, με την οποία ζητούνται διορθωτικά μέτρα για την αντιμετώπιση της περίπτωσης μη συμμόρφωσης που διαπιστώθηκε. Στο τέλος της εν λόγω περιόδου και αναλόγως με τη φύση του ευρήματος, η αρμόδια αρχή μπορεί να παρατείνει την περίοδο των 3 μηνών, υπό τον όρο ότι έχει συμφωνηθεί σχέδιο διορθωτικών μέτρων με την αρμόδια αρχή·
|
ii)
|
αξιολογεί το σχέδιο διορθωτικών μέτρων και το σχέδιο εφαρμογής τους που προτείνει ο φορέας και τα αποδέχεται, εάν από την αξιολόγηση καταλήξει ότι επαρκούν για την αντιμετώπιση της περίπτωση μη συμμόρφωσης.
|
|
3)
|
Εάν ο φορέας δεν υποβάλλει αποδεκτό σχέδιο διορθωτικών μέτρων ή δεν εφαρμόσει τα διορθωτικά μέτρα εντός της προθεσμίας που έχει αποδεχτεί ή παρατείνει η αρμόδια αρχή, το εύρημα μετατρέπεται σε επιπέδου 1 και λαμβάνονται τα μέτρα που καθορίζονται στο στοιχείο δ) σημείο 1.
|
4)
|
Η αρμόδια αρχή καταγράφει όλα τα ευρήματα που έχει εγείρει ή της έχουν κοινοποιηθεί σύμφωνα με το στοιχείο ε) και, κατά περίπτωση, τα μέτρα επιβολής που έχει εφαρμόσει, καθώς και κάθε διορθωτικό μέτρο και τις ημερομηνίες κλεισίματος όλων των ευρημάτων.
|
|
ε)
|
Με την επιφύλαξη τυχόν πρόσθετων μέτρων επιβολής, όταν αρχή η οποία εκτελεί καθήκοντα εποπτείας σύμφωνα με την 145.B.300 στοιχείο δ) διαπιστώσει περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 και των κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών του πράξεων, φορέα πιστοποιημένου από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους ή από τον Οργανισμό, ενημερώνει την εν λόγω αρμόδια αρχή και υποδεικνύει το επίπεδο του ευρήματος.
|
στ)
|
Η αρμόδια αρχή μπορεί να διατυπώνει παρατηρήσεις για οποιαδήποτε από τις ακόλουθες περιπτώσεις για τις οποίες δεν απαιτούνται ευρήματα επιπέδου 1 ή 2:
1)
|
για κάθε στοιχείο του οποίου η απόδοση έχει αξιολογηθεί ως αναποτελεσματική·
|
2)
|
όταν διαπιστωθεί ότι ένα στοιχείο έχει τη δυνατότητα να προκαλέσει έλλειψη συμμόρφωσης σύμφωνα με τα στοιχεία β) ή γ)·
|
3)
|
όταν οι προτάσεις ή οι βελτιώσεις παρουσιάζουν ενδιαφέρον για τις συνολικές επιδόσεις ασφάλειας του φορέα.
|
|
Οι παρατηρήσεις που διατυπώνονται σύμφωνα με το παρόν στοιχείο κοινοποιούνται γραπτώς στον φορέα και καταγράφονται από την αρμόδια αρχή.
145.B.355 Αναστολή, περιορισμός και ανάκληση
Η αρμόδια αρχή:
α)
|
αναστέλλει πιστοποιητικό όταν κρίνει ότι υπάρχουν βάσιμοι λόγοι ότι η ενέργεια αυτή είναι αναγκαία για την αποτροπή σοβαρής απειλής κατά της ασφάλειας αεροσκάφους·
|
β)
|
αναστέλλει, ανακαλεί ή περιορίζει το πιστοποιητικό, εάν η εν λόγω ενέργεια απαιτείται σύμφωνα με την 145.B.350·
|
γ)
|
αναστέλλει ή περιορίζει πιστοποιητικό εν όλω ή εν μέρει, εάν απρόβλεπτες περιστάσεις που διαφεύγουν του ελέγχου της αρμόδιας αρχής εμποδίζουν τους επιθεωρητές της να ασκήσουν τα εποπτικά τους καθήκοντα κατά τη διάρκεια του κύκλου προγραμματισμού της εποπτείας.»·
|
|