18.8.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 213/16

(1)

Οι δασμολογικές προτιμήσεις που χορηγούνται στο πλαίσιο του κανονισμού αριθ. 2501/2001 μπορούν να ανασταλούν προσωρινά, συνολικά ή εν μέρει, σε περιπτώσεις σοβαρής και συστηματικής παραβίασης της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι και του δικαιώματος συλλογικής διαπραγμάτευσης, όπως ορίζονται στις αντίστοιχες συμβάσεις της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ).

(2)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2501/2001, η Δημοκρατία της Λευκορωσίας (στο εξής «Λευκορωσία») είναι δικαιούχος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων.

(3)

Στις 29 Ιανουαρίου 2003, η Επιτροπή έλαβε πληροφορίες από τη Διεθνή Συνομοσπονδία Ελεύθερων Συνδικαλιστικών Οργανώσεων (ΔΣΕΣΟ), την Ευρωπαϊκή Συνομοσπονδία Συνδικαλιστικών Οργανώσεων (ΕΣΣΟ) και την Παγκόσμια Συνομοσπονδία Εργασίας (ΠΣΕ) για συστηματικές και σοβαρές παραβιάσεις της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι στη Λευκορωσία όπως ορίζεται στις συμβάσεις αριθ. 87 και 98 της ΔΟΕ.

(4)

Οι πληροφορίες που παρασχέθηκαν ήταν αρκετές για να δικαιολογήσουν την έναρξη έρευνας και, επομένως, η Επιτροπή αποφάσισε με απόφαση της 29ης Δεκεμβρίου 2003 (2) την πραγματοποίηση έρευνας.

(5)

Οι αρχές της Λευκορωσίας συμμετείχαν στην έρευνα. Οι γραπτές και προφορικές δηλώσεις που συγκέντρωσε η Επιτροπή κατά τη διάρκεια της έρευνας επιβεβαιώνουν τους ισχυρισμούς που αναφέρονται στις πληροφορίες που είχαν δοθεί προηγουμένως. Η Λευκορωσία παραβιάζει σε διάφορα σημαντικά θέματα τη σύμβαση αριθ. 87 της ΔΟΕ για την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, παρεμποδίζοντας το δικαίωμα ελεύθερης ίδρυσης συνδικαλιστικών οργανώσεων, το δικαίωμα συλλογικής οργάνωσης, την ελεύθερη επιλογή συνδικαλιστικών οργανώσεων και την απόκτηση νομικής προσωπικότητας από τις οργανώσεις αυτές. Η Λευκορωσία παρεμποδίζει τη λειτουργία των συνδικαλιστικών οργανώσεων, και ιδίως τη λήψη οικονομικής ενίσχυσης από διεθνείς ενώσεις των οποίων αυτές είναι μέλη, και προωθεί τη διάλυση ή την αναστολή λειτουργίας των συνδικάτων. Η κυβέρνηση της Λευκορωσίας παραβιάζει, επίσης, τη σύμβαση αριθ. 98 (1949) για το δικαίωμα συλλογικής οργάνωσης και διαπραγμάτευσης με διακρίσεις εις βάρος των συνδικαλιστικών οργανώσεων.

(6)

Οι διαθέσιμες πληροφορίες παρέχουν, επομένως, επαρκή στοιχεία ώστε να εξαχθεί το συμπέρασμα ότι αυτές οι παραβιάσεις είναι σοβαρές και συστηματικές και ότι η αναστολή της πρόσβασης της Λευκορωσίας στο σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων είναι δικαιολογημένη. Υποβλήθηκε έκθεση για τα συμπεράσματα της έρευνας στην επιτροπή γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων.

(7)

Με βάση τα ανωτέρω, η Επιτροπή θα παρακολουθήσει και θα αξιολογήσει την κατάσταση σχετικά με τα δικαιώματα των εργαζομένων στη Λευκορωσία για περίοδο έξι μηνών. Μετά τη λήξη της περιόδου αυτής, η Επιτροπή σκοπεύει να υποβάλει πρόταση στο Συμβούλιο για προσωρινή αναστολή των εμπορικών προτιμήσεων εκτός αν, πριν από τη λήξη της περιόδου αυτής, η Λευκορωσία αναλάβει δέσμευση να λάβει τα μέτρα που είναι απαραίτητα ώστε να συμμορφωθεί, εντός οκτώ μηνών, με τις αρχές που αναφέρονται στη διακήρυξη της ΔΟΕ του 1998 σχετικά με τις θεμελιώδεις αρχές και δικαιώματα στην εργασία.

(8)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων,