gestützt auf das Abkommen zwischen den EFTA-Staaten zur Errichtung einer Überwachungsbehörde und eines Gerichtshofs, insbesondere auf Artikel 1 Absatz 1 Buchstabe e und Absatz 2 sowie Artikel 3 des Protokolls 1,

gestützt auf den in Anhang I Kapitel I Teil 1.1 Nummer 13 des EWR-Abkommens genannten Rechtsakt,

die Verordnung (EU) 2016/429 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 9. März 2016 zu Tierseuchen und zur Änderung und Aufhebung einiger Rechtsakte im Bereich der Tiergesundheit („Tiergesundheitsrecht“) (1), in der durch die spezifischen und sektoralen Anpassungen gemäß Anhang I des EWR-Abkommens geänderten und an das EWR-Abkommen angepassten Fassung, insbesondere auf Artikel 259 Absatz 1 Buchstabe c,

in der durch Nummer 4 Buchstabe d des Protokolls 1 zum EWR-Abkommen an das EWR-Abkommen angepassten Fassung,

Bei der hochpathogenen Aviären Influenza (HPAI) handelt es sich um eine infektiöse Viruserkrankung bei Vögeln, die schwerwiegende Auswirkungen auf die Rentabilität von Geflügelhaltungsbetrieben haben und zu Störungen des Handels innerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums (EWR) und der Ausfuhren in Drittstaaten führen kann. HPAI-Viren können Zugvögel infizieren, die die Viren anschließend während ihres Herbst- und Frühjahrszugs über große Entfernungen verbreiten können. Daher birgt das Auftreten von HPAI-Viren bei Wildvögeln die permanente Gefahr, dass die Viren direkt oder indirekt in Betriebe eingeschleppt werden, in denen Geflügel oder in Gefangenschaft lebende Vögel gehalten werden. Bei einem Ausbruch der HPAI besteht die Gefahr, dass sich der Erreger auf andere Betriebe ausbreitet, in denen Geflügel oder in Gefangenschaft lebende Vögel gehalten werden.

Mit der Verordnung (EU) 2016/429 wurde ein Rechtsrahmen für die Prävention und Bekämpfung von Seuchen geschaffen, die auf Tiere oder Menschen übertragbar sind. Gemäß Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe a Ziffer i der Verordnung (EU) 2016/429 ist die HPAI eine gelistete Seuche, die den darin festgelegten Seuchenpräventions- und -bekämpfungsbestimmungen unterliegt. Im Anhang der Durchführungsverordnung (EU) 2018/1882 ist die HPAI als Seuche der Kategorien A, D und E im Sinne des Artikels 1 der genannten Verordnung aufgeführt.

Gemäß Artikel 259 Absatz 1 der Verordnung (EU) 2016/429 muss die EFTA-Überwachungsbehörde (im Folgenden „Behörde“) die Sofortmaßnahmen prüfen, die die zuständigen norwegischen Behörden gemäß Artikel 257 Absatz 1 derselben Verordnung im Falle des Ausbruchs einer gelisteten Seuche gemäß Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe a, einschließlich der HPAI, ergriffen haben (im Folgenden „norwegische Maßnahmen“). Gemäß Artikel 259 Absatz 1 Buchstabe c muss die Behörde, wenn sie es für erforderlich erachtet, um ungerechtfertigte Störungen bei der Verbringung von Tieren und Erzeugnissen zu vermeiden, Sofortmaßnahmen gemäß Artikel 257 Absatz 1 ergreifen, indem sie die norwegischen Maßnahmen genehmigt.

Gemäß den Artikeln 60, 64, 65 und 68 der Verordnung (EU) 2016/429 müssen im Falle eines bestätigten Ausbruchs einer gelisteten Seuche um einen betroffenen Betrieb Sperrzonen eingerichtet sowie die in den Sperrzonen anzuwendenden Maßnahmen und die Bedingungen, die vor Einstellung dieser Maßnahmen erfüllt sein müssen, festgelegt werden. Die Delegierte Verordnung (EU) 2020/687 ergänzt die Vorschriften zur Bekämpfung von Seuchen der Kategorien A, B und C gemäß der Verordnung (EU) 2016/429, einschließlich der Seuchenbekämpfungsmaßnahmen in Bezug auf die HPAI. In Artikel 21 der genannten Delegierten Verordnung ist bei Ausbruch einer Seuche der Kategorie A, einschließlich der HPAI, die Einrichtung von Schutz- und Überwachungszonen sowie erforderlichenfalls weiterer Sperrzonen vorgesehen. Diese Regionalisierung erfolgt insbesondere, um den Gesundheitsstatus der Vögel im übrigen Hoheitsgebiet Norwegens zu bewahren, indem die Einschleppung des Krankheitserregers verhindert und eine frühe Erkennung der Seuche gewährleistet wird.

Die zuständige Behörde muss die Seuchenbekämpfungsmaßnahmen in den Sperrzonen weiter anwenden, bis die Bedingungen gemäß Artikel 68 der Verordnung (EU) 2016/429 sowie gemäß Artikel 39 und 55 und Anhang X-XI der Delegierten Verordnung (EU) 2020/687 erfüllt sind. Dazu gehört auch die Bestätigung, dass die endgültige Reinigung und Desinfektion gemäß den Anforderungen von Anhang IV Teil C der Delegierten Verordnung (EU) 2020/687 durchgeführt wurde.

Norwegen hat am 5. September 2025 einen bestätigten HPAI-Ausbruch in einem gewerblichen Betrieb mit 7 500 Geflügeltieren in der Gemeinde Hadsel in der Provinz Nordland gemeldet (2). Die Behörde hat die von Norwegen ergriffenen Seuchenbekämpfungsmaßnahmen überprüft und die Entscheidung Nr. 150/25/COL vom 11. September 2025 zur Genehmigung dieser Maßnahmen erlassen. In der genannten Entscheidung ist festgelegt, dass die von Norwegen abgegrenzten Schutz- und Überwachungszonen gemäß der Delegierten Verordnung (EU) 2020/687 mindestens die im Anhang der genannten Entscheidung aufgeführten Gebiete umfassen müssen und die in diesen Gebieten anzuwendenden Maßnahmen mindestens bis zu dem im Anhang genannten jeweiligen Zeitpunkt aufrechterhalten werden müssen.

Am 15. September 2025 teilte Norwegen mit, dass es beim Abschluss der vorläufigen Reinigung und Desinfektion zu einer Verzögerung komme und der Zeitrahmen für die abgegrenzten Schutz- und Überwachungszonen entsprechend verlängert worden sei (3). Am 23. September 2025 erließ die Überwachungsbehörde die Entscheidung Nr. 155/25/COL zur Änderung des Anhangs der Entscheidung Nr. 150/25/COL, um den Zeitrahmen für die in den Sperrzonen anzuwendenden Maßnahmen zu verlängern.

Am 17. Oktober 2025 teilte Norwegen mit, dass es den Zeitrahmen für die in der Überwachungszone anzuwendenden Seuchenbekämpfungsmaßnahmen verlängert habe, da die Bedingungen gemäß Artikel 68 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EU) 2016/429 nicht erfüllt seien (4). Die Maßnahmen bleiben so lange in Kraft, bis bestätigt wurde, dass die endgültige Reinigung und Desinfektion durchgeführt wurden.

Daher sollte die Entscheidung Nr. 150/25/COL geändert werden, um der verlängerten Dauer der in der Überwachungszone anzuwendenden Maßnahmen Rechnung zu tragen.

Angesichts der Dringlichkeit der Seuchenlage im EWR in Bezug auf die Ausbreitung der HPAI ist es wichtig, dass diese Entscheidung so bald wie möglich wirksam wird.

Am 22. Oktober 2025 hat die Behörde mit ihrer Delegierten Entscheidung Nr. 183/25/COL (Dokument Nr. 1569061) dem EFTA-Ausschuss für Veterinärwesen und Pflanzenschutz den Entscheidungsentwurf gemäß den Artikeln 259 Absatz 1 und 266 Absatz 2 der Verordnung (EU) 2016/429 ordnungsgemäß vorgelegt. Am 24. Oktober 2025 hat der EFTA-Ausschuss für Veterinärwesen und Pflanzenschutz eine befürwortende Stellungnahme zu dem Entscheidungsentwurf abgegeben. Dementsprechend steht der Entscheidungsentwurf im Einklang mit der Stellungnahme des Ausschusses —

Artikel 1

Der Anhang der Entscheidung Nr. 150/25/COL erhält die im Anhang der vorliegenden Entscheidung enthaltene Fassung.

Auf der Website der Überwachungsbehörde wird eine konsolidierte Fassung der Entscheidung Nr. 150/25/COL veröffentlicht.

Artikel 2

Diese Entscheidung tritt am Tag ihrer Unterzeichnung in Kraft.

Artikel 3

Diese Entscheidung ist an Norwegen gerichtet.

Artikel 4

Nur der englische Wortlaut dieser Entscheidung ist verbindlich.