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1.8.2007 |
DE |
Amtsblatt der Europäischen Union |
C 179/2 |
AUFRUF ZUR EINREICHUNG VON VORSCHLÄGEN
Gemeinsames harmonisiertes Programm der Europäischen Union für Konjunkturumfragen bei Unternehmern und Verbrauchern
(2007/C 179/02)
1. KONTEXT
Die Europäische Kommission ruft zur Einreichung von Vorschlägen (Az. ECFIN/2007/A3-012) für die Durchführung von Maßnahmen im Rahmen des gemeinsamen harmonisierten Programms für Konjunkturumfragen (von der Kommission gebilligt am 12. Juli 2006 — COM(2006)379) in der Europäischen Union und folgenden Kandidatenländern auf: Kroatien, ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien und Türkei. Die Zusammenarbeit erfolgt im Rahmen einer auf drei Jahre angelegten Partnerschaftsrahmenvereinbarung zwischen der Kommission und den spezialisierten Organisationen.
Mit dem Programm sollen Daten über die Lage der Wirtschaft in den EU-Mitgliedstaaten und den Kandidatenländern erhoben werden, vor allem um die Konjunkturzyklen im Hinblick auf die Steuerung der Wirtschafts- und Währungsunion (WWU) vergleichen zu können. Das gemeinsame harmonisierte Programm ist zu einem unerlässlichen Instrument der wirtschaftspolitischen Überwachung im Rahmen der WWU geworden und dient darüber hinaus allgemeinen wirtschaftspolitischen Zwecken.
2. ZWECK DER MASSNAHME UND LEISTUNGSBESCHREIBUNG
2.1 Ziele
Im Rahmen des gemeinsamen harmonisierten EU-Programms führen spezialisierte Organisationen/Institute kofinanzierte Meinungsumfragen durch. Die Kommission will zu diesem Zweck Vereinbarungen mit Organisationen und Instituten schließen, die die notwendigen Voraussetzungen erfüllen, um in den nächsten drei Jahren mindestens eine der folgenden Umfragen durchzuführen:
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Umfrage über Investitionen |
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Umfrage in der Bauwirtschaft |
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Umfrage im Einzelhandel |
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Umfrage im Dienstleistungssektor |
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Umfrage in der Industrie |
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Umfrage bei den Verbrauchern |
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„Ad-hoc“-Umfragen zu aktuellen Wirtschaftsfragen. Diese Ad-hoc-Umfragen werden in weniger regelmäßigen Abständen zusätzlich zu den monatlichen Umfragen durchgeführt, wobei dieselben Stichproben verwendet werden wie bei den monatlichen Umfragen, um Informationen zu bestimmten wirtschaftspolitischen Themen einzuholen. |
Die Umfragen richten sich an Manager in der Industrie, im Investmentbereich, der Bauwirtschaft, dem Einzelhandel und dem Dienstleistungssektor sowie an Verbraucher.
2.2 Technische Spezifikationen
2.2.1 Umfragezeitplan und Ergebnisübermittlung
Die nachstehende Tabelle gibt einen Überblick über die im Rahmen dieser Aufforderung vorgesehenen Umfragen:
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Titel der Umfrage |
Anzahl der Aktivitäten/Größenklassen |
Anzahl der Aggregate |
Anzahl der monatlichen Fragen |
Anzahl der vierteljährlichen Fragen |
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Industrie |
40/- |
16 |
7 |
9 |
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Investitionen |
6/6 |
2 |
2 Fragen im März/April 4 Fragen im Oktober/November |
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Bauwirtschaft |
3/- |
2 |
5 |
1 |
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Einzelhandel |
7/- |
2 |
6 |
- |
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Dienstleistungen |
18/- |
1 |
6 |
1 |
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Verbraucher |
24 Aufschlüsselungen |
1 |
14 (einschließlich 2 fakultativer Fragen) |
3 |
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Die monatlichen Umfragen müssen in den ersten zwei Wochen des Monats durchgeführt und die Ergebnisse der Kommission per E-Mail spätestens 4 — 6 Werktage vor Monatsende unter Einhaltung des der Einzelvereinbarung beigefügten Zeitplans übermittelt werden. |
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Die vierteljährlichen Umfragen müssen in den ersten zwei Wochen des jeweils ersten Quartalsmonats (Januar, April, Juli, Oktober) durchgeführt und die Ergebnisse der Kommission per E-Mail spätestens 4 — 6 Werktage vor Ende des Monats Januar, April, Juli bzw. Oktober unter Einhaltung des der Einzelvereinbarung beigefügten Zeitplans übermittelt werden. |
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Die halbjährlichen Umfragen über die Investitionen müssen im März/April und im Oktober/November durchgeführt und die Ergebnisse der Kommission per E-Mail mindestens 4 — 6 Werktage vor Ende des Monats Mai bzw. Dezember unter Einhaltung des der Einzelvereinbarung beigefügten Zeitplans übermittelt werden. |
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Bei „Ad-hoc“-Umfragen verpflichtet sich der Empfänger, den für die jeweilige Umfrage vorgegebenen Zeitplan einzuhalten. |
Eine detaillierte Beschreibung der Maßnahme (Anhang I der Einzelvereinbarung) kann von folgender Internetseite heruntergeladen werden:
http://ec.europa.eu/economy_finance/tenders/2007/call2007_14en.htm
2.2.2 Methodik und Fragebögen
Einzelheiten über Methodik, Fragebögen und die internationalen Leitlinien zur Durchführung von Konjunkturumfragen bei Unternehmern und Verbrauchern können dem Handbuch über das gemeinsame harmonisierte Programm der EU für Konjunkturumfragen entnommen werden, das unter folgender Internetadresse abgerufen werden kann:
http://ec.europa.eu/economy_finance/indicators/business_consumer_surveys/userguide_en.pdf
3. ADMINISTRATIVE BESTIMMUNGEN UND DAUER
3.1 Administrative Bestimmungen
Die Organisation bzw. das Institut wird für eine Höchstdauer von 3 Jahren ausgewählt. Die Kommission möchte mit den erfolgreichen Antragstellern eine langfristige Zusammenarbeit aufbauen. Zu diesem Zweck wird zwischen den Parteien eine drei Jahre geltende Partnerschaftsrahmenvereinbarung geschlossen. Im Rahmen dieser Partnerschaftsrahmenvereinbarung, in der die gemeinsamen Ziele und die Art der geplanten Maßnahmen festgelegt sind, können drei Einzelvereinbarungen mit einer Laufzeit von jeweils einem Jahr geschlossen werden. Die erste dieser Einzelvereinbarungen gilt von Mai 2008 bis April 2009.
3.2 Dauer
Die Umfragen werden vom 1. Mai bis 30. April durchgeführt, mit Ausnahme der Investitionsumfrage, die bis 31. Mai läuft. Die Dauer der Maßnahmen darf 12 Monate (bei der Investitionsumfrage 13 Monate) nicht übersteigen.
4. FINANZRAHMEN
4.1 Finanzierungsquellen der Gemeinschaftsunterstützung
Die ausgewählten Maßnahmen werden aus der Haushaltslinie 01 02 02 — „Koordinierung und Überwachung der Wirtschafts- und Währungsunion“ finanziert.
4.2 Geschätzter Gesamtbetrag der verfügbaren Gemeinschaftsmittel
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Das jährliche Gesamtbudget für diese Umfragen in der Zeit von Mai 2008 — April 2009 beläuft sich auf 5 000 000 EUR (fünf Millionen Euro). |
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Die Beträge für die beiden darauffolgenden Jahre können, sofern die entsprechenden Haushaltsmittel verfügbar sind, um rund 3 % angehoben werden. |
4.3 Prozentualer Anteil der Gemeinschaftsmittel
Der Beitrag der Gemeinschaft zur gemeinsamen Finanzierung beläuft sich auf maximal 50 % der förderfähigen Aufwendungen des Empfängers je Umfrage. Der Anteil der Gemeinschaftsfinanzierung wird von der Kommission für jede einzelne Maßnahme festgelegt.
4.4 Finanzierung der Maßnahmen durch den Empfänger und förderfähige Aufwendungen
Der Empfänger muss für das Jahr 1 eine auf Euro lautende detaillierte Aufstellung der geschätzten Kosten und die Finanzierung der Maßnahme vorlegen. Auf Aufforderung der Kommission ist auch eine detaillierte Kostenaufstellung für die Jahre 2 und 3 der Partnerschaftsrahmenvereinbarung vorzulegen.
Der bei der Kommission beantragte Betrag der Finanzhilfe wird auf die nächste Zehnerstelle gerundet. Diese Aufstellung wird der Einzelvereinbarung als Anhang angefügt. Die Kommission kann die darin angegebenen Zahlen für Prüfungen heranziehen.
Förderfähig sind nur Kosten, die nach Unterzeichnung der Einzelvereinbarung durch alle Parteien angefallen sind. In Ausnahmefällen kann von dieser Regelung abgewichen werden, doch dürfen die Kosten in keinem Fall vor der Antragstellung entstanden sein. Sachleistungen sind keine förderfähigen Aufwendungen.
4.5 Zahlungsmodalitäten
Der Empfänger kann im September einen Antrag auf Vorfinanzierung von 40 % des Höchstbetrags der Finanzhilfe stellen. Der Antrag auf Zahlung des Restbetrags ist zusammen mit der Endabrechnung und der detaillierten Kostenaufstellung binnen zwei Monaten nach Abschluss der Maßnahme einzureichen (Einzelheiten siehe Artikel 5 und 6 der Einzelvereinbarung).
Voraussetzung für den Vorfinanzierungsantrag und den Antrag auf Zahlung des Restbetrags ist die fristgerechte Einreichung der Umfrageergebnisse.
Als förderfähig gelten nur die Aufwendungen, die sich anhand des Buchführungssystems des Empfängers nachvollziehen und feststellen lassen.
4.6 Untervergabe
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Beläuft sich bei einem Vorschlag der Anteil der von einem Unterauftragnehmer erbrachten Dienstleistungen auf 50 % der Aufgaben oder mehr, so muss der Unterauftragnehmer sämtliche Unterlagen beibringen, die für die Beurteilung des Gesamtvorschlags des Antragstellers anhand der Ausschluss-, Auswahl- und Zuschlagskriterien (siehe Nummern 5, 6 und 7) erforderlich sind. Der Unterauftragnehmer muss nachweisen, dass er die Ausschlusskriterien sowie die Auswahl- und Zuschlagskriterien, die für die von ihm erbrachten Leistungen maßgeblich sind, erfüllt. |
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Der Antragsteller erteilt dem Unterauftragnehmer den Zuschlag, der das Angebot mit dem besten Preis-Leistungs-Verhältnis vorlegt, wobei darauf zu achten ist, dass es nicht zu einem Interessenkonflikt kommt. Bei Unteraufträgen, die 60 000 EUR übersteigen, muss der ausgewählte Antragssteller nachweisen, dass der Unterauftragnehmer aufgrund des besten Preis-Leistungs-Verhältnisses ausgewählt wurde. |
4.7 Gemeinsame Vorschläge
Bei gemeinsamen Vorschlägen müssen die Aufgaben und der jeweilige finanzielle Beitrag aller an dem gemeinsamen Vorschlag Beteiligten eindeutig festgelegt sein. Alle Beteiligten müssen sämtliche Unterlagen beibringen, die für die Beurteilung des Gesamtvorschlags anhand der Ausschluss-, Auswahl- und Zuschlagskriterien (siehe Nummern 5, 6 und 7), die für ihre jeweiligen Aufgaben gelten, erforderlich sind.
Einer der Beteiligten übernimmt die Rolle des Koordinators, was bedeutet, dass er
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gegenüber der Kommission die Gesamtverantwortung für die Partnerschaft übernimmt; |
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die Tätigkeiten der anderen Beteiligten kontrolliert; |
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für die Gesamtkohärenz und fristgerechte Vorlage der Umfrageergebnisse sorgt; |
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die Unterzeichnung des Vertrags zentral verwaltet und der Kommission den von allen Teilnehmern ordnungsgemäß unterzeichneten Vertrag übermittelt (Vollmacht ist möglich); |
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die Finanzbeiträge der Kommission zentral verwaltet und die entsprechenden Zahlungen an die Teilnehmer leistet; |
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die Belege für die Ausgaben eines jeden Beteiligten sammelt und sie in einem Vorgang vorlegt. |
5. ZULASSUNGSKRITERIEN
5.1 Rechtsstatus der Antragsteller
Die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen richtet sich an Organisationen/Institute (juristische Personen) mit Rechtsstatus in einem EU-Mitgliedstaat, in Kroatien, der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien oder der Türkei. Die Antragsteller müssen nachweisen, dass sie eine juristische Person sind, und zu diesem Zweck die Standardbescheinigung über ihre Rechtspersönlichkeit vorlegen.
5.2 Ausschlussgründe
Von der Förderung ausgeschlossen (1) sind Antragsteller,
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(a) |
die sich im Konkursverfahren, in Liquidation oder im gerichtlichen Vergleichsverfahren befinden oder ihre gewerbliche Tätigkeit eingestellt haben oder sich aufgrund eines in den einzelstaatlichen Rechts- und Verwaltungsvorschriften vorgesehenen gleichartigen Verfahrens in einer vergleichbaren Lage befinden; |
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(b) |
die aufgrund eines rechtskräftigen Urteils aus Gründen bestraft worden sind, welche ihre berufliche Zuverlässigkeit in Frage stellen; |
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(c) |
die im Rahmen ihrer beruflichen Tätigkeit eine schwere Verfehlung begangen haben, welche vom Auftraggeber nachweislich festgestellt wurde; |
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(d) |
die ihrer Pflicht zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen, Steuern oder sonstigen Abgaben nach den Rechtsvorschriften des Landes ihrer Niederlassung, des Landes des öffentlichen Auftraggebers oder des Landes der Auftragserfüllung nicht nachgekommen sind; |
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(e) |
die rechtskräftig wegen Betrug, Korruption, Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung oder einer anderen gegen die finanziellen Interessen der Gemeinschaften gerichteten Handlung verurteilt worden sind; |
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(f) |
bei denen im Zusammenhang mit einem anderen Auftrag oder einer Finanzhilfe aus dem Gemeinschaftshaushalt eine schwere Vertragsverletzung wegen Nichterfüllung vertraglicher Verpflichtungen festgestellt wurde; |
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(g) |
die sich in einem Interessenkonflikt befinden; |
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(h) |
die bei der Erteilung der verlangten Auskünfte unrichtige oder unvollständige Angaben gemacht haben. |
Die Antragsteller müssen unter Verwendung des Standardvordrucks eine Erklärung abgeben, dass keiner der unter 5.2 genannten Umstände auf sie zutrifft.
5.3 Verwaltungsrechtliche und finanzielle Sanktionen
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1. |
Unbeschadet der Verhängung von Vertragsstrafen werden Antragsteller oder Bieter und Auftragnehmer, die sich falscher Erklärungen oder der Nichterfüllung ihrer vertraglichen Verpflichtungen im Rahmen eines früheren Auftrags schuldig gemacht haben, für eine Höchstdauer von zwei Jahren, gerechnet ab dem Zeitpunkt der nach Anhörung des Auftragnehmers bestätigten Feststellung des Verstoßes, von aus dem Gemeinschaftshaushalt finanzierten Aufträgen oder Finanzhilfen ausgeschlossen. Im Wiederholungsfall innerhalb von fünf Jahren nach dem ersten Verstoß kann die Ausschlussdauer auf drei Jahre heraufgesetzt werden. Gegen Antragsteller oder Bieter, die sich falscher Erklärungen schuldig gemacht haben, werden außerdem finanzielle Sanktionen in Höhe von 2 bis 10 % des Gesamtwerts des zu vergebenden Auftrags verhängt. Gegen Auftragnehmer, die sich der Nichterfüllung ihrer vertraglichen Verpflichtungen schuldig gemacht haben, werden ebenfalls finanzielle Sanktionen in Höhe von 2 bis 10 % des Gesamtwerts des fraglichen Auftrags verhängt. Im Wiederholungsfall innerhalb von fünf Jahren nach dem ersten Verstoß kann dieser Satz auf 4 bis 20 % angehoben werden. |
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2. |
In den unter Nummer 5.2 Buchstaben a, c und d genannten Fällen werden Antragsteller oder Bieter für eine Dauer von höchstens zwei Jahren, gerechnet ab dem Zeitpunkt der Feststellung des Verstoßes, nach Anhörung des Auftragnehmers von Aufträgen und Finanzhilfen ausgeschlossen. In den unter Nummer 5.2 Buchstaben b und e genannten Fällen werden Antragsteller oder Bieter für eine Dauer von mindestens einem Jahr und höchstens vier Jahren, gerechnet ab der Notifizierung des Gerichtsurteils, von Aufträgen und Finanzhilfen ausgeschlossen. Im Wiederholungsfall innerhalb von fünf Jahren nach dem ersten Verstoß oder der ersten rechtskräftigen Verurteilung kann die Ausschlussdauer auf fünf Jahre heraufgesetzt werden. |
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3. |
Zu den unter Nummer 5.2 Buchstabe e genannten Fällen gehören:
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6. AUSWAHLKRITERIEN
Die Antragsteller müssen über solide Finanzierungsmöglichkeiten verfügen, die ausreichen, ihre Tätigkeit während der gesamten Laufzeit der Maßnahme sicherzustellen. Sie müssen ferner über die nötigen Fachkenntnisse und beruflichen Qualifikationen verfügen, um die geplante Aktion bzw. das Arbeitsprogramm durchführen zu können.
6.1 Finanzielle Leistungsfähigkeit des Antragstellers
Die Antragsteller müssen finanziell in der Lage sein, die geplante Maßnahme durchzuführen, und müssen ihre Bilanz sowie ihre Gewinn- und Verlustrechnung für die letzten beiden abgeschlossenen Geschäftsjahre vorlegen. Bei öffentlichen Einrichtungen und internationalen Organisationen wird hiervon abgesehen.
6.2 Operationelle Leistungsfähigkeit der Antragsteller
Die Antragsteller müssen operationell in der Lage sein, die geplante Maßnahme durchzuführen, und entsprechende Nachweise hierfür vorlegen.
Die Befähigung der Antragsteller wird anhand folgender Kriterien beurteilt:
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— |
mindestens dreijährige nachweisliche Erfahrung mit der Ausarbeitung und Durchführung von Umfragen; |
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— |
nachweisliche Erfahrung mit der Auswertung von Umfrageergebnissen und mit methodologischer Fragestellung (Stichproben, Fragebögen und zeitliche Staffelung); |
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— |
Fähigkeit zur Anwendung der Methodik des gemeinsamen harmonisierten Programms der EU für Konjunkturumfragen bei Unternehmern und Verbrauchern, zur Einhaltung der von der Europäischen Kommission und der OECD gemeinsam ausgearbeiteten internationalen Leitlinien zur Durchführung von Konjunkturumfragen bei Unternehmern und Verbrauchern (siehe Nummer 2.2.2) sowie zur Befolgung der Vorgaben der Kommission: Einhaltung der monatlichen Meldetermine, Verbesserung und Anpassung des Umfrageprogramms nach den Vorgaben der Kommissionsdienststellen entsprechend den bei den Koordinierungssitzungen mit den Vertretern der betreffenden Organisationen/Institute erzielten Vereinbarungen. |
7. ZUSCHLAGSKRITERIEN
Die Aufträge werden nach folgenden Kriterien vergeben:
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— |
Fachkenntnisse und Erfahrung auf den unter Nummer 6.2 genannten Gebieten, |
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— |
Fachkenntnisse und Erfahrung mit der Festlegung von Indikatoren anhand der Umfrageergebnisse und mit der Verwertung der Umfrageergebnisse zur konjunkturellen und makroökonomischen Analyse und Forschung, einschließlich sektoraler Analysen, |
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— |
Effektivität der vorgeschlagenen Umfragemethodik, einschließlich Stichprobenplan, Stichprobenumfang, Erhebungsquote, Antwortquote, usw., |
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Befähigung und Kenntnisse in Bezug auf die speziellen Umfragemerkmale des Sektors und des Landes, in denen die Umfrage(n) durchgeführt werden soll(en), |
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Effizienz der Arbeitsorganisation des Antragstellers in Bezug auf Flexibilität, Infrastruktur, Qualifikation der Mitarbeiter und Strukturen zur Durchführung der Arbeiten, Meldung der Ergebnisse, Beteiligung an der Vorbereitung der Umfragen im Rahmen des gemeinsamen harmonisierten Programms und für die Kontakte mit der Kommission. |
8. PRAKTISCHER ABLAUF
8.1 Erstellung und Einreichung der Vorschläge
Die Vorschläge müssen das ordnungsgemäß ausgefüllte und unterzeichnete Standardformular für Finanzhilfeanträge sowie alle darin genannten Nachweise umfassen. Die Antragsteller können Vorschläge für mehrere Umfragen und Länder einreichen. Dabei sollte jedoch für jedes Land ein gesonderter Vorschlag abgegeben werden.
Alle Vorschläge müssen aus drei Teilen bestehen:
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verwaltungstechnischer Teil |
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fachlicher Teil |
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finanztechnischer Teil. |
Bei der Kommission sind folgende Standardformulare erhältlich:
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Standard-Finanzhilfeantrag |
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Standardkostenaufstellung zur Angabe der veranschlagten Umfragekosten und des Finanzierungsplans |
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Standardformblatt für Finanzangaben |
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Standardformblatt zur Rechtsform |
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Standarderklärung über die Teilnahmeberechtigung |
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Standarderklärung über die Bereitschaft, die Partnerschaftsrahmenvereinbarung und die spezifische Finanzhilfevereinbarung zu unterzeichnen |
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Standardformblatt über die Vergabe von Unteraufträgen |
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Standardformblatt für die Beschreibung der Umfragemethodik |
sowie Unterlagen zu finanziellen Aspekten der Finanzhilfe:
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Merkblatt für die Erstellung von Finanzschätzungen und -berichten |
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Muster der Partnerschaftsrahmenvereinbarung |
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Muster der Einzelvereinbarung. |
Sie können
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(a) |
unter nachstehender Internetadresse heruntergeladen: http://ec.europa.eu/economy_finance/tenders/2007/call2007_14en.htm oder |
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(b) |
schriftlich bei der Kommission beantragt werden:
Bitte unbedingt angeben: „Aufruf zur Einreichung von Vorschlägen — ECFIN/2007/A3-012“ |
Die Kommission behält sich Änderungen der Muster vor, wenn das gemeinsame harmonisierte Programm der EU bzw. die Verwaltung der verfügbaren Haushaltsmittel dies erfordern.
Die Vorschläge sind in einer Amtssprache der Europäischen Gemeinschaft, ggf. mit englischer, französischer oder deutscher Übersetzung, einzureichen.
Jede Bewerbung muss ein unterzeichnetes Original und drei Kopien enthalten; diese bitte nicht zusammenheften. Sie erleichtern damit die Vorbereitung der Kopien/Unterlagen für den Auswahlausschuss.
Der Vorschlag ist in doppeltem Umschlag verschlossen einzusenden.
Der äußere Umschlag ist mit der unter Nummer 8.3 angegebenen Anschrift zu versehen.
Der innere verschlossene Umschlag enthält den Vorschlag und trägt den Vermerk „Appel à propositions — ECFIN/2007/A3-012 — à ne pas ouvrir par le service courrier“ (Aufruf zur Einreichung von Vorschlägen ECFIN/2007/A3-012, nicht von der Poststelle zu öffnen).
Zur Bestätigung des Eingangs der Unterlagen sendet die Kommission den Antragstellern die dem Vorschlag beigefügte Empfangsbestätigung zurück.
8.2 Inhalt der Vorschläge
8.2.1 Verwaltungstechnischer Teil
Der verwaltungstechnische Teil des Vorschlags muss Folgendes enthalten:
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den ordnungsgemäß unterzeichneten Standard-Finanzhilfeantrag, |
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das ordnungsgemäß ausgefüllte und unterzeichnete Standardformblatt zur Rechtsform sowie den geforderten Nachweis über den Rechtsstatus der Organisation bzw. des Instituts, |
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das ausgefüllte und unterzeichnete Standardformblatt mit Finanzangaben, |
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die unterzeichnete Standarderklärung des Antragstellers zu seiner Teilnahmeberechtigung, |
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die ordnungsgemäß unterzeichnete Standarderklärung über die Bereitschaft, die Partnerschaftsrahmenvereinbarung und die spezifische Finanzhilfevereinbarung zu unterzeichnen |
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das Organigramm der Organisation bzw. des Instituts, unter Angabe der Namen und Funktionen der Geschäftsleitung und der für die Durchführung der Umfragen zuständigen Stelle, |
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Nachweis einer soliden Finanzlage: Bilanzen sowie Gewinn- und Verlustrechnungen für die beiden letzten abgeschlossenen Geschäftsjahre, d.h. 2005 und 2006. |
8.2.2 Fachlicher Teil
Der fachliche Teil des Vorschlags muss Folgendes enthalten:
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Beschreibung der Tätigkeit der Organisation bzw. des Instituts, die eine Bewertung der Kompetenz sowie des Umfangs und der Dauer der Erfahrungen auf den unter Nummer 6.2 genannten Gebieten ermöglicht. Aufgeführt werden sollten einschlägige Studien, Dienstleistungsaufträge, Beratungstätigkeiten, Umfragen, Veröffentlichungen und sonstige frühere Arbeiten, unter Angabe des Namens der Kunden und unter Hinweis auf Arbeiten, die für Rechnung der Europäischen Kommission durchgeführt wurden. Außerdem sollten die relevantesten Studien und/oder Ergebnisse beigefügt werden. |
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Ausführliche Beschreibung der betrieblichen Organisation zur Durchführung der Umfragen. Beigefügt werden sollten Belege über die Infrastruktur, Einrichtungen, Mittel und Qualifikation der Mitarbeiter (Kurzlebensläufe der für die Durchführung der Umfragen wichtigsten Mitarbeiter), die dem Antragsteller zur Verfügung stehen. |
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Ordnungsgemäß unterzeichnete Standardformblätter mit einer ausführlichen Beschreibung der Umfragemethodik: Stichprobenverfahren, Stichprobenfehler, Stichprobengröße, Erhebungsquote und geschätzte Antwortquote, usw. |
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Das unterzeichnete Standardformblatt über die beteiligten Unterauftragnehmer, einschließlich einer genauen Beschreibung der in Auftrag gegebenen Aufgaben. |
8.2.3 Finanztechnischer Teil
Der finanztechnische Teil des Vorschlags muss Folgendes enthalten:
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eine ordnungsgemäß ausgefüllte ausführliche Standardkostenaufstellung (in Euro) über einen Zeitraum von 12 Monaten für jede Umfrage, mit einem Finanzierungsplan für die betreffende Aktion und einer detaillierten Aufgliederung der förderfähigen Gesamt- und Stückkosten für die Durchführung der Umfrage, einschließlich der Kosten für Unteraufträge, |
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gegebenenfalls eine Bescheinigung über die Befreiung von der Mehrwertsteuerpflicht, |
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gegebenenfalls eine Bescheinigung über den finanziellen Beitrag anderer Organisationen (Kofinanzierung). |
8.3 Anschrift und Einsendeschluss für die Vorschläge
Interessenten werden gebeten, ihre Vorschläge an die Europäische Kommission zu richten.
Die Vorschläge können übermittelt werden:
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(a) |
entweder per Einschreiben oder privatem Zustelldienst bis spätestens 10. Oktober 2007. Als Absendedatum gilt das Datum des Poststempels bzw. des Übernahmescheins des Zustelldienstes. Anschrift bei Übermittlung per Einschreiben:
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(b) |
durch Hinterlegung bei der zentralen Poststelle der Europäischen Kommission (eigenhändige Abgabe oder Übermittlung durch einen Bevollmächtigten, z. B. einen privaten Kurierdienst) an folgender Anschrift:
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bis spätestens 10. Oktober 2007 16:00 Uhr (Ortszeit Brüssel). Als Nachweis gilt in diesem Falle die von einem Beamten der oben genannten Dienststelle datierte und unterzeichnete Empfangsbescheinigung.
9. BEARBEITUNG DER EINGEGANGENEN VORSCHLÄGE
Sämtliche Vorschläge werden zunächst auf die formale Erfüllung der Zulassungskriterien geprüft.
Die zugelassenen Vorschläge werden anhand der oben genannten Zuschlagskriterien bewertet.
Das Auswahlverfahren wird im Oktober/Dezember 2007 stattfinden. Hierzu wird ein Auswahlausschuss eingesetzt, der dem Generaldirektor für Wirtschaft und Finanzen untersteht. Dem Ausschuss gehören mindestens drei Personen aus mindestens zwei Referaten an, zwischen denen keine hierarchische Beziehung besteht. Der Ausschuss verfügt über ein eigenes Sekretariat, das für die Kontakte mit den erfolgreichen Antragstellern zuständig ist. Antragsteller, die nicht berücksichtigt wurden, werden einzeln benachrichtigt.
10. WICHTIGE HINWEISE
Die vorliegende Aufforderung beinhaltet keinerlei vertragliche Verpflichtung der Europäischen Kommission gegenüber den Organisationen/Instituten, die einen Vorschlag einreichen. Mitteilungen im Zusammenhang mit der vorliegenden Aufforderung bedürfen der Schriftform.
Die Teilnehmer werden auf die Vertragsbestimmungen verwiesen, die im Falle des Zuschlags Anwendung finden.
Ihre personenbezogenen Daten können zur Wahrung der finanziellen Interessen der Gemeinschaften internen Auditdiensten, dem Europäischen Rechnungshof, dem Fachgremium für finanzielle Unregelmäßigkeiten und/oder dem Europäischen Amt für Betrugsbekämpfung (OLAF) übermittelt werden.
Die Daten von Wirtschaftsteilnehmern, auf die eine in den Artikeln 93, 94, 96 Absatz 1 Buchstabe b und 96 Absatz 2 Buchstabe a der Haushaltsordnung aufgeführten Situationen zutrifft, können in eine zentrale Datenbank aufgenommen und an autorisierte Personen bei der Kommission sowie anderen Organen, Agenturen, Behörden und Gremien gemäß Artikel 95 Absätze 1 und 2 der Haushaltsordnung weitergeleitet werden. Dies gilt auch für Personen, die diese Wirtschaftsteilnehmer vertreten, Entscheidungen für sie treffen oder Kontrolle über sie ausüben. Parteien, die in die Datenbank aufgenommen werden, haben Anspruch darauf, auf Antrag beim Rechnungsführer der Kommission über die sie betreffenden Daten informiert zu werden.
(1) Gemäß Artikel 93 und 94 der Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften.
(2) ABl. L 351, 29.12.1998, S. 1.
(3) ABl. L 166, 28.6.1991, S. 77.