Brüssel, den 31.5.2018

COM(2018) 361 final

ENTWURF DES BERICHTIGUNGSHAUSHALTSPLANS NR. 4
ZUM GESAMTHAUSHALTSPLAN 2018

für den Vorschlag zur Inanspruchnahme des Solidaritätsfonds der Europäichen Union
zwecks Hilfeleistung für Bulgarien, Griechenland, Litauen und Polen


Gestützt auf

den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 314, in Verbindung mit dem Vertrag zur Gründung der Europäischen Atomgemeinschaft, insbesondere mit Artikel 106a,

die Verordnung (EU, Euratom) Nr. 966/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. Oktober 2012 über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Union 1 , insbesondere auf Artikel 41,

den am 30. November 2017 erlassenen Gesamthaushaltsplan der Europäischen Union für das Haushaltsjahr 2018 2 ,

den am 30. Mai 2018 angenommenen Berichtigungshaushaltsplan Nr. 1/2018 3 ,

den am 13. April 2018 angenommenen Berichtigungshaushaltsplan Nr. 2/2018 4 ,

den am 23. Mai 2018 angenommenen Berichtigungshaushaltsplan Nr. 3/2018 5 ,

legt die Europäische Kommission dem Europäischen Parlament und dem Rat hiermit den Entwurf des Berichtigungshaushaltsplans Nr. 4 zum Gesamthaushaltsplan 2018 vor.

ÄNDERUNGEN BEI DEN EINNAHMEN UND AUSGABEN NACH EINZELPLÄNEN

Die Änderungen bei den Einnahmen und Ausgaben nach Einzelplänen sind über den EUR-Lex-Server abrufbar ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-de.htm ). Eine englische Fassung dieser Änderungen ist zu Informationszwecken als haushaltstechnischer Anhang beigefügt.

INHALTSVERZEICHNIS

1.    Einleitung    

2.    Finanzierung aus den EUSF-Zuweisungen 2018    

3.    Für den Haushaltsplan 2018 beantragte Mittel    

4.    Übersicht nach Rubriken des mehrjährigen Finanzrahmens (MFR)    

1.Einleitung

Der Entwurf des Berichtigungshaushaltsplans (EBH) Nr. 4 für das Haushaltsjahr 2018 wird zusammen vorgelegt mit dem Vorschlag zur Inanspruchnahme des Solidaritätsfonds der Europäischen Union (EUSF) 6 in Höhe von 33 992 206 EUR zwecks Hilfeleistung für Bulgarien, Griechenland, Litauen und Polen aufgrund von Naturkatastrophen, die sich im Laufe des Jahres 2017 in diesen Mitgliedstaaten ereignet haben:

·Bulgarien: Überschwemmungen aufgrund ungewöhnlich starker Regenfälle und heftige Stürme im südöstlichen Teil des Landes (25. und 26. Oktober 2017);

·Griechenland: Ein Erdbeben der Stärke 6,6 auf der Richter-Skala sowie zahlreiche Nachbeben erschütterten die südliche Ägäis zwischen Bodrum (Türkei) und der Insel Kos (Griechenland) (20. Juli 2017);

·Litauen: Überschwemmungen aufgrund lang anhaltender Regenfälle im Sommer und Herbst 2017;

·Polen: extrem heftige Stürme und starke Regenfälle (zwischen dem 9. und 12. August 2017).

Im EBH Nr. 4/2018 wird vorgeschlagen, die erforderlichen Mittel – sowohl an Mitteln für Verpflichtungen als auch an Mitteln für Zahlungen – in den Gesamthaushaltsplan 2018 einzustellen.

2.    Finanzierung aus den EUSF-Zuweisungen 2018

Nach Maßgabe von Artikel 10 Absatz 1 der MFR-Verordnung stand zu Beginn des Jahres 2018 ein Betrag von 421 142 057 EUR für die Inanspruchnahme des EUSF zur Verfügung. Das war die Summe aus der verbleibenden Zuweisung für das Jahr 2018 in Höhe von 280 371 754 EUR (d. h. 574 342 834 EUR abzüglich der 2017 bereits in Anspruch genommenen 293 971 080 EUR 7 ) zuzüglich der verbleibenden Zuweisung für das Jahr 2017 in Höhe von 140 770 303 EUR, die nicht in Anspruch genommen und auf 2018 übertragen wurde.

Der Betrag, der zu diesem Zeitpunkt des Jahres 2018 noch in Anspruch genommen werden kann, beläuft sich auf 173 389 397 EUR. Dies entspricht dem Anfang 2018 für die Inanspruchnahme des EUSF verfügbaren Gesamtbetrag (421 142 057 EUR) abzüglich eines Betrags in Höhe von 143 585 709 EUR, der einbehalten wird, um der Verpflichtung gemäß Artikel 10 Absatz 1 der MFR-Verordnung nachzukommen, 25 % der jährlichen Zuweisung für 2018 bis zum 1  Oktober 2018 zur Verfügung zu halten, und abzüglich der Anfang des Jahres für Griechenland, Spanien, Frankreich und Portugal in Anspruch genommenen 104 166 951 EUR 8 .

Übersichtstabelle zur Finanzierung des EUSF

Betrag

EUR

Auf 2018 übertragene Zuweisung für 2017

140 770 303

Zuweisung für 2018

574 342 834

Gemäß Artikel 10 Absatz 2 der MFR-Verordnung 2017 vorzeitig bereitgestellte Zuweisung für 2018

-293 971 080

----------------

Insgesamt Anfang 2018 verfügbar

421 142 057

Abzüglich bereits 2018 für Griechenland, Spanien, Frankreich und Portugal in Anspruch genommener Betrag

-104 166 951

Abzüglich 25 % der Zuweisung für 2018 (einbehaltene Mittel)

-143 585 709

----------------

Derzeit verfügbarer Höchstbetrag (Mittelzuweisungen 2017 + 2018)

173 389 397

Gesamtbetrag der vorgeschlagenen Unterstützung, die für Bulgarien, Griechenland, Litauen und Polen in Anspruch genommen werden soll

- 33 992 206

Verbleibende Mittel bis 1. Oktober 2018

139 397 191

3.Für den Haushaltsplan 2018 beantragte Mittel

Auf der Grundlage der Anträge, die Bulgarien, Griechenland, Litauen und Polen gestellt haben, wird der Finanzbeitrag aus dem EUSF auf Basis der Schätzung der direkten Gesamtschäden auf 33 992 206 EUR festgesetzt. Die Kommission schlägt vor, im Haushaltsplan 2018 die Haushaltslinie 13 06 01 „Unterstützung der Mitgliedstaaten im Falle einer großen Naturkatastrophe mit schwerwiegenden Auswirkungen auf die Lebensbedingungen, die natürliche Umwelt oder die Wirtschaft“ um 33 992 206 EUR sowohl an Mitteln für Verpflichtungen als auch an Mitteln für Zahlungen aufzustocken (siehe Tabelle unten).

Betrag in EUR

Haushaltslinie

Bezeichnung

Mittel für Verpflichtungen

Mittel für Zahlungen

13 06 01

Unterstützung der Mitgliedstaaten im Falle einer großen Naturkatastrophe mit schwerwiegenden Auswirkungen auf die Lebensbedingungen, die natürliche Umwelt oder die Wirtschaft

33 992 206

33 992 206

Insgesamt    

33 992 206

33 992 206

4.Übersicht nach Rubriken des mehrjährigen Finanzrahmens (MFR)

Rubrik

Haushalt 2018

Entwurf des Berichtigungshaushaltsplans Nr. 4/2018

Haushalt 2018

(einschl. BH Nr. 1 und EBH Nr. 2-3/2018)

(einschl. BH Nr. 1 und EBH Nr. 2-4/2018)

MfV

MfZ

MfV

MfZ

MfV

MfZ

1.

Intelligentes und integratives Wachstum

77 533 697 652

66 624 486 101

77 533 697 652

66 624 486 101

davon im Rahmen des GSV

1 113 697 652

 

 

1 113 697 652

 

Obergrenze

76 420 000 000

 

 

76 420 000 000

 

Spielraum

 

 

 

 

1a

Wettbewerbsfähigkeit für Wachstum und Beschäftigung

22 001 452 724

20 097 167 844

 

 

22 001 452 724

20 097 167 844

davon im Rahmen des GSV

762 452 724

 

 

 

762 452 724

 

Obergrenze

21 239 000 000

 

 

 

21 239 000 000

 

Spielraum

 

 

 

 

1b

Wirtschaftlicher, sozialer und territorialer Zusammenhalt

55 532 244 928

46 527 318 257

 

 

55 532 244 928

46 527 318 257

davon im Rahmen des GSV

351 244 928

 

 

 

351 244 928

 

Obergrenze

55 181 000 000

 

 

 

55 181 000 000

 

Spielraum

 

 

 

 

2.

Nachhaltiges Wachstum: natürliche Ressourcen

59 285 323 122

56 083 793 633

 

 

59 285 323 122

56 083 793 633

Obergrenze

60 267 000 000

 

 

 

60 267 000 000

 

Spielraum

981 676 878

 

 

 

981 676 878

 

davon: Europäischer Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) – marktbezogene Ausgaben und Direktzahlungen

43 234 516 899

43 188 677 466

 

 

43 234 516 899

43 188 677 466

Teilobergrenze

44 163 000 000

 

 

 

44 163 000 000

 

EGFL-Spielraum

927 833 101

 

 

 

927 833 101

 

3.

Sicherheit und Unionsbürgerschaft

3 493 241 199

2 980 707 175

 

 

3 493 241 199

2 980 707 175

davon im Rahmen des Flexibilitätsinstruments

837 241 199

 

 

 

837 241 199

 

Obergrenze

2 656 000 000

 

 

 

2 656 000 000

 

Spielraum

 

 

 

 

4.

Europa in der Welt

10 068 842 411

8 906 075 154

 

 

10 068 842 411

8 906 075 154

davon im Rahmen des GSV

243 842 411

 

 

 

243 842 411

 

Obergrenze

9 825 000 000

 

 

 

9 825 000 000

 

Spielraum

 

 

 

 

5.

Verwaltung

9 665 513 627

9 666 318 627

 

 

9 665 513 627

9 666 318 627

Obergrenze

10 346 000 000

 

 

 

10 346 000 000

 

davon gegen den Spielraum für unvorhergesehene Ausgaben aufgerechnet

- 318 000 000

 

 

 

- 318 000 000

 

Spielraum

362 486 373

 

 

 

362 486 373

 

davon: Verwaltungsausgaben der Organe

7 579 920 627

7 580 725 627

 

 

7 579 920 627

7 580 725 627

Teilobergrenze

8 360 000 000

 

 

 

8 360 000 000

 

davon gegen den Spielraum für unvorhergesehene Ausgaben aufgerechnet

- 318 000 000

 

 

 

- 318 000 000

 

Spielraum

462 079 373

 

 

 

462 079 373

 

Insgesamt

160 046 618 011

144 261 380 690

160 046 618 011

144 261 380 690

davon im Rahmen des Flexibilitätsinstruments

837 241 199

678 340 197

 

837 241 199

678 340 197

davon im Rahmen des GSV

1 357 540 063

 

 

1 357 540 063

 

Obergrenze

159 514 000 000

154 565 000 000

 

159 514 000 000

154 565 000 000

davon gegen den Spielraum für unvorhergesehene Ausgaben aufgerechnet

- 318 000 000

 

 

- 318 000 000

Spielraum

1 344 163 251

10 981 959 507

 

 

1 344 163 251

10 981 959 507

 

Sonstige besondere Instrumente

664 548 105

517 246 105

33 992 206

33 992 206

698 540 311

551 238 311

Insgesamt

160 711 166 116

144 778 626 795

33 992 206

33 992 206

160 745 158 322

144 812 619 001

(1)      ABl. L 298 vom 26.10.2012, S. 1.
(2)      ABl. L 57 vom 28.2.2018, S. 1.
(3)      ABl. L XXX vom XX.XX.2018.
(4)      COM(2018) 227.
(5)      COM(2018) 310.
(6)      COM(2018) 360 vom 31.5.2018.
(7)      Beschluss (EU) 2017/1599 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. September 2017 über die Inanspruchnahme des Solidaritätsfonds der Europäischen Union zwecks Hilfeleistungen für Italien (ABl. L 245 vom 23.9.2017) und der damit verbundene Berichtigungshaushaltsplan Nr. 4/2017 (ABl. L 330 vom 13.12.2017).
(8)      Vorschlag für einen Beschluss des Europäischen Parlaments und des Rates über die Inanspruchnahme des Solidaritätsfonds der Europäischen Union zwecks Hilfeleistung für Griechenland, Spanien, Frankreich und Portugal (COM(2018) 150 vom 22.2.2018) und der damit verbundene Entwurf des Berichtigungshaushaltsplans Nr. 1/2018 (COM(2018) 150 vom 22.2.2018).