|
UDTALELSE
|
|
Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg
|
|
Støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser
|
|
_____________
|
|
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2021/691 for så vidt angår støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder under omstrukturering
(COM(2025) 140 final – 2025/0073 (COD))
|
|
|
|
SOC/838
|
|
|
|
Hovedordfører: Tatjana Babrauskienė
|
|
|
|
Rådgiver
|
Annick Aerts (for hovedordføreren, Gruppe II)
|
|
|
|
|
Anmodning om udtalelse
|
Europa-Parlamentet, 8/4/2025
Rådet for den Europæiske Union, 24/4/2025
|
|
Retsgrundlag
|
Artikel 175, stk. 3, og artikel 294 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde
|
|
Kompetence
|
Sektionen for Beskæftigelse, Sociale Spørgsmål og Unionsborgerskab
|
|
Vedtaget på plenarforsamlingen
|
19/6/2025
|
|
Plenarforsamling nr.
|
597
|
|
Resultat af afstemningen
(for/imod/hverken for eller imod)
|
125/54/9
|
1.Konklusioner og anbefalinger
1.1EØSU glæder sig over Kommissionens forslag om ændring af forordning (EU) 2021/691, som har til formål at øge støtten til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser som følge af omstruktureringer. Dette ændringsforslag behandler kritiske aspekter af udfordringerne på arbejdsmarkedet og har til formål at styrke effektiviteten af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) med hensyn til at støtte afskedigede arbejdstagere. EØSU fremhæver imidlertid også flere områder, der vil have gavn af en yderligere styrkelse for at sikre omfattende beskyttelse, hurtig støtte og lige adgang til bistand for alle arbejdstagere, der er berørt af omstruktureringer.
1.2EØSU understreger behovet for at styrke støttemekanismerne for afskedigede arbejdstagere under omstruktureringsprocesserne. Dette omfatter opkvalificering og omskoling, støtte til genansættelse, indkomststøtte og andre aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger, der er i overensstemmelse med EGF's mål. Det er afgørende at sikre, at afskedigede arbejdstagere modtager skræddersyet og rettidig bistand for at lette deres overgang til nye beskæftigelsesmuligheder.
1.3EØSU støtter bestemmelser, der gør det muligt for arbejdstagere fortsat at være berettiget til bistand, efter at deres ansættelsesforhold er ophørt. Det slår endvidere til lyd for muligheden for opfølgende ansøgninger fra medlemsstaterne, så det sikres, at arbejdstagere, der er berørt af omfattende omstruktureringer, modtager løbende støtte, selv efter deres oprindelige opsigelse.
1.4EØSU fremhæver betydningen af passende finansiering af teknisk bistand, så Kommissionen kan gennemføre og forvalte den ændrede forordning effektivt. Denne finansiering vil øge evnen til hurtigt og effektivt at yde bistand til de berørte arbejdstagere og minimere forsinkelser i ydelsen af støtte.
1.5EØSU opfordrer til øget kontrol for at sikre, at forslaget gør det muligt at målrette EGF-støtten effektivt til de arbejdstagere, der er i overhængende fare for at blive afskediget, snarere end arbejdsstyrken som helhed. Der skal også være et særligt fokus på ansatte hos SMV'er og underleverandører, som i øjeblikket er udelukket fra anvendelsesområdet på trods af deres større sårbarhed og begrænsede adgang til uddannelse og overgangsstøtte i forbindelse med omstruktureringsprocesser. Det er afgørende, at støtteforanstaltningerne er tilstrækkeligt skræddersyede til de specifikke behov hos alle arbejdstagere, der risikerer at miste deres job, og at kvaliteten og effektiviteten af støttepakkerne garanteres.
1.6EØSU anerkender de regionale forskelle i den økonomiske modstandsdygtighed i EU, navnlig i områder, der er afhængige af specifikke industrier. Skræddersyet støtte til disse regioner er afgørende for at forhindre en forværring af de regionale uligheder. EØSU anbefaler, at de regionale og lokale myndigheder og arbejdsmarkedets parter inddrages aktivt i beslutningsprocessen vedrørende gennemførelsen af støtteforanstaltninger.
1.7Udvalget understreger behovet for at integrere socialøkonomiske aktører i økosystemet for støtte til færdigheder og beskæftigelse. Skræddersyede støtteforanstaltninger for sårbare grupper såsom dårligt stillede arbejdstagere, arbejdstagere med handicap og ældre arbejdstagere bør prioriteres for at sikre større social inklusion og lighed.
1.8EØSU foreslår at integrere støttetjenester inden for mental sundhed som et grundlæggende element i den bistand, der ydes til afskedigede arbejdstagere. Adgang til rådgivning og psykologisk støtte kan i høj grad hjælpe arbejdstagerne med at håndtere de følelsesmæssige udfordringer, der er forbundet med tab af arbejdspladser og omstilling.
1.9Det vil være nyttigt at foretage en konsekvensanalyse af de nye elementer, der indføres med forslaget, for at øge gennemsigtigheden og ansvarligheden. Ved at lære af de indsamlede erfaringer, navnlig gennem undersøgelser blandt støttemodtagere, kan støttemekanismerne forbedres.
1.10EØSU opfordrer til, at der etableres omfattende overvågningsrammer for regelmæssigt at evaluere støtteprogrammernes effektivitet. Dette bør omfatte kvalitative og kvantitative foranstaltninger til vurdering af indvirkningen på afskedigede arbejdstagere og det samlede arbejdsmarked for at sikre, at støtten reagerer på skiftende behov.
1.11Det er nødvendigt at iværksætte offentlige oplysningskampagner, der skal informere arbejdstagere og arbejdsgivere om tilgængelige støttemekanismer, herunder EGF. Disse kampagner bør fremhæve succeshistorier for at forbedre synligheden, demonstrere fondens positive indvirkning og tilskynde til flere ansøgninger.
1.12EØSU understreger behovet for at fremme en kultur baseret på social dialog, der sikrer en hurtig og aktiv inddragelse af arbejdstagerrepræsentanterne i alle faser af omstruktureringsprocessen under fuld overholdelse af nationale ordninger for arbejdsmarkedsrelationer og i overensstemmelse med EU-retten. Dette omfatter ikke kun planlægnings- og gennemførelsesfaserne, men også udviklingen af politikker og foranstaltninger, der har til formål at støtte de berørte arbejdstagere. Meningsfulde høringer og medbestemmelsesret som fastsat i EU-retten bør garanteres for at fremme tillid og samarbejde mellem arbejdsgivere og arbejdstagere.
2.Indledning
2.1Europa-Parlamentet anmodede EØSU om at afgive udtalelse om Kommissionens forslag om ændring af forordning (EU) 2021/691, som vedrører støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder, der er under omstrukturering. Formålet med denne forordning er at styrke støttemekanismerne for arbejdstagere, der risikerer at miste deres job som følge af omstruktureringsprocesser, navnlig dem, der vedrører den økonomiske omstilling som følge af globaliseringen, teknologiske forandringer eller industrielle ændringer.
2.2Ændringsforslaget har til formål at forbedre rammerne for EGF, som tilbyder økonomiske bidrag til hjælp for afskedigede arbejdstagere i form af en koordineret pakke, som kan omfatte ydelser og hjælper dem med at vende tilbage til arbejdsmarkedet. Forslaget har til formål at gøre støtteprocessen mere effektiv, fleksibel og inklusiv. Det indfører også bestemmelser, der imødekommer arbejdstagernes behov efter opsigelse og understreger betydningen af at yde rettidig og passende støtte under omstruktureringsprocessen.
3.Generelle bemærkninger
3.1Styrkelse af støttemekanismerne
3.1.1Der er behov for at styrke støttemekanismerne for arbejdstagere, der afskediges under omstruktureringsprocesser. Dette omfatter opkvalificering og omskoling, støtte til genansættelse, indkomststøtte og andre aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger, der er i overensstemmelse med EGF's mål. Det er vigtigt at sikre, at afskedigede arbejdstagere modtager skræddersyet og rettidig bistand, der baner vej for deres overgang til nye beskæftigelsesmuligheder.
3.1.2EØSU støtter de bestemmelser, der giver arbejdstagere mulighed for fortsat at være berettiget til bistand, efter at deres ansættelsesforhold er ophørt. Udvalget slår desuden til lyd for, at det bliver muligt for medlemsstaterne at indgive opfølgende ansøgninger, så det sikres, at arbejdstagere, der er berørt af omfattende omstruktureringer, modtager løbende støtte, selv efter deres oprindelige opsigelse.
3.1.3EØSU understreger behovet for at integrere socialøkonomiske aktører i økosystemet for støtte til færdigheder og beskæftigelse. Udvalget slår også til lyd for støtteforanstaltninger for sårbare grupper såsom dårligt stillede arbejdstagere, arbejdstagere med handicap og ældre arbejdstagere for at sikre, at ændringerne forbedrer social inklusion og lighed.
3.1.4EØSU understreger, at det er vigtigt at sikre, at Kommissionen har tilstrækkelige midler til teknisk bistand, så den kan gennemføre og forvalte den ændrede forordning effektivt. Dette vil øge evnen til hurtigt og effektivt at yde bistand til de berørte arbejdstagere og minimere forsinkelserne i ydelsen af støtte.
3.2Styrkelse af overvågning og evaluering
3.2.1EØSU påpeger, at regionerne i EU er kendetegnet ved forskellige niveauer af økonomisk modstandsdygtighed. Regioner, der er stærkt afhængige af specifikke industrier såsom kul- eller fremstillingsindustrier, er særligt sårbare over for afskedigelser. Skræddersyet støtte til disse regioner er afgørende for at sikre, at omstruktureringer ikke forværrer de regionale uligheder. De regionale og lokale myndigheder bør sammen med arbejdsmarkedets parter inddrages aktivt i beslutningsprocessen vedrørende gennemførelsen af støtteforanstaltninger. Deres indsigt i lokale arbejdsmarkedsforhold og -behov kan gøre de foreslåede foranstaltninger mere effektive. EØSU foreslår, at der etableres rammer for overvågning og evaluering af støtteprogrammernes effektivitet på regionalt plan. Dette vil bidrage til at sikre, at foranstaltningerne tilpasses på grundlag af realtidsdata og feedback fra de berørte samfund.
3.2.2EØSU mener, at det vil være nyttigt at få et overblik over de konklusioner, der er draget under den igangværende midtvejsevaluering. Disse resultater kan yde et konstruktivt bidrag til debatten om de nye forslag og potentielt forbedre den nuværende forordning. Af særlig interesse er de fremskridt, der er gjort med hensyn til overvågning af sagsspecifikke mål, navnlig efter indførelsen af undersøgelser blandt støttemodtagerne, i Kommissionens tidligere forslag til EGF i perioden efter 2020. Udvalget er interesseret i at lære af disse erfaringer.
3.2.3Der er i øjeblikket ikke noget klart overblik over årsagerne til den uensartede anvendelse af EGF på tværs af medlemsstaterne, navnlig hvorfor nogle lande underudnytter fonden eller slet ikke indgiver ansøgninger. En styrkelse af støtten og vejledningen til disse lande og udveksling af bedste praksis med dem kan forbedre ansøgningernes kvalitet og udformningen af skræddersyede foranstaltninger. Udvalget opfordrer indtrængende medlemsstaternes regeringer til i samarbejde med Kommissionen og i samråd med arbejdsmarkedets parter at styrke de nationale administrative kapaciteter for at lette indgivelsen af EGF-ansøgninger og sikre effektiv støtte til afskedigede arbejdstagere.
3.3Øget bevidsthed og evaluering
3.3.1EØSU støtter bestræbelserne på at øge bevidstheden på alle niveauer og blandt alle relevante interessenter, herunder arbejdstagere, arbejdsmarkedets parter og nationale regeringer. Det er afgørende at øge bevidstheden for at sikre lige adgang til fonden i alle medlemsstater og gøre den mere synlig blandt arbejdstagerne og dermed fremme dens reelle anvendelse og øge dens gennemslagskraft.
3.3.2I betragtning af indførelsen af en ny type støttemodtagere ("arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser") og en ny mobiliseringsprocedure i de foreslåede ændringer anbefaler EØSU, at der gennemføres en omfattende konsekvensanalyse for at evaluere disse nye elementer. Samtidig med at det anerkendes, at konsekvensanalyser typisk går forud for lovgivningsforslag, er det afgørende, at beslutninger vedrørende disse nye bestemmelser baseres på en grundig forståelse af deres potentielle virkninger for alle involverede interessenter. En sådan evaluering vil støtte udviklingen af effektive politikker for nye procedurer, øge gennemsigtigheden og ansvarligheden og bidrage til risikobegrænsning.
3.3.3Som anført i tidligere udtalelser anmoder udvalget Kommissionen om at overveje en forhøjelse af den pågældende finansiering. På den baggrund vil det være nyttigt at inkludere en oversigt over fondens anvendelse siden 2007 i evalueringen for at tydeliggøre begrundelsen for øget finansiering samt en analyse af antallet af afviste ansøgninger årligt. Den øgede økonomiske usikkerhed kan potentielt føre til flere anmodninger. Det nuværende budget kan kun finansiere nogle få anmodninger om året. En betydelig del af det årlige budget er allerede anvendt på de seneste sager. Eftersom EGF er udformet som en nødfond, bør det endvidere sikres, at beslutningsprocedurerne i tilknytning til en sådan budgetforøgelse gennemføres så hurtigt som muligt.
3.3.4Alle virksomheder, der modtager støtte, bør pålægges at forelægge omfattende omstillingsplaner, der omfatter retlige forpligtelser i forbindelse med klimaomstillingen og den digitale omstilling, en vurdering af de forventede beskæftigelsesmæssige virkninger på tværs af forskellige arbejdstagerkategorier, en færdighedsanalyse for berørte arbejdstagere, overvejelser omkring sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen, afbødningsstrategier såsom opkvalificering, omplacering og jobdeling samt gennemførelse af tilbagebetalingsmekanismer for at sikre ansvarlighed i forbindelse med anvendelsen af midler og overholdelse af disse planer.
3.4Behov for en omfattende og sammenhængende strategi for foregribelse og håndtering af forandringer på virksomhedsniveau
3.4.1På baggrund af det stigende pres på virksomhederne som følge af den digitale, miljømæssige og geopolitiske udvikling er foregribelse, tidlig indgriben og koordineret støtte afgørende for at sikre økonomisk modstandsdygtighed, social retfærdighed og kontinuitet i beskæftigelsen. I den forbindelse findes der flere EU-finansieringsinstrumenter til at støtte virksomheder og deres udsatte arbejdstagere, og EGF har en særlig rolle at spille.
3.4.2Formålet med de foreslåede foranstaltninger er at fremme virksomhedernes socialt ansvarlige forvaltning af omstruktureringsprocesser. På EU's indre marked er socialt ansvarlige omstruktureringer uløseligt forbundet med en effektiv social dialog og aktiv inddragelse af arbejdstagerne, hvilket begge er centrale principper i den europæiske søjle for sociale rettigheder. Der findes allerede en række retlige instrumenter, såsom direktiv 98/59/EF om kollektive afskedigelser, der sikrer gennemførelsen af disse principper før, under og efter omstruktureringen. Tidlig foregribelse er også et væsentligt element i bestræbelserne på at afbøde de sociale konsekvenser af omstruktureringer.
3.4.3EGF er fortsat et nødinstrument, men i de nuværende forslag foreslås det at udvide anvendelsesområdet til at omfatte omstruktureringer, der finder sted på mellemlang sigt. Den Europæiske Socialfond Plus (ESF+) fokuserer på langsigtet støtte. Fonden for Retfærdig Omstilling (FRO) har til formål at afbøde de socioøkonomiske virkninger af omstillingen væk fra fossile brændstoffer og mindske de regionale forskelle.
3.4.4EØSU opfordrer til større sammenhæng og afstemning mellem disse fonde og andre støttemekanismer. Der bør fastsættes klare bestemmelser for at undgå overlapning, sikre komplementaritet og fremme fælles planlægning og gennemførelse. I betragtning af den nuværende økonomiske usikkerhed er en omfattende vurdering af tilstrækkeligheden af alle tilgængelige finansieringskilder afgørende. Evalueringen bør se på, om den eksisterende finansielle ramme er tilstrækkelig til at afhjælpe omfanget og karakteren af forstyrrelser på arbejdsmarkedet. Koordinering mellem nationale myndigheder og EU-myndigheder har sammen med solide revisions- og evalueringsrammer stor betydning. Forslaget bør også anerkende betydningen af at tilpasse sig andre EU-politikker såsom handels-, industri- og socialpolitikker for at sikre en sammenhængende tilgang til udfordringer på arbejdsmarkedet og spørgsmål vedrørende afskedigelser.
3.4.5I Kommissionens nuværende forslag hævdes det, at virksomheder, der er under omstrukturering, ofte har begrænsede ressourcer til at støtte de berørte arbejdstagere. Denne antagelse kræver imidlertid yderligere undersøgelser, navnlig med hensyn til de midler, der er til rådighed i virksomhederne, og den potentielle risiko for, at de foranstaltninger, der medfinansieres af EGF, rent faktisk ikke er rettet mod de arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser, men snarere mod resten af virksomhedens arbejdsstyrke. Der er også behov for yderligere undersøgelser af den potentielle risiko for dårlig virksomhedsledelse, som kan have bidraget til behovet for omstrukturering. Inddragelse af arbejdstagerrepræsentanter i fastlæggelsen af uddannelsesbehov og fælles udformning af kurser kan være en god forudsætning for at sikre effektiv kontrol. Forslaget kunne også understrege betydningen af at inddrage de berørte arbejdstagere i planlægningen og gennemførelsen af støtteforanstaltninger, så det sikres, at deres stemmer bliver hørt, og at deres specifikke behov opfyldes. Gennemsigtighed med hensyn til virksomhedens økonomiske og finansielle situation og tilstrækkelige muligheder for at tale med de udsatte arbejdstagere vil hjælpe repræsentanterne med at varetage denne rolle.
3.4.6Et andet element, der skal undersøges nærmere, er størrelsen af de støtteberettigede virksomheder. Den foreslåede tærskel for EGF-ansøgninger kræver, at mindst 200 arbejdstagere skal være i fare for afskedigelse. Små og mellemstore virksomheder (SMV'er), som tegner sig for ca. 80 % af beskæftigelsen i EU, falder uden for anvendelsesområdet og er ofte de mest sårbare under omstillinger. Som det fremgår af
OECD's program for international vurdering af voksnes kompetencer (PIAAC)
, der måler enkeltpersoners kognitive og arbejdsrelaterede færdigheder, deltager arbejdstagere i SMV'er mindre i formel og uformel jobrelateret uddannelse end arbejdstagere i store virksomheder med en gennemsnitlig forskel på 15 procentpoint mellem landene. Desuden er arbejdstagere hos omstruktureringsvirksomhedens underleverandører, der er berørt af nært forestående afskedigelser, ikke berettiget til de støttepakker, der er omfattet af fonden. Begge typer virksomheder kan mangle den administrative og finansielle kapacitet til at håndtere disse omstillinger på ansvarlig vis.
3.4.7EØSU opfordrer indtrængende Kommissionen til at udvise forsigtighed med hensyn til de begrænsede ressourcer, der er til rådighed i EGF, og til at foretage yderligere undersøgelser for at indføre stærkere sikkerhedsforanstaltninger og konkrete kriterier, der kan sikre, at midlerne prioriteres til og effektivt når ud til sårbare arbejdstagere. Dette bør omfatte tydeligere definitioner af virksomheders støtteberettigelse. Planer for retfærdig omstilling bør være obligatoriske for alle virksomheder, der modtager støtte, navnlig i sektorer, der gennemgår den digitale og den grønne omstilling. Sådanne planer bør omfatte en række elementer, herunder retlige forpligtelser i forbindelse med klimaomstillingen og den digitale omstilling, forventede beskæftigelsesmæssige virkninger på tværs af forskellige arbejdstagerkategorier, færdighedsvurderinger af berørte arbejdstagere og afbødningsstrategier såsom opkvalificering og omskoling, omplacering og jobdeling. Uddannelsespakker, der tilbydes i arbejdstiden uden indkomsttab, bør foretrækkes for kraftigt at tilskynde til deltagelse.
3.4.8I betragtning af tempoet i den digitale omstilling slår EØSU til lyd for mere fokuseret uddannelse i digitale og teknologiske færdigheder og sikring af, at arbejdstagerne er forberedt på et arbejdsmarked i forandring. De følelsesmæssige og psykologiske konsekvenser af afskedigelser er betydelige, men overses ofte. Forslaget bør også indeholde bestemmelser om mentale sundhedstjenester og rådgivning til støtte for arbejdstagerne i overgangsperioden.
3.4.9EØSU gentager, at det er vigtigt at prioritere støtte til dårligt stillede grupper i forbindelse med omstillinger på arbejdsmarkedet, herunder yngre og ældre arbejdstagere, personer med handicap, personer i risiko for fattigdom, lavtuddannede arbejdstagere og personer i usikre ansættelsesforhold. Overvågningsmekanismerne bør styrkes for at sikre, at EGF's midler målrettes effektivt til gavn for disse grupper og giver målbare resultater. Der er behov for forbedrede koordineringsmekanismer og tydeligere kriterier for støtteberettigelse for at sikre, at støtten når ud til de mest sårbare arbejdstagere.
3.4.10Formålet med dette forslag er at tilskynde virksomhederne til at forvalte omstruktureringer på en socialt ansvarlig måde. Dette kan kun sikres gennem et tæt samarbejde med arbejdstagerrepræsentanter og offentlige institutioner fra udformningsfasen til gennemførelsen under fuld overholdelse af nationale arbejdsmarkedsordninger. For arbejdstagerrepræsentanter betyder dette en stærk og meningsfuld social dialog på et tidligt tidspunkt med garanterede rettigheder til information, høring og deltagelse som fastlagt i EU-retten. Dette kræver overholdelse af EU-direktiv 2002/14/EF, direktiv 2009/38/EF og direktiv 98/59/EF.
3.4.11I ansøgningen bør både virksomheden og arbejdstagerrepræsentanterne derfor bekræfte overholdelsen af de procedurer, som virksomheden har fulgt for at høre de støttemodtagere, der er tiltænkt støtte, eller deres repræsentanter.
3.4.12For at fremme en proaktiv og socialt ansvarlig tilgang til foregribelse og håndtering af forandringer er det vigtigt at sikre konsekvent anvendelse af de eksisterende stærke retlige rammer og større sammenhæng i anvendelsen af EU-finansieringen. Denne tilpasning er afgørende for at opnå effektive og bæredygtige resultater, der støtter en modstandsdygtig økonomi og kontinuitet i beskæftigelsen. En sammenhængende tilgang vil også hjælpe med at mindske behovet for finansielle nødindgreb ved at muliggøre et bedre beredskab og langsigtet planlægning.
Bruxelles, den 19. juni 2025
Oliver Röpke
Formand for Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg
*
*
*
BILAG til
Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs
UDTALELSE
Følgende ændringsforslag blev forkastet under afstemningen, men opnåede mindst en fjerdedel af de afgivne stemmer (forretningsordenens art. 74, stk. 3):
|
ÆNDRINGSFORSLAG 9
SOC/838
Støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder under omstrukturering
Punkt 3.1.3
Ændres som følger:
|
Fremsat af:
BLIJLEVENS René
MINCHEVA Mariya
SCHWENG Christa
YGLESIAS Isabel
|
|
Forslag til udtalelse
|
Ændringsforslag
|
|
EØSU understreger behovet for at integrere socialøkonomiske aktører i økosystemet for støtte til færdigheder og beskæftigelse. Udvalget slår også til lyd for støtteforanstaltninger for sårbare grupper såsom dårligt stillede arbejdstagere, arbejdstagere med handicap og ældre arbejdstagere for at sikre, at ændringerne forbedrer social inklusion og lighed.
|
EØSU understreger behovet for at integrere socialøkonomiske aktører i økosystemet for støtte til færdigheder og beskæftigelse alt efter omstændighederne. Udvalget slår også til lyd for støtteforanstaltninger for sårbare grupper såsom dårligt stillede arbejdstagere, arbejdstagere med handicap og ældre arbejdstagere for at sikre, at ændringerne forbedrer social inklusion og lighed.
|
|
Resultat af afstemningen
|
|
For:
68
Imod:
88
Hverken for eller imod:
5
|
|
ÆNDRINGSFORSLAG 10
SOC/838
Støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder under omstrukturering
Punkt 3.2.1
Ændres som følger:
|
Fremsat af:
BLIJLEVENS René
MINCHEVA Mariya
SCHWENG Christa
YGLESIAS Isabel
|
|
Forslag til udtalelse
|
Ændringsforslag
|
|
EØSU påpeger, at regionerne i EU er kendetegnet ved forskellige niveauer af økonomisk modstandsdygtighed. Regioner, der er stærkt afhængige af specifikke industrier såsom kul- eller fremstillingsindustrier, er særligt sårbare over for afskedigelser. Skræddersyet støtte til disse regioner er afgørende for at sikre, at omstruktureringer ikke forværrer de regionale uligheder. De regionale og lokale myndigheder bør sammen med arbejdsmarkedets parter inddrages aktivt i beslutningsprocessen vedrørende gennemførelsen af støtteforanstaltninger. Deres indsigt i lokale arbejdsmarkedsforhold og -behov kan gøre de foreslåede foranstaltninger mere effektive. EØSU foreslår, at der etableres rammer for overvågning og evaluering af støtteprogrammernes effektivitet på regionalt plan. Dette vil bidrage til at sikre, at foranstaltningerne tilpasses på grundlag af realtidsdata og feedback fra de berørte samfund.
|
EØSU påpeger, at regionerne i EU er kendetegnet ved forskellige niveauer af økonomisk modstandsdygtighed. Regioner, der er stærkt afhængige af specifikke industrier såsom kul- eller fremstillingsindustrier, er særligt sårbare over for afskedigelser. Skræddersyet støtte til disse regioner er afgørende for at sikre, at omstruktureringer ikke forværrer de regionale uligheder. De regionale og lokale myndigheder bør sammen med arbejdsmarkedets parter inddrages aktivt i beslutningsprocessen vedrørende gennemførelsen af støtteforanstaltninger. Deres indsigt i lokale arbejdsmarkedsforhold og -behov kan gøre de foreslåede foranstaltninger mere effektive. EØSU foreslår, at de rammer, som EGF opstiller for overvågning og evaluering af støtteprogrammernes effektivitet på regionalt plan anvendes stringent. Dette vil bidrage til at sikre, at foranstaltningerne tilpasses på grundlag af realtidsdata og feedback fra de berørte samfund.
|
|
Resultat af afstemningen
|
|
For:
67
Imod:
101
Hverken for eller imod:
5
|
|
ÆNDRINGSFORSLAG 12
SOC/838
Støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder under omstrukturering
Punkt 3.3.4
Ændres som følger:
|
Fremsat af:
BLIJLEVENS René
MINCHEVA Mariya
SCHWENG Christa
YGLESIAS Isabel
|
|
Forslag til udtalelse
|
Ændringsforslag
|
|
Alle virksomheder, der modtager støtte, bør pålægges at forelægge omfattende omstillingsplaner, der omfatter retlige forpligtelser i forbindelse med klimaomstillingen og den digitale omstilling, en vurdering af de forventede beskæftigelsesmæssige virkninger på tværs af forskellige arbejdstagerkategorier, en færdighedsanalyse for berørte arbejdstagere, overvejelser omkring sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen, afbødningsstrategier såsom opkvalificering, omplacering og jobdeling samt gennemførelse af tilbagebetalingsmekanismer for at sikre ansvarlighed i forbindelse med anvendelsen af midler og overholdelse af disse planer.
|
EØSU har tidligere opfordret til en retfærdig omstillingspakke for en politikpakke om retfærdig omstilling af arbejdslivet gennem foregribelse og håndtering af forandringer, med social dialog og kollektive overenskomstforhandlinger som ledende principper[1]. Denne politikpakke bør omfatte tiltag såsom eksempelvis etablering af stærke incitamenter for virksomhederne til at prioritere opkvalificering af de nuværende medarbejdere for at afhjælpe manglen på færdigheder samt udvikle, offentliggøre og regelmæssigt ajourføre virksomhedernes omstillingsplaner, så de foregriber ændringer, og udvikler strategier til håndtering af de mulige konsekvenser samt opfordre til øgede lærlinge- og uddannelsesbidrag i overensstemmelse med nationale modeller for delvist at finansiere arbejdstagernes uddannelse på regionalt plan[2].
[1] EUT C, C/2024/1576, 5.3.2024, pkt. 1.6, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1576/oj.
[2] EUT C, C/2024/1576, 5.3.2024, pkt. 1.6, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1576/oj.
|
|
Resultat af afstemningen
|
|
For:
67
Imod:
111
Hverken for eller imod:
5
|
|
ÆNDRINGSFORSLAG 13
SOC/838
Støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder under omstrukturering
Punkt 3.4
Ændres som følger:
|
Fremsat af:
BLIJLEVENS René
MINCHEVA Mariya
SCHWENG Christa
YGLESIAS Isabel
|
|
Forslag til udtalelse
|
Ændringsforslag
|
|
Behov for en omfattende og sammenhængende strategi for foregribelse og håndtering af forandringer på virksomhedsniveau
|
Foregribelse og håndtering af forandringer på virksomhedsniveau
|
|
Resultat af afstemningen
|
|
For:
69
Imod:
111
Hverken for eller imod:
13
|
|
ÆNDRINGSFORSLAG 14
SOC/838
Støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder under omstrukturering
Punkt 3.4.2
Ændres som følger:
|
Fremsat af:
BLIJLEVENS René
MINCHEVA Mariya
SCHWENG Christa
YGLESIAS Isabel
|
|
Forslag til udtalelse
|
Ændringsforslag
|
|
Formålet med de foreslåede foranstaltninger er at fremme virksomhedernes socialt ansvarlige forvaltning af omstruktureringsprocesser. På EU's indre marked er socialt ansvarlige omstruktureringer uløseligt forbundet med en effektiv social dialog og aktiv inddragelse af arbejdstagerne, hvilket begge er centrale principper i den europæiske søjle for sociale rettigheder. Der findes allerede en række retlige instrumenter, såsom direktiv 98/59/EF[1] om kollektive afskedigelser, der sikrer gennemførelsen af disse principper før, under og efter omstruktureringen. Tidlig foregribelse er også et væsentligt element i bestræbelserne på at afbøde de sociale konsekvenser af omstruktureringer.
[1] EFT L 225 af 12.8.1998
ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1998/59/oj.
|
Formålet med de foreslåede foranstaltninger er at fremme virksomhedernes socialt ansvarlige forvaltning af omstruktureringsprocesser. På EU's indre marked er socialt ansvarlige omstruktureringer uløseligt forbundet med en effektiv social dialog og aktiv inddragelse af arbejdstagerne i henhold til national praksis, hvilket begge er centrale principper i den europæiske søjle for sociale rettigheder. Der findes allerede en række retlige instrumenter, såsom direktiv 98/59/EF[1] om kollektive afskedigelser, der sikrer gennemførelsen af disse principper før, under og efter omstruktureringen. Tidlig foregribelse er også et væsentligt element i bestræbelserne på at afbøde de sociale konsekvenser af omstruktureringer.
[1] EFT L 225 af 12.8.1998
ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1998/59/oj.
|
|
Resultat af afstemningen
|
|
For:
65
Imod:
117
Hverken for eller imod:
5
|
|
ÆNDRINGSFORSLAG 15
SOC/838
Støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder under omstrukturering
Punkt 3.4.4
Ændres som følger:
|
Fremsat af:
BLIJLEVENS René
MINCHEVA Mariya
SCHWENG Christa
YGLESIAS Isabel
|
|
Forslag til udtalelse
|
Ændringsforslag
|
|
EØSU opfordrer til større sammenhæng og afstemning mellem disse fonde og andre støttemekanismer. Der bør fastsættes klare bestemmelser for at undgå overlapning, sikre komplementaritet og fremme fælles planlægning og gennemførelse. I betragtning af den nuværende økonomiske usikkerhed er en omfattende vurdering af tilstrækkeligheden af alle tilgængelige finansieringskilder afgørende. Evalueringen bør se på, om den eksisterende finansielle ramme er tilstrækkelig til at afhjælpe omfanget og karakteren af forstyrrelser på arbejdsmarkedet. Koordinering mellem nationale myndigheder og EU-myndigheder har sammen med solide revisions- og evalueringsrammer stor betydning. Forslaget bør også anerkende betydningen af at tilpasse sig andre EU-politikker såsom handels-, industri- og socialpolitikker for at sikre en sammenhængende tilgang til udfordringer på arbejdsmarkedet og spørgsmål vedrørende afskedigelser.
|
EØSU opfordrer til større sammenhæng og afstemning mellem disse fonde og andre støttemekanismer. Der bør fastsættes klare bestemmelser for at undgå overlapning, sikre komplementaritet og fremme fælles planlægning og gennemførelse. I betragtning af den nuværende økonomiske usikkerhed er en omfattende vurdering af tilstrækkeligheden af alle tilgængelige finansieringskilder afgørende. Evalueringen bør se på, om den eksisterende finansielle ramme er tilstrækkelig til at afhjælpe omfanget og karakteren af omstillinger på arbejdsmarkedet. Koordinering mellem nationale myndigheder og EU-myndigheder har sammen med solide revisions- og evalueringsrammer stor betydning. Forslaget bør også anerkende betydningen af at tilpasse sig andre EU-politikker såsom handels-, industri- og socialpolitikker for at sikre en sammenhængende tilgang til udfordringer på arbejdsmarkedet og spørgsmål vedrørende afskedigelser.
|
|
Resultat af afstemningen
|
|
For:
68
Imod:
117
Hverken for eller imod:
0
|
|
ÆNDRINGSFORSLAG 16
SOC/838
Støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder under omstrukturering
Punkt 3.4.5
Ændres som følger:
|
Fremsat af:
BLIJLEVENS René
MINCHEVA Mariya
SCHWENG Christa
YGLESIAS Isabel
|
|
Forslag til udtalelse
|
Ændringsforslag
|
|
I Kommissionens nuværende forslag hævdes det, at virksomheder, der er under omstrukturering, ofte har begrænsede ressourcer til at støtte de berørte arbejdstagere. Denne antagelse kræver imidlertid yderligere undersøgelser, navnlig med hensyn til de midler, der er til rådighed i virksomhederne, og den potentielle risiko for, at de foranstaltninger, der medfinansieres af EGF, rent faktisk ikke er rettet mod de arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser, men snarere mod resten af virksomhedens arbejdsstyrke. Der er også behov for yderligere undersøgelser af den potentielle risiko for dårlig virksomhedsledelse, som kan have bidraget til behovet for omstrukturering. Inddragelse af arbejdstagerrepræsentanter i fastlæggelsen af uddannelsesbehov og fælles udformning af kurser kan være en god forudsætning for at sikre effektiv kontrol. Forslaget kunne også understrege betydningen af at inddrage de berørte arbejdstagere i planlægningen og gennemførelsen af støtteforanstaltninger, så det sikres, at deres stemmer bliver hørt, og at deres specifikke behov opfyldes. Gennemsigtighed med hensyn til virksomhedens økonomiske og finansielle situation og tilstrækkelige muligheder for at tale med de udsatte arbejdstagere vil hjælpe repræsentanterne med at varetage denne rolle.
|
I Kommissionens nuværende forslag anføres det, at virksomheder, der er under omstrukturering, ofte har begrænsede ressourcer til at støtte de berørte arbejdstagere. Inddragelse af arbejdstagerrepræsentanter i fastlæggelsen af uddannelsesbehov og fælles udformning af kurser i henhold til national praksis kan være en god forudsætning for at sikre effektiv kontrol. Artikel 7, stk. 4 i EGF-forordningen understreger allerede betydningen af at inddrage de berørte arbejdstagere i planlægningen og gennemførelsen af støtteforanstaltninger, så det sikres, at deres stemmer bliver hørt, og at deres specifikke behov opfyldes. Gennemsigtighed med hensyn til virksomhedens økonomiske og finansielle situation og tilstrækkelige muligheder for at tale med de udsatte arbejdstagere i henhold til gældende lovgivning og de nationale arbejdsmarkedsordninger vil hjælpe repræsentanterne med at varetage denne rolle.
|
|
Resultat af afstemningen
|
|
For:
59
Imod:
113
Hverken for eller imod:
4
|
|
ÆNDRINGSFORSLAG 17
SOC/838
Støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder under omstrukturering
Punkt 3.4.6
Ændres som følger:
|
Fremsat af:
BLIJLEVENS René
MINCHEVA Mariya
SCHWENG Christa
YGLESIAS Isabel
|
|
Forslag til udtalelse
|
Ændringsforslag
|
|
Et andet element, der skal undersøges nærmere, er størrelsen af de støtteberettigede virksomheder. Den foreslåede tærskel for EGF-ansøgninger kræver, at mindst 200 arbejdstagere skal være i fare for afskedigelse. Små og mellemstore virksomheder (SMV'er), som tegner sig for ca. 80 % af beskæftigelsen i EU, falder uden for anvendelsesområdet og er ofte de mest sårbare under omstillinger. Som det fremgår af OECD's program for international vurdering af voksnes kompetencer (PIAAC), der måler enkeltpersoners kognitive og arbejdsrelaterede færdigheder, deltager arbejdstagere i SMV'er mindre i formel og uformel jobrelateret uddannelse end arbejdstagere i store virksomheder med en gennemsnitlig forskel på 15 procentpoint mellem landene. Desuden er arbejdstagere hos omstruktureringsvirksomhedens underleverandører, der er berørt af nært forestående afskedigelser, ikke berettiget til de støttepakker, der er omfattet af fonden. Begge typer virksomheder kan mangle den administrative og finansielle kapacitet til at håndtere disse omstillinger på ansvarlig vis.
|
Et andet element, der skal undersøges nærmere, er størrelsen af de støtteberettigede virksomheder. Den foreslåede tærskel for EGF-ansøgninger kræver, at mindst 200 arbejdstagere skal være i fare for afskedigelse. Små og mellemstore virksomheder (SMV'er), som tegner sig for ca. 80 % af beskæftigelsen i EU er ofte de mest sårbare under omstillinger og er dækket i henhold til artikel 4, stk. 3 og artikel 4, stk. 4 i EGF-forordningen. Som det fremgår af OECD's program for international vurdering af voksnes kompetencer (PIAAC), der måler enkeltpersoners kognitive og arbejdsrelaterede færdigheder, deltager arbejdstagere i SMV'er mindre i formel og uformel jobrelateret uddannelse end arbejdstagere i store virksomheder med en gennemsnitlig forskel på 15 procentpoint mellem landene. Disse virksomheder kan mangle den administrative og finansielle kapacitet til at håndtere disse omstillinger på ansvarlig vis.
|
|
Resultat af afstemningen
|
|
For:
59
Imod:
115
Hverken for eller imod:
3
|
|
ÆNDRINGSFORSLAG 18
SOC/838
Støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder under omstrukturering
Punkt 3.4.7
Ændres som følger:
|
Fremsat af:
BLIJLEVENS René
MINCHEVA Mariya
SCHWENG Christa
YGLESIAS Isabel
|
|
Forslag til udtalelse
|
Ændringsforslag
|
|
EØSU opfordrer indtrængende Kommissionen til at udvise forsigtighed med hensyn til de begrænsede ressourcer, der er til rådighed i EGF, og til at foretage yderligere undersøgelser for at indføre stærkere sikkerhedsforanstaltninger og konkrete kriterier, der kan sikre, at midlerne prioriteres til og effektivt når ud til sårbare arbejdstagere. Dette bør omfatte tydeligere definitioner af virksomheders støtteberettigelse. Planer for retfærdig omstilling bør være obligatoriske for alle virksomheder, der modtager støtte, navnlig i sektorer, der gennemgår den digitale og den grønne omstilling. Sådanne planer bør omfatte en række elementer, herunder retlige forpligtelser i forbindelse med klimaomstillingen og den digitale omstilling, forventede beskæftigelsesmæssige virkninger på tværs af forskellige arbejdstagerkategorier, færdighedsvurderinger af berørte arbejdstagere og afbødningsstrategier såsom opkvalificering og omskoling, omplacering og jobdeling. Uddannelsespakker, der tilbydes i arbejdstiden uden indkomsttab, bør foretrækkes for kraftigt at tilskynde til deltagelse.
|
EØSU opfordrer indtrængende Kommissionen til at udvise forsigtighed med hensyn til de begrænsede ressourcer, der er til rådighed i EGF, og til at foretage yderligere undersøgelser for at evaluere, om der er behov for at indføre stærkere sikkerhedsforanstaltninger og konkrete kriterier, der kan sikre, at midlerne prioriteres til og effektivt når ud til sårbare arbejdstagere.
|
|
Resultat af afstemningen
|
|
For:
64
Imod:
108
Hverken for eller imod:
2
|
|
ÆNDRINGSFORSLAG 19
SOC/838
Støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder under omstrukturering
Punkt 3.4.8
Ændres som følger:
|
Fremsat af:
BLIJLEVENS René
MINCHEVA Mariya
SCHWENG Christa
YGLESIAS Isabel
|
|
Forslag til udtalelse
|
Ændringsforslag
|
|
I betragtning af tempoet i den digitale omstilling slår EØSU til lyd for mere fokuseret uddannelse i digitale og teknologiske færdigheder og sikring af, at arbejdstagerne er forberedt på et arbejdsmarked i forandring. De følelsesmæssige og psykologiske konsekvenser af afskedigelser er betydelige, men overses ofte[1]. Forslaget bør også indeholde bestemmelser om mentale sundhedstjenester og rådgivning til støtte for arbejdstagerne i overgangsperioden.
[1] Brand, J.E. (2015). The Far-Reaching Impact of Job Loss and Unemployment. Annual Review of Sociology.
|
I betragtning af tempoet i den digitale omstilling slår EØSU til lyd for mere fokuseret uddannelse i digitale og teknologiske færdigheder og sikring af, at arbejdstagerne er forberedt på et arbejdsmarked i forandring. De følelsesmæssige og psykologiske konsekvenser af afskedigelser kan være betydelige, men overses ofte[1]. Medlemsstaterne bør overveje, at der i deres nationale systemer indarbejdes bestemmelser om mentale sundhedstjenester og rådgivning til støtte for arbejdstagerne i overgangsperioden.
[1] Brand, J.E. (2015). The Far-Reaching Impact of Job Loss and Unemployment. Annual Review of Sociology.
|
|
Resultat af afstemningen
|
|
For:
67
Imod:
110
Hverken for eller imod:
3
|
|
ÆNDRINGSFORSLAG 20
SOC/838
Støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder under omstrukturering
Punkt 3.4.9
Ændres som følger:
|
Fremsat af:
BLIJLEVENS René
MINCHEVA Mariya
SCHWENG Christa
YGLESIAS Isabel
|
|
Forslag til udtalelse
|
Ændringsforslag
|
|
EØSU gentager, at det er vigtigt at prioritere støtte til dårligt stillede grupper i forbindelse med omstillinger på arbejdsmarkedet, herunder yngre og ældre arbejdstagere, personer med handicap, personer i risiko for fattigdom, lavtuddannede arbejdstagere og personer i usikre ansættelsesforhold. Overvågningsmekanismerne bør styrkes for at sikre, at EGF's midler målrettes effektivt til gavn for disse grupper og giver målbare resultater. Der er behov for forbedrede koordineringsmekanismer og tydeligere kriterier for støtteberettigelse for at sikre, at støtten når ud til de mest sårbare arbejdstagere.
|
EØSU gentager, at det er vigtigt at lægge særlig vægt på støtte til dårligt stillede grupper i forbindelse med omstillinger på arbejdsmarkedet, herunder yngre og ældre arbejdstagere, personer med handicap, personer i risiko for fattigdom og lavtuddannede arbejdstagere. Overvågningsmekanismerne bør styrkes for at sikre, at EGF's midler målrettes effektivt til gavn for disse grupper og giver målbare resultater. Man bør overveje forbedrede koordineringsmekanismer for at sikre, at støtten når ud til de mest sårbare arbejdstagere.
|
|
Resultat af afstemningen
|
|
For:
63
Imod:
115
Hverken for eller imod:
3
|
|
ÆNDRINGSFORSLAG 22
SOC/838
Støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder under omstrukturering
Punkt 3.4.11
Punktet udgår.
|
Fremsat af:
BLIJLEVENS René
MINCHEVA Mariya
SCHWENG Christa
YGLESIAS Isabel
|
|
Forslag til udtalelse
|
Ændringsforslag
|
|
I ansøgningen bør både virksomheden og arbejdstagerrepræsentanterne derfor bekræfte overholdelsen af de procedurer, som virksomheden har fulgt for at høre de støttemodtagere, der er tiltænkt støtte, eller deres repræsentanter.
|
|
|
Resultat af afstemningen
|
|
For:
64
Imod:
119
Hverken for eller imod:
4
|
|
ÆNDRINGSFORSLAG 1
SOC/838
Støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder under omstrukturering
Punkt 1.3
Ændres som følger:
|
Fremsat af:
BLIJLEVENS René
MINCHEVA Mariya
SCHWENG Christa
YGLESIAS Isabel
|
|
Forslag til udtalelse
|
Ændringsforslag
|
|
EØSU støtter bestemmelser, der gør det muligt for arbejdstagere fortsat at være berettiget til bistand, efter at deres ansættelsesforhold er ophørt. Det slår endvidere til lyd for muligheden for opfølgende ansøgninger fra medlemsstaterne, så det sikres, at arbejdstagere, der er berørt af omfattende omstruktureringer, modtager løbende støtte, selv efter deres oprindelige opsigelse.
|
EØSU støtter bestemmelser, der gør det muligt for arbejdstagere fortsat at være berettiget til bistand, efter at deres ansættelsesforhold er ophørt. Det slår endvidere til lyd for muligheden for opfølgende ansøgninger fra medlemsstaterne, så det sikres, at arbejdstagere, der er berørt af omfattende omstruktureringer, modtager løbende støtte, selv efter deres oprindelige opsigelse, samtidig med at EGF's rolle som et nødinstrument respekteres.
|
|
Resultat af afstemningen
|
|
For:
59
Imod:
115
Hverken for eller imod:
1
|
|
ÆNDRINGSFORSLAG 2
SOC/838
Støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder under omstrukturering
Punkt 1.5
Ændres som følger:
|
Fremsat af:
BLIJLEVENS René
MINCHEVA Mariya
SCHWENG Christa
YGLESIAS Isabel
|
|
Forslag til udtalelse
|
Ændringsforslag
|
|
EØSU opfordrer til øget kontrol for at sikre, at forslaget gør det muligt at målrette EGF-støtten effektivt til de arbejdstagere, der er i overhængende fare for at blive afskediget, snarere end arbejdsstyrken som helhed. Der skal også være et særligt fokus på ansatte hos SMV'er og underleverandører, som i øjeblikket er udelukket fra anvendelsesområdet på trods af deres større sårbarhed og begrænsede adgang til uddannelse og overgangsstøtte i forbindelse med omstruktureringsprocesser. Det er afgørende, at støtteforanstaltningerne er tilstrækkeligt skræddersyede til de specifikke behov hos alle arbejdstagere, der risikerer at miste deres job, og at kvaliteten og effektiviteten af støttepakkerne garanteres.
|
EØSU opfordrer til øget kontrol for at sikre, at forslaget gør det muligt at målrette EGF-støtten effektivt til de arbejdstagere, der er i overhængende fare for at blive afskediget, snarere end arbejdsstyrken som helhed. Det er afgørende, at støtteforanstaltningerne er tilstrækkeligt skræddersyede til de specifikke behov hos de arbejdstagere, der risikerer at miste deres job, som er omfattet af EGF, og at kvaliteten og effektiviteten af støttepakkerne garanteres.
|
|
Resultat af afstemningen
|
|
For:
59
Imod:
115
Hverken for eller imod:
3
|
|
ÆNDRINGSFORSLAG 3
SOC/838
Støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder under omstrukturering
Punkt 1.7
Ændres som følger:
|
Fremsat af:
BLIJLEVENS René
MINCHEVA Mariya
SCHWENG Christa
YGLESIAS Isabel
|
|
Forslag til udtalelse
|
Ændringsforslag
|
|
Udvalget understreger behovet for at integrere socialøkonomiske aktører i økosystemet for støtte til færdigheder og beskæftigelse. Skræddersyede støtteforanstaltninger for sårbare grupper såsom dårligt stillede arbejdstagere, arbejdstagere med handicap og ældre arbejdstagere bør prioriteres for at sikre større social inklusion og lighed.
|
EØSU understreger behovet for at integrere socialøkonomiske aktører i økosystemet for støtte til færdigheder og beskæftigelse alt efter omstændighederne. Der bør være større fokus på skræddersyede støtteforanstaltninger for sårbare grupper såsom dårligt stillede arbejdstagere, arbejdstagere med handicap og ældre arbejdstagere for at sikre større social inklusion og lighed.
|
|
Resultat af afstemningen
|
|
For:
63
Imod:
115
Hverken for eller imod:
1
|
|
ÆNDRINGSFORSLAG 4
SOC/838
Støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder under omstrukturering
Punkt 1.8
Ændres som følger:
|
Fremsat af:
BLIJLEVENS René
MINCHEVA Mariya
SCHWENG Christa
YGLESIAS Isabel
|
|
Forslag til udtalelse
|
Ændringsforslag
|
|
EØSU foreslår at integrere støttetjenester inden for mental sundhed som et grundlæggende element i den bistand, der ydes til afskedigede arbejdstagere. Adgang til rådgivning og psykologisk støtte kan i høj grad hjælpe arbejdstagerne med at håndtere de følelsesmæssige udfordringer, der er forbundet med tab af arbejdspladser og omstilling.
|
EØSU foreslår at medlemsstaterne bør overveje at integrere støttetjenester inden for mental sundhed i deres nationale systemer som et element i den bistand, der ydes til afskedigede arbejdstagere. Adgang til rådgivning og psykologisk støtte kan i høj grad hjælpe arbejdstagerne med at håndtere de følelsesmæssige udfordringer, der er forbundet med tab af arbejdspladser og omstilling.
|
|
Resultat af afstemningen
|
|
For:
67
Imod:
110
Hverken for eller imod:
3
|
|
ÆNDRINGSFORSLAG 6
SOC/838
Støtte til arbejdstagere, der er berørt af nært forestående afskedigelser i virksomheder under omstrukturering
Punkt 1.10
Ændres som følger:
|
Fremsat af:
BLIJLEVENS René
MINCHEVA Mariya
SCHWENG Christa
YGLESIAS Isabel
|
|
Forslag til udtalelse
|
Ændringsforslag
|
|
EØSU opfordrer til, at der etableres omfattende overvågningsrammer for regelmæssigt at evaluere støtteprogrammernes effektivitet. Dette bør omfatte kvalitative og kvantitative foranstaltninger til vurdering af indvirkningen på afskedigede arbejdstagere og det samlede arbejdsmarked for at sikre, at støtten reagerer på skiftende behov.
|
EØSU understreger betydningen af, at EGF tilbyder omfattende overvågningsrammer, der anvendes stringent for regelmæssigt at evaluere støtteprogrammernes effektivitet. Dette bør omfatte evaluering af indvirkningen på afskedigede arbejdstagere og det samlede arbejdsmarked for at sikre, at støtten reagerer på skiftende behov.
|
|
Resultat af afstemningen
|
|
For:
65
Imod:
113
Hverken for eller imod:
3
|