BEGRUNDELSE
1.BAGGRUND FOR DEN DELEGEREDE RETSAKT
1.1.Generel baggrund
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1129 (prospektforordningen) vil finde anvendelse fra den 21. juli 2019. Den skaber et nyt og harmoniseret regelsæt, der hjælper virksomheder med at rejse kapital på kapitalmarkederne for at investere og vokse, og hjælper samtidig investorerne med at træffe bedre og mere velinformerede beslutninger. Den giver også Kommissionen beføjelser til og kræver, at Kommissionen fastsætter nogle af de nærmere bestemmelser i de nye regler.
Reformen af prospektkravene er et vigtigt element i handlingsplanen for etablering af en kapitalmarkedsunion (handlingsplan for kapitalmarkedsunionen). Denne delegerede forordning bidrager til gennemførelsen af handlingsplanen som fastsat i Kommissionens meddelelse om midtvejsevalueringen af kapitalmarkedsunionen.
De overordnede mål med reformen af prospektreglerne er at:
·gøre det lettere at rejse kapital på kapitalmarkederne ved at mindske bureaukratiet og gøre prospekter mindre byrdefulde for udstederne
·sikre investorbeskyttelse
·fremme tilsynsmæssig konvergens på EU-plan ved at harmonisere kontrollen med og godkendelsen af prospekter på tværs af medlemsstaterne.
De nye regler vil også bidrage til at fjerne byrder og sikre kortere prospekter, bedre og mere præcise oplysninger for investorer og en hurtig ordning for virksomheder, der ofte udnytter kapitalmarkederne.
1.2.Formål med den delegerede forordning
Formålet med denne delegerede forordning er at fastlægge de oplysninger, som udstederne skal medtage i prospektet (alle typer prospekter), enten i form af et enkelt dokument eller som separate dokumenter, og at sikre, at de nationale kompetente myndigheder i EU og virksomheder, der foretager udbydelse til offentligheden eller ønsker at få deres værdipapirer handlet på regulerede markeder, alle kan fortolke og anvende de tekniske aspekter i de nye regler om prospekter konsekvent. Den indeholder nærmere oplysninger og præciserer følgende punkter i den politiske ramme, der er fastlagt i prospektforordningen:
·formatet for prospektet, basisprospektet og de endelige vilkår samt de specifikke oplysninger, der skal indgå i et prospekt
·den reducerede indholdsfortegnelse og standardformatet for EU-vækstprospektet og det specifikke resumé heraf, idet der mindes om, at EU-vækstprospektet har til formål at lette adgangen til kapitalmarkederne for SMV'er og samtidig sikre investorernes tillid
·de begrænsede oplysninger, der skal indgå i det forenklede prospekt for sekundære udstedelser, idet der tages hensyn til behovet for at lette kapitalrejsning på kapitalmarkederne og betydningen af at reducere kapitalomkostningerne
·de oplysninger, der som minimum skal indgå i det universelle registreringsdokument, idet der tages hensyn til behovet for at sikre, at det indeholder alle nødvendige oplysninger om udstederen for på samme måde at blive brugt til efterfølgende udbud til offentligheden eller optagelse til handel på et reguleret marked for værdipapirer, der henholdsvis er og ikke er kapitalandele
·kriterier for kontrol af prospekter, navnlig om de givne oplysningers fuldstændighed, forståelighed og sammenhæng, og procedurerne for godkendelse af prospekter, med henblik på at skabe et fælles regelsæt, der sikrer en konsekvent gennemførelse i hele EU
·kontrolkriterier for det universelle registreringsdokument og ændringer af det samt procedurerne for godkendelse, indgivelse og revision af dem. For så vidt angår betingelserne for at miste status som hyppig udsteder, blev betingelserne i artikel 9, stk. 11, i prospektforordningen anset for allerede at være udtømmende. Der blev derfor ikke fastsat yderligere betingelser i denne delegerede forordning.
1.3.Juridisk baggrund
I overensstemmelse med artikel 31 i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning samler denne delegerede forordning seks beføjelser i prospektforordningen i én enkelt retsakt, nemlig artikel 9, stk. 14, artikel 13, stk. 1 og 2, artikel 14, stk. 3, artikel 15, stk. 2, og artikel 20, stk. 11. Prospektforordningen bestemmer eksplicit eller ud fra sammenhængen (artikel 13, stk. 1), at Kommissionen skal vedtage delegerede retsakter vedrørende disse punkter senest den 21. januar 2019. Andre beføjelser til at vedtage delegerede retsakter, der er tildelt af Rådet og Parlamentet, har ingen frist og kan gøres til genstand for handling på et senere tidspunkt.
Prospektforordningen giver også Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) beføjelse til at udarbejde udkast til reguleringsmæssige tekniske standarder. Dette vil blive gjort til genstand for fremtidige delegerede forordninger.
2.HØRINGER FORUD FOR RETSAKTENS VEDTAGELSE
Kommissionen anmodede ESMA om teknisk rådgivning om mulige delegerede retsakter vedrørende prospektet. Den 29. februar 2017 anmodede Kommissionens tjenestegrene formelt ESMA om teknisk rådgivning. Den 6. juli 2017 offentliggjorde ESMA tre høringsdokumenter vedrørende sin tekniske rådgivning om denne delegerede retsakt og modtog 128 svar på høringen indtil den 28. september 2017. ESMA leverede sin tekniske rådgivning den 28. marts 2018. Denne delegerede forordning er baseret på en sådan teknisk rådgivning.
Ud over at offentliggøre køreplanen for dette initiativ med henblik på feedback afholdt Kommissionens tjenestegrene møder med interesserede parter for at drøfte de fremtidige delegerede foranstaltninger i 2017 og 2018, f.eks. på en særlig workshop i marts 2017. På mødet i ekspertgruppen under Det Europæiske Værdipapirudvalg (EGESC) i juni 2018 blev de delegerede foranstaltninger drøftet blandt medlemsstaternes eksperter med deltagelse af observatører fra Europa-Parlamentet. Denne høring viste en bred konsensus om den delegerede forordning.
Efter den interne høring, der fandt sted i juli 2018, og for at tage hensyn til den modtagne feedback reviderede Kommissionens tjenestegrene den delegerede forordning med det formål at strømline dens indhold, forbedre dens struktur og gøre formuleringen klarere og mere juridisk forsvarlig. Desuden blev der undersøgt nogle yderligere muligheder for at gøre EU-vækstprospektet enklere. Følgende er nogle af de vigtigste ændringer, der blev anvendt i den delegerede forordning:
·for at sikre, at EU's vækstprospekt opfylder målet om at være betydeligt lettere end det fuldstændige prospekt for at fremme SMV'ers kapitalrejsning gennem kapitalmarkeder, er der indført yderligere muligheder for at lette EU-vækstprospektet for både værdipapirer, der henholdsvis er og ikke er kapitalandele, uden at gå på kompromis med investorbeskyttelsen i overensstemmelse med målene i prospektforordningen
·udarbejdelsen af den delegerede forordning er blevet forbedret og yderligere tilpasset til den primære retsakt. Eksempelvis er henvisninger til aktier, gældspapirer og derivater, der indgår i ESMA's tekniske rådgivning, ændret til henvisninger til værdipapirer, der henholdsvis er og ikke er kapitalandele, jf. prospektforordningen
·kombinationstabellen, der indgår i ESMA's tekniske rådgivning, er blevet fjernet, og dens indhold er blevet omarbejdet i de operative bestemmelser
·Kommissionens tjenestegrene har præciseret, at ud over listen over harmoniserede kriterier for kontrol af prospekter kan de nationale kompetente myndigheder anvende yderligere kontrolkriterier, hvis det er nødvendigt af hensyn til investorbeskyttelsen
·bilagene til den delegerede forordning, hvori de oplysninger, der skal indgå i de forskellige typer af prospekter, fremgår, er opdelt i fem forskellige afsnit alt efter den type dokumenter, der udgør det prospekt, som oplysningerne vedrører (f.eks. registreringsdokumenter og værdipapirnoter)
·for at forbedre klarheden og ensartetheden er bilagene vedrørende det forenklede prospekt for sekundære udstedelser, som i ESMA's tekniske rådgivning omfattede alle typer værdipapirer, opdelt efter forskellige kategorier af værdipapirer, der henholdsvis er og ikke er kapitalandele, i overensstemmelse med prospektet for primære udstedelser
·prospektet for indskudsbeviser, der er udstedt over aktier, og som ifølge ESMA's tekniske rådgivning optræder som et enkelt dokument, er blevet opdelt i et registreringsdokument og en værdipapirnote for sådanne værdipapirer i overensstemmelse med alle andre typer prospekter
·de nationale kompetente myndigheders og udstedernes rolle er blevet præciseret, for så vidt angår udstedere med en kompleks regnskabshistorie.
Efter at have givet en mundtlig opdatering om status for revisionen på mødet i EGESC i september 2018 offentliggjorde Kommissionens tjenestegrene en revideret udgave af den delegerede forordning på portalen for bedre regulering med henblik på en feedbackperiode på 4 uger i december 2018. I alt 16 interesserede parter besvarede denne høring. For at give Kommissionens tjenestegrene mulighed for at foretage en detaljeret analyse af den omfattende feedback, der er modtaget, indarbejde nogle af de foreslåede ændringer og få den reviderede retsakt oversat måtte vedtagelsen af den delegerede forordning udsættes til begyndelsen af marts 2019.
3.JURIDISKE ASPEKTER AF DEN DELEGEREDE RETSAKT
Kapitel I: Definitioner
I dette kapitel defineres den terminologi, der anvendes i artiklerne og bilagene til den delegerede forordning.
Kapitel II: Prospektets indhold
I dette kapitel fastsættes de specifikke oplysninger, der skal indgå i registreringsdokumentet (herunder det universelle registreringsdokument) og i prospektets værdipapirnote, og de yderligere oplysninger, der kan være nødvendige, afhængigt af hvilken type udsteder, udstedelse og værdipapirer prospektet vedrører.
Kapitel III: Prospektets format
I dette kapitel fastlægges prospektets format, basisprospektets format og de endelige vilkår samt krav til resuméet af prospektet.
KAPITEL IV: EU-vækstprospektet
Dette kapitel omhandler indholdet, formatet og rækkefølgen i EU-vækstprospektet samt indholdet og formatet af dets specifikke resumé. Der gælder navnlig følgende:
·det standardiserede format for EU-vækstprospektet under den proportionale oplysningsordning er udformet således, at det er let for udstederne at udfylde, hvilket gør det lettere og bidrager til at minimere omkostningerne for SMV'er og letter deres adgang til finansiering, samtidig med at investorernes tillid sikres
·det specifikke resumé af EU-vækstprospektet kræver kun relevante oplysninger, der allerede indgår i EU-vækstprospektet, og er kortere end resuméerne for andre typer prospekter.
Kapitel V: Kontrol og godkendelse af prospektet og gennemgang af det universelle registreringsdokument
Dette kapitel omhandler:
·kriterier for kontrol af prospekter, navnlig de givne oplysningers fuldstændighed, forståelighed og ensartethed, samt procedurerne for godkendelse af prospekter. Formålet med denne delegerede forordning er at skabe et fælles regelsæt, der kan anvendes konsekvent i hele EU. Kontrolkriterierne gør det muligt for de kompetente myndigheder at anvende en forholdsmæssig tilgang til kontrol af prospekter på grundlag af de specifikke omstændigheder, der gør sig gældende for udstederen og udstedelsen
·kontrolkriterierne for det universelle registreringsdokument og ændringer af det samt procedurerne for godkendelse, indgivelse og revision af sådanne dokumenter. Disse kriterier tager hensyn til, at målene og kriterierne for den efterfølgende revision af det universelle registreringsdokument bringes på linje med målene og kriterierne for den forudgående kontrol og vedrører fuldstændigheden, ensartetheden og forståeligheden af de oplysninger, som udstederen indgiver.
Kapitel VI: Afsluttende bestemmelser
Dette kapitel indeholder bestemmelser om ophævelse af den eksisterende kommissionsforordning og ikrafttrædelsen af den delegerede forordning den 21. juli 2019, som vil falde sammen med ikrafttrædelsen af de fleste bestemmelser i prospektforordningen.
KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) …/…
af 14.3.2019
om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1129 for så vidt angår format, indhold, kontrol og godkendelse af det prospekt, der skal offentliggøres, når værdipapirer udbydes til offentligheden eller optages til handel på et reguleret marked, og om ophævelse af Kommissionens forordning (EF) nr. 809/2004
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1129 af 14. juni 2017 om det prospekt, der skal offentliggøres, når værdipapirer udbydes til offentligheden eller optages til handel på et reguleret marked, og om ophævelse af direktiv 2003/71/EF, særlig artikel 9, stk. 14, artikel 13, stk. 1 og 2, artikel 14, stk. 3, artikel 15, stk. 2, og artikel 20, stk. 11, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)Forordning (EU) 2017/1129 fastsætter de krav, der skal opfyldes ved udarbejdelse af et prospekt. Kravene vedrørende kontrol, gennemgang, godkendelse og indgivelse af det universelle registreringsdokument og eventuelle ændringer heraf, kravene vedrørende formatet af prospektet, basisprospekt og de endelige vilkår, de specifikke oplysninger, der skal indgå i prospektet, mindstekravene til oplysninger i det universelle registreringsdokument, de mere begrænsede oplysninger indeholdt i det forenklede prospekt i forbindelse med sekundære udstedelser, det mere begrænsede indhold, standardformatet og rækkefølgen i EU-vækstprospektet, det begrænsede indhold og standardformatet af det specifikke resumé samt kontrol og godkendelse af prospekter skal alle specificeres.
(2)Et prospekts indhold og format afhænger af en række faktorer, herunder udstedertype, værdipapirtype, type af udstedelse samt eventuel medvirken af tredjemand som garant, og hvorvidt optagelse til handel foreligger. Derfor er det ikke hensigtsmæssigt at fastsætte de samme krav for alle typer af prospekter. Der bør i stedet fastsættes specifikke oplysningskrav, som kan kombineres afhængigt af ovennævnte faktorer samt prospekttypen. Det bør dog ikke forhindre en udsteder, udbyder eller en person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked, i at tilvejebringe alle tilgængelige oplysninger i et prospekt.
(3)For at sikre retssikkerhed og øget gennemsigtighed for investorerne bør udstederne i det universelle registreringsdokument angive, om det universelle registreringsdokument er godkendt af de kompetente myndigheder, eller om det er blevet indgivet og offentliggjort uden forudgående godkendelse.
(4)De lempede oplysningskrav for sekundære udstedelser bør afspejle de særlige forhold, der gør sig gældende for værdipapirer, der henholdsvis er og ikke er kapitalandele.
(5)Institutter for kollektiv investering af den lukkede type arbejder efter specifikke investeringsmålsætninger og kan være underlagt specifikke investeringsbegrænsninger. Registreringsdokumentet for den type institutter bør derfor være underlagt specifikke oplysningskrav.
(6)På grund af den indirekte sammenhæng mellem investoren og de underliggende aktier ved indskudsbeviser er det vigtigt, at investoren bliver informeret om udstederen af de underliggende aktier. Prospektet vedrørende indskudsbeviser bør derfor, ud over oplysninger om depotbeviset og udstederen af indskudsbeviser, indeholde oplysninger om de underliggende aktier samt udstederen af de underliggende aktier.
(7)Oplysningerne i prospekter vedrørende værdipapirer, der ikke er kapitalandele, skal tilpasses til de enkelte investortypers videns- og ekspertiseniveau. Prospekter vedrørende værdipapirer, der ikke er kapitalandele, hvor detailinvestorer har mulighed for at investere, skal derfor være underlagt mere omfattende og detaljerede oplysningskrav end prospekter vedrørende værdipapirer, der ikke er kapitalandele, som er forbeholdt kvalificerede investorer.
(8)Forpligtelsen til at udarbejde et prospekt gælder for værdipapirer, der ikke er kapitalandele, udstedt af tredjelande samt disses regionale og lokale myndigheder i tilfælde, hvor disse enheder ønsker at udbyde værdipapirer til offentligheden i EU eller ønsker, at deres værdipapirer bliver optaget til handel på et reguleret marked. På grund af de særlige forhold i forbindelse med sådanne offentlige enheder bør specifikke oplysningskrav fastsættes.
(9)Investorerne bør have indsigt i den konkrete situation ved udstedere med en kompleks regnskabshistorie samt i den forventede effekt af en transaktion, der indebærer betydelige finansielle forpligtelser. Disse udstedere bør derfor være underlagt krav om at medtage yderligere oplysninger herom i prospektet.
(10)Hvis værdipapirer kan ombyttes eller konverteres til aktier, som allerede er optaget til handel på et reguleret marked, har aktionærerne og investorerne normalt allerede oplysninger om de pågældende værdipapirers underliggende aktier. Det er derfor tilstrækkeligt at supplere prospektet med en erklæring om de underliggende værdipapirers art og detaljer om, hvor der kan findes oplysninger herom.
(11)Investorerne kan i nogle tilfælde ønske at investere i værdipapirer, der kan ombyttes eller konverteres til aktier, som bliver eller er blevet udstedt af udstederen af de pågældende værdipapirer eller af en enhed, der hører under udstederens koncern, og som endnu ikke er optaget til handel på et reguleret marked. Disse investorer bør have de samme oplysninger om udstederen af de underliggende aktiers evne til at fortsætte sine aktiviteter og om udstederens gældssituation i forhold til kapitalisering som investorer, der har investeret direkte i disse aktier. Prospektet bør derfor indeholde en erklæring om arbejdskapitalen samt en erklæring om kapitalisering og gældssituation for udstederen af de underliggende aktier.
(12)Derivater indebærer særlige risici for investorerne, blandt andet som følge af, at tabet kan overstige den oprindelige investering, og fordi de underliggende papirer ikke altid er optaget til handel på et reguleret marked, og der derfor muligvis ikke er tilgængelige oplysninger om de underliggende papirer. Nogle værdipapirer, der ikke er kapitalandele, f.eks. strukturerede obligationer, indeholder nogle af de samme elementer som derivater. Derfor skal værdipapirnoten indeholde yderligere oplysninger om derivaters underliggende papirer eller om derivatkomponenten i værdipapirer, der ikke er kapitalandele, og, hvor det er relevant, en erklæring om de potentielle tab, som investorerne kan lide.
(13)Hvis der udarbejdes et basisprospekt for værdipapirer med grundlag eller sikkerhed i et underliggende aktiv, bør basisprospektet indeholde alle oplysninger om typen af det underliggende aktiv, hvis det underliggende aktiv er kendt på datoen for godkendelse af basisprospektet. Markedsforholdene kan dog ændre valget af underliggende aktiv inden for en kategori af underliggende aktiver. Derfor bør kun basisprospektets endelige vilkår indeholde specifikke detaljer om det underliggende aktiv.
(14)Garantier har til formål at sikre, at betalinger i forbindelse med værdipapiret bliver gennemført korrekt. Da garantier kan være meget forskellige, bør der fastsættes klare oplysningskrav vedrørende garantiernes art og omfang.
(15)Formatkravene til et prospekt, basisprospekt og de endelige vilkår bør specificeres ved at angive, i hvilken rækkefølge oplysningerne skal fremgå. Da det universelle registreringsdokument anvendes til flere formål, bør udstedere, der vælger at udarbejde og offentliggøre et universelt registreringsdokument for hvert regnskabsår, dog sikres en større fleksibilitet med hensyn til rækkefølgen af de oplysninger, der skal fremgå af det universelle registreringsdokument.
(16)Hvor basisprospektet skal indeholde alle oplysninger, der er tilgængelige på tidspunktet for udarbejdelsen, skal det være muligt at undlade at indsætte specifikke oplysninger, som først bliver tilgængelige på et senere tidspunkt, og som indgår i de endelige vilkår, eller at vedlægge en liste over de manglende oplysninger.
(17)Der stilles ikke altid krav om, at et prospekt skal indeholde et resumé. Det bør dog ikke forhindre, at prospektet indeholder et oversigtsafsnit. For at undgå at forvirre investorerne bør et oversigtsafsnit ikke kaldes et resumé, medmindre det opfylder alle kravene til et resumé.
(18)EU-vækstprospektet har til formål at lette de administrative opgaver især for små og mellemstore virksomheder. Det er derfor på sin plads at forenkle udformningen af EU-vækstprospekter ved at fastlægge en fast rækkefølge for de oplysninger, der indgår. For at sikre, at oplysningerne kan præsenteres med en ensartet og relevant sammenhæng med forskellige forretningsmodeller, bør der dog være en vis grad af fleksibilitet med hensyn til rækkefølgen af forskellige oplysningstyper i de enkelte afsnit i et EU-vækstprospekt.
(19)For at sikre den nødvendige fleksibilitet og fremme brugen af EU-vækstprospektet skal det være muligt at sammensætte et EU-vækstprospekt af flere separate dokumenter. For at undgå risikoen for, at de samme oplysninger forekommer flere steder, bør der fastsættes separate, detaljerede oplysningskrav for det specifikke registreringsdokument såvel som for den specifikke værdipapirnote, der tilpasses til den givne værdipapirtype, og hvor man skelner mellem værdipapirer der henholdsvis er og ikke er kapitalandele.
(20)EU-vækstprospektets specifikke resumé bør give investorerne de nøgleoplysninger, de har brug for til at beslutte, hvilke udbudte værdipapirer de ønsker at studere nærmere ved at gennemgå hele prospektet. Derfor bør udsteders og de udbudte værdipapirers vigtigste karakteristika og risici samt udbuddets generelle vilkår og betingelser fremgå. Da det specifikke resumé imidlertid kun er en introduktion til EU-vækstprospektet og skal læses sammen med de andre dele heraf, bør indholdet af det specifikke resumé være i overensstemmelse med disse andre dele. For at sikre, at størrelsen af det specifikke resumé tilpasses til den reducerede størrelse af EU-vækstprospektet, bør resuméets længde begrænses.
(21)For at sikre, at de kompetente myndigheder anvender samordnede standarder i hele EU ved kontrol af prospekter, navnlig at oplysningerne i udkastet til prospektet er fuldstændige, forståelige og ensartede, bør der fastsættes kriterier for kontrol af prospekter. Kriterierne skal være gældende for hele udkastet til prospekt og de dele, der indgår deri, herunder det universelle registreringsdokument samt eventuelle ændringer og tillæg til prospektet.
(22)Der skal sikres en høj beskyttelse af investorerne. De kompetente myndigheder bør derfor, hvor det er relevant, have mulighed for at overveje yderligere kriterier ved kontrol af fuldstændigheden, forståeligheden og ensartetheden af udkastet til prospekt for dermed at kunne tilpasse kontrollen til særlige omstændigheder i forbindelse med prospektet.
(23)Nogle udstedere arbejder med meget specifikke forretningsaktiviteter, der kræver dybtgående kendskab til de pågældende aktiviteter for at sikre en fyldestgørende viden om de værdipapirer, der udstedes af sådanne udstedere. Dette gælder f.eks. for et ejendomsselskab, der kan pålægges at offentliggøre en vurderingsrapport med alle relevante oplysninger om de materielle egenskaber, der er nødvendige med henblik på værdiansættelsen. De kompetente myndigheder bør derfor have mulighed for at anvende en passende tilgang og, når det er passende, at kræve, at sådanne specialiserede udstedere medtager specifikke og tilpassede oplysninger om aktiviteterne i prospektet, ud over de oplysninger, der kræves af ikke-specialiserede udstedere.
(24)På grund af den hurtige udvikling på værdipapirmarkederne er der mulighed for, at visse typer værdipapirer, der ikke er omfattet af bilagene til denne forordning, vil blive udbudt til offentligheden eller optaget til handel. For at investorerne kan træffe en informeret investeringsbeslutning, bør de kompetente myndigheder i et sådant tilfælde i samråd med udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked, beslutte, hvilke oplysninger der bør indgå i prospektet.
(25)For at fremme effektiviteten i forbindelse med udarbejdelsen af prospektet og fjerne unødvendige byrder bør det tillades at udelade de oplysninger, der er anført i bilagene til denne forordning, og som ikke er relevante for udstederen eller for de værdipapirer, der udbydes eller optages til handel på et reguleret marked.
(26)Kontrol og godkendelse af prospekter er en iterativ proces. De kompetente myndigheders beslutning om at godkende udkastet til prospekt kan som sådan indebære flere runder med analyse af udkastet til prospekt og de deraf følgende forbedringer fra udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked, for at sikre, at udkastet til prospekt opfylder standarderne for fuldstændighed, forståelighed og ensartethed. For at skabe sikkerhed i godkendelsesprocessen er det nødvendigt at specificere, hvilke dokumenter der skal forelægges de kompetente myndigheder i de forskellige trin i godkendelsesprocessen.
(27)For at sikre en effektiv fremgangsmåde bør de kompetente myndigheder have mulighed for at foretage en lettere kontrol, når et udkast til et prospekt indeholder oplysninger, der allerede er blevet kontrolleret eller revideret.
(28)For at sætte de kompetente myndigheder i stand til at søge efter specifikke termer eller ord i de indsendte dokumenter og dermed sikre en effektiv og rettidig kontrolproces for prospekterne bør prospektudkast og tilhørende oplysninger indsendes i et søgbart, elektronisk format og ad elektronisk vej, som de kompetente myndigheder har godkendt.
(29)Udstedere, udbydere samt personer, der søger tilladelse til optagelse til handel på et reguleret marked, bør over for de kompetente myndigheder kunne påvise, hvordan problemer påpeget af myndighederne er blevet løst. Hvert prospektudkast, der fremsendes til de kompetente myndigheder, med undtagelse af første udkast, bør derfor indeholde en udgave med tydelig angivelse af alle ændringer i forhold til det foregående udkast samt en færdigredigeret udgave, hvor ændringerne ikke er fremhævet.
(30)For at minimere forsinkelser i kontrolprocessen bør de kompetente myndigheder have mulighed for hurtigt at udpege oplysningskrav, der ikke er gældende eller relevante. Til det formål bør de kompetente myndigheder oplyses om de oplysninger, der ikke er medtaget i prospektudkastet.
(31)For at lette udarbejdelsen af et prospekt og dermed også gøre det lettere for virksomheder, der er etableret i Unionen, at skaffe kapital samt for at sikre anvendelse af fælles standarder ved kontrol og godkendelse af prospekter, bør alle krav vedrørende format, indhold, kontrol og godkendelse af prospekter fastsættes i én og samme forordning.
(32)Da denne delegerede forordning erstatter Kommissionens forordning (EF) nr. 809/2004, er sidstnævnte forordning forældet og bør derfor ophæves.
(33)Af hensyn til sammenhængen bør ikrafttrædelsen af denne forordning udskydes til datoen for anvendelsen af forordning (EU) 2017/1129 —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
KAPITEL I
DEFINITIONER
Artikel 1
Definitioner
I denne forordning forstås ved:
a)"værdipapirer med sikkerhedsstillelse i aktiver (værdipapirer af asset backed-typen)": værdipapirer, der ikke er kapitalandele, som enten:
i)repræsenterer en interesse i aktiver, herunder eventuelle rettigheder med det formål at sikre afdrag eller betaling eller at garantere rettidig betaling til aktivejerne af beløb, som skal betales i forbindelse dermed
ii)er med sikkerhed i aktiver, og vilkårene for værdipapirerne sikrer betalinger beregnet på baggrund af disse aktiver
b)"tilsvarende tredjelandsmarked": et tredjelandsmarked, der anses for at svare til et reguleret marked i henhold til kravene fastlagt i artikel 25, stk. 4, tredje og fjerde afsnit, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/65/EU
c)"resultatforventning": en resultatprognose for en regnskabsperiode, som er udløbet, og hvis resultat endnu ikke er offentliggjort
d)"resultatprognose": en formulering, hvori der direkte eller indirekte indgår et beløb eller et minimums- eller maksimumsbeløb for det forventede over- eller underskud for den igangværende regnskabsperiode og/eller de efterfølgende regnskabsperioder, eller som indeholder data, der kan anvendes til at beregne et sådant beløb for fremtidige resultater, selv om ordet "resultat" ikke anvendes
e)"væsentlig bruttoændring": en variation på over 25 % i forhold til en eller flere indikatorer for størrelsen af udsteders virksomhed.
KAPITEL II
PROSPEKTETS INDHOLD
Del 1
Mindstekrav til oplysninger, der skal indgå i registreringsdokumenterne
Artikel 2
Registreringsdokument for værdipapirer, der er kapitalandele
For værdipapirer, der er kapitalandele, skal registreringsdokumentet indeholde de oplysninger, der fremgår af denne forordnings bilag 1, medmindre det er udfærdiget i henhold til artikel 9, 14 eller 15 i forordning (EU) 2017/1129.
Artikel 3
Det universelle registreringsdokument
Et registreringsdokument udfærdiget i henhold til artikel 9 i forordning (EU) 2017/1129 skal indeholde de oplysninger, der fremgår af nærværende forordnings bilag 2.
Artikel 4
Registreringsdokument for sekundær udstedelse af værdipapirer, der er kapitalandele
Et særligt registreringsdokument for værdipapirer, der er kapitalandele, udfærdiget i henhold til artikel 14 i forordning (EU) 2017/1129, skal indeholde de oplysninger, der fremgår af nærværende forordnings bilag 3.
Artikel 5
Registreringsdokument for enheder af institutter for kollektiv investering af den lukkede type
For enheder udstedt af institutter for kollektiv investering af den lukkede type skal registreringsdokumentet indeholde de oplysninger, der fremgår af bilag 4.
Artikel 6
Registreringsdokument for indskudsbeviser, der er udstedt over aktier
For indskudsbeviser, der er udstedt over aktier, skal registreringsdokumentet indeholde de oplysninger, der fremgår af bilag 5.
Artikel 7
Registreringsdokument for detailinvestorer for værdipapirer
For værdipapirer, der ikke er kapitalandele, ud over dem, der er omhandlet i artikel 8, stk. 2, i nærværende forordning skal registreringsdokumentet indeholde de oplysninger, der fremgår af nærværende forordnings bilag 6, medmindre det er udfærdiget i henhold til artikel 9, 14 eller 15 i forordning (EU) 2017/1129 eller indeholder de oplysninger, der fremgår af nærværende forordnings bilag 1.
Artikel 8
Registreringsdokument for engrosinvestorer for værdipapirer, der ikke er kapitalandele
1.For værdipapirer, der ikke er kapitalandele, omhandlet i stk. 2 skal registreringsdokumentet indeholde de oplysninger, der fremgår af nærværende forordnings bilag 7, medmindre det er udfærdiget i henhold til artikel 9, 14 eller 15 i forordning (EU) 2017/1129 eller indeholder de oplysninger, der fremgår af nærværende forordnings bilag 1 eller 6.
2.Det i stk. 1 omhandlede krav gælder for værdipapirer, der ikke er kapitalandele, som opfylder en af følgende betingelser:
a)de skal udelukkende omsættes på et reguleret marked eller en specifik del heraf, hvor kun kvalificerede investorer har adgang til at handle med sådanne værdipapirer
b)de har en pålydende værdi pr. enhed på mindst 100 000 EUR eller, hvis pålydende værdi pr. enhed ikke er angivet, kan kun erhverves ved udstedelse for mindst 100 000 EUR pr. værdipapir.
Artikel 9
Registreringsdokument for sekundær udstedelse af værdipapirer, der ikke er kapitalandele
Et særligt registreringsdokument for værdipapirer, der ikke er kapitalandele, udfærdiget i henhold til artikel 14 i forordning (EU) 2017/1129, skal indeholde de oplysninger, der fremgår af nærværende forordnings bilag 8, medmindre det indeholder de i bilag 3 til nærværende forordning omhandlede oplysninger.
Artikel 10
Registreringsdokument for værdipapirer med sikkerhedsstillelse i aktiver
Som en undtagelse fra artikel 7 og 8 skal et registreringsdokument, der udarbejdes for værdipapirer med sikkerhedsstillelse i aktiver, indeholde de oplysninger, der fremgår af bilag 9.
Artikel 11
Registreringsdokument for værdipapirer, der ikke er kapitalandele, udstedt af tredjelande og deres regionale og lokale myndigheder
Som en undtagelse fra artikel 7 og 8 skal et registreringsdokument, der udarbejdes for værdipapirer, der ikke er kapitalandele, udstedt af tredjelande eller deres regionale eller lokale myndigheder indeholde de oplysninger, der fremgår af bilag 10.
Del 2
Mindstekrav til oplysninger, der skal indgå i værdipapirnoter
Artikel 12
Værdipapirnote for værdipapirer, der er kapitalandele, eller enheder udstedt af institutter for kollektiv investering af den lukkede type
For værdipapirer, der er kapitalandele, eller enheder udstedt af institutter for kollektiv investering af den lukkede type skal værdipapirnoten indeholde de oplysninger, der fremgår af nærværende forordnings bilag 11, medmindre den er udfærdiget i henhold til artikel 14 eller 15 i forordning (EU) 2017/1129.
Artikel 13
Værdipapirnote for sekundær udstedelse af værdipapirer, der er kapitalandele, eller enheder udstedt af institutter for kollektiv investering af den lukkede type
En særlig værdipapirnote for værdipapirer, der er kapitalandele, eller enheder udstedt af institutter for kollektiv investering af den lukkede type udfærdiget i henhold til artikel 14 i forordning (EU) 2017/1129, skal indeholde de oplysninger, der fremgår af nærværende forordnings bilag 12.
Artikel 14
Værdipapirnote for indskudsbeviser, der er udstedt over aktier
For indskudsbeviser, der er udstedt over aktier, skal registreringsdokumentet indeholde de oplysninger, der fremgår af bilag 13.
Artikel 15
Værdipapirnote for detailinvestorer for værdipapirer, der ikke er kapitalandele
For værdipapirer, der ikke er kapitalandele, ud over dem, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 8, stk. 2, skal værdipapirnoten indeholde de oplysninger, der fremgår af nærværende forordnings bilag 14, medmindre en særlig værdipapirnote udfærdiges i henhold til artikel 14 eller 15 i forordning (EU) 2017/1129.
Artikel 16
Værdipapirnote for engrosinvestorer for værdipapirer, der ikke er kapitalandele
For værdipapirer, der ikke er kapitalandele, som er omhandlet i nærværende forordnings artikel 8, stk. 2, skal værdipapirnoten indeholde de oplysninger, der fremgår af nærværende forordnings bilag 15, medmindre det indeholder de i bilag 14 til nærværende forordning omhandlede oplysninger, eller en særlig værdipapirnote udfærdiges i henhold til artikel 14 eller 15 i forordning (EU) 2017/1129.
Artikel 17
Værdipapirnote for sekundær udstedelse af værdipapirer, der ikke er kapitalandele
En særlig værdipapirnote for værdipapirer, der ikke er kapitalandele, udfærdiget i henhold til artikel 14 i forordning (EU) 2017/1129, skal indeholde de oplysninger, der fremgår af nærværende forordnings bilag 16.
Del 3
Supplerende oplysninger, der skal indgå i et prospekt
Artikel 18
Kompleks regnskabshistorie og betydelige finansielle forpligtelser for udstedere af værdipapirer, der er kapitalandele
1.Når udstederen af værdipapirer, der er kapitalandele, har en kompleks regnskabshistorie eller har indgået betydelige finansielle forpligtelser, skal prospektet i henhold til stk. 2 indeholde supplerende oplysninger om en anden enhed end udstederen.
2.For så vidt angår andre enheder end udstederen skal yderligere oplysninger være alle de oplysninger, der er omhandlet i bilag 1 og 20 til nærværende forordning, som investorer skal foretage en kvalificeret vurdering af, jf. artikel 6, stk. 1, og artikel 14, stk. 2, i forordning (EU) 2017/1129, som om denne enhed var udsteder af værdipapirerne, der er kapitalandele.
Forud for sådanne yderligere oplysninger skal der gives en klar forklaring på, hvorfor oplysningerne er nødvendige for, at investorerne kan foretage en kvalificeret vurdering, og virkningerne af den komplekse regnskabshistorie eller af den væsentlige finansielle forpligtelse for udstederen eller udstederens virksomhed skal angives.
3.Ved anvendelsen af stk. 1 anses en udsteder for at have en kompleks regnskabshistorie, hvis alle følgende betingelser er opfyldt:
a)når de oplysninger, der henvises til i de relevante bilag, ikke er korrekte for udsteders virksomhed på tidspunktet for udarbejdelse af prospektet
b)når den under litra a) omhandlede manglende korrekthed påvirker investorernes mulighed for at foretage en vurdering på et informeret grundlag i henhold til artikel 6, stk. 1, og artikel 14, stk. 2, i forordning (EU) 2017/1129
c)når supplerende oplysninger for en anden enhed end udstederen er nødvendige, for at investorerne kan foretage en vurdering på et informeret grundlag i henhold til artikel 6, stk. 1, og artikel 14, stk. 2 i forordning (EU) 2017/1129.
4.For så vidt angår stk. 1 skal betydelige finansielle forpligtelser forstås som en bindende aftale om at foretage en transaktion, der vil kunne medføre en variation på mere end 25 % for en eller flere indikatorer for størrelsen af udsteders virksomhed.
Artikel 19
Værdipapirer, som kan ombyttes eller konverteres til aktier
1.Hvis værdipapirer kan ombyttes eller konverteres til aktier, der er optaget til handel på et reguleret marked, skal værdipapirnoten indeholde de i bilag 17, punkt 2.2.2, omhandlede oplysninger.
2.Hvis værdipapirer kan ombyttes eller konverteres til aktier, der er eller vil blive udstedt af udstederen eller en enhed, der tilhører udstederens koncern, og som ikke er optaget til handel på et reguleret marked, skal værdipapirnoten også indeholde følgende supplerende oplysninger:
a)de i bilag 11, punkt 3.1 og 3.2, omhandlede oplysninger for den pågældende udsteder eller den enhed, der tilhører udsteders koncern
b)de i bilag 18 omhandlede oplysninger for den underliggende aktie.
3.Hvis værdipapirer kan ombyttes eller konverteres til aktier, der er eller vil blive udstedt af udstederen, og som ikke er optaget til handel på et reguleret marked, skal værdipapirnoten indeholde de i bilag 18 omhandlede oplysninger som supplerende oplysninger.
Artikel 20
Værdipapirer, der er forbundet med betalings- eller leveringsbetingelser, der er tilknyttet et underliggende værdipapir
1.For andre værdipapirer end de i artikel 19 omhandlede, som giver ret til at tegne eller erhverve aktier, der er eller vil blive udstedt af udstederen eller en enhed, der tilhører udstederens koncern, og som er optaget til handel på et reguleret marked, skal værdipapirnoten indeholde de i bilag 17 omhandlede oplysninger som supplerende oplysninger.
2.For andre værdipapirer end de i artikel 19 omhandlede, som giver ret til at tegne eller erhverve aktier, der er eller vil blive udstedt af udstederen eller en enhed, der tilhører udstederens koncern, og som er optaget til handel på et reguleret marked, skal værdipapirnoten også indeholde følgende oplysninger:
a)de i bilag 17 omhandlede oplysninger med undtagelse af de oplysninger, der er omhandlet i punkt 2.2.2 i nævnte bilag
b)de i bilag 18 omhandlede oplysninger for den underliggende aktie.
3.For andre værdipapirer end de i artikel 19 omhandlede, der er knyttet til et andet underliggende aktiv end de i stk. 1 og 2 i nærværende artikel omhandlede aktier, skal værdipapirnoten indeholde de i bilag 17 omhandlede oplysninger som supplerende oplysninger.
Artikel 21
Værdipapirer med sikkerhedsstillelse i aktiver
For værdipapirer med sikkerhedsstillelse i aktiver skal værdipapirnoten ligeledes indeholde de supplerende oplysninger, der er anført i bilag 19.
Artikel 22
Garantier
For værdipapirer, der ikke er kapitalandele, og som omfatter garantier, skal værdipapirnoten ligeledes indeholde de supplerende oplysninger, der er omhandlet i bilag 21.
Artikel 23
Tilsagn
Når udstederen eller den person, der er ansvarlig for udarbejdelse af prospektet, erklærer sig indforstået med dets anvendelse i henhold til artikel 5, stk. 1, afsnit 2, i forordning (EU) 2017/1129, skal prospektet indeholde følgende supplerende oplysninger:
a)de oplysninger, der er anført i punkt 1 og 2A i bilag 22 til denne forordning, hvis tilsagnet gives til en eller flere specificerede finansielle formidlere
b)de oplysninger, der er anført i punkt 1 og 2B i bilag 22 til nærværende forordning, hvis tilsagnet gives til alle finansielle formidlere.
KAPITEL III
PROSPEKTETS FORMAT
Artikel 24
Prospektets format
1.Når et prospekt udarbejdes som et samlet dokument, skal det sammensættes af følgende elementer anført i følgende rækkefølge:
a)en indholdsfortegnelse
b)et resumé, hvis det kræves i medfør af artikel 7 i forordning (EU) 2017/1129
c)de risikofaktorer, der er anført i artikel 16 i forordning (EU) 2017/1129
d)eventuelle andre oplysninger som anført i bilagene til denne forordning, der skal medtages i det pågældende prospekt.
Udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked, fastsætter, i hvilken rækkefølge de oplysninger, der er anført i bilagene til denne forordning, fremgår i prospektet.
2.Når et prospekt udarbejdes som et separat dokument, skal registreringsdokumentet og værdipapirnoten sammensættes af følgende elementer anført i følgende rækkefølge:
a)en indholdsfortegnelse
b)de risikofaktorer, der er anført i artikel 16 i forordning (EU) 2017/1129
c)eventuelle andre oplysninger som anført i bilagene til denne forordning, der skal medtages i det pågældende registreringsdokument eller den pågældende værdipapirnote.
Udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked, fastsætter, i hvilken rækkefølge de oplysninger, der er anført i bilagene til denne forordning, fremgår i registreringsdokumentet og værdipapirnoten.
3.Når registreringsdokumentet udarbejdes som et universelt registreringsdokument, kan udstederen medtage de risikofaktorer, der er anført i stk. 2, litra b), i de oplysninger, der er anført i stk. 2, litra c), forudsat at risikofaktorerne fremgår tydeligt i et særskilt afsnit.
4.Hvis der anvendes et universelt registreringsdokument i forbindelse med artikel 9, stk. 12, i forordning (EU) 2017/1129, skal oplysningerne i det universelle registreringsdokument forelægges i overensstemmelse med [OP please insert a reference to the Commission Delegated Regulation of 17.12.2018 supplementing Directive 2004/109/EC of the European Parliament and of the Council with regard to regulatory technical standards on the specification of a single electronic reporting format].
5.Hvis rækkefølgen af de oplysninger, der er anført i stk. 1, litra d), og stk. 2, litra c), afviger fra den rækkefølge, hvori oplysningerne er angivet i bilagene til denne forordning, kan de kompetente myndigheder udbede sig en liste med krydshenvisninger, der angiver, hvordan oplysningerne skal sammenholdes med bilagenes forskellige punkter.
Listen over krydshenvisninger anført i første afsnit skal indeholde en angivelse af eventuelle punkter anført i bilagene til denne forordning, der ikke er medtaget i udkastet til prospekt på grund af art eller type af udsteder, værdipapir, udbud eller optagelse til handel.
6.Hvis der ikke i henhold til stk. 5 anmodes om en liste over krydsreferencer, eller hvis udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked, ikke frivilligt har forelagt en sådan liste, skal det i marginen på udkastet til prospektet anføres, hvilke oplysninger i udkastet til prospektet de relevante oplysninger, der er anført i bilagene til nærværende forordning, svarer til.
Artikel 25
Basisprospektets format
1.Når et basisprospekt udarbejdes som et samlet dokument, skal det sammensættes af følgende elementer anført i følgende rækkefølge:
a)en indholdsfortegnelse
b)en generel beskrivelse af udbudsprogrammet
c)de risikofaktorer, der er anført i artikel 16 i forordning (EU) 2017/1129
d)eventuelle andre oplysninger som anført i bilagene til denne forordning, der skal medtages i det pågældende basisprospekt.
Udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked, fastsætter, i hvilken rækkefølge de oplysninger, der er anført i bilagene til denne forordning, fremgår i basisprospektet.
2.Når et basisprospekt udarbejdes som et separat dokument, skal registreringsdokumentet og værdipapirnoten sammensættes af følgende elementer anført i følgende rækkefølge:
a)en indholdsfortegnelse
b)en generel beskrivelse af udbudsprogrammet i værdipapirnoten
c)de risikofaktorer, der er anført i artikel 16 i forordning (EU) 2017/1129
d)eventuelle andre oplysninger som anført i bilagene til denne forordning, der skal medtages i registreringsdokumentet eller værdipapirnoten.
Udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked, fastsætter, i hvilken rækkefølge de oplysninger, der er anført i bilagene til denne forordning, fremgår i registreringsdokumentet og værdipapirnoten.
3.En udsteder, udbyder eller den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked, kan i et enkelt dokument samle to eller flere forskellige basisprospekter.
4.Når registreringsdokumentet udarbejdes som et universelt registreringsdokument, kan udstederen medtage de risikofaktorer, der er anført i stk. 2, litra c), i de oplysninger, der er anført i stk. 2, litra d), forudsat at risikofaktorerne fremgår tydeligt i et særskilt afsnit.
5.Hvis der anvendes et universelt registreringsdokument i forbindelse med artikel 9, stk. 12, i forordning (EU) 2017/1129, skal oplysningerne i det universelle registreringsdokument forelægges i overensstemmelse med [OP please insert a reference to the Commission Delegated Regulation of 17.12.2018 supplementing Directive 2004/109/EC of the European Parliament and of the Council with regard to regulatory technical standards on the specification of a single electronic reporting format].
6.Hvis rækkefølgen af de oplysninger, der er anført i stk. 1, litra d), og stk. 2, litra d), afviger fra den rækkefølge, hvori oplysningerne er angivet i bilagene til denne forordning, kan de kompetente myndigheder udbede sig en liste med krydshenvisninger, der angiver, hvordan oplysningerne skal sammenholdes med bilagenes forskellige afsnit.
Listen over krydshenvisninger anført i første afsnit skal indeholde en angivelse af eventuelle afsnit anført i bilagene til denne forordning, der ikke er medtaget i udkastet til basisprospekt på grund af art eller type af udsteder, værdipapir, udbud eller optagelse til handel.
7.Hvis der ikke i henhold til stk. 6 anmodes om en liste over krydsreferencer, eller hvis udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked, ikke frivilligt har forelagt en sådan liste, skal det i marginen på udkastet til prospekt anføres, hvilke oplysninger i udkastet til basisprospekt de relevante oplysninger, der er anført i bilagene til nærværende forordning, svarer til.
Artikel 26
Oplysninger, der skal indgå i basisprospektet og de endelige vilkår
1.De oplysninger, der er anført som "Kategori A" i bilag 14 til 19 og bilag 27 til denne forordning, skal medtages i basisprospektet.
2.De oplysninger, der er anført som "Kategori B" i bilag 14 til 19 og bilag 27 til denne forordning, skal medtages i basisprospektet, undtagen hvis de nærmere oplysninger ikke er til rådighed på tidspunktet for godkendelse af basisprospektet. Sådanne nærmere oplysninger skal indsættes i de endelige vilkår.
3.De oplysninger, der er anført som "Kategori C" i bilag 14 til 19 og bilag 27 til denne forordning, indsættes i de endelige vilkår, medmindre de kendes på tidspunktet for godkendelse af basisprospektet og i så fald i stedet kan indsættes i det pågældende basisprospekt.
4.Ud over de i denne artikels stk. 2 og 3 omhandlede oplysninger må de endelige vilkår kun indeholde de oplysninger, der er omhandlet i bilag 28 til denne forordning. De endelige vilkår, jf. artikel 8, stk. 2, litra a), i forordning (EU) 2017/1129, angiver, hvilke af de i bilag 28 til nærværende forordning omhandlede oplysninger der skal fastsættes i de endelige vilkår.
5.De endelige vilkår må ikke være i modstrid med oplysningerne i basisprospektet.
Artikel 27
Prospektresumé
1.Et prospekts oversigtsafsnit må kun kaldes "resumé", hvis det opfylder kravene i artikel 7 i forordning (EU) 2017/1129.
2.Hvis et prospektresumé skal suppleres i henhold til artikel 23 i forordning (EU) 2017/1129, skal de nye oplysninger indarbejdes i resuméet, så det er nemt for investorerne at se, hvad der er ændret. De nye oplysninger skal indarbejdes i resuméet af prospektet enten ved at udarbejde et nyt resumé eller ved at supplere det oprindelige resumé.
KAPITEL IV
EU-VÆKSTPROSPEKTET
Artikel 28
Registreringsdokument for EU-vækstprospekt for værdipapirer, der er kapitalandele
Et særligt registreringsdokument for værdipapirer, der er kapitalandele, udfærdiget i henhold til artikel 15 i forordning (EU) 2017/1129, skal indeholde de oplysninger, der fremgår af nærværende forordnings bilag 24.
Artikel 29
Registreringsdokument for EU-vækstprospekt for værdipapirer, der ikke er kapitalandele
Et særligt registreringsdokument for værdipapirer, der ikke er kapitalandele, udfærdiget i henhold til artikel 15 i forordning (EU) 2017/1129, skal indeholde de oplysninger, der fremgår af denne forordnings bilag 25.
Artikel 30
Værdipapirnote for EU-vækstprospekt for værdipapirer, der er kapitalandele
En særlig værdipapirnote for værdipapirer, der er kapitalandele, udfærdiget i henhold til artikel 15 i forordning (EU) 2017/1129, skal indeholde de oplysninger, der fremgår af nærværende forordnings bilag 26.
Artikel 31
Værdipapirnote for EU-vækstprospekt for værdipapirer, der ikke er kapitalandele
En særlig værdipapirnote for værdipapirer, der ikke er kapitalandele, udfærdiget i henhold til artikel 15 i forordning (EU) 2017/1129, skal indeholde de oplysninger, der fremgår af nærværende forordnings bilag 27.
Artikel 32
EU-vækstprospektets format
1.Når et EU-vækstprospekt udarbejdes som et samlet dokument, skal det sammensættes af følgende elementer anført i følgende rækkefølge:
a)en indholdsfortegnelse
b)hvor det er relevant, alle oplysninger integreret ved henvisning i henhold til artikel 19 i forordning (EU) 2017/1129
c)det specifikke resumé
d)ved EU-vækstprospekter udarbejdet som et basisprospekt, en generel beskrivelse af udbudsprogrammet
e)oplysningerne anført i denne forordnings bilag 24, afsnit 1, eller bilag 25, afsnit 1, afhængigt af værdipapirtypen
f)oplysningerne anført i denne forordnings bilag 24, afsnit 2, eller bilag 25, afsnit 2, afhængigt af værdipapirtypen
g)ved værdipapirer, der er kapitalandele, og som er udstedt af en udsteder med en markedsværdi over EUR 200 000 000, oplysningerne anført i denne forordnings bilag 26, afsnit 2
h)oplysningerne anført i bilag 24, afsnit 3, og bilag 26, afsnit 3, eller oplysningerne anført i bilag 25, afsnit 3, og bilag 27, afsnit 2, afhængigt af værdipapirtypen
i)oplysningerne anført i denne forordnings bilag 26, afsnit 4, eller bilag 27, afsnit 3, afhængigt af værdipapirtypen
j)oplysningerne anført i denne forordnings bilag 26, afsnit 5, eller bilag 27, afsnit 4, afhængigt af værdipapirtypen
k)oplysningerne anført i bilag 24, afsnit 4, eller bilag 25, afsnit 4, afhængigt af værdipapirtypen
l)oplysningerne anført i denne forordnings bilag 24, afsnit 5, eller bilag 25, afsnit 5, afhængigt af værdipapirtypen
m)oplysningerne anført i denne forordnings bilag 24, afsnit 6, eller bilag 25, afsnit 6, afhængigt af værdipapirtypen
n)ved værdipapirer, der ikke er kapitalandele, og som omfatter garantier, oplysningerne anført i denne forordnings bilag 27, afsnit 5
o)oplysningerne anført i denne forordnings bilag 24, afsnit 7, eller bilag 25, afsnit 7, afhængigt af værdipapirtypen.
2.Når et EU-vækstprospekt udarbejdes som et separat dokument, skal registreringsdokumentet og værdipapirnoten for EU-vækstprospektet sammensættes af følgende elementer anført i følgende rækkefølge:
a)Registreringsdokument for EU-vækstprospekt:
i)en indholdsfortegnelse
ii)hvor det er relevant, alle oplysninger integreret ved henvisning i henhold til artikel 19 i forordning (EU) 2017/1129
iii)eventuelle andre oplysninger, der er anført i denne forordnings bilag 24 eller 25, afhængigt af værdipapirtypen, skal indarbejdes i registreringsdokumentet for EU-vækstprospektet i den afsnitsrækkefølge, der er angivet i de nævnte bilag.
b)Værdipapirnote for EU-vækstprospekt:
i)en indholdsfortegnelse
ii)hvor det er relevant, alle oplysninger integreret ved henvisning i henhold til artikel 19 i forordning (EU) 2017/1129
iii)ved et basisprospekt, en generel beskrivelse af programmet
iv)eventuelle andre oplysninger, der er anført i denne forordnings bilag 26 eller 27, afhængigt af værdipapirtypen, skal indarbejdes i værdipapirnoten for EU-vækstprospektet i den afsnitsrækkefølge, der er angivet i de nævnte bilag.
3.Et EU-vækstprospekt, der udarbejdes som et samlet dokument eller som separate dokumenter, kan udfærdiges som et basisprospekt.
4.SMV'er, udstedere og udbydere, der er anført i artikel 15, stk. 1, i forordning (EU) 2017/1129, skal anvende den afsnitsrækkefølge, der er angivet i bilagene til nærværende forordning. De kan dog afvige fra rækkefølgen af oplysninger i de enkelte afsnit.
Artikel 33
EU-vækstprospektets specifikke resumé
1.EU-vækstprospektets specifikke resumé skal indeholde de centrale oplysninger, som er nødvendige for investorerne for at forstå karakteren af og risiciene forbundet med udstederen, garanten og de værdipapirer, der udbydes.
2.Indholdet af det specifikke resumé skal være nøjagtigt, redeligt og klart og må ikke være vildledende.
3.Det specifikke resumé skal være i overensstemmelse med de andre dele af EU-vækstprospektet.
4.Det specifikke resumé udfærdiges som et kortfattet dokument skrevet på en koncis måde og med et omfang på højst seks A4-sider i trykt udgave. Det specifikke resumé skal:
a)udformes og opstilles således, at det er letlæseligt, med brug af en læsbar skriftstørrelse
b)være skrevet på et klart, ikke-teknisk og kortfattet sprog, som gør det nemt for investorerne at forstå og sætte sig ind i oplysningerne.
Første afsnit finder også anvendelse, når oplysningerne fremlægges i skemaform.
5.Det specifikke resumé skal indeholde de oplysninger, der er anført i denne forordnings bilag 23.
6.Det specifikke resumé må ikke indeholde krydshenvisninger til andre dele af EU-vækstprospektet eller indeholde oplysninger via henvisning.
7.De oplysninger, der er anført i afsnit 2, 3 og 4 i denne forordnings bilag 22 kan indarbejdes i det specifikke resumé som underafsnit.
8.Det samlede antal risikofaktorer anført i punkt 2.3.1, punkt 3.3, litra d), og punkt 3.4.1 i denne forordnings bilag 23, som indgår i det specifikke resumé, må ikke overstige 15.
9.Når værdipapirerne ligeledes er omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1286/2014, kan de kompetente myndigheder i hjemlandet kræve, at de SMV'er, udstedere og udbydere, der er anført i artikel 15, stk. 1, i forordning (EU) 2017/1129, skal erstatte de oplysninger, der er anført i afsnit 3 i nærværende forordnings bilag 23, med de oplysninger, der er anført i artikel 8, stk. 3, litra c) til i), i forordning (EU) nr. 1286/2014.
10.Hvis de kompetente myndigheder i hjemlandet ikke stiller krav om erstatning af oplysningerne i henhold til stk. 9, kan de SMV'er, udstedere og udbydere, der er anført i artikel 15, stk. 1, i forordning (EU) 2017/1129, erstatte de oplysninger, der er anført i afsnit 3 i nærværende forordnings bilag 23, med de oplysninger, der er anført i artikel 8, stk. 3, litra c) til i), i forordning (EU) nr. 1286/2014.
11.Når oplysningerne i stk. 9 og 10 erstattes, skal de indsættes som et særskilt afsnit i det specifikke resumé, og det skal klart fremgå, at afsnittet omfatter de oplysninger, der er anført i artikel 8, stk. 3, litra c) til i), i forordning (EU) nr. 1286/2014.
12.Det specifikke resumés maksimale længde i henhold til stk. 4 udvides med:
a)en ekstra A4-side, hvis det specifikke resumé indeholder oplysninger om en garanti i tilknytning til værdipapirerne
b)to ekstra A4-sider, hvis det specifikke resumé dækker flere værdipapirer, hvor kun få detaljer er forskellige, f.eks. emissionskurs og udløbsdato
c)tre ekstra A4-sider, hvis oplysningerne er erstattet i henhold til stk. 9 og 10.
Med henblik på litra c) kan tre ekstra A4-sider anvendes for hvert værdipapir, hvis det specifikke resumé dækker flere værdipapirer, hvor kun få detaljer er forskellige, f.eks. emissionskurs og udløbsdato.
Artikel 34
Tillæg til EU-vækstprospektets specifikke resumé
Hvis et særligt EU-vækstprospektresumé skal suppleres i henhold til artikel 23 i forordning (EU) 2017/1129, skal de nye oplysninger indarbejdes i det særlige resumé af det pågældende EU-vækstprospekt, så det er nemt for investorerne at se, hvad der er ændret. De nye oplysninger skal indarbejdes i det særlige resumé af EU-vækstprospektet enten ved at udarbejde et nyt særligt resumé eller ved at supplere det oprindelige særlige resumé.
KAPITEL V
KONTROL OG GODKENDELSE AF PROSPEKTET OG GENNEMGANG AF DET UNIVERSELLE REGISTRERINGSDOKUMENT
Artikel 35
KONTROLLENS OMFANG
I forbindelse med kontrol af prospektet og gennemgang af det universelle registreringsdokument skal henvisning til prospektet forstås som selve prospektet eller dets enkelte dele, herunder det universelle registreringsdokument, uanset om det er indsendt til godkendelse eller indgivet uden forudgående godkendelse, og ændringer heraf samt tillæg til prospektet.
Artikel 36
Kriterier for kontrol af prospektoplysningernes fuldstændighed
1.I forbindelse med kontrol af fuldstændigheden af oplysningerne i prospektudkastet, skal de kompetente myndigheder undersøge alle følgende faktorer:
a)om prospektudkastet er udarbejdet i overensstemmelse med forordning (EU) 2017/1129 og nærværende forordning, afhængigt af udstedertype, udstedelsestype, værdipapirtype og udbudstype og type af optagelse til handel
b)om udsteder har en kompleks regnskabshistorie eller har indgået betydelige finansielle forpligtelser som omhandlet i artikel 18.
2.I forbindelse med stk. 1, litra b), kan de kompetente myndigheder kræve, at udstederen medtager, ændrer eller fjerner oplysninger i et prospektudkast, så der tages højde for følgende:
a)værdipapirtypen
b)de oplysninger, der allerede er medtaget i prospektet, samt eventuelt foreliggende oplysninger og indholdet heri, der allerede indgår i et prospekt udarbejdet af en anden enhed end udsteder, samt gældende principper for regnskab og revision
c)den særlige karakter af de økonomiske transaktioner, ved hvilke udstederen har erhvervet eller afhændet sin forretningsvirksomhed eller en del af den, og den pågældende virksomheds særlige karakter
d)om udstederen kan indhente rimelige indsatsinformationer om andre enheder end udstederen.
Artikel 37
Kriterier for kontrol af prospektoplysningernes forståelighed
1.I forbindelse med kontrol af forståeligheden af oplysningerne i prospektudkastet skal de kompetente myndigheder undersøge alle følgende faktorer:
a)om prospektudkastet har en klar og detaljeret indholdsfortegnelse
b)om prospektudkastet er uden unødvendige gentagelser
c)om relaterede oplysninger fremgår samlet
d)om prospektudkastet er skrevet med en let læselig skrifttype
e)om prospektudkastet er opbygget, så investorerne kan forstå indholdet
f)om prospektudkastet indeholder definitioner af elementerne i matematiske beregninger og, hvor det er relevant, klart beskriver produktstrukturen
g)om prospektudkastet er skrevet i et forståeligt sprog
h)om prospektudkastet klart beskriver udsteders virksomhed og væsentligste aktiviteter
i)om prospektudkastet giver forklaringer på særlige handels- eller branchetermer.
De kompetente myndigheder behøver dog ikke at tage højde for litra g), h) og i), hvis prospektudkastet udelukkende skal bruges til formål for optagelse af værdipapirer, der ikke er kapitalandele, til handel på et reguleret marked, og der i henhold til artikel 7 i forordning (EU) 2017/1129 ikke stilles krav om et resumé for disse værdipapirer.
2.I forbindelse med stk. 1 kan de kompetente myndigheder fra sag til sag og ud over de oplysninger, der er anført i artikel 7 i forordning (EU) 2017/1129 og artikel 33 i nærværende forordning, kræve, at visse oplysninger, der fremgår af prospektudkastet, skal indgå i resuméet.
Artikel 38
Kriterier for kontrol af prospektoplysningernes ensartethed
I forbindelse med kontrol af ensartetheden af oplysningerne i et prospektudkast skal de kompetente myndigheder undersøge alle følgende faktorer:
a)at prospektudkastet er frit for væsentlige uoverensstemmelser mellem de forskellige oplysninger i udkastet, herunder oplysninger der henvises til
b)at alle væsentlige og specifikke risici, der omtales andre steder i prospektudkastet, er medtaget i afsnittet risikofaktorer
c)at oplysningerne i resuméet stemmer overens med de oplysninger, der fremgår i prospektudkastets øvrige afsnit
d)at eventuelle tal for anvendelsen af provenuet stemmer overens med det indtjente provenubeløb, og at den oplyste anvendelse af provenuet stemmer overens med den strategi, udsteder har oplyst
e)at beskrivelsen af udsteder i gennemgangen af drift og regnskaber, de historiske regnskabsoplysninger, beskrivelsen af udsteders aktivitet og beskrivelsen af risikofaktorer stemmer overens
f)at erklæringen om driftskapitalen stemmer overens med risikofaktorerne, revisionsrapporten, anvendelsen af provenuet og udsteders oplyste strategi, samt hvordan strategien skal finansieres.
Artikel 39
Kontrol af oplysningerne i prospektet for specialistudstedere
De kompetente myndigheder kan kræve, at der i prospektet medtages supplerende oplysninger på grundlag af særlige udstederes aktiviteter, der hører under en af de kategorier, der er anført i bilag 29.
Artikel 40
Yderligere kriterier for kontrol af prospektoplysningernes fuldstændighed, ensartethed og forståelighed
Når det er nødvendigt for at beskytte investorerne, kan de kompetente myndigheder anvende kriterier ud over dem, der er fastlagt i artikel 36, 37 og 38, med det formål at kontrollere fuldstændigheden, forståeligheden og ensartetheden af oplysningerne i prospektudkastet.
Artikel 41
Forholdsmæssig tilgang til kontrol af prospektudkast og gennemgang af det universelle registreringsdokument
1.Når det første udkast til et prospekt, der indsendes til en kompetent myndighed, i al væsentlighed svarer til et prospekt, der allerede er blevet godkendt af den pågældende kompetente myndighed, og hvis alle ændringer i forhold til det tidligere godkendte prospekt er tydeligt angivet i prospektudkastet, er den kompetente myndighed kun underlagt krav om at anvende de kriterier, der er anført i artikel 36, 37 og 38, til kontrol af ændringerne og eventuelle andre oplysninger, der er påvirket heraf.
2.Med henblik på kontrol af et universelt registreringsdokument, der er indgivet uden forudgående godkendelse, og som allerede er blevet revideret, eller en ændring af et sådant dokument, er de kompetente myndigheder kun underlagt krav om at anvende kriterierne i artikel 36, 37 og 38 på de dele af det universelle registreringsdokument eller ændringerne hertil, der ikke allerede er blevet revideret.
3.Når et første udkast til et prospekt indeholder oplysninger integreret ved henvisning til et dokument, der er blevet godkendt i henhold til forordning (EU) 2017/1129 eller de nationale bestemmelser til gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/71/EF, er de kompetente myndigheder kun underlagt krav om at anvende de kriterier, der er anført i artikel 38 i nærværende forordning, til kontrol af oplysningerne.
4.Ved anvendelse af stk. 1, 2 eller 3 skal de kompetente myndigheder pålægge udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked, at bekræfte, at alle oplysninger i det endelige udkast til prospektet eller det universelle registreringsdokument er ajourførte og indeholder alle de oplysninger, der er anført i de bilag til denne forordning, der gælder for det pågældende prospekt eller universelle registreringsdokument.
5.Når efterfølgende udkast til et prospekt indsendes til de kompetente myndigheder, er de kompetente myndigheder ved kontrollen af de efterfølgende udkast kun underlagt krav om at anvende de kriterier, der er anført i artikel 36, 37 og 38, for de ændringer, der er foretaget i forhold til det foregående udkast og eventuelle andre oplysninger, der er påvirket af ændringerne.
Artikel 42
Indsendelse af en ansøgning om godkendelse af et prospektudkast eller indgivelse af et universelt registreringsdokument eller ændringer hertil
1.Alle udkast til et prospekt skal indsendes til de kompetente myndigheder i et søgbart elektronisk format og ad elektronisk vej.
Ved indsendelse af første udkast til prospektet skal udsteder, udbyder eller den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked, informere de kompetente myndigheder om et kontaktpunkt, hvortil de kompetente myndigheder kan sende alle meddelelser skriftligt og ad elektronisk vej.
2.De følgende oplysninger skal ligeledes indsendes til de kompetente myndigheder i et søgbart elektronisk format og ad elektronisk vej:
a)en liste over krydshenvisninger, hvis de kompetente myndigheder anmoder herom, jf. nærværende forordnings artikel 24, stk. 5, eller på eget initiativ
b)hvis der ikke er anmodet om en liste med krydshenvisninger, et dokument, der udpeger ethvert punkt i bilagene til nærværende forordning, som på grund af karakteren eller typen af udsteder, værdipapirer, tilbud eller optagelse til handel ikke er medtaget i udkastet til prospekt
c)alle oplysninger, der er integreret i prospektet ved henvisning, jf. artikel 19 i forordning (EU) 2017/1129, medmindre disse oplysninger allerede er blevet godkendt af eller indgivet til den samme kompetente myndighed i et søgbart elektronisk format
d)eventuelle begrundede anmodninger om, at de kompetente myndigheder godkender udeladelse af oplysninger i prospektet, jf. artikel 18 i forordning (EU) 2017/1129
e)eventuelle anmodninger om, at de kompetente myndigheder foretager en meddelelse, jf. artikel 25, stk. 1, i forordning (EU) 2017/1129
f)eventuelle anmodninger om, at de kompetente myndigheder foretager en meddelelse, jf. artikel 26, stk. 2, i forordning (EU) 2017/1129
g)et tillæg som omhandlet i artikel 26, stk. 4, i forordning (EU) 2017/1129, medmindre der ikke kræves noget resumé i henhold til artikel 7, stk. 1, andet afsnit, i samme forordning
h)bekræftelse af, at alle regulerede oplysninger, der skal offentliggøres i henhold til de nationale bestemmelser til gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/109/EF og i givet fald i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 596/2014, efter udsteders bedste viden er blevet indgivet og offentliggjort i overensstemmelse med disse retsakter i de seneste 18 måneder eller i den periode, der er gået, siden pligten til offentliggørelse af disse regulerede oplysninger trådte i kraft, alt efter hvilken periode der er kortest, når udsteder indsender et udkast til et universelt registreringsdokument til godkendelse eller indsender et universelt registreringsdokument uden forudgående godkendelse og søger at opnå status som hyppig udsteder
i)hvis et registreringsdokument indgives uden forudgående godkendelse, en redegørelse for, hvordan der i det universelle registreringsdokument er taget højde for anmodninger om ændringer eller supplerende oplysninger i henhold til artikel 9, stk. 9, andet afsnit, i forordning (EU) 2017/1129
j)eventuelle andre oplysninger, som de kompetente myndigheder anmoder om til formål for kontrol og godkendelse af prospektet eller kontrol, gennemgang og godkendelse af det universelle registreringsdokument.
3.Hvis et universelt registreringsdokument, der er indgivet uden forudgående godkendelse, tilføjes bemærkninger i margenen i overensstemmelse med artikel 24, stk. 6, skal det ledsages af en identisk udgave uden bemærkninger i margenen.
4.Hvis der indgives et universelt registreringsdokument uden forudgående godkendelse, eller hvis et universelt registreringsdokument ændres, skal de i stk. 2, litra a), b), c), d), h) og i), omhandlede oplysninger, indgives på det tidspunkt, hvor det universelle registreringsdokument indgives til de kompetente myndigheder, mens de i stk. 2, litra j), omhandlede oplysninger skal fremlægges under revisionsprocessen. I alle andre tilfælde skal de i stk. 2 omhandlede oplysninger indsendes sammen med det første udkast til prospektet, der sendes til de kompetente myndigheder, eller under kontrolprocessen.
5.Hvis en hyppig udsteder underretter de kompetente myndigheder om, at den agter at indgive en ansøgning om godkendelse af et udkast til prospekt i henhold til artikel 20, stk. 6, første afsnit, andet punktum, i forordning (EU) 2017/1129, skal den pågældende hyppige udsteder gøre dette skriftligt og ad elektronisk vej.
De bilag til denne forordning, der er relevante for det pågældende udkast til prospekt, skal fremgå af de i første afsnit omhandlede oplysninger.
Artikel 43
Ændring af et prospektudkast under godkendelsesproceduren
1.Efterfølgende versioner af prospektudkastet, der indsendes efter det første prospektudkast, skal indsendes i en udgave, hvor alle ændringer i forhold til den foregående version af udkastet er fremhævet, ledsaget af en udgave, hvor ændringerne ikke er fremhævet. De kompetente myndigheder accepterer uddrag med fremhævelser fra det foregående udkast til prospekt, hvis der kun er foretaget begrænsede ændringer.
2.Hvis de kompetente myndigheder i overensstemmelse med artikel 45, stk. 2, i denne forordning har underrettet udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked, om, at udkastet til prospekt ikke opfylder standarderne for fuldstændighed, forståelighed og ensartethed, jf. artikel 20, stk. 4, i forordning (EU) 2017/1129, skal det efterfølgende forelagte udkast til prospekt ledsages af en redegørelse for, hvordan de udestående problemer, som de kompetente myndigheder har givet meddelelse om, er blevet behandlet.
3.Hvis de ændringer, der er foretaget i prospektudkastet, er selvforklarende eller tydeligvis omhandler de udestående problemer, som de kompetente myndigheder har givet meddelelse om, betragtes en angivelse af, hvor der er foretaget ændringer for at løse de påpegede problemer, som tilstrækkelig forklaring i henhold til stk. 2.
Artikel 44
Indsendelse af det endelige prospektudkast til godkendelse
1.Det endelige prospektudkast skal indsendes til godkendelse sammen med alle de oplysninger, der henvises til i artikel 42, stk. 2, og som er ændret i forhold til den senest indsendte version, med undtagelse af de i nævnte artikels litra a) og h) omhandlede oplysninger. Det endelige udkast til prospekt må ikke indeholde bemærkninger i margenen.
2.Hvis der ikke er foretaget ændringer af oplysningerne i artikel 42, stk. 2, skal dette bekræftes skriftligt og ad elektronisk vej af udsteder, udbyder eller personen, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked.
Artikel 45
Anerkendelse af modtagelsen af en ansøgning om godkendelse af et udkast til prospekt eller af indgivelse af et universelt registreringsdokument eller en ændring heraf samt behandling af en ansøgning om godkendelse af et udkast til prospekt
1.De kompetente myndigheder anerkender modtagelsen af den første ansøgning om godkendelse af et udkast til prospekt eller indgivelse af et universelt registreringsdokument, jf. artikel 9, stk. 2, andet afsnit, i forordning (EU) 2017/1129, eller af en ændring af dette universelle registreringsdokument skriftligt og ad elektronisk vej hurtigst muligt og senest ved forretningstids ophør på den anden hverdag efter modtagelse af ansøgningen eller indsendelsen.
Efter modtagelsen af den første ansøgning om godkendelse af et udkast til prospekt og indgivelsen af et universelt registreringsdokument eller en ændring heraf underretter de kompetente myndigheder udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked, om følgende:
a)ansøgningens eller indgivelsens referencenummer
b)kontaktpunkt hos de kompetente myndigheder, hvortil forespørgsler vedrørende ansøgningen eller indgivelsen kan rettes.
2.Hvis udkastet til prospekt ikke opfylder standarderne for fuldstændighed, forståelighed og ensartethed, som er nødvendige for dets godkendelse, eller hvis der er behov for ændringer eller supplerende oplysninger, underretter de kompetente myndigheder udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked herom, skriftligt og ad elektronisk vej.
Hvis det i artikel 9, stk. 2, andet afsnit, i forordning (EU) 2017/1129 omhandlede universelle registreringsdokument eller en ændring af dette universelle registreringsdokument ikke opfylder standarderne for fuldstændighed, forståelighed og ensartethed, eller hvis der er behov for ændringer eller supplerende oplysninger, underretter de kompetente myndigheder udstederen herom skriftligt og ad elektronisk vej. Hvis manglerne skal afhjælpes uden unødig forsinkelse, jf. artikel 9, stk. 9, tredje afsnit, i forordning (EU) 2017/1129, underretter de kompetente myndigheder udstederen herom.
3.De kompetente myndigheder underretter udsteder, udbyder eller den person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret marked, om deres afgørelse vedrørende godkendelse af prospektudkastet skriftligt og ad elektronisk vej hurtigst muligt og senest ved forretningstids ophør på den dag, hvor afgørelsen træffes.
KAPITEL VIAFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 46
Ophævelse
Forordning (EF) nr. 809/2004 ophæves.
Artikel 47
Ikrafttræden og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 21. juli 2019.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14.3.2019.
På Kommissionens vegne
Formand
Jean-Claude JUNCKER