European flag

Tidende
Den Europæiske Unions

DA

Serie L


2024/461

8.2.2024

DEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS AFGØRELSE (EU) 2024/461

af 29. januar 2024

om de kompetente nationale myndigheders indberetning af oplysninger om aflønning, kønsbestemte lønforskelle, godkendte højere andele og højtlønnede til Den Europæiske Centralbank med henblik på benchmarking (ECB/2024/2)

STYRELSESRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE CENTRALBANK HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Rådets forordning (EU) nr. 1024/2013 af 15. oktober 2013 om overdragelse af specifikke opgaver til Den Europæiske Centralbank i forbindelse med politikker vedrørende tilsyn med kreditinstitutter (1), særlig artikel 6, stk. 2,

under henvisning til Den Europæiske Centralbanks forordning (EU) nr. 468/2014 af 16. april 2014 om fastlæggelse af en ramme for samarbejde inden for Den Fælles Tilsynsmekanisme mellem Den Europæiske Centralbank og de kompetente nationale myndigheder og med de udpegede nationale myndigheder (SSM-rammeforordningen) (ECB/2014/17) (2), navnlig artikel 21 og artikel 140, stk. 4,

under henvisning til forslag fra Tilsynsrådet, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

I henhold til artikel 75, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/36/EU (3) skal de kompetente myndigheder indsamle de oplysninger, der offentliggøres i overensstemmelse med kriterierne for offentliggørelse i artikel 450, stk. 1, litra g), h), i) og k), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 (4), samt oplysningerne fra institutter om kønsbestemte lønforskelle, og de skal anvende disse oplysninger til at benchmarke aflønningstendenser og -praksis. De kompetente myndigheder bør derefter give Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) disse oplysninger.

(2)

De benchmarkingoplysninger, som de kompetente myndigheder skal indsamle, er blevet yderligere harmoniseret og præciseret af EBA i retningslinjerne for benchmarking af aflønningspraksis, kønsbestemte lønforskelle og godkendte højere andele i henhold til direktiv 2013/36/EU (EBA/GL/2022/06) (5) samt retningslinjerne for dataindsamling vedrørende højtlønnede i henhold til direktiv 2013/36/EU og direktiv (EU) 2019/2034 (EBA/GL/2022/08) (6). Det fremgår af EBA's retningslinjer EBA/GL/2022/06 og EBA/GL/2022/08, at hvor ansvaret for tilsynet ligger hos Den Europæiske Centralbank (ECB), koordinerer de kompetente myndigheder dataindsamlingen indbyrdes og giver hinanden de nødvendige data og oplysninger for at sikre, at der kun indsamles og indberettes ét sæt data til EBA for hver enkelt medlemsstat (7).

(3)

De kompetente myndigheder indsender i henhold til artikel 75, stk. 1 og 2, i direktiv 2013/36/EU relevante data om aflønning og kønsbestemte lønforskelle til EBA med henblik på at gøre det muligt for EBA at benchmarke aflønningstendenser og -praksis på EU-niveau. Benchmarking gør det muligt at identificere udviklingen fra år til år og peger på forskelle mellem koncerner/institutter, afhængigt af hvor i Unionen de har hjemsted. For at gøre det muligt at sammenligne, skal de data, der indsendes til EBA, være konsekvente. De data, der skal indsendes med henblik på benchmarking, vedrører signifikante og mindre signifikante enheder under tilsyn.

(4)

Inden for rammerne af samarbejde inden for Den Fælles Tilsynsmekanisme som omhandlet i artikel 6 i forordning (EU) nr. 1024/2013 har ECB enekompetence til med henblik på tilsyn at udføre de opgaver, der er fastsat i forordningens artikel 4, stk. 1, litra e). Ved udførelsen af disse opgaver sikrer ECB overholdelse af de bestemmelser i EU-lovgivningen, der pålægger kreditinstitutter tilsynskrav for så vidt angår aflønning.

(5)

Enheder under tilsyn er i henhold til artikel 140, stk. 3, i forordning (EU) nr. 468/2014 (ECB/2014/17) forpligtet til at meddele deres relevante kompetente nationale myndighed alle oplysninger, der skal indberettes regelmæssigt, i overensstemmelse med relevant EU-lovgivning. Medmindre andet udtrykkeligt er fastsat, bør alle oplysninger, der indberettes af enhederne under tilsyn, indsendes til de kompetente nationale myndigheder. De pågældende myndigheder bør udføre de indledende datakontroller og stille de oplysninger, der indberettes af enheder under tilsyn, til rådighed for ECB.

(6)

I henhold til artikel 6, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1024/2013 og artikel 21 i forordning (EU) nr. 468/2014 (ECB/2014/17) er både ECB og de kompetente nationale myndigheder underlagt en forpligtelse til at udveksle oplysninger. Uanset ECB's beføjelse til direkte at modtage oplysninger fra kreditinstitutter eller til løbende at have direkte adgang til disse oplysninger bør de kompetente nationale myndigheder specifikt give ECB alle de oplysninger, der er nødvendige for udførelsen af de opgaver, som er overdraget til ECB ved forordning (EU) nr. 1024/2013, under hensyn til nødvendigheden af at koordinere myndighederne imellem med henblik på kun at indsende ét sæt data per medlemsstat.

(7)

Med henblik på udøvelsen af ECB's opgaver i forbindelse med aflønningspolitik og -praksis skal det præciseres, hvordan de kompetente nationale myndigheder indsender de oplysninger, de modtager fra enheder under tilsyn, til ECB. Navnlig bør formaterne, hyppigheden og tidspunktet for indberetning af de pågældende oplysninger, samt hvilken type kvalitetskontrol de kompetente nationale myndigheder skal foretage, før oplysningerne indberettes til ECB, yderligere, præciseres.

(8)

EBA's retningslinjer EBA/GL/2022/06 og EBA/GL/2022/08 indeholder en detaljeret beskrivelse af de data, der skal indberettes til de kompetente myndigheder med henblik på benchmarking af aflønningstendenser og -praksis, kønsbestemte lønforskelle, godkendte højere andele og højtlønnede. For at undgå uoverensstemmelser med hensyn til de oplysninger, som de kompetente nationale myndigheder bør indberette til ECB, indeholder denne afgørelse henvisninger til disse EBA-retningslinjer, hvor det er relevant —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Genstand og anvendelsesområde

I denne afgørelse fastsættes kravene vedrørende indberetning til Den Europæiske Centralbank (ECB) af oplysninger, som enheder under tilsyn indberetter til de kompetente nationale myndigheder med henblik på benchmarking af aflønningstendenser og -praksis, kønsbestemte lønforskelle, godkendte højere andele og højtlønnede.

Artikel 2

Definitioner

I denne afgørelse finder definitionerne i forordning (EU) nr. 468/2014 (ECB/2014/17) anvendelse.

Artikel 3

Krav til indsendelse af oplysninger om aflønning

1.   De kompetente nationale myndigheder indsender hvert år de oplysninger til ECB om aflønning, der er omhandlet i stk. 20, litra a)-d), i EBA's retningslinje EBA/GL/2022/06, og som indberettes af følgende enheder under tilsyn, som er etableret i deres respektive deltagende medlemsstater:

a)

signifikante enheder under tilsyn på det højeste konsolideringsniveau i de deltagende medlemsstater på et konsolideret grundlag

b)

signifikante enheder under tilsyn, som ikke er en del af en koncern under tilsyn, på individuelt grundlag

c)

enheder under tilsyn, som ikke er omhandlet i litra a) eller b), og hvorfra de kompetente nationale myndigheder indsamler sådanne oplysninger i overensstemmelse med EBA's retningslinje EBA/GL/2022/06

d)

signifikante enheder under tilsyn, som ikke er omhandlet i litra a), b) eller c), og hvorfra de kompetente nationale myndigheder indsamler sådanne oplysninger.

2.   De kompetente nationale myndigheder indsender hvert tredje år oplysninger til ECB om de kønsbestemte lønforskelle, der er omhandlet i bilag IV til EBA's retningslinje EBA/GL/2022/06 og indberettet af følgende enheder under tilsyn, som er etableret i deres respektive deltagende medlemsstat:

a)

enheder under tilsyn, hvorfra de kompetente nationale myndigheder indsamler sådanne oplysninger i overensstemmelse med EBA's retningslinje EBA/GL/2022/06

b)

signifikante enheder under tilsyn, som ikke er omhandlet i litra a) på det højeste konsolideringsniveau i de deltagende medlemsstater, på individuelt niveau

c)

signifikante enheder under tilsyn, som ikke er en del af en koncern under tilsyn, og som ikke er omhandlet i litra a), på individuelt niveau

d)

signifikante enheder under tilsyn, som ikke er omhandlet i litra a), b) eller c), og hvorfra de kompetente nationale myndigheder indsamler sådanne oplysninger.

Med henblik på litra b) skal de kompetente nationale myndigheder, hvis den signifikante enhed under tilsyn på det højeste konsolideringsniveau i de deltagende medlemsstater er et finansielt eller blandet finansielt holdingselskab, og ingen enheder under tilsyn inden for samme koncern under tilsyn er omfattet af litra a), til ECB indsende de oplysninger, der er angivet i dette stykke, om et kreditinstitut inden for den pågældende koncern under tilsyn med det største antal fuldtidsansatte på individuelt grundlag.

3.   De kompetente nationale myndigheder indsender hvert andet år de oplysninger til ECB om godkendte højere nøgletal, der er anført i bilag V til EBA's retningslinje EBA/GL/2022/06 og indberettet af signifikante enheder under tilsyn på individuelt grundlag.

4.   De kompetente nationale myndigheder indsender hvert andet år oplysninger til ECB om godkendte højere andele, jf. bilag VI til EBA's retningslinje EBA/GL/2022/06, aggregeret på niveauet for deres respektive deltagende medlemsstater.

Artikel 4

Krav til indsendelse af oplysninger om højtlønnede

1.   De kompetente nationale myndigheder indsender hvert år oplysninger til ECB om højtlønnede, der er omhandlet i bilag I til EBA's retningslinje EBA/GL/2022/08 og indberettet af følgende enheder under tilsyn, som er etableret i deres respektive deltagende medlemsstat:

a)

signifikante enheder under tilsyn på det højeste konsolideringsniveau i de deltagende medlemsstater på et konsolideret grundlag

b)

signifikante enheder under tilsyn, som ikke er en del af en koncern under tilsyn, på individuelt grundlag

c)

signifikante enheder under tilsyn, som ikke er omhandlet i litra a) eller b), og hvorfra de kompetente nationale myndigheder indsamler sådanne oplysninger.

2.   De kompetente nationale myndigheder indsender hvert år oplysninger til ECB om højtlønnede, jf. bilag I til EBA's retningslinje EBA/GL/2022/08, aggregeret på niveauet for deres respektive deltagende medlemsstater.

Artikel 5

Indsendelsesfrister

1.   De kompetente nationale myndigheder indsender de oplysninger, der er omhandlet i artikel 3, stk. 1-3, og artikel 4, stk. 1, til ECB i overensstemmelse med følgende:

a)

for signifikante enheder under tilsyn fremsender de kompetente nationale myndigheder efter modtagelsen af dataene inden for indsendelsesfristen 15. juni og efter at have foretaget den indledende datakontrol, der er omhandlet i artikel 8, disse oplysninger til ECB uden unødig forsinkelse

b)

for mindre signifikante enheder under tilsyn indsender de kompetente nationale myndigheder disse oplysninger til ECB senest 31. juli kl. 12:00 centraleuropæisk tid (CET).

2.   De kompetente nationale myndigheder fremsender de oplysninger, der er omhandlet i artikel 3, stk. 4, til ECB senest 31. august kl. 12:00 CET.

3.   De kompetente nationale myndigheder fremsender de oplysninger, der er omhandlet i artikel 4, stk. 2, til ECB senest 31. juli kl. 12:00 CET.

Artikel 6

Datakvalitet

1.   De kompetente nationale myndigheder skal:

a)

overvåge og vurdere kvaliteten og pålideligheden af de oplysninger, der stilles til rådighed for ECB i henhold til denne afgørelse

b)

anvende de relevante valideringsregler, der er udviklet, vedligeholdt og offentliggjort af EBA

c)

anvende yderligere datakvalitetskontroller defineret af ECB i samarbejde med de kompetente nationale myndigheder.

2.   De kompetente nationale myndigheder foretager deres kvalitetsvurdering af de data, som er indsendt til dem, i overensstemmelse med følgende:

a)

for følgende enheder under tilsyn senest den 10. arbejdsdag efter modtagelsen af data i overensstemmelse med indsendelsesfristen 15. juni:

i)

signifikante enheder under tilsyn, som foretager indberetning på det højeste konsolideringsniveau i de deltagende medlemsstater

ii)

signifikante enheder under tilsyn, der ikke er en del af en koncern under tilsyn

iii)

enheder under tilsyn, der er klassificeret som signifikante i overensstemmelse med de tre mest signifikante enheder under tilsyns kriterier i deres medlemsstat, på konsolideret niveau eller individuelt niveau, såfremt de ikke har pligt til at indberette på konsolideret niveau.

3.   I forlængelse af overholdelsen af valideringsreglerne og datakvalitetskontrollerne omhandlet i stk. 1, skal oplysningerne indsendes i overensstemmelse med de følgende yderligere mindstekrav for nøjagtighed:

a)

en kompetent national myndighed oplyser, hvor det er relevant, om de udviklinger, som de indgivne oplysninger indebærer

b)

oplysningerne skal være fuldstændige, eksisterende huller skal anerkendes og forklares over for ECB, og hullerne skal, hvis det er relevant, udfyldes uden unødig forsinkelse.

Artikel 7

Kvalitative oplysninger

1.   Kompetente nationale myndigheder indsender uden unødigt ophold de tilhørende forklaringer til ECB, hvis datakvaliteten for et givet skema i taksonomien ikke kan garanteres.

2.   De kompetente nationale myndigheder meddeler ECB følgende:

a)

årsager til eventuelle genindsendelser fra signifikante enheder under tilsyn

b)

årsager til væsentlige revisioner indgivet af signifikante enheder under tilsyn.

Med henblik på litra b), forstås ved »væsentlige revisioner« enhver revision af et eller flere datapunkter, både med hensyn til indberettede absolutte tal og procentdelen af variationer, som i væsentlig grad påvirker den tilsynsmæssige eller finansielle analyse, der foretages ved hjælp af disse datapunkter på enhedsniveau.

Artikel 8

Overførslens format

1.   De kompetente nationale myndigheder indsender de oplysninger, der er angivet i denne afgørelse, i overensstemmelse med den relevante datapunktmodel og XBRL-taksonomi (eXtensible Business Reporting Language), som er udviklet, vedligeholdt og offentliggjort af EBA.

2.   De kompetente nationale myndigheder foretager i overensstemmelse med artikel 140, stk. 3, i forordning (EU) nr. 468/2014 (ECB/2014/17), indledende datakontroller for at sikre, at indsendelserne udgør en gyldig XBRL-rapport i henhold til stk. 1.

3.   Enhederne under tilsyn identificeres i den tilhørende overførsel ved hjælp af en identifikator for juridiske enheder.

4.   De kompetente nationale myndigheder indsender oplysninger, der er aggregeret for den pågældende deltagende medlemsstat, ved hjælp af den relevante landeidentifikator.

Artikel 9

Ikrafttræden

Denne afgørelse træder i kraft på den dato, hvor den meddeles til adressaterne.

Artikel 10

Adressater

Denne afgørelse er rettet til de kompetente nationale myndigheder i de deltagende medlemsstater.

Udfærdiget i Frankfurt am Main den 29. januar 2024.

Christine LAGARDE

Formand for ECB


(1)   EUT L 287 af 29.10.2013, s. 63.

(2)   EUT L 141 af 14.5.2014, s. 1.

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/36/EU af 26. juni 2013 om adgang til at udøve virksomhed som kreditinstitut og om tilsyn med kreditinstitutter, om ændring af direktiv 2002/87/EF og om ophævelse af direktiv 2006/48/EF og 2006/49/EF (EUT L 176 af 27.6.2013, s. 338).

(4)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 af 26. juni 2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og om ændring af forordning (EU) nr. 648/2012 (EUT L 176 af 27.6.2013, s. 1).

(5)  Findes på EBA's websted.

(6)  Findes på EBA's websted.

(7)  Jf. afsnit 27 i EBA/GL/2022/06 og afsnit 41 i EBA/GL/2022/08.


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/461/oj

ISSN 1977-0634 (electronic edition)