(1)

Ved Rådets forordning (EU) 2020/123 (2) er der fastsat kvoter for 2020.

(2)

Ifølge de oplysninger, Kommissionen har modtaget, har fiskeriet efter nordlig hvid tun i Atlanterhavet nord for 5°N fra fartøjer, der fører irsk flag eller er registreret i Irland, nået et sådant omfang, at den kvote, der er tildelt for 2020, er opbrugt.

(3)

Derfor er det nødvendigt at forbyde visse former for fiskeri efter denne bestand —

(1)

Covid-19-pandemien har medført en kraftig nedgang i lufttrafikken som følge af et betydeligt fald i efterspørgslen og direkte foranstaltninger truffet af medlemsstaterne og tredjelande med henblik på at inddæmme pandemien.

(2)

Disse omstændigheder ligger uden for luftfartsselskabernes kontrol, og de efterfølgende frivillige eller obligatoriske aflysninger af flyvninger er en nødvendig eller legitim reaktion på disse omstændigheder.

(3)

For at beskytte luftfartsselskabernes finansielle soliditet og undgå negative miljøpåvirkninger fra flyvninger med tomme eller stort set tomme fly, der kun gennemføres med det formål at opretholde de underliggende lufthavnsslots, blev forordning (EØF) nr. 95/93 ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/459 (2). Ved denne ændring er det fastsat, at slotkoordinatorerne skal anse de slots, der er blevet tildelt for perioden fra den 1. marts 2020 til den 24. oktober 2020, for at være benyttet af det luftfartsselskab, som de oprindeligt blev tildelt.

(4)

Forordning (EU) 2020/459 tillagde også Kommissionen delegerede beføjelser til at ændre den periode, der er angivet i artikel 10a i forordning (EØF) nr. 95/93, hvis Kommissionen på grundlag af tal, som offentliggøres af Eurocontrol, der er netforvalter for det fælles europæiske luftrums lufttrafiknetfunktioner, konstaterer, at tilbagegangen i lufttrafikken sammenholdt med niveauet i den tilsvarende periode i det foregående år varer ved og sandsynligvis vil vare ved, og på grundlag af de bedste tilgængelige videnskabelige data ligeledes konstaterer, at denne situation skyldes virkningerne af udbruddet af covid-19.

(5)

I overensstemmelse med artikel 10a, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 95/93 har Kommissionen forelagt Europa-Parlamentet og Rådet en sammenfattende rapport herom senest den 15. september 2020, hvori det blev konstateret, at betingelserne i artikel 10a, stk. 4, for at ændre den periode, der er anført i samme artikels stk. 1, er opfyldt.

(6)

Trods en gradvis fremgang ligger lufttrafikken stadig på et lavt niveau i forhold til samme periode i 2019, idet lufttrafikken i august 2020 ifølge Eurocontrols data stadig lå på – 47 % sammenholdt med august 2019. På trods af de vanskeligheder, der er forbundet med at forudsige vejen til genopretning af lufttrafikken, er det rimeligt at forvente, at denne situation vil vare ved i den nærmeste fremtid. Ifølge Eurocontrols koordinerede tilgang (et scenarie, hvori der forudsættes en fælles tilgang til at indføre operationelle procedurer og ophæve nationale restriktioner) forventes det, at lufttrafikken i februar 2021 vil ligge på – 15 % sammenholdt med februar 2020. Ifølge scenariet med en ukoordineret tilgang (ingen fælles tilgang til at indføre operationelle procedurer og ophæve nationale restriktioner) forventes lufttrafikken i samme periode at ligge på – 25 %.

(7)

Den vedvarende tilbagegang i lufttrafikken er en konsekvens af covid-19-pandemien. Af de disponible data om forbrugernes tillid i kølvandet på covid-19 fremgår det, at ca. 60 % af de adspurgte i april 2020 gav udtryk for, at de sandsynligvis ville benytte lufttransport på ny i løbet af få måneder efter, at pandemien fortager sig, men denne procentdel faldt til 45 % i juni 2020. De disponible data viser en sammenhæng mellem covid-19-pandemien og forbrugernes efterspørgsel efter lufttrafik.

(8)

Af data fra Verdenssundhedsorganisationen fremgår det, at antallet af registrerede tilfælde på dagsbasis i Europa toppede den 1. april 2020 med 43 326 nye tilfælde. I perioden maj-medio juli 2020 faldt dette antal, og de fleste dage blev der registreret færre end 20 000 nye tilfælde. Ultimo august 2020 steg antallet imidlertid på ny, og i et betydeligt antal dage er der registreret flere end 30 000 nye tilfælde på dagsbasis.

(9)

Det fremgår af den ugentlige overvågningsrapport fra Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC), at incidensraten over 14 dage i EU/EØS og Det Forenede Kongerige pr. 26. august 2020 lå på 46 (landeinterval: 2-176) pr. 100 000 indbyggere. Raten har været stigende i 38 dage. Belægningsgraden på hospitaler og/eller intensivafdelinger og/eller nyindlæggelser på grund af covid-19 er på det seneste steget i Bulgarien, Tjekkiet, Grækenland, Polen, Rumænien og Slovakiet.

(10)

I september 2020 vurderede ECDC, at risikoen for yderligere optrapning af covid-19 i alle EU- eller EØS-lande og Det Forenede Kongerige er moderat (for lande, der fortsat gennemfører og håndhæver adskillige foranstaltninger, herunder sikring af fysisk afstand, og råder over tilstrækkelig kontaktopsporings- og testkapacitet) og meget høj (for lande, der ikke gennemfører eller håndhæver adskillige foranstaltninger, herunder sikring af fysisk afstand, og ikke råder over tilstrækkelig kontaktopsporings- og testkapacitet).

(11)

De restriktioner for flyvning, som nogle medlemsstater har indført som led i hygiejne- og sundhedsforanstaltninger i tilknytning til covid-19, påvirker også forbrugernes tillid og den deraf følgende efterspørgsel efter lufttrafik. Selv om antallet af sådanne restriktioner for flyvning blev nedbragt i forsommeren 2020, indførte nogle medlemsstater nye restriktioner for flyvning fra september 2020 i tråd med stigningen i antallet af covid-19-tilfælde i en række medlemsstater.

(12)

På baggrund af de eksisterende flyreservationer og epidemiologiske prognoser kan det med rimelighed forventes, at der som følge af covid-19-pandemien vil blive foretaget et betydeligt antal aflysninger i den kommende vinterfartplansæson, der løber fra den 25. oktober 2020 til den 27. marts 2021. Manglende udnyttelse af tildelte slots i denne periode bør ikke føre til, at luftfartsselskaberne mister de muligheder, de ellers ville have i henhold til artikel 8, stk. 2, og artikel 10, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 95/93.

(13)

Det er derfor nødvendigt at forlænge fritagelsen fra kravene i disse bestemmelser om i et vist omfang at have benyttet den omhandlede slotserie også efter sommerfartplansæsonen 2020 til den samlede vinterfartplansæson 2020/21, dvs. perioden fra den 25. oktober 2020 til den 27. marts 2021.

(14)

Denne delegerede forordning forventes at træde i kraft efter udløbet af den periode, der for indeværende er fastsat i artikel 10a, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 95/93. For at undgå retsusikkerhed, navnlig for slotkoordinatorer og luftfartsoperatører, bør nærværende forordning vedtages efter hasteproceduren i henhold til artikel 12b i forordningen om lufthavnsslots, og den bør grundet sagens hastende karakter træde i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende —

(1)

Forordning (EU) 2017/625 opstiller regler for gennemførelse af offentlig kontrol og de kompetente myndigheders opfølgning angående produktion af animalske produkter til konsum.

(2)

Trikiner er parasitter, som kan forekomme i modtagelige dyrearters kød, såsom svin, og som forårsager fødevarebåren sygdom hos mennesker, når de indtager det inficerede kød. Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/1375 (2) er der fastsat særlige bestemmelser om offentlig kontrol af trikiner i kød, inklusive laboratorieundersøgelser af kødprøver af alle slagtesvin.

(3)

Indtil resultatet af trikinundersøgelsen foreligger, kan slagtekroppe på visse betingelser opskæres i højst seks dele. Til produktion af visse produkter af tamsvin er det nødvendigt at skære det varme kød op i flere dele, før resultaterne af trikinundersøgelsen er tilgængelige. For sådanne specifikke produkter bør opskæring i flere stykker derfor tillades, forudsat at kødets sikkerhed er sikret.

(4)

Ved gennemførelsesforordning (EU) 2015/1375 er der fastsat en undtagelse fra trikinundersøgelsen ved indførelse til Unionen, når svinene kommer fra trikinfrie bedrifter, som anvender kontrollerede opstaldningsforhold. Et tredjeland må kun anvende denne undtagelsesbestemmelse, hvis det har underrettet Kommissionen om anvendelsen af en sådan bestemmelse, og hvis det af Kommissionen er opført med henblik herpå.

(5)

I den forbindelse henviser artikel 13 i forordning (EU) 2015/1375 til tredjelande opført i Kommissionens forordning (EU) nr. 206/2010 (3) og Kommissionens afgørelse 2007/777/EF (4). Kommissionens delegerede forordning (EU) 2020/692 (5) ophæver forordning (EU) nr. 206/2010 og afgørelse 2007/777/EF med virkning fra 21. april 2021. Derfor, og med henblik på forenkling, bør muligheden for at fastlægge lister over tredjelande, som anvender undtagelsesbestemmelser i forbindelse med trikiner, fastsættes direkte i gennemførelsesforordningen.

(6)

I henhold til artikel 126, stk. 2, litra c) i forordning (EU) 2017/625 og artikel 13 i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/625 (6) skal sendinger af visse dyr og varer ledsages af et officielt certifikat for at sikre, at dyrene og varerne opfylder de relevante krav, som er fastsat i reglerne i artikel 1, stk. 2, i forordning (EU) 2017/625. Artikel 14 i gennemførelsesforordning (EU) 2015/1375, som kræver, at en folkesundhedserklæring vedrørende en trikinundersøgelse eller bedriftens trikinstatus indsættes i det officielle certifikat til handel med tamsvin inden for Unionen og til indførelse af tamsvin og deres kød til Unionen, er dermed overflødig og bør derfor udgå.

(7)

Ved kapitel I i bilag I til gennemførelsesforordning (EU) 2015/1375 fastsættes en referencepåvisningsmetode til trikiner i prøver udtaget fra tamsvins slagtekroppe. I 2015 vedtog det internationale standardiseringsorgan den globale standard ISO 18743:2015, som præciserer en metode til påvisning af trikinlarver i kød fra enkeltdyrs slagtekroppe bestemt til konsum. Referencepåvisningsmetoden til trikiner, der er fastsat i gennemførelsesforordning (EU) 2015/1375, opfylder kravene i ISO 18743:2015.

(8)

Referencemetoden i forordning (EU) 2015/1375 bør derfor erstattes af ISO 18743:2015, for at Unionens referencemetode stemmer overens med denne globale standard. Det vil gøre eksporten af svinekød fra Unionen nemmere, uden at der bliver yderligere krav eller byrder for europæiske laboratorier, som anvender referencemetoderne til offentlig kontrol.

(9)

Eftersom forordning (EU) nr. 206/2010 og afgørelse 2007/777/EF først ophæves den 20. april 2021, bør ændringen af listen over tredjelande og standardcertifikater først gælde fra denne dato.

(10)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder —

(1)

Udarbejdelsen og gennemførelsen af netregler og retningslinjer har væsentlig betydning for et fuldt integreret indre marked for energi. Reglerne for det indre marked for elektricitet og gas skaber en institutionel ramme for at udarbejde netregler. Denne institutionelle struktur er for nylig blevet forbedret gennem den nye udformning af elektricitetsmarkedet, navnlig med vedtagelsen af forordning (EU) 2019/943 som led i pakken om ren energi til alle europæere (3). Med dette mål for øje arbejder Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER), det europæiske net af transmissionssystemoperatører (ENTSO), den europæiske enhed for distributionssystemoperatører (EU DSO-enheden) og Kommissionen tæt sammen med alle relevante interessenter.

(2)

De områder, for hvilke der kan udarbejdes netregler, er fastsat i artikel 59, stk. 1 og 2, i forordning (EU) 2019/943 og artikel 8, stk. 6, i forordning (EF) nr. 715/2009. Foruden muligheden for at udarbejde netregler kan Kommissionen udarbejde retningslinjer på eget initiativ. De områder, for hvilke der kan udarbejdes retningslinjer, er fastsat i artikel 61, stk. 2, i forordning (EU) 2019/943 og i artikel 23, stk. 1, forordning (EF) nr. 715/2009. Kommissionen skal i overensstemmelse med artikel 59, stk. 3, i forordning (EU) 2019/943 og artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 715/2009 først opstille prioritetslister over de områder, som skal medtages i udarbejdelsen af netregler. Der skal opstilles prioritetslister hvert tredje år for elsektoren og hvert år for gassektoren.

(3)

Kommissionen har allerede vedtaget harmoniserede elregler om kapacitetstildeling og håndtering af kapacitetsbegrænsninger, nettilslutning af produktionsanlæg, nettilslutning af forbrugs- og distributionssystemer, højspændingsjævnstrøm, fremadrettet kapacitetstildeling, systemdrift, krav til og procedurer for nødsituationer og reetablering samt balancering.

(4)

Desuden er der vedtaget harmoniserede gasregler om håndtering af kapacitetsbegrænsninger, kapacitetstildeling, balancering, interoperabilitet og dataudveksling og harmoniserede transmissionstarifstrukturer.

(5)

I den målrettede høring af interessenter (4) støttede flertallet af interessenterne udarbejdelsen af harmoniserede elregler vedrørende cybersikkerhed og fleksibilitet på efterspørgselssiden. For så vidt angår gas støttede interessenterne prioriteringen af det allerede påbegyndte arbejde, og de påpegede vigtigheden af en ordentlig og velkoordineret gennemførelse af netreglerne og retningslinjerne.

(6)

I anerkendelse af interessenternes svar og de nye udfordringer vedrørende cybersikkerhed samt behovet for et gennemsigtigt og ikkediskriminerende marked for fleksibilitetsydelser omfatter den prioriterede liste for elektricitet for 2020-2023 harmoniserede elregler om cybersikkerhed og fleksibilitet på efterspørgselssiden.

(7)

I anerkendelse af interessenternes svar og under hensyntagen til den igangværende gennemførelse af de eksisterende regler for gas udpeges der desuden ingen nye områder, for hvilke der skal udarbejdes netregler og retningslinjer for gas i 2020 —