8.8.2015   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 211/1

(1)

Med det europæiske nationalregnskabssystem fastsat ved forordning (EU) nr. 549/2013 (ENS 2010) etableres der et national- og regionalregnskabssystem, der imødekommer de krav, som Unionens økonomiske, sociale og regionale politik stiller.

(2)

På grund af forsknings og udviklings vigtighed for økonomien er der blevet udviklet yderligere metoder og harmoniserede og sammenlignelige formater for fremsendelse af forsknings- og udviklingsdata inden for det europæiske statistiske system, der er et partnerskab mellem Kommissionen (Eurostat) og de nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder, der er ansvarlige i medlemsstaterne for udviklingen, produktionen og formidlingen af europæiske statistikker.

(3)

De metodologiske regler fastsat i bilag A til forordning (EU) nr. 549/2013 anvendes, når forsknings- og udviklingsudgifter registreres som faste bruttoinvesteringer.

(4)

Fremsendelsesprogrammet fastlagt i ENS 2010 omfatter årlige oplysninger om faste aktiver og faste bruttoinvesteringer i disse aktiver. Det er nødvendigt, at pålidelige og sammenlignelige data fremsendes af medlemsstaterne til Kommissionen i et specifikt format for at sikre høj kvalitet i nationalregnskaberne —

a)

AN.1171g, forsknings- og udviklingsaktiver, brutto

b)

AN.1171n, forsknings- og udviklingsaktiver, netto

c)

P.51g, AN.1171, faste bruttoinvesteringer inden for forskning og udvikling.

8.8.2015   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 211/3

(1)

Forordning (EU) nr. 1308/2013 erstattede Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 (3) og fastsætter nye regler vedrørende støtte til biavlssektoren. Desuden gives Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter med hensyn dertil. For at sikre at støtteordningen fungerer efter hensigten inden for rammerne af det nye retlige grundlag, er det nødvendigt at vedtage visse regler i form af sådanne retsakter. Disse retsakter bør erstatte Kommissionens forordning (EF) nr. 917/2004 (4).

(2)

Af artikel 55 i forordning (EU) nr. 1308/2013 fremgår det, at medlemsstaterne kan udarbejde nationale programmer for biavlssektoren for en periode på tre år (»biavlsprogrammer«). Det er nødvendigt at fastsætte grundlaget for fordelingen af Unionens finansielle bidrag til de deltagende medlemsstater.

(3)

Antallet af bistader i de enkelte deltagende medlemsstater er en indikator for, hvor stor medlemsstatens biavlssektor er. Den enkelte deltagende medlemsstats andel af det samlede antal bistader i Unionen udgør et enkelt grundlag for fordelingen af Unionens bidrag til biavlsprogrammerne.

(4)

For at sikre en forsvarlig fordeling af Unionens midler, bør de deltagende medlemsstater have en pålidelig metode til at fastsætte antallet af bistader på deres område.

(5)

Eftersom antallet af bistader varierer alt efter årstiden, er det nødvendigt at fastlægge, hvornår på året antallet af bistader fastsættes.

(6)

Det er nødvendigt for Kommissionen at kende antallet af bistader i medlemsstaterne, ikke blot med henblik på at fordele Unionens bidrag til biavlsprogrammerne, men også for at følge udviklingen i antallet af bistader i medlemsstaterne, således at den kan vurdere virkningen af støtteforanstaltningerne i biavlssektoren og holde de europæiske borgere informeret. De deltagende medlemsstater bør derfor på årsbasis meddele Kommissionen antallet af bistader opgjort i henhold til denne forordning.

(7)

For at gøre det muligt for medlemsstaterne at gennemføre et omkostningseffektivt biavlsprogram, bør der fastsættes et specifikt minimumsbeløb for EU-støtte pr. program.

(8)

For at sikre en effektiv anvendelse af EU-midlerne til biavl er det nødvendigt, at medlemsstaterne undgår dobbeltfinansiering af biavlsprogrammerne i form af støtte til biavlssektoren i henhold til artikel 55 i forordning (EU) nr. 1308/2013 og støtte til udvikling af landdistrikterne i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 (5).

(9)

For medlemsstater, der ikke har indført euroen, er det nødvendigt at fastsætte regler for bestemmelse af den vekselkurs, der skal gælde for finansieringen af biavlsprogrammerne. Den udløsende begivenhed for den gældende vekselkurs, bør være den, der er omhandlet i artikel 34, stk. 1, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 907/2014 (6).

(10)

For at sikre en gnidningsløs overgang fra biavlsforanstaltningerne i forordning (EF) nr. 1234/2007 til foranstaltningerne i forordning (EU) nr. 1308/2013 bør medlemsstaterne have mulighed for at indlemme de nye biavlsforanstaltninger i artikel 55, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1308/2013 i de biavlsprogrammer, der er godkendt før den 1. januar 2014.

(11)

Det er nødvendigt at fastsætte overgangsbestemmelser for fordelingen af Unionens bidrag til biavlsprogrammerne for 2017-2019. For at sikre kontinuitet med biavlsprogrammerne for 2014-2016 og sikre medlemsstaterne tilstrækkelig tid til at fastlægge en pålidelig metode til at fastsætte antallet af bistader, der er klar til indvintring mellem den 1. september og den 31. december, bør fordelingen af Unionens midler til biavlsprogrammerne for 2017-2019 ske på grundlag af det antal bistader, som medlemsstaterne oplyste i 2013 i deres biavlsprogrammer for 2014-2016.

(12)

Af hensyn til retssikkerheden og klarheden bør forordning (EF) nr. 917/2004 ophæves —

8.8.2015   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 211/7

(1)

Kommissionens delgerede forordning (EU) nr. 807/2014 (2) har ophævet Kommissionens forordning (EF) nr. 1974/2006 (3). Ifølge artikel 19 i delegeret forordning (EU) nr. 807/2014 finder forordning (EF) nr. 1974/2006 dog fortsat anvendelse på operationer, der gennemføres i henhold til programmer, som Kommissionen har godkendt i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 (4) inden den 1. januar 2014.

(2)

Artikel 9 i forordning (EF) nr. 1974/2006 fastsætter et loft for medlemsstaternes overførsler af ELFUL's bidrag mellem de prioriterede akser af deres landdistriktsudviklingsprogrammer og fastsætter tidsfrister for meddelelse af sådanne ændringer til Kommissionen og for Kommissionens vurdering heraf.

(3)

Medlemsstaternes vedvarende økonomiske vanskeligheder har haft stor betydning for, hvilke resultater de specifikke prioriterede akser i udviklingsprogrammerne for 2007-2013 har nået.

(4)

Den sene vedtagelse af retsgrundlaget for den nye programmeringsperiode har betydet en væsentlig forsinkelse af vedtagelsen af landdistriktsudviklingsprogrammerne for 2014-2020, hvilket har indskrænket medlemsstaternes muligheder for at støtte landdistrikternes økonomi yderligere.

(5)

For at investere flest mulige ressourcer i vækst og beskæftigelse bør medlemsstaterne kunne gøre brug af midler, der allerede er tildelt under EU-finansierede programmer.

(6)

Fleksibiliteten for overførsler mellem akserne bør derfor øges.

(7)

Delegeret forordning (EU) nr. 807/2014 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

8.8.2015   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 211/9

(1)

Forordning (EU) nr. 1308/2013 erstattede Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 (3) og fastsætter nye regler vedrørende støtte til biavlssektoren. Desuden gives Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter på området. For at sikre, at støtteordningen fungerer efter hensigten inden for rammerne af det nye retsgrundlag, er det nødvendigt at vedtage visse regler i form af sådanne retsakter. Disse retsakter bør erstatte Kommissionens forordning (EF) nr. 917/2004 (4). Nævnte forordning ophæves ved Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/1366 (5).

(2)

Af artikel 55, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1308/2013 fremgår det, at medlemsstaterne kan udarbejde nationale programmer for biavlssektoren for en periode på tre år (»biavlsprogrammerne«). I henhold til artikel 55, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1308/2013 skal medlemsstater, der benytter sig af denne mulighed, gennemføre en undersøgelse af produktions- og afsætningsstrukturen inden for biavlssektoren på deres områder. Det er nødvendigt at præcisere de elementer, som disse programmer og undersøgelser skal indeholde.

(3)

De bilavlsprogrammer, som medlemsstaterne foreslår, skal godkendes af Kommissionen. Det er derfor nødvendigt at fastsætte en frist for medlemsstaternes meddelelse af programmerne og en procedure for Kommissionens godkendelse heraf.

(4)

Da der er mange små producenter i biavlssektoren, bør medlemsstaterne og Kommissionen sikre, at biavlsprogrammerne er umiddelbart tilgængelige for offentligheden, når de er blevet godkendt.

(5)

For at muliggøre fleksibilitet i gennemførelsen af biavlsprogrammerne og begrænse den administrative byrde, bør medlemsstaterne kunne ændre foranstaltningerne under gennemførelsen af disse programmer, forudsat at det samlede loft for overslagene over de årlige udgifter ikke overskrides, og at Unionens deltagelse i finansieringen af biavlsprogrammerne forbliver 50 % af medlemsstaternes udgifter. Der bør dog fastlægges procedureregler for betydelige ændringer af et program.

(6)

Medlemsstaterne bør overvåge gennemførelsen af biavlsprogrammerne. Medlemsstaterne bør anvende en procedure for overvågning af kontrol i overensstemmelse med de almindelige kontrolprincipper i artikel 59 i forordning (EU) nr. 1306/2013. Medlemsstaterne bør meddele Kommissionen denne procedure sammen med programmerne.

(7)

For at kontrollere, at betingelserne for tildeling af EU-støtte opfyldes, bør de deltagende medlemsstater udføre administrativ kontrol og kontrol på stedet. For så vidt angår kontrol på stedet, bør medlemsstaterne sikre, at mindst 5 % af støtteansøgerne kontrolleres. Medlemsstaterne skal udvælge stikprøven blandt samtlige ansøgere omfattende en tilfældigt udvalgt del for at opnå en repræsentativ fejlrate og en risikobaseret del med fokus på de områder, hvor risikoen for fejl er størst.

(8)

I overensstemmelse med de almindelige bestemmelser om beskyttelse af Unionens finansielle interesser, jf. artikel 54, 58 og 63 i forordning (EU) nr. 1306/2013, bør medlemsstaterne fastsætte et passende system for korrektioner og sanktioner, i henhold til hvilket enhver uretmæssig betaling, forhøjet med renter, der er beregnet i overensstemmelse med Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 (6), inddrives. Medlemsstaterne bør underrette Kommissionen om dette system sammen med programmerne.

(9)

Biavlsåret bør dække en periode, der gør det muligt for medlemsstaterne at foretage kontroller i forbindelse med biavlsforanstaltningerne.

(10)

Med henblik på at vurdere virkningen af biavlsprogrammerne og under hensyntagen til behovet for at begrænse medlemsstaternes og biavlssektorens administrative byrde, skal medlemsstaterne indsende en årlig gennemførelsesrapport til Kommissionen med en sammenfattende oversigt over udgifter og de resultater, der er opnået, ved brug af de resultatindikatorer, der er tilknyttet hver enkel programforanstaltning.

(11)

Der bør ved gennemførelsen af biavlsprogrammerne sikres overensstemmelse mellem foranstaltningerne i biavlsprogrammerne og programmerne for udvikling af landdistrikter, jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 (7). Medlemsstaterne skal med henblik derpå i deres biavlsprogrammer beskrive, hvilke kriterier de har fastlagt for at sikre, at der ikke sker dobbeltfinansiering af biavlsprogrammerne i form af støtte til biavlssektoren i henhold til artikel 55 i forordning (EU) nr. 1308/2013 og støtte til udvikling af landdistrikterne i henhold til forordning (EU) nr. 1305/2013.

(12)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter —

a)

de repræsentative organisationer, der samarbejdede med medlemsstaterne om at udarbejde biavlsprogrammerne, høres

b)

ændringen betragtes som godkendt, hvis Kommissionen ikke har fremsat bemærkninger vedrørende anmodningen efter en periode på 21 arbejdsdage fra modtagelsen af anmodningen. Hvis Kommissionen har fremsat bemærkninger, betragtes ændringen som godkendt, så snart Kommissionen har underrettet medlemsstaten om, at bemærkningerne til fulde er imødekommet.

a)

at foranstaltningerne i biavlsprogrammerne er gennemført korrekt, særlig for så vidt angår investerings- og tjenesteydelsesforanstaltninger

b)

at de faktisk afholdte udgifter som minimum stemmer overens med den finansielle støtte, der er anmodet om

c)

hvis relevant, at det angivne antal bistader stemmer overens med ansøgerens faktiske antal bistader, idet der tages hensyn til de yderligere data, som er fremlagt af biavleren om aktiviteter i det pågældende biavlsår.

a)

et antal tilfældigt udvalgte ansøgere for at opnå en repræsentativ fejlrate

b)

et antal ansøgere udvalgt på grundlag af en risikoanalyse efter følgende kriterier:

a)

en sammenfattende oversigt i EUR over udgifter afholdt i løbet af biavlsåret og opdelt på foranstaltninger

b)

resultater på baggrund af de resultatindikatorer, der er valgt for hver gennemført foranstaltning.

a)

antallet af bistader meddelt i overensstemmelse med artikel 11

b)

de årlige gennemførelsesrapporter meddelt i overensstemmelse med artikel 10

c)

undersøgelsen af produktions- og afsætningsstrukturen inden for biavlssektoren, jf. punkt 3 i bilaget, herunder i det biavlsprogram, der meddeles i overensstemmelse med artikel 3.

8.8.2015   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 211/17

(1)

Den 7. august 2014 indførte den russiske regering et forbud mod import til Rusland af visse produkter fra EU, herunder frugt og grøntsager. Som reaktion herpå vedtog Kommissionen en række ekstraordinære støtteforanstaltninger, navnlig ved Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 913/2014 (2) for ferskner og nektariner og ved Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 932/2014 (3) og (EU) nr. 1031/2014 (4) for andre frugter og grøntsager.

(2)

Den 24. juni 2015 blev forbuddet forlænget indtil august 2016. På grund af forlængelsen af importforbuddet er der fortsat en alvorlig risiko for markedsforstyrrelser, hvilket kan medføre kraftige prisfald, da et vigtigt importmarked fortsat ikke er tilgængeligt. For en sådan markedssituation synes de normale foranstaltninger, der anvendes inden for rammerne af forordning (EU) nr. 1308/2013, at være utilstrækkelige. Støtteforanstaltningerne for visse produktmængder inden for rammerne af delegeret forordning (EU) nr. 1031/2014 bør derfor forlænges.

(3)

For at skabe et effektivt sikkerhedsnet bør Unionens finansielle bistand for alle produkter, som er omfattet af delegeret forordning (EU) nr. 1031/2014, forlænges med et år. På grund af den sæsonbestemte eksport bør ferskner og nektariner henhørende under KN-kode 0809 30, som var berettiget til støtte sidste år i henhold til delegeret forordning (EU) nr. 913/2014, tilføjes til listen over produkter, som er berettiget til støtte i henhold til delegeret forordning (EU) nr. 1031/2014.

(4)

Beregningen af de mængder, der tildeles hver medlemsstat, bør ske på grundlag af omfanget af eksporten til Rusland af de pågældende produkter i de tre år, der ligger forud for meddelelsen om forbuddet, korrigeret for i hvor høj grad producenterne i hver medlemsstat har udnyttet de ekstraordinære støtteforanstaltninger, som blev stillet til deres rådighed for disse produkter i det forløbne år.

(5)

Hvis udnyttelsen af disse ekstraordinære støtteforanstaltninger i en medlemsstat har været meget lav for et bestemt produkt og de administrative omkostninger ved at yde støtte derfor var uforholdsmæssigt høje, bør medlemsstaten have mulighed for at vælge ikke at fortsætte med at gennemføre disse foranstaltninger i den forlængede periode.

(6)

Det kan sandsynligvis forventes, at de pågældende produkter, som normalt ville være blevet eksporteret til Rusland, vil blive omdirigeret til andre medlemsstaters markeder. Producenter af samme produkter i disse medlemsstater, som ikke traditionelt eksporterer deres produkter til Rusland, kan derfor stå over for betydelige markedsforstyrrelser og et prisfald.

(7)

For yderligere at stabilisere markedet bør EU's finansielle bistand derfor igen også være til rådighed for producenter i alle medlemsstater for et eller flere af de produkter, der er omfattet af delegeret forordning (EU) nr. 1031/2014, for en mængde på højst 3 000 tons pr. medlemsstat.

(8)

Delegeret forordning (EU) nr. 1031/2014 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

(9)

For at sikre en omgående indvirkning på markedet og for at bidrage til at stabilisere priserne bør denne forordning træde i kraft på dagen for offentliggørelsen —

1)

Artikel 1 ændres således:

2)

Artikel 2 ændres således:

3)

Artikel 9, stk. 1 og 2, affattes således:

»1.   Producentorganisationerne skal ansøge om betaling af EU's finansielle bistand som omhandlet i artikel 4, 5 og 6 senest den 31. januar 2015 for foranstaltninger, der er gennemført i den periode, der er omhandlet i artikel 1, stk. 3, litra a), senest den 31. juli 2015 for foranstaltninger, der er gennemført i den periode, der er omhandlet i artikel 1, stk. 3, litra b), og senest den 31. juli 2016 for foranstaltninger, der er gennemført i den periode, der er omhandlet i artikel 1, stk. 3, litra c).

2.   Producentorganisationerne skal ansøge om betaling af EU's finansielle bistand som omhandlet i artikel 4 og 6 i denne forordning efter den procedure, der er henvist til i artikel 72 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011, senest den 31. januar 2015 for foranstaltninger, der er gennemført i den periode, der er omhandlet i artikel 1, stk. 3, litra a), i denne forordning, senest den 31. juli 2015 for foranstaltninger, der er gennemført i den periode, der er omhandlet i artikel 1, stk. 3, litra b), i denne forordning og senest den 31. juli 2016 for foranstaltninger, der er gennemført i den periode, der er omhandlet i artikel 1, stk. 3, litra c), i denne forordning.«

4)

Artikel 10 ændres således:

5)

I artikel 11 indsættes som litra c):

6)

Teksten i bilag I til denne forordning indsættes som nyt bilag Ib.

7)

Bilag III og IV erstattes af teksten i bilag II til denne forordning.

8.8.2015   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 211/29

(1)

Ved gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 fastsættes der på basis af resultatet af de multilaterale handelsforhandlinger under Uruguayrunden kriterier for Kommissionens fastsættelse af faste importværdier for tredjelande for de produkter og perioder, der er anført i del A i bilag XVI til nævnte forordning.

(2)

Der beregnes hver arbejdsdag en fast importværdi i henhold til artikel 136, stk. 1, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 under hensyntagen til varierende daglige data. Derfor bør nærværende forordning træde i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende —

8.8.2015   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 211/32

(1)

Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1918/2006 (2) blev der åbnet for et årligt toldkontingent for import af jomfruolie henhørende under KN-kode 1509 10 10 og 1509 10 90, som er fuldt ud fremstillet i Tunesien og transporteret direkte fra dette land til EU. I artikel 2, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1918/2006 er der fastsat månedlige kvantitative grænser for udstedelsen af importlicenser.

(2)

De mængder, der er omfattet af de ansøgninger om importlicens, som er indgivet i perioden 3.-4. august 2015 for august måned 2015, overstiger de disponible mængder. Det bør derfor fastsættes, i hvilket omfang der kan udstedes importlicenser, idet der fastsættes en tildelingskoefficient, som skal anvendes på de ansøgte mængder, og som beregnes i henhold til artikel 7, stk. 2, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1301/2006 (3). Indgivelsen af nye ansøgninger bør suspenderes for august måned 2015.

(3)

For at sikre foranstaltningens effektivitet bør denne forordning træde i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende —

8.8.2015   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 211/34

(1)

Ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2014/709/EU (4) er der fastsat dyresundhedsmæssige foranstaltninger til bekæmpelse af afrikansk svinepest i visse medlemsstater. I bilaget til nævnte gennemførelsesafgørelse afgrænses og listeopføres en række områder, som er opdelt efter risikoniveauet under hensyntagen til den epidemiologiske situation. Listen omfatter områder i Estland, Italien, Letland, Litauen og Polen.

(2)

I juli og august 2015 indberettede Estland et tilfælde af afrikansk svinepest hos vildsvin og tre udbrud hos tamsvin i de områder, der er opført i bilaget til gennemførelsesafgørelse 2014/709/EU. Tilfældet hos vildsvin forekom i et område, der er opført i del I i nævnte bilag. To udbrud hos tamsvin forekom i et område, der er opført i del II i samme bilag, og det tredje udbrud forekom i et område, der er opført i del III i samme bilag.

(3)

I juli og august 2015 indberettede Letland tilfælde af afrikansk svinepest hos vildsvin i de områder, der er opført i bilaget til gennemførelsesafgørelse 2014/709/EU. De pågældende tilfælde forekom i områder, der er opført i del I i samme bilag.

(4)

I juli 2015 indberettede Litauen et udbrud af afrikansk svinepest hos tamsvin i de områder, der er opført i bilaget til gennemførelsesafgørelse 2014/709/EU. Udbruddet forekom i det område, der er opført i del II i samme bilag.

(5)

Udviklingen i den nuværende epidemiologiske situation i Unionen for så vidt angår afrikansk svinepest bør indgå i vurderingen af den risiko, der udgøres af den dyresundhedsmæssige situation for så vidt angår denne sygdom i Estland, Letland og Litauen. For at målrette de dyresundhedsmæssige bekæmpelsesforanstaltninger og for at forhindre yderligere spredning af afrikansk svinepest samt for at hindre unødvendige forstyrrelser i samhandelen inden for Unionen og for at undgå, at tredjelande indfører uberettigede handelshindringer, bør EU-listen over områder omfattet af dyresundhedsmæssige bekæmpelsesforanstaltninger, der er fastlagt i bilaget til gennemførelsesafgørelse 2014/709/EU, ændres med henblik på, at der tages hensyn til den nuværende dyresundhedssituation for så vidt angår denne sygdom i de pågældende medlemsstater.

(6)

Gennemførelsesafgørelse 2014/709/EU bør derfor ændres således, at de områder i Estland, Letland og Litauen, der er opført i del I, II og III, justeres.

(7)

Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder —