ISSN 1725-2393

doi:10.3000/17252393.C_2011.267.dan

Den Europæiske Unions

Tidende

C 267

European flag  

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

54. årgang
9. september 2011


Informationsnummer

Indhold

Side

 

IV   Oplysninger

 

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

 

Revisionsretten

2011/C 267/01

Den eksterne revisors beretning om Revisionsrettens regnskab for regnskabsåret 2010

1

DA

 


IV Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Revisionsretten

9.9.2011   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 267/1


DEN EKSTERNE REVISORS BERETNING OM REVISIONSRETTENS REGNSKAB FOR REGNSKABSÅRET 2010

2011/C 267/01

ORIENTERING TIL LÆSERNE

Uden at dette i øvrigt berører artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, hvor Revisionsretten får pålagt ansvaret for at revidere regnskaberne over samtlige Unionens indtægter og udgifter, og nævnte traktats artikel 319 om dechargeafgørelsen, har Revisionsretten siden afslutningen af regnskabsåret 1987 hvert år fået sit forvaltningsregnskab revideret af en ekstern revisor.

Revisionsrettens eksterne revisors beretninger om Rettens regnskaber for regnskabsårene 1987-1991 blev kun sendt til formanden for Europa-Parlamentets Budgetkontroludvalg.

I overensstemmelse med en afgørelse, som kollegiet af Revisionsrettens medlemmer vedtog på mødet den 8. juli 1993, er den eksterne revisors beretninger siden regnskabsåret 1992 blevet offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende.

På Revisionsrettens vegne

Eduardo RUIZ GARCÍA

Generalsekretær, Den Europæiske Revisionsret


ÅRSREGNSKAB FOR DET REGNSKABSÅR, DER AFSLUTTEDES DEN 31. DECEMBER 2010

INDHOLD

ÅRSREGNSKAB

Den Uafhængige Revisors beretning

Balancen pr. 31. december 2010

Resultatopgørelsen for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010

Pengestrømsopgørelsen for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010

Opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010

Regnskabspolitikker og noter til årsregnskabet

1.

Generelt

2.

De væsentligste regnskabsmetoder og opstilling af årsregnskabet

3.

Noter til balancen

4.

Noter til resultatopgørelsen

5.

Poster uden for balancen

Budgetoplysninger for regnskabsåret 2010

Uafhængig erklæring med sikkerhed (»Independent assurance report«)

Den Uafhængige Revisors beretning

Til ledelsen af

Den Europæiske Revisionsret

Vi har revideret Den Europæiske Revisionsrets vedlagte årsregnskab, som omfatter balancen pr. 31. december 2010, resultatopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og pengestrømsopgørelsen for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt en kort beskrivelse af de væsentligste regnskabsmetoder og andre forklarende noter. Regnskabet starter på side 4 og slutter på side 15.

Ledelsens ansvar for årsregnskabet

Ledelsen er ansvarlig for at opstille årsregnskabet i overensstemmelse med Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002, Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til denne rådsforordning og Den Europæiske Unions regnskabsregler og udforme det, så det giver et retvisende billede, samt for enhver intern kontrol, som ledelsen beslutter er nødvendig for, at der kan opstilles et årsregnskab, der ikke omfatter væsentlige fejlangivelser, uanset om sådanne måtte være opstået som følge af svig eller fejl.

Det ansvar, der påhviler virksomhedsrevisorer (»Réviseur d’entreprises agréé«)

Som virksomhedsrevisorer har vi til opgave at afgive en erklæring om årsregnskabet på grundlag af vores revision. Vi har foretaget revisionen i overensstemmelse med de internationale revisionsstandarder, som »Commission de surveillance du secteur financier« har vedtaget for Luxembourg. I henhold til disse standarder skal vi under iagttagelse af de etiske regler planlægge og gennemføre revisionen med henblik på at opnå rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet ikke omfatter væsentlige fejlangivelser.

En revision betyder, at der skal iværksættes en række procedurer med henblik på indsamling af dokumentation for de beløb og oplysninger, som årsregnskabet indeholder. Udvælgelsen af disse procedurer er baseret på skøn foretaget af »Réviseur d’entreprises agréé«, herunder vurderingen af, hvor stor en risiko der er for, at årsregnskabet indeholder væsentlige fejlangivelser, uanset om sådanne måtte være opstået som følge af svig eller egentlige fejl. Når »Réviseur d’entreprises agréé« vurderer denne risiko, tager han hensyn til enhedens interne kontrol og opstillingen af regnskabet, som skal sikre, at det giver et retvisende billede, så han kan bestemme, hvilke revisionshandlinger der vil være hensigtsmæssige i det foreliggende tilfælde, men sigtet er ikke at afgive erklæring om, hvor effektiv den interne kontrol er. Revisionen omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabsmetoder er hensigtsmæssige, om de regnskabsmæssige skøn, ledelsen har truffet, er rimelige, og af regnskabsopstillingen i sin helhed.

Vi mener, at den indsamlede dokumentation har givet os et tilstrækkeligt og anvendeligt grundlag for at afgive vores erklæring.

Erklæring

Det er vores opfattelse, at årsregnskabet giver et retvisende billede af Den Europæiske Revisionsrets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af dens pengestrømme i det regnskabsår, der afsluttedes pr. denne dato, i overensstemmelse med Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002, Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til denne rådsforordning og Den Europæiske Unions regnskabsregler.

Luxembourg, den 16. juni 2011

På vegne af

PricewaterhouseCoopers SARL

Marianne WEYDERT

Balancen pr. 31. december 2010

(EUR)

Aktiver

Note

31. december 2010

31. december 2009

Immaterielle anlægsaktiver

3.1.

479 144

401 216

Materielle anlægsaktiver

3.2.

37 919 629

36 554 342

Langfristede tilgodehavender

 

25

525

Anlægsaktiver i alt

 

38 398 798

36 956 083

Kortfristede tilgodehavender

3.3.

531 239

965 208

Kassebeholdning og tilsvarende likvide midler

3.4.

55 267 786

1 527 466

Omsætningsaktiver i alt

 

55 799 025

2 492 674

Aktiver i alt

 

94 197 823

39 448 757


(EUR)

Passiver

Note

31. december 2010

31. december 2009

Akkumuleret underskud

 

–24 068 815

–22 012 092

Regnskabsårets økonomiske resultat — overskud +/underskud –

 

57 113 695

–2 056 723

Kapital

 

33 044 880

–24 068 815

Ydelser til medarbejdere

3.5.

53 317 385

56 663 864

Anden langfristet gæld

3.6.

175 000

175 000

Langfristet gæld i alt

 

53 492 385

56 838 864

Hensættelser til tab og omkostninger

3.7.

650 000

Diverse kreditorer

3.8.

7 660 558

6 028 708

Løbende gæld i alt

 

7 660 558

6 678 708

Passiver i alt

 

94 197 823

39 448 757

De tilhørende noter på side 8-15 er en integrerende del af dette regnskab.

Resultatopgørelsen for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010

(EUR)

 

Note

2010

2009

Midler fra Kommissionen til de øvrige institutioner

4.1.

164 602 733

104 484 524

Indtægter fra administrativ drift

4.2.

18 583 069

18 622 118

Andre driftsindtægter

4.3.

14 279

164 861

Driftsindtægter i alt

 

183 200 081

123 271 503

Personaleudgifter

4.5.

– 100 326 863

–92 264 980

Udgifter vedrørende anlægsaktiver

3.1.-3.2. og 4.6.

–3 005 731

–3 393 154

Andre administrative udgifter

4.7.

–23 109 833

–22 890 737

Driftsudgifter

 

–29 665

– 102 110

Driftsudgifter i alt

 

– 126 472 092

– 118 650 981

Driftsoverskud/(-underskud)

 

56 727 989

4 620 522

Finansielle indtægter

4.8.

53 017

59 266

Finansielle udgifter

4.9.

–15 044

–15 125

Bevægelser i pensioner (– udgifter, + indtægter)

3.5. og 4.10.

347 733

–6 721 386

Overskud/(underskud) på ikke-driftsmæssige aktiviteter

 

385 706

–6 677 245

Regnskabsårets økonomiske resultat

 

57 113 695

–2 056 723

De tilhørende noter på side 8-15 er en integrerende del af dette regnskab.

Pengestrømsopgørelsen for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010

(EUR)

 

2010

2009

Regnskabsårets økonomiske resultat

57 113 695

–2 056 723

Driftsaktiviteter — Justeringer

 

 

Amortisering (immaterielle anlægsaktiver)

215 031

184 798

Afskrivning (materielle anlægsaktiver)

2 780 834

3 206 079

Stigning/(fald) i hensættelser til tab og omkostninger

– 650 000

650 000

Stigning/(fald) i værdinedsættelser på grund af dubiøse fordringer

–1 790

Stigning/(fald) i langfristede tilgodehavender

500

Stigning/(fald) i kortfristede tilgodehavender

441 676

492 568

Stigning/(fald) i tilgodehavender hos EU-enheder

–7 707

– 205

Stigning/(fald) i anden langfristet gæld

Stigning/(fald) i diverse kreditorer

1 616 394

–1 629 818

Stigning/(fald) i gæld til EU-enheder

15 456

–88 476

Nettopengestrøm fra driftsaktiviteter

61 525 879

756 433

Pengestrømme fra investeringsaktiviteter

 

 

Anskaffelse af materielle og immaterielle anlægsaktiver (–)

–4 448 946

–4 850 333

Indtægter fra materielle og immaterielle anlægsaktiver (+)

(Gevinster)/tab på salg af bygninger, installationer og udstyr

9 866

2 275

Nettopengestrøm fra investeringsaktiviteter

–4 439 080

–4 848 058

Stigning/(fald) i ydelser til medarbejdere

–3 346 479

4 130 466

Nettostigning/(-fald) i kassebeholdning og tilsvarende likvide midler

53 740 320

38 841

Kassebeholdning og tilsvarende likvide midler ved periodens begyndelse

1 527 466

1 488 625

Kassebeholdning og tilsvarende likvide midler ved periodens slutning

55 267 786

1 527 466

De tilhørende noter på side 8-15 er en integrerende del af dette regnskab.

Opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010

(EUR)

Kapital

Akkumuleret underskud

Regnskabsårets økonomiske resultat

Kapital (i alt)

Saldo pr. 31. december 2009

–22 012 092

–2 056 723

–24 068 815

Tildeling af det foregående regnskabsårs økonomiske resultat

–2 056 723

2 056 723

Regnskabsårets økonomiske resultat

 

57 113 695

57 113 695

Saldo pr. 31. december 2010

–24 068 815

57 113 695

33 044 880

De tilhørende noter på side 8-15 er en integrerende del af dette regnskab.

Regnskabspolitikker og noter til årsregnskabet

1.    Generelt

Den Europæiske Revisionsret (herefter »Retten«) blev oprettet ved Bruxellestraktaten af 22. juli 1975 og påbegyndte sit virke som Unionens eksterne revisionsorgan i oktober 1977. Den har hjemsted i Luxembourg.

Den Europæiske Revisionsrets opgave

Retten er en EU-institution, der er oprettet ved traktaten til at revidere EU's finanser. Som EU's eksterne revisor bidrager den til at forbedre EU's finansielle forvaltning og fungerer som uafhængig garant for EU-borgernes finansielle interesser.

Retten leverer revisionsydelser, som indebærer, at den vurderer inkasseringen og udbetalingen af EU's midler. Retten undersøger, om de finansielle transaktioner er blevet registreret og oplyst korrekt, om de er foretaget lovligt og formelt rigtigt, og om de er blevet forvaltet under iagttagelse af principperne om sparsommelighed, produktivitet og effektivitet. Retten meddeler resultaterne af sine revisioner i klare, relevante og objektive beretninger, og den afgiver også udtalelser om den økonomiske forvaltning af EU-midlerne.

Retten fremmer ansvarlighed og gennemsigtighed og bistår Europa-Parlamentet og Rådet med at overvåge gennemførelsen af EU-budgettet, navnlig i forbindelse med dechargeproceduren. Retten lægger vægt på at være en effektiv organisation på forkant med udviklingen inden for revision af offentlige midler og offentlig administration.

Rettens regnskabsår løber fra den 1. januar til den 31. december.

2.    De væsentligste regnskabsmetoder og opstilling af årsregnskabet

2.1.   Retsgrundlaget for opstillingen

Rettens regnskaber opstilles i overensstemmelse med Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget og Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til nævnte finansforordning.

Årsregnskabet er opstillet i overensstemmelse med Den Europæiske Unions regnskabsregler (EU-regnskabsregler), som er baseret på de internationale regnskabsstandarder for den offentlige sektor (IPSAS). Disse regnskabsregler er vedtaget af Kommissionens regnskabsfører efter høring af de øvrige institutioner.

2.2.   Værdiansættelse af saldi og transaktioner i fremmed valuta

Transaktioner i fremmed valuta omregnes til euro ved hjælp af den gældende valutakurs på transaktionsdagen.

Gevinster og tab på udenlandsk valuta fra valutatransaktioner og fra omregning af monetære aktiver og forpligtelser i fremmed valuta til de valutakurser, som er gældende ved årets udgang, opføres i resultatopgørelsen.

Årsopgørelser over monetære aktiver og passiver i udenlandske valutaer omregnes til euro på grundlag af de gældende valutakurser pr. 31. december.

2.3.   Immaterielle og materielle anlægsaktiver

De immaterielle og materielle anlægsaktiver angives til den historiske anskaffelsespris minus amortisering/afskrivning og værdiforringelse. Elementer med en ringe værdi (under 420 EUR) bogføres som udgifter i anskaffelsesåret. Aktiver, der er leveret i regnskabsåret, men ikke betalt ved årets udgang, bogføres som »Under udførelse«. Aktiver under udførelse er også store byggeprojekter, der stadig er i gang ved årets udgang.

Afskrivning/amortisering beregnes efter den lineære afskrivningsmetode fra anskaffelsesmåneden at regne og foretages over den forventede levetid som følger:

Immaterielle aktiver (softwarelicenser)

4 år

Bygninger

25 år eller den forventede levetid

Installationer, maskiner og udstyr

4, 8 år

Inventar og køretøjer

4, 8, 10 år

Computerhardware

4 år

Tilbehør til lejede ejendomme

Lejemålets varighed

Andet inventar og tilbehør

4, 6, 8 år

Aktiver under udførelse afskrives ikke, da sådanne aktiver endnu ikke kan tages i anvendelse.

Efter implementeringen af EF’s regnskabsregler indrømmede Kommissionens regnskabsfører en midlertidig undtagelse fra EF-regnskabsregel nr. 6 om ikke at opføre internt udviklede immaterielle aktiver på balancen. Perioden for undtagelsen udløb den 31. december 2009. Internt udviklede immaterielle aktiver skal derfor opføres på balancen fra den 1. januar 2010 i overensstemmelse med international regnskabsstandard (IAS) 38 og IPSAS 31. Forskningsomkostninger og ikke balanceførte udviklingsomkostninger opføres med de gennemsnitlige personaleomkostninger.

2.4.   Ydelser til medarbejdere

Ydelser til medarbejdere er Rettens medlemmers fremtidige pensionsrettigheder. I henhold til artikel 19 i Rådets forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 2290/77 af 18. oktober 1977 om lønningsregulativ for Revisionsrettens medlemmer (EFT L 268 af 20.10.1977, s. 1) afholdes ydelserne efter pensionsordningen over Unionens budget, og medlemsstaterne garanterer i fællesskab udbetalingen af disse ydelser.

Forpligtelsen vedrørende disse fremtidige pensionsbetalinger opføres og oplyses i overensstemmelse med EF-regnskabsregel nr. 12 »Ydelser til medarbejdere«. Metoden til beregning af forpligtelsen tager højde for pensionsordningens karakteristika som defineret i regnskabsreglen IPSAS 25.

IPSAS 25 fastsætter, at omkostningerne ved ydelser efter fratræden skal vurderes aktuelt (dvs. når medlemmet erhverver sine pensionsrettigheder). Den aktuarmæssige forpligtelse fastlægges løbende under hensyntagen til både de lovede ydelser i den aktive periode og fremtidige lønstigninger. Den aktuarmæssige vurderingsmetode, der bruges til at fastsætte forpligtelsens størrelse, er »projected credit unit-metoden«.

Forpligtelsen reduceres med de skatter, der forventes opkrævet på de fremtidige pensionsbetalinger, da disse skatter går tilbage i EU-budgettet som indtægter.

Pensionsforpligtelsen omregnes hvert år på bogføringsdagen. I resultatopgørelsen er årets pensionsudgifter de pensioner, der er udbetalt i årets løb, og justeringen af pensionsforpligtelsen ved årets udgang, begge eksklusive afgifter. Aktuarmæssige gevinster og tab opføres i resultatopgørelsen.

Hvad angår potentielle »Pensionsaktiver« har Den Europæiske Union ikke på nuværende tidspunkt aktiver afsat til finansiering af pensionsforpligtelser.

2.5.   Hensættelser til tab og omkostninger

Hensættelser til tab og omkostninger har til formål at dække tab eller gæld, hvis karakter er klart defineret, og som på statustidspunktet enten anses for sandsynlige eller sikre, men som er ubestemmelige med hensyn til deres størrelse eller tidspunktet for deres opståen.

2.6.   Bogføring af udgifter

Transaktioner og begivenheder opføres i regnskaberne i den periode, de vedrører. Ved udgangen af regnskabsperioden opføres periodiserede udgifter på grundlag af de leverede varer eller ydelser.

Visse betalinger, som er afholdt i et givet år, vedrører derimod en efterfølgende periode, og disse betalinger identificeres som udskudte omkostninger til bogføring i regnskaberne for de(n) efterfølgende periode(r).

Beregningen af periodiserede og udskudte udgifter ved årets udgang kaldes cut-off-proceduren, og der er fastlagt en detaljeret metodologi og praktiske retningslinjer for denne procedure.

3.    Noter til balancen

3.1.   Immaterielle anlægsaktiver

I regnskabsåret 2010 var der følgende bevægelser i de immaterielle anlægsaktiver:

(EUR)

 

Bogført bruttoværdi 1. januar 2010

Tilføjelser

Afhændelser

Bogført bruttoværdi 31. december 2010

Akkumulerede amortiseringer 31. december 2010

Bogført nettoværdi 31. december 2010

Anden software

798 102

292 959

1 091 061

– 611 917

479 144

I alt

798 102

292 959

1 091 061

– 611 917

479 144

I 2010 var der ingen internt udviklede immaterielle anlægsaktiver, der skulle opføres.

Følgende beløb blev opført som udgifter:

(EUR)

 

2010

Forskningsomkostninger

349 850

Ikke balanceførte udviklingsomkostninger

1 985 750

Disse to beløb indgår i »Andre administrative udgifter« og »Personaleudgifter«.

3.2.   Materielle anlægsaktiver

I regnskabsåret 2010 var der følgende bevægelser i de materielle anlægsaktiver:

(EUR)

 

Bogført bruttoværdi 1. januar 2010

Tilføjelser

Afhændelser og omklassificeringer

Bogført bruttoværdi 31. december 2010

Akkumulerede afskrivninger 31. december 2010

Bogført nettoværdi 31. december 2010

Grunde

776 630

776 630

776 630

Bygninger

53 474 631

61 168

4 452 077

57 987 876

–28 275 576

29 712 300

Installationer og udstyr

196 329

18 378

–1 887

212 820

– 133 326

79 494

Computer-hardware

4 694 988

382 255

–1 048 957

4 028 286

–3 138 312

889 974

Inventar og køretøjer

2 083 199

152 677

– 165 812

2 070 064

–1 293 963

776 101

Andet inventar og tilbehør

1 980 516

23 242

– 125 781

1 877 977

–1 761 769

116 208

Aktiver under udførelse

6 502 732

3 518 267

–4 452 077

5 568 922

5 568 922

I alt

69 709 025

4 155 987

–1 342 437

72 522 575

–34 602 946

37 919 629

»Aktiver under udførelse« er aktiver, som er delvis leveret, eller aktiver, som er leveret, men endnu ikke faktureret ved årets udgang. Dette omfatter store byggeprojekter, der stadig er i gang ved årets udgang. Når leveringen er godkendt, og der modtages en faktura, omklassificeres aktiverne til den korrekte post.

Aktiver under udførelse andrager 5 568 922 EUR pr. 31. december 2010 og vedrører udførelse i forbindelse med K3-bygningen, som er startet i 2010. I dette regnskabsår blev sundheds- og sikkerhedsarbejde på K1-bygningen (4 452 077 EUR) overført fra posten »Aktiver under udførelse« til posten »Bygninger«.

3.3.   Kortfristede tilgodehavender

(EUR)

 

31. december 2010

31. december 2009

Kortfristede tilgodehavender navnlig vedrørende de ansattes overførsel af nationale pensionsrettigheder

27 286

398 142

Diverse tilgodehavender navnlig vedrørende lønforskud og forskud til dækning af udgifter til tjenesterejser

131 388

367 360

Udskudte udgifter til huslejer og it-kontrakter

288 122

197 446

Periodeafgrænsningsposter vedrørende EU-enheder

74 476

0

Tilgodehavender hos EU-enheder

9 967

2 260

I alt

531 239

965 208

3.4.   Kassebeholdning og tilsvarende likvide midler

(EUR)

 

31. december 2010

31. december 2009

Bikasser

1 000

1 000

Bankindeståender

3 152 174

1 526 466

Forvaltningskonto

52 114 612

0

I alt

55 267 786

1 527 466

Den 27. januar 2010 åbnede Den Europæiske Revisionsret en forvaltningskonto (»compte fiduciaire«) i Banque et caisse d’epargne de l’Etat, Luxembourg. Ved hjælp af denne forvaltningskonto kan Den Europæiske Revisionsret forvalte det budget, budgetmyndigheden har bevilget i relation til K3-byggeprojektet (jf. punkt 5.3).

Den Europæiske Revisionsret bruger kun forvaltningskontoen på bestemte betingelser, der er fastsat i kontrakten med Banque et caisse d’epargne de l’Etat, Luxembourg.

Alle betalinger, der afholdes over denne forvaltningskonto, går til den operationelle bankkonto, der indehaves af det konsortium, der fungerer som projektleder. Projektlederen bruger udelukkende den operationelle konto til at betale fakturaer fra byggefirmaerne. Der blev oprindelig overført 52 107 202,11 EUR til forvaltningskontoen, som gav 7 410,25 EUR i rente.

3.5.   Ydelser til medarbejdere

Forpligtelsen vedrørende fremtidige pensionsbetalinger beregnes eksklusive de skatter, der opkræves ved de fremtidige pensionsbetalinger (jf. også note 2.4).

(EUR)

 

31. december 2010

31. december 2009

Bruttobeløb

65 315 919

68 741 798

Skattesats (%)

18,37

17,57

Skatter

11 998 534

12 077 934

Nettobeløb (ekskl. skatter)

53 317 385

56 663 864

Nettopensionsforpligtelsens variation

–3 346 479

4 130 466

Pensionsordningen for medlemmerne er en ydelsesdefineret ordning. Der er tale om følgende ydelser:

overgangsydelse (udbetales i tre år efter mandatets ophør)

alderspension

invalidepension og invaliditetsydelse

efterladtepension (udbetales efter medlemmets død, uanset om medlemmet dør før eller efter sin pensionering).

Forpligtelsen skal beregnes for følgende kategorier af modtagere:

aktive medlemmer

ikke aktive medlemmer med overgangsydelse

ikke aktive medlemmer efter overgangsperioden (udskudt pension)

pensionerede medlemmer

permanent invalide

midlertidigt invalide

efterladte ægtefæller

forældreløse.

Forpligtelsen beregnes af Eurostat med bistand fra en kvalificeret uafhængig ekspert for så vidt angår anvendelsen af metodologien og fastlæggelsen af de tilsvarende aktuarmæssige antagelser.

Vurderingen af pensionsforpligtelsen forudsætter håndtering af variabler vedrørende økonomiske og demografiske aspekter. Værdierne for disse variabler kan baseres på dataindsamling, anslås eller fastsættes vilkårligt.

Blandt de væsentligste aktuarmæssige antagelser var den anslåede nominelle diskonteringssats, 4,4 % i december 2010, den forventede langsigtede inflation, 1,9 % i december 2010, og den generelle lønvækst, 0 % i december 2010. Værdierne for de samme variabler i december 2009 var henholdsvis 4,1 %, 2,3 % og 0 %.

Variationen i bruttoforpligtelsen vedrørende pensioner i 2010 skyldes navnlig en ændring i den reelle diskonteringssats (2,5 % i december 2010 og 1,8 % i december 2009). Udviklingen kan forklares som følger:

(EUR)

 

2010

2009

Bruttopensionsforpligtelsen ved regnskabsårets begyndelse

 

68 741 798

 

63 730 921

Ændring i forpligtelsen pga. nye ansatte

 

1 225 850

 

0

Ændring i forpligtelsen pga. karakteristika ved den konstante population

 

1 001 771

 

3 958 178

Tjenesteomkostninger ved den konstante population

4 369 423

 

5 614 685

 

Renteomkostninger ved den konstante population

2 923 684

 

2 510 704

 

Pension udbetalt i årets løb

–3 520 106

 

–2 977 454

 

Aktuarmæssige gevinster og tab fra erfaringsbaserede justeringer

–2 771 230

 

–1 189 757

 

Aktuarmæssige gevinster og tab fra ændringer af antagelser

 

–5 653 500

 

1 052 699

Rente

–5 653 500

 

3 295 980

 

Dødelighedstabel

0

 

0

 

Den generelle lønvækst

0

 

–2 243 281

 

Andre ændringer af aktuarmæssige antagelser

0

 

0

 

Aktuarmæssige gevinster og tab fra ændringer af metodologi og andre ændringer

 

0

 

0

Bruttopensionsforpligtelsen ved regnskabsårets udgang

 

65 315 919

 

68 741 798

»Tjenesteomkostninger« er den faktiske værdi af de yderligere pensionsrettigheder, som er erhvervet af aktive medlemmer og vedrører tjenesten i løbet af året.

»Renteomkostninger« opstår som følge af de ikke-pensionerede medlemmers stigende alder. Medlemmerne bliver ældre, og perioden mellem den nye vurderingsdato og den dato, hvor de skal modtage deres fremtidige ydelser, reduceres med ét år.

»Pension udbetalt i årets løb« er årets betalinger, og er nærmere beskrevet i note 4.10.

»Aktuarmæssige gevinster og tab« opstår som følge af forskelle mellem antagelsen vedrørende året og det, der faktisk skete i årets løb. Den markante ændring af den reelle diskonteringssats (= den nominelle diskonteringssats på 4,4 % minus den forventede langsigtede inflation på 1,9 %) resulterer i en lavere bruttoforpligtelse vedrørende pensioner i 2010 (68 741 798 EUR i 2009 mod 65 315 919 EUR i 2010).

3.6.   Anden langfristet gæld

Fordringen på 175 000 EUR forfalder i henhold til kontrakten til betaling, når lejemålet af K9-bygningen udløber.

3.7.   Hensættelser til tab og omkostninger

I forlængelse af, at Europa-Kommissionen fik medhold i indsigelsen mod Det Europæiske Råds beslutning om de EU-ansattes løn, blev hensættelsen på 650 000 EUR pr. 31. december 2009 udbetalt i 2010 som følge af Domstolens dom.

3.8.   Diverse kreditorer

(EUR)

 

31. december 2010

31. december 2009

Kortfristet gæld

784 111

548 543

Diverse gæld til ansatte

469 459

425 994

Skyldige omkostninger — ikke EU-institutioner

5 484 673

4 161 463

Skyldige omkostninger — EU-institutioner

888 211

874 060

Udestående udgifter i forhold til konsoliderede EU-enheder, navnlig Det Europæiske Råd og Europa-Parlamentet

34 104

18 648

I alt

7 660 558

6 028 708

4.    Noter til resultatopgørelsen

4.1.

»Midler fra Kommissionen til de øvrige institutioner«: Der er tale om Rettens månedlige indkaldelse af midler fra Kommissionen til dens bankkonto. Et beløb på 55 619 892 EUR blev overført i 2010 med henblik på udførelsen af K3-bygningen.

4.2.

»Indtægter fra administrativ drift«: Posten omfatter hovedsagelig skatter og socialsikringsbidrag, der fradrages medlemmernes og de ansattes løn.

4.3.

»Andre driftsindtægter« hidrører bl.a. fra valutakursgevinster.

4.4.

Ved transaktioner i udenlandsk valuta og andre transaktioner blev der oppebåret følgende indtægter:

(EUR)

 

2010

Indtægter fra valutatransaktioner

22 440

Indtægter fra andre transaktioner end valutatransaktioner

183 177 641

Indtægter i alt

183 200 081

4.5

»Personaleudgifter« omfatter løn til medlemmer, vedtægtsmæssigt ansatte, kontraktansatte og midlertidigt ansatte. Overgangsydelser til tidligere medlemmer og skatter vedrørende medlemmernes pensioner og overgangsydelser er også omfattet af posten »Bevægelser i pensioner« (jf. note 4.10).

4.6

»Udgifter vedrørende anlægsaktiver« er afskrivning/amortisering af materielle og immaterielle anlægsaktiver.

4.7.

De vigtigste poster under »Andre administrative udgifter« var:

huslejer og omkostninger i forbindelse hermed

it og telekommunikation

tjenesterejseudgifter

rengøring og sikkerhedstjeneste.

4.8.

»Finansielle indtægter« består af renter oppebåret på Rettens bankkonto.

4.9.

»Finansielle udgifter« er bankgebyrer opkrævet vedrørende Rettens løbende konti.

4.10.

Posten »Bevægelser i pensioner« omfatter alle udgifter vedrørende pensioner til Rettens medlemmer. Dette dækker både de pensioner og overgangsydelser, der er udbetalt i årets løb, og justeringen ved årets udgang af forpligtelsen vedrørende alle fremtidige pensionsbetalinger.

(EUR)

 

2010

2009

Variation i medlemmernes nettopensionsfordringer

–3 346 479

4 130 466

Alderspension udbetalt

2 146 438

2 020 586

Efterladtepension udbetalt

380 799

356 249

Overgangsydelse udbetalt

920 878

542 642

Invalidepension og invaliditetsydelse udbetalt

71 991

57 977

Subtotal - Pension udbetalt i årets løb

3 520 106

2 977 454

Justeringskoefficient

153 662

165 722

Skatter fradraget betalingerne

– 675 022

– 552 256

I alt - Bevægelser i pensioner

– 347 733

6 721 386

5.    Poster uden for balancen

5.1.   Eventualaktiver

Følgende bankgarantier er stillet af leverandører i overensstemmelse med kontrakter:

(EUR)

 

31. december 2010

31. december 2009

Rejsebureau

50 000

100 000

Renovering af K1-bygningen

545 951

545 951

Projektleder vedrørende K3-bygningen

3 424 120

578 000

Biludlejer

60 000

75 000

Forsikringsselskab

1 361

Telekommunikation

20 000

20 000

I alt

4 100 071

1 320 312

5.2.   Forpligtelser vedrørende fremtidig finansiering

(EUR)

 

31. december 2010

31. december 2009

Lejekontrakt vedrørende bygninger

7 840 772

11 683 829

Lejekontrakt vedrørende it-materiel, køretøjer og andet udstyr

884 379

1 001 910

Subtotal

8 725 151

12 685 739

Forpligtelser vedrørende bevillinger, der endnu ikke er anvendt — uindfriede forpligtelser — efter fradrag af periodiserede udgifter vedrørende 2010

11 439 075

56 918 665

I alt

20 164 226

69 604 404

Uindfriede forpligtelser er et budgetbogføringselement, der angiver værdien af åbne forpligtelser. Der er tale om den difference mellem de indgåede forpligtelser og betalingerne, som skyldes, at der går en vis tid, fra forpligtelserne indgås, til de tilsvarende betalinger foretages.

Faldet i de uindfriede forpligtelser i forhold til sidste år skyldes det beløb, der er udnyttet vedrørende opførelsen af den nye K3-bygning.

5.3.   Rettens byggeprojekter

Retten tog sin hovedbygning (K1) i brug i 1988 og købte den og grunden kontant i 1990. I 1999 undertegnede Retten en rammeaftale med den luxembourgske stat, hvorigennem den fik ret til at bruge et andet stykke jord i 49 år (der kan forlænges én gang) til at bygge en udvidelse (K2-bygningen) mod betaling af 1 euro. Med henblik på den anden udvidelse, K3-bygningen, var den luxembourgske stat og Retten imidlertid nødt til at indgå en ny rammeaftale den 22. februar 2008, da forholdene for gennemførelsen af dette projekt var anderledes.

Staten har solgt Retten de to grunde til de to ovennævnte udvidelser (K2 og K3) for en symbolsk pris af 1 euro. Hvis Retten nogen sinde skulle overveje at afstå en af bygningerne til en tredjepart, som hverken er et EU-organ eller en EU-institution, skal den sælge grunden tilbage til staten for en symbolsk pris af 1 euro, og staten har også forkøbsret til bygningen til en pris, som fastsættes af en uafhængig ekspert. Hvis staten beslutter ikke at benytte sig af denne forkøbsret, skal den give bygningens køber brugsret til grunden.

I Luxembourg gives der tilladelse til at bruge kontorbygninger i 15 år, hvorefter de skal moderniseres, så de er i overensstemmelse med de gældende sundheds-, sikkerheds- og miljøbestemmelser. Det påkrævede sundheds- og sikkerhedsarbejde på K1-bygningen blev udført. Arbejdet er afsluttet, og formelt godkendtes det endeligt i 2010. K2-bygningen blev taget i brug i november 2003 og har derfor en godkendelse (»autorisation d'exploitation«), som er gyldig indtil 2018.

Opførelsen af K3-bygningen blev påbegyndt i marts 2010. Den anden finansieringstranche på 11 mio. EUR (den første tranche i 2009 androg 55 mio. EUR) var opført på 2010-budgettet. Et beløb på 1 361 544 EUR blev betalt i 2010, og differencen på 9 638 456 EUR er opført under »Uindfriede forpligtelser« (jf. note 5.2). Denne difference dækker kontrakter med byggefirmaer, som er underskrevet i 2010, eller som skal underskrives i 2011. Efter et åbent udbud indgik Retten den 15. juni 2009 en tjenesteydelseskontrakt med et konsortium, der har fået opgaven som projektleder i forbindelse med opførelsen af K3-bygningen. Projektlederen er blandt andet ansvarlig for på Rettens vegne at foretage indkøb og indgå kontrakter med byggefirmaer, overvåge udførelsen af arbejdet og kontrollere de relevante fakturaer, før der foretages betaling. Når de ansvarlige tjenester i Retten har verificeret fakturaerne og godkendt dem til betaling, er det projektlederens ansvar at betale byggefirmaerne. I denne sammenhæng indgår projektlederen finansielle forpligtelser over for byggefirmaerne. Som modvægt til dette er det fastsat i kontrakten mellem Retten og projektlederen, at Retten inden for rammerne af det disponible budget skal have tilstrækkelige midler til at dække projektlederens forpligtelser over for byggefirmaerne. Til sikring af dette har Retten indgået en forvaltningskontrakt med en lokal bank, hvor den har indsat de midler, som er bevilget af budgetmyndigheden. Anvendelsen af denne forvaltningskontrakt beskytter samtidig Unionens finansielle interesser.

5.4.   Potentielt væsentligt ansvar for retstvister

Intet.

Budgetoplysninger for regnskabsåret 2010

A.   Beregning af budgetresultatet

Regnskabsårets budgetresultat beregnes på grundlag af tallene for budgetgennemførelsen. Budgettet for 2010 blev vedtaget/godkendt den 17. december 2009. Beretningen om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning for regnskabsåret 2010 er offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende C 134 af 4. maj 2011.

(EUR)

Betalinger over regnskabsårets bevillinger

– 121 673 823

Betalinger over fremførte bevillinger

–60 368 584

Betalinger over bevillinger vedrørende formålsbestemte indtægter

– 320 649

Årets indtægtsordrer, inkasseret i årets løb

18 927 934

Indtægtsordrer fra tidligere år, inkasseret i årets løb

140 989

Justering af indtægtsordrer fra tidligere år

– 288 038

Betalingsbevillinger fremført til følgende år

–16 665 339

Bevillinger fremført fra tidligere år

61 197 589

Justering vedrørende fremførsel af formålsbestemte indtægter

472 601

Budgetresultat

– 118 577 320

Det endelige budget blev hverken forhøjet eller reduceret i forhold til det oprindelige budget.

B.   Afstemning af det økonomiske resultat med budgetresultatet:

(EUR)

Regnskabsårets økonomiske resultat

57 113 695

Justering for poster, der indgår i det økonomiske resultat, men ikke i budgetresultatet

– 155 962 435

Difference mellem skyldige omkostninger ved udgangen af det foregående regnskabsår og ved regnskabsårets udgang

374 703

Midler fra Kommissionen

– 164 602 734

Difference i ubetalte fakturaer ved årets udgang

958 325

Afskrivning på immaterielle og materielle anlægsaktiver

3 005 731

Difference i hensættelser

–3 996 479

Difference i værdinedsættelser

0

Indtægtsordrer fra året, endnu ikke inkasseret

–4 837

Betalinger vedrørende fremførte bevillinger

60 368 584

Andet

–52 081 747

Kursdifferencer

16 019

Justering for poster, der indgår i budgetresultatet, men ikke i det økonomiske resultat

–19 728 580

Anskaffelse af aktiver (betalt i årets løb)

–4 448 946

Indtægtsordrer fra tidligere år, inkasseret i årets løb

140 989

Betalingsbevillinger fremført til følgende år

–16 665 339

Annullering af uudnyttede betalingsbevillinger fremført fra det foregående regnskabsår

829 005

Justering vedrørende fremførsel af formålsbestemte indtægter

472 602

Betalinger til pensioner (det er budgetbetalinger, men de bogføres som hensættelser)

0

Andet

–56 891

Budgetresultat

– 118 577 320

Uafhængig erklæring med sikkerhed (»Independent assurance report«)

Til ledelsen af

Den Europæiske Revisionsret

Vi har undersøgt, om de finansielle midler, som Europa-Kommissionen har tildelt Den Europæiske Revisionsret (herefter »Retten«), er blevet anvendt i overensstemmelse med hensigten, og om de kontrolprocedurer, som de anvisningsberettigede har indført, giver den fornødne garanti, så det sikres, at de finansielle transaktioner er i overensstemmelse med de gældende regler og forordninger for så vidt angår de finansielle midler, der er stillet til rådighed og anvendt i perioden 1. januar 2010 til 31. december 2010.

Rettens ledelse har ansvaret for regnskabsføring og registrering samt for oprettelse og opretholdelse af hensigtsmæssige kontroller. Vores ansvar er at afgive en erklæring på grundlag af vores revision.

Vi har udført vores revision i overensstemmelse med den internationale standard for erklæringsopgaver med sikkerhed »Assurance Engagements other than Audits or Reviews of Historical Financial Information« (»Andre erklæringsopgaver med sikkerhed end revision eller review af historiske finansielle oplysninger«) (ISAE 3000), som »Commission de surveillance du secteur financier« har vedtaget. I henhold til denne standard skal vi planlægge og udføre vores kontrol på en sådan måde, at der er rimelig sikkerhed for, at ukorrekt anvendelse af ressourcerne, der væsentligt indvirker på Rettens regnskaber, afsløres. Vores arbejde bestod navnlig i på grundlag af kontroltest og stikprøveundersøgelse at undersøge dokumentationen for, at:

de midler, Retten har fået tildelt, er blevet anvendt i overensstemmelse med hensigten

de indførte kontrolprocedurer giver den fornødne garanti, så det sikres, at de finansielle transaktioner er i overensstemmelse med de gældende regler og forordninger.

Kriterierne for vores gennemgang er følgende regler og forordninger:

Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (herefter »finansforordningen« og »budgettet«)

Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (herefter »gennemførelsesbestemmelserne«)

Den Europæiske Revisionsrets afgørelse nr. 36/2007 om interne regler for gennemførelsen af Rettens budget vedtaget den 12. og 19. juli 2007. Disse regler indgår som en del af de procedurer, der er oprettet ved traktaterne, eller de aftaler, der er indgået i henhold til traktaterne, og som omhandler den operationelle proces i forbindelse med budgetgennemførelsen.

Navnlig følgende interne regler er blevet anvendt som kriterier:

Artikel 7 — Underskrifter — »Hver enkelt af de parter, der er involveret i udformningen, kontrollen og registreringen af transaktioner med henblik på at fastlægge og inkassere indtægter eller med henblik på at indgå forpligtelser og afholde betalinger, skal datere og underskrive de relevante papirer.«

Artikel 9 — Byggeprojekter — »Før Retten giver sin godkendelse af nogen kontraktuel forpligtelse vedrørende et sådant projekt, skal den ansvarlige tjeneste fremlægge en skriftlig redegørelse med dokumentation for, at projektet er foreneligt med den finansielle ramme.«

Artikel 16 — Afholdelse af betalinger — »Regnskabsføreren skal udføre betalingsordrerne defineret i finansforordningens artikel 80, efter at han har kontrolleret de obligatoriske angivelser, der er omhandlet i gennemførelsesbestemmelsernes artikel 103, stk. 1, og artikel 104.«

Artikel 23, stk. 1 — Bevillingsoverførsler — »I henhold til finansforordningens artikel 21 skal bevillingerne fordeles på afsnit og kapitler, og kapitlerne underinddeles i artikler og konti.«

Artikel 23, stk. 2 — Bevillingsoverførsler — »Alle anmodninger om overførsel skal indeholde en forklaring på, hvorfor der ikke er tilstrækkelige bevillinger. Anmodningen om overførsel skal være underskrevet af den ansvarlige direktør.«

Artikel 24 — Bevillingsfremførsler — »Den ansvarlige anvisningsberettigede skal opstille en liste over saldoen for uindfriede forpligtelser; denne saldo skal opføres i budgetregnskabet og justeres under hensyntagen til de bevillinger, der skal bortfalde, så den viser de bevillinger, der skal fremføres.«

Artikel 26 — Formuefortegnelse — »Fortegnelsen over materielle aktiver skal føres i en database.«

Artikel 27 — Minimumsprocedurer for forvaltning og intern kontrol — »Procedurerne for forvaltning og intern kontrol opstilles af de anvisningsberettigede i overensstemmelse med de minimumsstandarder for intern kontrol, Retten har vedtaget. Enhver budgettransaktion behandles […] af den person, der er ansvarlig for forudgående kontrol af den. […] Hvis den person, der er ansvarlig for den forudgående kontrol, fastslår, at den pågældende transaktion opfylder gennemførelsesbestemmelsernes artikel 47, stk. 3, validerer han den og begrunder sin validering.«

Vi mener, at undersøgelsen giver os et rimeligt grundlag for vores erklæring.

Under arbejdet som beskrevet i denne erklæring er vi ikke blevet opmærksom på forhold, der giver anledning til at mene, at:

a)

de midler, Retten har fået tildelt, ikke i al væsentlighed og på grundlag af ovennævnte kriterier er blevet anvendt i overensstemmelse med hensigten

b)

de indførte kontrolprocedurer ikke i al væsentlighed og på grundlag af ovennævnte kriterier frembyder den fornødne garanti, så det sikres, at de finansielle transaktioner stemmer overens med de gældende regler og forordninger.

Vores erklæring er udelukkende beregnet på det formål, der er fastsat i første afsnit, og udarbejdet til Deres oplysning og hverken med henblik på anvendelse til noget andet formål eller udlevering til nogen anden part, dog med undtagelse af offentliggørelse i Den Europæiske Unions Tidende.

Luxembourg, den 16. juni 2011

På vegne af

PricewaterhouseCoopers SARL

Réviseur d’entreprises

Marianne WEYDERT