European flag

Den Europæiske Unions
Tidende

DA

L-udgaven


2026/1968

8.9.2026

KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2026/1968

af 7. september 2026

om fornyelse af godkendelsen af aktivstoffet phosphin, jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009, og om ændring af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 540/2011

(EØS-relevant tekst)

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF (1), særlig artikel 20, stk. 1, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 1043/2012 (2) blev aktivstoffet phosphan godkendt og opført i del B i bilaget til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 540/2011 (3).

(2)

Godkendelsen af aktivstoffet phosphan, jf. del B i bilaget til gennemførelsesforordning (EU) nr. 540/2011, udløber den 15. marts 2027.

(3)

Der blev i overensstemmelse med artikel 1 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 844/2012 (4) indgivet en ansøgning om fornyelse af godkendelsen af aktivstoffet phosphan under navnet phosphin, som er det samme stof og har samme CAS-nummer som phosphan, til Spanien som rapporterende medlemsstat og Tyskland som medrapporterende medlemsstat inden for den tidsfrist, der er fastsat i nævnte artikel.

(4)

Ansøgeren fremlagde det supplerende dossier, der kræves, for den rapporterende medlemsstat, den medrapporterende medlemsstat, Kommissionen og Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (»autoriteten«) i overensstemmelse med artikel 6 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 844/2012. Den rapporterende medlemsstat fandt ansøgningen antagelig.

(5)

Den rapporterende medlemsstat udarbejdede i samråd med den medrapporterende medlemsstat et udkast til vurderingsrapport vedrørende fornyelse og forelagde det for autoriteten og Kommissionen den 23. december 2021. I udkastet til vurderingsrapport vedrørende fornyelse foreslog den rapporterende medlemsstat at forny godkendelsen af phosphin.

(6)

Autoriteten gjorde det supplerende resumé af dossieret tilgængeligt for offentligheden. Autoriteten fremsendte ligeledes udkastet til vurderingsrapport vedrørende fornyelse til ansøgeren og medlemsstaterne, således at de kunne fremsætte bemærkninger dertil, og iværksatte en offentlig høring om det. Autoriteten videresendte de modtagne bemærkninger til Kommissionen.

(7)

Den 10. december 2024 meddelte autoriteten Kommissionen sin konklusion (5) om, hvorvidt phosphin kan forventes at opfylde godkendelseskriterierne i artikel 4 i forordning (EF) nr. 1107/2009.

(8)

Autoriteten identificerede et kritisk område, der giver anledning til bekymring for phosphins potentielle genotoksicitet (klastogenicitet). Denne bekymring udelukker imidlertid ikke fornyelse af godkendelsen, idet gennemførelse af risikobegrænsende foranstaltninger fjerner menneskers, dyrs og miljøets eksponering for phosphin.

(9)

Kommissionen forelagde en rapport vedrørende fornyelse samt et udkast til nærværende forordning for Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder henholdsvis den 10. december 2025 og den 5. maj 2026.

(10)

Kommissionen opfordrede ansøgeren til at fremsætte sine bemærkninger til autoritetens konklusion og, i henhold til artikel 14, stk. 1, tredje afsnit, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 844/2012, sine bemærkninger til rapporten vedrørende fornyelse. Ansøgeren fremsatte sine bemærkninger, som er blevet nøje gennemgået og taget i betragtning.

(11)

Det er for en eller flere repræsentative anvendelser af mindst ét plantebeskyttelsesmiddel, der indeholder aktivstoffet phosphin, blevet fastslået, at godkendelseskriterierne i artikel 4 i forordning (EF) nr. 1107/2009 er opfyldt, forudsat at de betingelser og begrænsninger for anvendelsen, der er angivet i bilag I til nærværende forordning, overholdes.

(12)

Godkendelsen af phosphin bør derfor fornyes.

(13)

I overensstemmelse med artikel 14, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1107/2009 sammenholdt med samme forordnings artikel 6 og på grundlag af den foreliggende videnskabelige og tekniske viden og resultatet af risikovurderingen er det imidlertid nødvendigt at fastsætte visse betingelser for at udelukke, at mennesker, dyr og miljøet eksponeres for phosphin. Phosphin, der anvendes ved fumigering, bør kun anvendes i gastætte kamre eller rum, hvor gastæthed kontrolleres, og phosphin leveres udefra, således at det undgås, at sprøjteførerne kommer i kontakt med aktivstoffet. Efter fumigering fjernes det resterende phosphin ved hjælp af egnet filterteknologi for at sikre, at der ikke frigives phosphin til miljøet. De produkter, som phosphin anvendes på, bør først fjernes fra de gastætte kamre eller rum efter ventilation, og kun hvis restkoncentrationerne af phosphin ligger på eller under bestemmelsesgrænsen (»LOQ«).

(14)

Der bør desuden kræves bekræftende oplysninger om phosphins potentielle genotoksicitet for at øge tilliden til afgørelsen om, at phosphin sandsynligvis ikke vil føre til genotoksiske virkninger under de faktiske anvendelsesbetingelser.

(15)

Gennemførelsesforordning (EU) nr. 540/2011 bør derfor ændres.

(16)

Godkendelsesperioden for phosphin blev ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2025/2316 (6) forlænget til den 15. marts 2027 for at gøre det muligt at afslutte fornyelsesprocessen, inden godkendelsesperioden for aktivstoffet udløber. Da der imidlertid er truffet en afgørelse om at forny godkendelsen af phosphin forud for den forlængede udløbsdato, bør nærværende forordning finde anvendelse inden denne dato.

(17)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Fornyelse af godkendelsen af aktivstoffet

Godkendelsen af aktivstoffet phosphin, som opført i bilag I til nærværende forordning, fornyes på de betingelser, der er fastsat i nævnte bilag.

Artikel 2

Ændringer af gennemførelsesforordning (EU) nr. 540/2011

Bilaget til gennemførelsesforordning (EU) nr. 540/2011 ændres som angivet i bilag II til nærværende forordning.

Artikel 3

Ikrafttræden og anvendelsesdato

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Den finder anvendelse fra den 1. oktober 2026.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 7. september 2026.

På Kommissionens vegne

Ursula VON DER LEYEN

Formand


(1)   EUT L 309 af 24.11.2009, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1107/oj.

(2)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 1043/2012 af 8. november 2012 om godkendelse af aktivstoffet phosphan, jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler, og om ændring af bilaget til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 540/2011 (EUT L 310 af 9.11.2012, s. 24, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2012/1043/oj).

(3)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår listen over godkendte aktivstoffer (EUT L 153 af 11.6.2011, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2011/540/oj).

(4)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 844/2012 af 18. september 2012 om fastsættelse af de fornødne bestemmelser til gennemførelse af fornyelsesproceduren for aktivstoffer, jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler (EUT L 252 af 19.9.2012, s. 26, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2012/844/oj), som fortsat finder anvendelse på fornyelsesproceduren for dette aktivstof, jf. artikel 17 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2020/1740 af 20. november 2020 om fastsættelse af de fornødne bestemmelser til gennemførelse af fornyelsesproceduren for aktivstoffer, jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009, og om ophævelse af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 844/2012 (EUT L 392 af 23.11.2020, s. 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/1740/oj).

(5)  EFSA (Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet), »Peer review of the pesticide risk assessment of the active substance phosphine«, i EFSA Journal 2025, 23(1): e9177, https://doi.org/10.2903/j.efsa.2025.9177.

(6)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2025/2316 af 17. november 2025 om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 540/2011 for så vidt angår forlængelse af godkendelsesperioderne for aktivstofferne aluminiumsilicat, difenoconazol, diflufenican, dinatriumphosphonat, ekstrakt af tetræ, flurochloridon, indolylsmørsyre, maltodextrin, phosphan, planteolier/nellikeolie, planteolier/olie af grøn mynte, kaliumphosphonater og triclopyr (EUT L, 2025/2316, 18.11.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2316/oj).


BILAG I

Almindeligt anvendt navn, identifikationsnr.

IUPAC-navn

Renhed (1)

Godkendelsesdato

Udløbsdato for stoffets godkendelse

Særlige bestemmelser

Phosphin/phosphan (intet ISO-fællesnavn tildelt)

CAS-nr.: 7803-51-2

CIPAC-nr.: 127

Phosphin

970 g/kg

Den 1. oktober 2026

Den 30. september 2041

Med henblik på gennemførelsen af de i artikel 29, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1107/2009 nævnte ensartede principper skal der tages hensyn til konklusionerne i rapporten vedrørende fornyelse af godkendelsen af phosphin, navnlig tillæg I og II dertil.

Når medlemsstaterne godkender plantebeskyttelsesmidler, der indeholder phosphin, skal de være særligt opmærksomme på at udelukke, at mennesker, dyr og miljøet eksponeres for phosphin. Med henblik herpå skal der ved godkendelse af plantebeskyttelsesmidler fastsættes følgende betingelser og begrænsninger:

—

anvendelse af produkter må kun foretages af veluddannet autoriseret personale, der er i besiddelse af det relevante kompetencebevis og den relevante gasautorisation i henhold til den respektive nationale lovgivning

—

anvendelse af produkter må kun finde sted i gastætte kamre eller rum, kammerets eller rummets gastæthed skal afprøves, og fumigeringen indledes ved, at der tilføres phosphin til kammeret eller rummet udefra

—

der skal oprettes en sikkerhedszone, hvorfra alle personer skal evakueres, og det skal ved hjælp af passende certificerede detektionsanordninger kontrolleres, at en koncentration på 0,01 ppm phosphin i luften ved zonens grænse ikke overskrides for at sikre beskyttelse af tilstedeværende og lokale beboere

—

det skal forbydes at gå ind i de behandlede kamre eller rum. I nødstilfælde skal sprøjteførere og arbejdere, der går ind i behandlede kamre, dog bære personlige værnemidler, f.eks. et selvstændigt åndedrætsværn (SCBA)

—

det skal sikres, at rester af phosphin efter fumigering pumpes ud ved hjælp af en særlig filterteknologi, der er egnet til at opfange phosphin, så der ikke udledes phosphin til miljøet

—

fumigering anses først for fuldt ud afsluttet, når indholdet af phosphin i luften i det behandlede kammer eller rum er under detektionsgrænsen (0,01 ppm phosphin)

—

produkter, der befinder sig i kammeret eller rummet under behandlingen, må kun fjernes efter ventilation, hvis restkoncentrationerne af phosphin i disse produkter ligger på eller under LOQ

—

behandlede beholdere må ikke transporteres, før fumigeringen er fuldt ud afsluttet.

Ansøgeren skal indgive følgende bekræftende oplysninger om phosphins potentielle genotoksicitet til Kommissionen, medlemsstaterne og autoriteten:

1.

enten oplysninger, der på grundlag af eksisterende undersøgelser eller videnskabelig litteratur bekræfter, at in vivo-testning af phosphin for genotoksicitet ikke er hensigtsmæssig, fordi:

a)

de observerede alvorlige kliniske symptomer eller dødeligheden som følge af eksponering for phosphin forventes at forhindre en klar fortolkning af resultaterne specifikt med hensyn til genotoksicitet, og

b)

positive genotoksicitetsresultater observeres kun tæt på høje koncentrationer af toksicitet, baseret på dosis-respons-analyse eller virkningsmekanismeanalyse

2.

eller, hvis oplysningerne i punkt 1 ikke kan fremlægges, en ny in vivo-mikronukleustest ved inhalation efter kortvarig eksponering i henhold til OECD-testretningslinje 474.

Ansøgeren skal indgive de ønskede bekræftende oplysninger til Kommissionen, medlemsstaterne og autoriteten senest den 28. september 2028.

(1)  Yderligere oplysninger om aktivstoffets identitet og specifikation fremgår af rapporten vedrørende fornyelse.


BILAG II

I del B til bilaget til gennemførelsesforordning (EU) nr. 540/2011 affattes række 28 om phosphan således:

Nr.

Almindeligt anvendt navn, identifikationsnr.

IUPAC-navn

Renhed (1)

Godkendelsesdato

Udløbsdato for stoffets godkendelse

Særlige bestemmelser

»28

Phosphin/phosphan (intet ISO-fællesnavn tildelt)

CAS-nr.: 7803-51-2

CIPAC-nr.: 127

Phosphin

970 g/kg

Den 1. oktober 2026

Den 30. september 2041

Med henblik på gennemførelsen af de i artikel 29, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1107/2009 nævnte ensartede principper skal der tages hensyn til konklusionerne i rapporten vedrørende fornyelse af godkendelsen af phosphin, navnlig tillæg I og II dertil.

Når medlemsstaterne godkender plantebeskyttelsesmidler, der indeholder phosphin, skal de være særligt opmærksomme på at udelukke, at mennesker, dyr og miljøet eksponeres for phosphin. Med henblik herpå skal der ved godkendelse af plantebeskyttelsesmidler fastsættes følgende betingelser og begrænsninger:

—

anvendelse af produkter må kun foretages af veluddannet autoriseret personale, der er i besiddelse af det relevante kompetencebevis og den relevante gasautorisation i henhold til den respektive nationale lovgivning

—

anvendelse af produkter må kun finde sted i gastætte kamre eller rum, kammerets eller rummets gastæthed skal afprøves, og fumigeringen indledes ved, at der tilføres phosphin til kammeret eller rummet udefra

—

der skal oprettes en sikkerhedszone, hvorfra alle personer skal evakueres, og det skal ved hjælp af passende certificerede detektionsanordninger kontrolleres, at en koncentration på 0,01 ppm phosphin i luften ved zonens grænse ikke overskrides for at sikre beskyttelse af tilstedeværende og lokale beboere

—

det skal forbydes at gå ind i de behandlede kamre eller rum. I nødstilfælde skal sprøjteførere og arbejdere, der går ind i behandlede kamre, dog bære personlige værnemidler, f.eks. et selvstændigt åndedrætsværn (SCBA)

—

det skal sikres, at rester af phosphin efter fumigering pumpes ud ved hjælp af en særlig filterteknologi, der er egnet til at opfange phosphin, så der ikke udledes phosphin til miljøet

—

fumigering anses først for fuldt ud afsluttet, når indholdet af phosphin i luften i det behandlede kammer eller rum er under detektionsgrænsen (0,01 ppm phosphin)

—

produkter, der befinder sig i kammeret eller rummet under behandlingen, må kun fjernes efter ventilation, hvis restkoncentrationerne af phosphin i disse produkter ligger på eller under LOQ

—

behandlede beholdere må ikke transporteres, før fumigeringen er fuldt ud afsluttet.

Ansøgeren skal indgive følgende bekræftende oplysninger om phosphins potentielle genotoksicitet til Kommissionen, medlemsstaterne og autoriteten:

1.

enten oplysninger, der på grundlag af eksisterende undersøgelser eller videnskabelig litteratur bekræfter, at in vivo-testning af phosphin for genotoksicitet ikke er hensigtsmæssig, fordi:

a)

de observerede alvorlige kliniske symptomer eller dødeligheden som følge af eksponering for phosphin forventes at forhindre en klar fortolkning af resultaterne specifikt med hensyn til genotoksicitet, og

b)

positive genotoksicitetsresultater observeres kun tæt på høje koncentrationer af toksicitet, baseret på dosis-respons-analyse eller virkningsmekanismeanalyse

2.

eller, hvis oplysningerne i punkt 1 ikke kan fremlægges, en ny in vivo-mikronukleustest ved inhalation efter kortvarig eksponering i henhold til OECD-testretningslinje 474.

Ansøgeren skal indgive de ønskede bekræftende oplysninger til Kommissionen, medlemsstaterne og autoriteten senest den 28. september 2028.«

(1)  Yderligere oplysninger om aktivstoffets identitet og specifikation fremgår af rapporten vedrørende fornyelse.


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/1968/oj

ISSN 1977-0634 (electronic edition)