(1)

Kommissionen modtog den 8. juni 2026 en anmodning om registrering af et forslag til europæisk borgerinitiativ med titlen »Save Europe Act« (»retsakt til Europas redning«).

(2)

Den 24. juni 2026 underrettede Kommissionen initiativtagergruppen om sin foreløbige vurdering og opfordrede den til at fremsætte eventuelle bemærkninger. Initiativgruppen fremsatte sine bemærkninger den 29. juni 2026.

(3)

Målene for forslaget til borgerinitiativ er ifølge initiativtagerne, at opfordre Kommissionen til »at foreslå en EU-retsakt om indførelse af et midlertidigt moratorium for nye ikkevestlige indvandringskanaler, herunder studie- og familiesammenføringsvisa, samtidig med at EU's migrations- og asylsystem reformeres grundlæggende. Retsakten ville skulle bidrage til at styrke beskyttelsen af de ydre grænser, hurtige screening- og tilbagesendelsesprocedurer og sikre systematisk og fremskyndet remigration af migranter med ulovligt ophold, afviste asylansøgere og yderligere kategorier af ikkeeuropæiske migranter, hvis fortsatte ophold udgør en alvorlig byrde for medlemsstaterne. Den ville skulle også bidrage til at sikre gensidig anerkendelse af tilbagesendelsesafgørelser på tværs af Unionen, bedre samarbejde med tredjelande om tilbagevenden og fjernelse af pullfaktorer for velfærd, som tilskynder til yderligere immigration til Europa«. I et bilag findes der yderligere oplysninger om emnet, målene og baggrunden for det foreslåede europæiske borgerinitiativ.

(4)

Initiativtagergruppen har i tilstrækkelig grad dokumenteret, at den opfylder kravene i artikel 5, stk. 1 og 2, i forordning (EU) 2019/788, og har udpeget kontaktpersoner i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 5, stk. 3, første afsnit.

(5)

Kommissionen bemærker, at alle de foreslåede mål for initiativet tager udgangspunkt i det »midlertidige moratorium for nye ikkevestlige indvandringskanaler«. Det foreslåede generelle moratorium om indvandring – defineret på grundlag af »etnisk og kulturel kontinuitet« mellem »oprindelige folk i Europa« i modsætning til, hvad initiativet betegner som »demografisk erstatning« med »ikkevestlige« og »ikkeeuropæiske« migranter ville ikke blive baseret på kriterier for migrationsstyring, men på de berørte personers etniske, kulturelle eller civilisatoriske oprindelse. Det foreslåede generelle moratorium vil derfor diskriminere på grundlag af race og etnisk oprindelse. Det er således åbenbart i strid med artikel 21 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (2) og med de værdier, der er nedfældet i artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU), som Unionen bygger på.

(6)

I modsætning til de bemærkninger, som initiativtagergruppen har fremsat, kan udtrykket »ikkevestlig« ikke henvise »udelukkende til eksterne migrationsstrømme og tredjelandsstatsborgere«, eftersom initiativet kun er rettet mod personer af specifikt »ikkeeuropæisk« eller »ikkevestlig« oprindelse.

(7)

Initiativtagergruppen påpeger endvidere, at initiativet er begrundet i »kulturel og demografisk kontinuitet i de europæiske folk«, og at artikel 4, stk. 2, i TEU forpligter Unionen til at respektere medlemsstaternes nationale identitet. Artikel 4, stk. 2, TEU beskytter imidlertid kun en opfattelse af den nationale identitet, som er i overensstemmelse med de værdier, der er fastsat i artikel 2 TEU (3). Respekten for national identitet i henhold til artikel 4, stk. 2, i TEU tillader derfor ikke foranstaltninger, der er uforenelige med Unionens grundlæggende værdier eller grundlæggende rettigheder, og initiativtagergruppen kan derfor ikke påberåbe sig national identitet som begrundelse for en bred udelukkelse fra indvandringskanaler baseret på etnisk oprindelse.

(8)

Af disse grunde er det åbenbart, at forslaget til borgerinitiativ »Save Europe Act« er i strid med Unionens værdier som fastsat i artikel 2 i TEU og de rettigheder, der er nedfældet i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, jf. artikel 6, stk. 3, første afsnit, litra e), i forordning (EU) 2019/788.

(9)

I overensstemmelse med artikel 6, stk. 3, tredje afsnit, i forordning (EU) 2019/788 bør anmodningen om registrering af initiativet med titlen »Save Europe Act« derfor afslås –