RÅDETS FORORDNING (EU) 2026/1724

af 13. juli 2026

om ændring af forordning (EU) 2023/2147 om restriktive foranstaltninger på baggrund af aktiviteter, der underminerer stabiliteten og den politiske overgang i Sudan

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215,

under henvisning til Rådets afgørelse (FUSP) 2026/1705 af 13. juli 2026 om ændring af afgørelse (FUSP) 2023/2135 om restriktive foranstaltninger på baggrund af aktiviteter, der underminerer stabiliteten og den politiske overgang i Sudan (1),

under henvisning til fælles forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Den 9. oktober 2023 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2023/2135 (2) og forordning (EU) 2023/2147 (3) om restriktive foranstaltninger på baggrund af aktiviteter, der underminerer stabiliteten og den politiske overgang i Sudan. Disse foranstaltninger omfatter rejseforbud, indefrysning af pengemidler og økonomiske ressourcer tilhørende visse fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer og et forbud mod at stille pengemidler og økonomiske ressourcer til rådighed for visse fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer.

(2)

Den 21. april 2026 udsendte Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik en erklæring på Unionens vegne for at markere, at der var gået tre år, siden krigen brød ud i Sudan. I erklæringen blev det understreget, at konflikten mellem Sudans væbnede styrker (SAF), Rapid Support Forces (RSF) og deres respektive tilknyttede militser ødelægger liv og fratager befolkningen dens forhåbninger fra revolutionen i 2018/19. I erklæringen blev det tilføjet, at Unionen ville gøre brug af alle tilgængelige værktøjer, herunder diplomati og restriktive foranstaltninger, til at presse på for fred, herunder yderligere sanktioner rettet mod Sudans krigsøkonomi.

(3)

Eftersom situationen i Sudan er alvorlig, vedtog Rådet den 13. juli 2026 afgørelse (FUSP) 2026/1705 om ændring af afgørelse (FUSP) 2023/2135, hvorved der blev indført et forbud mod direkte eller indirekte køb, import eller overførsel af guld, hvis det har oprindelse i Sudan og er blevet eksporteret fra Sudan til Unionen eller til et tredjeland, og et forbud mod direkte eller indirekte salg, levering, overførsel eller eksport af visse varer, der kan anvendes til guldminedrift eller guldudvinding, uanset om de har oprindelse i Unionen eller ej, til fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer i Sudan eller til brug i Sudan.

(4)

Rådet har identificeret visse varer, som det anser for at være kernen i guldminedrifts- eller guldudvindingsprocessen i Sudan. For at muliggøre en velordnet afvikling af eksisterende relevante kontrakter er det hensigtsmæssigt at indrømme en midlertidig undtagelse fra forbuddet mod salg, levering, overførsel eller eksport af visse af disse varer.

(5)	Disse foranstaltninger henhører under anvendelsesområdet for traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde. Det er derfor nødvendigt at indføre lovgivning på EU-plan for at give afgørelse (FUSP) 2026/1705 virkning med henblik på at sikre, at alle medlemsstater anvender den på samme måde.

(6)	Forordning (EU) 2023/2147 bør derfor ændres i overensstemmese hermed —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

I forordning (EU) 2023/2147 foretages følgende ændringer:

I artikel 1 tilføjes følgende litraer:

»i)

»mæglervirksomhed«:

i)	forhandling eller styring af transaktioner med henblik på køb, salg eller levering af varer og teknologi eller af finansielle og tekniske tjenester, herunder fra et tredjeland til et andet tredjeland, eller

ii)	salg eller køb af varer og teknologi eller af finansielle og tekniske tjenester, herunder hvis de befinder sig i tredjelande med henblik på overførsel til et andet tredjeland

»finansieringsmidler eller finansiel bistand«: enhver foranstaltning, uanset de konkret valgte midler, hvorved den pågældende person, enhed eller organ betinget eller ubetinget udbetaler eller forpligter sig til at udbetale egne midler eller økonomiske ressourcer, herunder, men ikke begrænset til, tilskud, lån, garantier, kautioner, obligationer, remburser, leverandørkreditter, køberkreditter, import- eller eksportforskud og alle former for forsikring og genforsikring, herunder eksportkreditforsikring; betaling samt vilkår og betingelser for betaling af den aftalte pris for en vare eller en tjenesteydelse, der foretages i overensstemmelse med normal forretningspraksis, udgør ikke finansieringsmidler eller finansiel bistand

»teknisk bistand«: enhver form for teknisk bistand i forbindelse med reparation, udvikling, fremstilling, samling, prøvning, vedligeholdelse eller enhver anden form for teknisk tjeneste, uanset at bistanden ydes i form af instruktion, rådgivning, oplæring, overførsel af driftskendskab eller færdigheder eller konsulentservice; teknisk bistand omfatter også mundtlig bistand.«

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 1a

1. Det er forbudt direkte eller indirekte at købe, importere eller overføre guld, som er opført på listen i bilag III, hvis det har oprindelse i Sudan og er blevet eksporteret fra Sudan til Unionen eller til et tredjeland efter den 15. juli 2026.

2. Det er forbudt:

a)	direkte eller indirekte i relation til forbuddet i stk. 1 at yde teknisk bistand, mæglervirksomhed eller andre tjenester i forbindelse med de varer, der er omhandlet i stk. 1, og i forbindelse med levering, fremstilling, vedligeholdelse og anvendelse af disse varer

direkte eller indirekte i relation til forbuddet i stk. 1 at levere finansieringsmidler eller finansiel bistand i forbindelse med de varer, der er omhandlet i stk. 1, vedrørende køb, import eller overførsel af disse varer eller levering af dertil knyttet teknisk bistand, mæglervirksomhed eller andre tjenester.

3. Forbuddene i stk. 1 og 2 finder ikke anvendelse på guld, der er nødvendigt til officielle formål for diplomatiske missioner, konsulære repræsentationer eller internationale organisationer i Sudan, der nyder immunitet i overensstemmelse med folkeretten.«

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 1b

1. Det er forbudt direkte eller indirekte at sælge, levere, overføre eller eksportere varer, som kan bruges til guldminedrift eller guldudvinding, som er opført på listen i bilag IV, uanset om de har oprindelse i Unionen eller ej, til fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer i Sudan eller til brug i Sudan.

2. Det er forbudt:

direkte eller indirekte at yde teknisk bistand, mæglervirksomhed eller andre tjenester i forbindelse med de varer, der er omhandlet i stk. 1, og i forbindelse med levering, fremstilling, vedligeholdelse og anvendelse af disse varer til fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer i Sudan eller til brug i Sudan

direkte eller indirekte at levere finansieringsmidler eller finansiel bistand i forbindelse de i stk. 1 omhandlede varer i forbindelse med salg, levering, overførsel eller eksport af disse varer eller ydelse af dertil knyttet teknisk bistand, mæglervirksomhed eller andre tjenester til fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer i Sudan eller til brug i Sudan.

3. Uden at det berører tilladelseskravene i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/821 (*1), hvor det er relevant, finder forbuddene i stk. 1 og 2 ikke anvendelse på varer, der er bestemt til humanitære formål, folkesundhedsmæssige krisesituationer, akut forebyggelse eller afbødning af en hændelse, der sandsynligvis vil have en alvorlig og betydelig indvirkning på menneskers sundhed og sikkerhed eller miljøet eller som en reaktion på naturkatastrofer.

4. For så vidt angår varer henhørende under KN-kode 2837 11, og uden at det berører tilladelseskravene i henhold til forordning (EU) 2021/821, finder forbuddene i denne artikels stk. 1 og 2 ikke anvendelse på opfyldelsen indtil den 16. januar 2027 af kontrakter, der er indgået inden den 15. juli 2026, eller af tilknyttede kontrakter, der er nødvendige for opfyldelsen af sådanne kontrakter.

(*1) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/821 af 20. maj 2021 om en EU-ordning for kontrol med eksport, mæglervirksomhed, teknisk bistand, transit og overførsel i forbindelse med produkter med dobbelt anvendelse (EUT L 206 af 11.6.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/821/oj).«"

4)	Bilag III tilføjes som angivet i bilag I til nærværende forordning.

5)	Bilag IV tilføjes som angivet i bilag II til nærværende forordning.

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 13. juli 2026.

På Rådets vegne

K. KALLAS

Formand

(1) EUT L, 2026/1705, 14.7.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/1705/oj.

(2) Rådets afgørelse (FUSP) 2023/2135 af 9. oktober 2023 om restriktive foranstaltninger på baggrund af aktiviteter, der underminerer stabiliteten og den politiske overgang i Sudan (EUT L, 2023/2135, 11.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2135/oj).

(3) Rådets forordning (EU) 2023/2147 af 9. oktober 2023 om restriktive foranstaltninger på baggrund af aktiviteter, der underminerer stabiliteten og den politiske overgang i Sudan (EUT L, 2023/2147, 11.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2147/oj).

	KN-kode	Varebeskrivelse
	7108	Guld (herunder platineret guld), ubearbejdet eller i form af halvfabrikata eller som pulver
	7112 91	Affald og skrot af guld eller gulddublé, undtagen opfejning indeholdende andre ædle metaller
ex	7118 90	Guldmønter«

	KN-kode	Varebeskrivelse
	2805 40	Kviksølv
	2837 11	Cyanider og oxydcyanider af natrium«