|
Den Europæiske Unions |
DA L-udgaven |
|
2026/543 |
17.6.2026 |
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2026/543
af 12. marts 2026
om gennemførelsesmæssige tekniske standarder for anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/2631 for så vidt angår standardformularer, -modeller og -procedurer for meddelelse af væsentlige ændringer i oplysninger, der er givet med henblik på registrering som ekstern kontrollant
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/2631 af 22. november 2023 om europæiske grønne obligationer og valgfrie oplysninger om obligationer, der markedsføres som miljømæssigt bæredygtige, og om bæredygtighedsrelaterede obligationer (1), særlig artikel 24, stk. 2, fjerde afsnit, og
ud fra følgende betragtninger:
|
(1) |
Med henblik på at garantere sikkerheden og forbedre dataforvaltningen og -anvendeligheden bør de standardformularer, -modeller og -procedurer, der skal anvendes af eksterne kontrollanter, når de meddeler Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) væsentlige ændringer i oplysninger, der er givet med henblik på registrering, være maskinlæsbare og stilles til rådighed på et varigt medium. |
|
(2) |
For at gøre det lettere for ESMA at identificere de dokumenter, en ekstern kontrollant har indgivet som led i meddelelse af væsentlige ændringer i oplysninger, der er givet med henblik på registrering, bør eksterne kontrollanter tildele hvert indgivet dokument et unikt referencenummer. |
|
(3) |
Af hensyn til sikkerheden og ansvarligheden bør en ekstern kontrollant, der meddeler ESMA væsentlige ændringer i oplysninger, der er givet med henblik på registrering, lade meddelelsen ledsage af et brev underskrevet af et medlem af den øverste ledelse, hvori det attesteres, at de indgivne oplysninger efter den pågældendes bedste overbevisning er nøjagtige og fuldstændige. |
|
(4) |
Denne forordning overholder de grundlæggende rettigheder og de principper, der er anerkendt i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, og navnlig retten til beskyttelse af personoplysninger. Behandling af personoplysninger med henblik på denne forordning vil skulle være i overensstemmelse med EU-retten om beskyttelse af personoplysninger. I den henseende bør enhver behandling af personoplysninger, der foretages af ESMA i medfør af denne forordning, ske i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (2). Enhver behandling af personoplysninger, der foretages af eksterne kontrollanter i medfør af denne forordning, bør ske i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (3) og nationale krav om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger. |
|
(5) |
For at ESMA kan vurdere meddelelser af væsentlige ændringer i oplysninger, der er givet med henblik på registrering som ekstern kontrollant, samtidig med at der sikres passende garantier, bør personoplysninger vedrørende eksterne kontrollanter højst opbevares af de pågældende eksterne kontrollanter og ESMA i fem år, efter at den eksterne kontrollant er ophørt med at varetage sine funktioner. |
|
(6) |
Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse blev hørt i overensstemmelse med artikel 42, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1725 og afgav sine formelle bemærkninger den 18. november 2025. |
|
(7) |
Denne forordning er baseret på det udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder, som ESMA har forelagt for Kommissionen. |
|
(8) |
ESMA gennemførte åbne offentlige høringer om udkastet til gennemførelsesmæssige tekniske standarder, som ligger til grund for denne forordning. ESMA har analyseret de potentielle omkostninger og fordele herved samt anmodet interessentgruppen for værdipapirer og markeder, som er nedsat i overensstemmelse med artikel 37 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 (4), om rådgivning — |
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Procedure for meddelelse af væsentlige ændringer i oplysninger, der er givet i forbindelse med registrering
1. Eksterne kontrollanter skal anvende de standardformularer og -modeller, der er fastlagt i bilaget til nærværende forordning, til at meddele ESMA væsentlige ændringer som omhandlet i artikel 24, stk. 1, i forordning (EU) 2023/2631.
Eksterne kontrollanter skal indgive de påkrævede oplysninger i et maskinlæsbart format, som sikrer, at:
|
a) |
oplysningerne i formularerne forbliver tilgængelige for ESMA i 45 arbejdsdage |
|
b) |
oplysningerne kan reproduceres i uændret form. |
Eksterne kontrollanter skal ved indgivelse af standardformularerne og -modellerne sikre, at:
|
a) |
de dokumenter, der indgives sammen med standardformularen, klart er identificeret som indeholdende de påkrævede oplysninger |
|
b) |
hvert af de dokumenter, der indeholder oplysningerne, har et unikt referencenummer |
|
c) |
oplysningerne er forsynet med en henvisning til det krav i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2025/2179 (5) eller Kommissionens delegerede forordning (EU) 2026/544 (6), som de vedrører, og til det dokument, oplysningerne indgives i. |
Eksterne kontrollanter skal, i tilfælde af at et krav i forordning (EU) 2023/2631 ikke finder anvendelse på meddelelsen, angive dette i standardformularen sammen med begrundelsen.
2. Eksterne kontrollanter skal lade standardformularen ledsage af et brev underskrevet af et medlem af den eksterne kontrollants øverste ledelse, hvori det attesteres, at de oplysninger, der er givet i standardformularen, efter det pågældende medlems bedste overbevisning er nøjagtige og fuldstændige på datoen for indgivelse af standardformularen.
3. ESMA opbevarer personoplysninger vedrørende meddelelser af væsentlige ændringer i oplysninger, der er givet med henblik på registrering som ekstern kontrollant, så længe det er nødvendigt for at vurdere meddelelsen, dog højst i fem år efter at den eksterne kontrollant er ophørt med at varetage sine funktioner. Eksterne kontrollanter skal opbevare personoplysninger vedrørende meddelelser af væsentlige ændringer i oplysninger, der er givet med henblik på registrering, så længe det er nødvendigt, dog højst i fem år.
Artikel 2
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. marts 2026.
På Kommissionens vegne
Ursula VON DER LEYEN
Formand
(1) EUT L, 2023/2631, 30.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2631/oj.
(2) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
(3) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).
(4) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/77/EF (EUT L 331 af 15.12.2010, s. 84, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1095/oj).
(5) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2025/2179 af 12. september 2025 om gennemførelsesmæssige tekniske standarder for anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/2631 for så vidt angår standardformularer, -modeller og -procedurer til indgivelse af de oplysninger, der skal indgå i en ansøgning om registrering som ekstern kontrollant, der udfører kontrol med europæiske grønne obligationer (EUT L, 2025/2179, 30.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2179/oj).
(6) Kommissionens delegerede forordning (EU) 2026/544 af 12. marts 2026 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/2631 for så vidt angår reguleringsmæssige tekniske standarder, der præciserer kriterierne for vurdering af hensigtsmæssigheden, tilstrækkeligheden og effektiviteten af eksterne kontrollanters systemer, ressourcer og procedurer, deres compliancefunktion, interne politikker og procedurer, vurderingsmetoder og oplysninger, der anvendes til kontroltjek, samt oplysningerne i og formatet og indholdet af ansøgninger om anerkendelse af eksterne kontrollanter fra tredjelande (EUT L, 2026/544, 17.6.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/544/oj).
BILAG I
DOKUMENTREFERENCER
|
Artikel/artikler i eller bilag til gennemførelsesforordning (EU) 2025/2179 eller delegerede forordning (EU) 2026/544, som oplysningerne vedrører |
Dokumentets unikke referencenummer |
Dokumentets titel |
Specifikt krav i forordning (EU) 2023/2631, som oplysningerne vedrører |
Kapitel, afsnit eller side i dokumentet, hvor oplysningerne findes, eller grunden til, at oplysningerne ikke gives |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
BILAG II
STANDARDFORMULAR TIL MEDDELELSE AF VÆSENTLIGE ÆNDRINGER
|
Den eksterne kontrollants fulde navn |
|
|||
|
Dato for registrering eller anerkendelse hos ESMA |
|
|||
|
[Angiv den relevante retlige henvisning med angivelse af artikel/artikler i eller bilag til gennemførelsesforordning (EU) 2025/2179 eller delegerede forordning (EU) 2026/544] |
[I denne kolonne begrundes ændringen/ændringerne] |
|||
|
[Der kan om nødvendigt tilføjes flere rækker] |
|
|||
|
[Angiv, hvilket eller hvilke bilag til gennemførelsesforordning (EU) 2025/2179 eller til delegerede forordning (EU) 2026/544 der skal indgives på ny] |
||||
|
Bilag I (Ja/Nej) |
|
Bilag V (Ja/Nej) |
|
|
|
Bilag II (Ja/Nej) |
|
Bilag VI (Ja/Nej) |
|
|
|
Bilag III (Ja/Nej) |
|
Bilag VII (Ja/Nej) |
|
|
|
Bilag IV (Ja/Nej) |
|
Bilag VIII [kun anerkendte eksterne kontrollanter] (Ja/Nej) |
|
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/543/oj
ISSN 1977-0634 (electronic edition)