KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2026/292

af 9. februar 2026

om en undtagelse fra gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072 vedrørende indførsel til Unionens område af stiklinger uden rod til plantning af Calibrachoa spp., Petunia spp. og hybrider deraf fra Costa Rica

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/2031 af 26. oktober 2016 om beskyttelsesforanstaltninger mod planteskadegørere og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 228/2013, (EU) nr. 652/2014 og (EU) nr. 1143/2014 og om ophævelse af Rådets direktiv 69/464/EØF, 74/647/EØF, 93/85/EØF, 98/57/EF, 2000/29/EF, 2006/91/EF og 2007/33/EF (1), særlig artikel 30, stk. 1, og artikel 42a, stk. 1, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)	Ved artikel 7 sammenholdt med punkt 18 i bilag VI til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072 (2) forbydes indførsel til Unionen af planter til plantning af Solanaceae-familien fra visse tredjelande.

(2)

Flere medlemsstater har udtrykt interesse for at importere stiklinger uden rod til plantning af Calibrachoa spp. og Petunia spp. og hybrider deraf (»de specificerede planter«) fra Costa Rica, hvorfra indførsel er forbudt på nuværende tidspunkt. Disse medlemsstater har indgivet et teknisk dossier, som omfatter procedurerne for produktion af de specificerede planter.

(3)	I september 2024 vedtog, og i oktober 2025 ændrede, Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (»autoriteten«) en videnskabelig udtalelse om risikovurderingen af Petunia spp.- og Calibrachoa spp.-planter uden rod fra Costa Rica (3).

(4)

Autoriteten identificerede Aleurodicus dispersus Russell, bedetopkrøllesygevirus, Bemisia tabaci Genn. (ikke-europæiske populationer), Chloridea virescens Fabricius, Eotetranychus lewisi (McGregor), Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix tuberis Gentner, Euphorbia mosaic virus, Helicoverpa zea (Boddie), Liriomyza huidobrensis (Blanchard), Liriomyza sativae (Blanchard), Liriomyza trifolii (Burgess), Pepper golden mosaic virus, Potato leafroll virus (ikke-EU-isolater), kartoffeltenknoldviroid, kartoffelvirus S (ikke-EU-isolater), kartoffelvirus X (ikke-EU-isolater), Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. emend. Safni et al., Spodoptera ornithogalli Guenée, Squash leaf curl virus, Thrips palmi Karny, Tomato golden mosaic virus, Tomato leaf curl Sinaloa virus, tomatbronzetopvirus og Tomato yellow leaf curl virus som skadegørere, der er relevante for planterne.

(5)	Autoriteten evaluerede de risikobegrænsende foranstaltninger, der er beskrevet i dossieret for de identificerede skadegørere, og vurderede sandsynligheden for, at de specificerede planter ville være fri for disse skadegørere.

(6)	På grundlag af denne udtalelse bør de nødvendige foranstaltninger til at imødegå risikoen ved nævnte skadegørere vedtages som plantesundhedsmæssige importkrav for at sikre, at den plantesundhedsmæssige risiko ved indførslen af planterne til Unionen reduceres til et acceptabelt niveau.

(7)

Bedetopkrøllesygevirus, Bemisia tabaci Genn. (ikke-europæiske populationer), Eotetranychus lewisi (McGregor), Euphorbia mosaic virus, Helicoverpa zea (Boddie), Liriomyza sativae (Blanchard), Pepper golden mosaic virus, Potato leafroll virus (ikke-EU-isolater), Potato virus S (ikke-EU-isolater), Potato virus X (ikke-EU-isolater), Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. emend. Safni et al., Squash leaf curl virus, Thrips palmi Karny, Tomato golden mosaic virus og Tomato leaf curl Sinaloa virus er opført som EU-karantæneskadegørere i bilag II til gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072. Liriomyza huidobrensis (Blanchard) og Liriomyza trifolii (Burgess) er opført som beskyttede zone-karantæneskadegørere i bilag III til gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072. Epitrix cucumeris (Harris) og Epitrix tuberis Gentner er omfattet af foranstaltningerne i Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2012/270/EU (4) og Chloridea virescens Fabricius og Spodoptera ornithogalli Guenée er omfattet af foranstaltningerne i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/1941 (5). Eftersom de specificerede planter på nuværende tidspunkt har forbud mod indførsel til Unionens område, er de ikke omfattet af de særlige krav i bilag VII til gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072.

(8)

Kartoffeltenknoldviroid, tomatbronzetopvirus og Tomato yellow leaf curl virus er opført i bilag IV til gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072 som EU-regulerede ikke-karantæneskadegørere for andre varer end planter af Petunia spp. og Calibrachoa spp. Eftersom disse skadegørere ikke er identificeret som skadegørere med en økonomisk virkning på produktionen af Petunia spp. og Calibrachoa spp. på Unionens område, bør de ikke betragtes som specificerede skadegørere med henblik på denne forordning.

(9)

Aleurodicus dispersus Russell er ikke opført på listen over EU-karantæneskadegørere. I henhold til autoritetens udtalelse er denne skadegører relevant for de specificerede planter. Derfor konkluderer Kommissionen, at den opfylder kriterierne i afsnit 3, underafsnit 2, i bilag I til forordning (EU) 2016/2031, og at den således bør omfattes af foranstaltningerne i artikel 30, stk. 1, i nævnte forordning.

(10)	For at sikre, at indførsel af de specificerede planter ikke udgør en risiko for indførsel af de specificerede skadegørere til Unionens område, bør planterne dyrkes af planter med oprindelse i Unionens område for at hindre forekomsten af skadegørere i udgangsmaterialet.

(11)

Produktion af de specificerede planter bør finde sted på produktionsanlæg, som er godkendt af Costa Ricas nationale plantesundhedsmyndighed til produktion af de specificerede planter til eksport til Unionen, og som er identificeret med en unik sporbarhedskode, som gør de kompetente myndigheder i stand til at identificere det produktionssted, hvorfra de specificerede planter kommer, i tilfælde af at der konstateres en forekomst af en specificeret skadegører på en specificeret plante på Unionens område.

(12)	Endvidere bør de dyrkes under fysisk beskyttelse og inspiceres forud for eksporten for at sikre, at de specificerede planter er fri for de specificerede skadegørere.

(13)

Eftersom symptomerne på forekomst af de specificerede skadegørere endnu ikke nødvendigvis er synlig på de stiklinger uden rod, som indføres i Unionen, bør de specificerede planter efter indførsel på Unionens område plantes og slå rod hos professionelle operatører, som specifikt er godkendt til at udstede plantepas for disse planter med oprindelse i Costa Rica, eller hos professionelle operatører for hvem de kompetente myndigheder udsteder plantepas, idet de er underlagt regelmæssige officielle inspektioner. Professionelle operatører, som skal dyrke de specificerede planter eller få dem til at slå rod, bør underrette de kompetente myndigheder, inden de modtager de specificerede planter, så myndighederne rettidigt kan planlægge de officielle inspektioner.

(14)

For at forhindre, at de specificerede planter første gang flyttes til anlæg tilhørende professionelle operatører, som ikke er godkendt til at udstede plantepas for de specificerede planter, bør importøren fremlægge et dokument udstedt af den kompetente myndighed, som bekræfter, at planterne skal flyttes til anlæg tilhørende professionelle operatører, som i henhold til artikel 89, stk. 1, i forordning (EU) 2016/2031, er godkendt til specifikt at udstede plantepas for planter med rod eller dyrket fra de specificerede planter, eller til anlæg tilhørende professionelle operatører for hvem den kompetente myndighed udsteder plantepas for de specificerede planter.

(15)

Eftersom der til dato ikke er indført nogen af de specificerede planter til Unionens område, og der endnu ikke er nogen erfaring med denne handel, udgør de specificerede planter en plantesundhedsmæssig risiko, som endnu ikke er vurderet fuldt ud. Derfor bør kravene i denne forordning være midlertidige, jf. artikel 42a, stk. 1, i forordning (EU) 2016/2031.

(16)	Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Definitioner

I denne forordning forstås ved:

»specificerede skadegørere«: Aleurodicus dispersus Russell, bedetopkrøllesygevirus, Bemisia tabaci Genn. (ikke-europæiske populationer), Chloridea virescens Fabricius, Eotetranychus lewisi (McGregor), Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix tuberis Gentner, Euphorbia mosaic virus, Helicoverpa zea (Boddie), Liriomyza huidobrensis (Blanchard), Liriomyza sativae (Blanchard), Liriomyza trifolii (Burgess), Pepper golden mosaic virus, Potato leafroll virus (ikke-EU-isolater), Potato virus S (ikke-EU-isolater), Potato virus X (ikke-EU-isolater), Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. emend. Safni et al., Spodoptera ornithogalli Guenée, Squash leaf curl virus, Thrips palmi Karny, Tomato golden mosaic virus og Tomato leaf curl Sinaloa virus

2)	»specificerede planter«: stiklinger uden rod til plantning af Calibrachoa spp. og Petunia spp. og hybrider deraf, som er dyrket i Costa Rica og nedstammer i lige linje fra moderplanter, der er importeret fra Unionen.

Artikel 2

Undtagelse fra forbuddet mod indførsel af de specificerede planter til Unionens område

Som en undtagelse fra punkt 18 i bilag VI til gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072 er det tilladt at indføre de specificerede planter til Unionens område, forudsat at de opfylder betingelserne i artikel 3 i nærværende forordning.

Artikel 3

Krav til indførsel af de specificerede planter på og deres flytning inden for Unionens område

1. De specificerede planter må kun indføres til Unionen, hvis alle følgende krav er opfyldt:

a)	Inden handelen påbegyndes, skal Costa Ricas nationale plantesundhedsmyndighed skriftligt have meddelt Kommissionen listen over hvilke foranstaltninger, der har til formål at sikre opfyldelsen af kravene i punkt 1 i bilag I.

Costa Ricas nationale plantesundhedsmyndighed indgiver inden den 31. december hvert år en liste over produktionsanlæg med deres respektive sporbarhedskoder, som er godkendt til eksport af de specificerede planter til Unionen det følgende kalenderår, til Kommissionen og meddeler straks enhver ændring af denne liste.

c)	Costa Ricas nationale plantesundhedsmyndighed indgiver senest den 31. marts hvert år en årsrapport over aktiviteter udført i det foregående kalenderår med alle de elementer, der er fastsat i punkt 2 i bilag I, til Kommissionen.

2. Med henblik på at indføre de specificerede planter til Unionens område skal den importerende professionelle operatør fremlægge et dokument udstedt af den kompetente myndighed, som bekræfter, at den professionelle operatør, der modtager de specificerede planter, opfylder kravet i stk. 3, litra a) og b).

3. Når først de er indført til Unionen må de specificerede planter kun flyttes til:

a)	anlæg tilhørende professionelle operatører, som i henhold til artikel 89, stk. 1, i forordning (EU) 2016/2031 har specifik godkendelse til at udstede plantepas for planter med rod eller dyrket fra de specificerede planter eller

b)	anlæg tilhørende professionelle operatører, for hvem de kompetente myndigheder udsteder plantepas for de specificerede planter.

Inden de modtager de specificerede planter, meddeler de i første afsnit omhandlede professionelle operatører de kompetente myndigheder de pågældende planters forventede ankomstdato, og de opbevarer den sporbarhedskode, der er omhandlet i punkt 1, litra c), nr. iii), i bilag I.

4. Planter med rod, eller som er dyrket fra de specificerede planter, opbevares separat fra alle andre planter, som er modtagelige for de specificerede skadegørere. De skal underkastes officielle inspektioner mindst én gang, inden de flyttes første gang ud af den pågældende professionelle operatørs anlæg, og så tæt som muligt på tidspunktet for deres flytning. Disse inspektioner skal i tilfælde af mistanke om infektion omfatte prøveudtagning og molekylær testning for bedetopkrøllesygevirus, Euphorbia mosaic virus, Pepper golden mosaic virus, Potato leafroll virus (ikke-EU-isolater), Potato virus S (ikke-EU-isolater), Potato virus X (ikke-EU-isolater), Squash leaf curl virus, Tomato golden mosaic virus og Tomato leaf curl Sinaloa virus.

I tilfælde af forekomst af de specificerede skadegørere på planter med rod, eller som er dyrket fra de specificerede planter, skal alle planter med rod, eller som er dyrket fra samme parti af specificerede planter, øjeblikkelig destrueres, og hvis det er relevant, skal de respektive anlæg rengøres og desinficeres.

5. Medlemsstaterne skal øjeblikkelig meddele Kommissionen og de andre medlemsstater eventuelle forekomster af de specificerede skadegørere på de specificerede planter eller på planter med rod, eller som er dyrket fra de specificerede planter. Kommissionen underretter øjeblikkelig Costa Ricas nationale plantesundhedsmyndighed herom.

Hvis Costa Ricas nationale plantesundhedsmyndighed underrettes om forekomsten af en specificeret skadegører på specificerede planter eller på planter med rod, eller som er dyrket fra de specificerede planter, må det produktionsanlæg, som disse planter stammer fra, ikke længere godkendes til eksport til Unionen, og Costa Ricas nationale plantesundhedsmyndighed skal straks fjerne det pågældende produktionsanlæg fra listen over godkendte produktionsanlæg, som er omhandlet i stk. 1, litra b), indtil det er påvist, at det igen er frit for skadegørere.

Artikel 4

Ændring af bilag VI til gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072

Bilag VI til gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072 ændres som anført i bilag II til nærværende forordning.

Artikel 5

Ikrafttræden og anvendelse

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Den finder anvendelse indtil den 31. december 2028.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 9. februar 2026.

På Kommissionens vegne

Ursula VON DER LEYEN

Formand

(1) EUT L 317 af 23.11.2016, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.

(2) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/2072 af 28. november 2019 om ensartede betingelser for gennemførelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/2031 for så vidt angår beskyttelsesforanstaltninger mod planteskadegørere og om ophævelse af Kommissionens forordning (EF) nr. 690/2008 og om ændring af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/2019 (EUT L 319 af 10.12.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).

(3) EFSA PLH Panel (EFSA's ekspertpanel for plantesundhed), 2024, Commodity risk assessment of Petunia spp. and Calibrachoa spp. unrooted cuttings from Costa Rica, EFSA Journal 2024;22:e9064 (https://doi.org/10.2903/j.efsa.2024.9064).

(4) Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2012/270/EU af 16. maj 2012 om hasteforanstaltninger mod indslæbning og spredning i Unionen af Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) og Epitrix tuberis (Gentner) (EUT L 132 af 23.5.2012, s. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2012/270/oj).

(5) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/1941 af 13. oktober 2022 om forbud mod indslæbning, flytning, opbevaring, opformering eller frigivelse af visse skadegørere i henhold til artikel 30, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/2031 (EUT L 268 af 14.10.2022, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1941/oj).

BILAG I

Krav omhandlet i artikel 3 om indførsel af de specificerede planter til Unionens område

De specificerede planter må kun indføres til Unionens område, hvis de opfylder alle følgende krav:

De er produceret på produktionsanlæg, som:

i)	er opført af Costa Ricas nationale plantesundhedsmyndighed på listen over godkendte produktionsanlæg, der er anerkendt som værende frie for de specificerede skadegørere, og som har tilladelse til at eksportere de specificerede planter til Unionen

ii)	er identificeret ved en unik sporbarhedskode, som optræder på den i nr. i) omtalte liste

iii)	er fysisk isoleret mod insekter med dobbeltdøre, hvor den anden dør først åbner, når den første dør er fuldstændig lukket, og er udstyret med et system til at sikre hygiejne- og desinfektionsprocedurer for personale, udstyr og alle produktionsprocesser

iv)

har et system til levering af overrislingsvand, der er frit for skadegørere, og som minimum er underlagt to årlige officielle inspektioner, herunder molekylær testning, for at sikre, at Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al. og Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. emend. Safni et al. ikke forekommer

v)	udelukkende anvendes til produktion af de specificerede planter, eller andre planter, som opfylder krav i EU-retten om plantesundhed, og som er fuldstændig rengjort og desinficeret, inden nye specificerede planter indføres

vi)	har hylder til at opbevare potterne mindst 50 cm over underlaget

vii)	er udstyret med et system til at føre register over alle processer, herunder producerede partier og procedurerne til kontrol med de specificerede skadegørere i løbet af hver produktionscyklus

viii)

ved forekomst af en specificeret skadegører fjernes fra listen over produktionsanlæg, som omhandlet i nr. i), indtil det igen er frit for skadegørere, og først derefter godkendes til produktion og eksport af dette materiale.

De er:

i)	dyrket i Costa Rica og nedstammer i lige linje fra moderplanter importeret fra Unionen

ii)	produceret ved hjælp af vækstmedier og potter, som enten er nye eller udsættes for en behandling til at sikre mod forekomsten af jordbårne organismer og specificerede skadegørere, inden de anvendes i produktionsprocessen

iii)	overvåget med fælder for forekomsten af insekter af uddannet personale

iv)	genstand for ugentlige visuelle undersøgelser foretaget af uddannet personale for at sikre, at de specificerede skadegørere eller symptomer herpå ikke forekommer

v)	underkastet behandling for skadegørere, hvor det er relevant

vi)

genstand for molekylær testning for bedetopkrøllesygevirus, Euphorbia mosaic virus, Pepper golden mosaic virus, Potato leafroll virus (ikke-EU-isolater), Potato virus S (ikke-EU-isolater), Potato virus X (ikke-EU-isolater), Squash leaf curl virus, Tomato golden mosaic virus og Tomato leaf curl Sinaloa virus mindst én gang inden første parti af stiklinger uden rod eksporteres til Unionen i den pågældende produktionscyklus eller oftere, når Bemisia tabaci Genn., Thrips palmi Karny eller insekter, der vides at overføre virus, konstateres i produktionsanlægget.

Hvert parti af de specificerede planter fra hvert produktionsanlæg er inden eksport:

underkastet en officiel inspektion for forekomsten af de specifikke skadegørere ved hjælp af en prøveudtagningsmetode, der giver mulighed for at påvise som minimum en angrebsgrad på 1 % med et konfidensniveau på 99 % i overensstemmelse med den internationale standard for plantesundhedsforanstaltninger ISPM 31, herunder molekylær testning for bedetopkrøllesygevirus, Euphorbia mosaic virus, Pepper golden mosaic virus, Potato leafroll virus (ikke-EU-isolater), Potato virus S (ikke-EU-isolater), Potato virus X (ikke-EU-isolater), Squash leaf curl virus, Tomato golden mosaic virus og Tomato leaf curl Sinaloa virus, hvis der er en mistanke om infektion

ii)	transporteret fra produktionsanlægget til en opbevarings-, køle- eller emballeringsfacilitet på produktionsstederne på en sådan måde, at smitte med de specificerede skadegørere undgås

iii)	pakket i kasser, hvor hver kasse har en mærkeseddel med produktionsanlæggets sporbarhedskode.

De er ledsaget af et plantesundhedscertifikat udstedt af Costa Ricas nationale plantesundhedsmyndighed, som attesterer overensstemmelse med kravene i denne forordning, og omfatter i rubrikken Tillægserklæring:

i)	navn(ene) på de godkendte produktionsanlæg, som planterne stammer fra,

ii)	sporbarhedskode(erne) på de godkendte produktionsanlæg, som planterne stammer fra,

iii)	erklæringen »Denne sending opfylder kravene i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2026/292«.

Årsrapporten om foregående kalenderårs aktiviteter skal for hvert produktionsanlæg indeholde følgende:

a)	antallet af specificerede planter eksporteret til Unionen

b)	oversigten over officielle inspektioner foretaget inden eksport

c)	registrering af forekomsten af de specificerede skadegørere

d)	antallet af planter, der er destrueret på grund af en mistanke om angreb eller angreb af de specificerede skadegørere, og

e)	hvilke foranstaltninger der er truffet for at sikre, at produktionsanlægget igen er frit for skadegørere, og for at forhindre, at de specificerede skadegørere kommer igen.